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×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） I ××医院项目可行性分析报告 （说明：本文为 word 格式，下载后可自由编辑） ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） II 目 录 1 总 论 .............................................................. 1 1.1 项目概况 .......................................................... 1 1.2 业主简介 .......................................................... 1 1.3 编制依据 .......................................................... 2 1.4 研究范围 .......................................................... 3 1.5 主要技术经济指标 .................................................. 3 1.6 简要结论 .......................................................... 4 2 项目建设的背景及必要性 .............................................. 6 2.1 项目建设的背景 .................................................... 6 2.2 项目建设的必要性 ................................................. 18 3 床位数预测 ......................................................... 21 3.1 服务范围 ......................................................... 21 3.2 需求分析 ......................................................... 21 3.3 床位数预测 ....................................................... 22 4 项目建设内容及规模 ................................................. 23 4.1 建设内容 ......................................................... 23 4.2 医院建设标准 ..................................................... 23 4.3 建筑规模 ......................................................... 25 4.5 设备购置 ......................................................... 26 5 建设地址和建设条件 ................................................. 30 5.1 项目选址原则 ..................................................... 30 5.2 建设地址 ......................................................... 30 5.3 建设条件 ......................................................... 31 6 工程建设方案 ....................................................... 36 6.1 设计原则及构思 ................................................... 36 6.2 平面布置 ......................................................... 37 6.3 建筑方案 ......................................................... 39 6.4 结构方案 ......................................................... 41 6.5 给排水方案 ....................................................... 43 6.6 电气方案 ......................................................... 47 6.7 装修方案 ......................................................... 49 6.8 车库通风设计 ..................................................... 49 7 环境保护与节能 ..................................................... 50 7.1 环境保护 ......................................................... 50 7.2 节能 ............................................................. 52 8 消防与安全 ......................................................... 57 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） III 8.1 消防 ............................................................. 57 8.2 职业安全 ......................................................... 58 8.3 安全管理 ......................................................... 59 9 组织机构及人力资源配置 ............................................. 60 9.1 组织机构设置 ..................................................... 60 9.2 人力资源配置 ..................................................... 60 10 招投标方案及项目进度计划 .......................................... 61 10.1 招投标方案 ...................................................... 61 10.2 项目建设进度 .................................................... 62 11 投资估算与资金筹措 ................................................ 63 11.1 投资估算 ........................................................ 63 11.2 资金筹措 ........................................................ 67 12 经济社会效益分析 .................................................. 68 12.1 经济效益分析 .................................................... 68 12.2 社会效益分析 .................................................... 68 12.3 社会评价 ........................................................ 69 13 风险分析 .......................................................... 71 13.1 风险因素识别 .................................................... 71 13.2 风险评估 ........................................................ 72 13.3 风险防范对策 .................................................... 72 14 结论及建议 ........................................................ 73 14.1 结论 ............................................................ 73 14.2 建议 ............................................................ 74 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 1 1 总 论 1.1 项目概况 1．项目名称： ***** 妇产医院建设项目 2．项目业主单位： ***** 妇产医院（筹） 3．项目地址： ******* 组团 4．主要建设内容及规模 本项目为新建工程， 总建筑面积为 11000㎡，包括功能用房 8300 ㎡， 科研教学用房 600 ㎡，行政办公用房 400㎡，生活用房 500 ㎡，保障系统 用房 1200 ㎡，并包含公用工程、设备购置、附属工程等。 5．项目建设周期 根据项目特征以及项目建设的规模，项目建设期拟定为 18 个月。 6．项目总投资 项目总投资为 20010 万元， 其中： 工程费用 17182 万元， 工程建设其 他费用 1223 万元，基本预备费 1105 万元，铺底流动资金 500 万元。 7．资金筹措方式 项目全部资金来源于业主自筹。 1.2 业主简介 ***** 妇产医院由 ******* 有限公司发起设立。该医院主营中高端妇 科、 产科、 儿科， 计划建设具有 100张床位的综合医院。 该医院计划由 ***** ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 2 刚退休的 ***** 院长担任名誉院长， 由原 ***** 院长担任执行院长， 专家团 队来自于第三军医大学 ***** 及***** ，医疗队伍实力雄厚。 ******* 有限公司成立于 2007 年 9 月，是经 ** 市工商局注册的民营企 业，位于 ** 市 *****22 号 2 栋 19-3 号，注册资金 1000 万元。公司主要销 售化工原料及产品、普通机械设备及配件、 农副产品、机电产品、装饰材 料及建筑材料、园艺作物等商业贸易公司。 ******* 有限公司是一家按现代化管理制度设立、规范化运作，在公 司董事长 8888 卓越思想和多元化发展的战略规划下， ***** 公司近年来发 展迅猛。 已由初建时的贸易型公司转变为综合型的技术实体， 公司从成立 以来，业务蒸蒸日上，公司 2011 年实现销售收入 12478 万元； 2012 年实 现销售收入 15598 万元； 2013 实现销售收入 14038 万元， 2014 年实现销 售收入 15400 万元。 如今，面临新的机遇与挑战， ***** 公司将勇往直前， 推陈出新，不断创造出新的商业模式与盈利模式，全力将“ ***** ”打造 为主业突出、多元发展、具有强大市场竞争力的综合性企业。 1.3 编制依据 1. 《** 市城乡总体规划（ 2007—2020）》 2. 国家计委、 建设部《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》 和《关于发布房地产开发项目经济评价的通知》 3. 《** 市国民经济和社会发展第十二五规划纲要》 ； 4. 《投资项目可行性研究指南》 ； 5. 《建设项目经济评价方法与参数》 （第三版） ； ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 3 6. 《综合医院分级管理标准》 （试行草案） ； 7. 《医疗机构基本标准》 （试行） ； 8. 《综合医院建设标准》 （2008 年修订版） ； 9. 业主提供的其它相关资料。 1.4 研究范围 根据项目建设条件的实际情况， 通过对项目建设的背景、 必要性、 建 设条件、建设内容和规模、工程方案、建设工期安排、投资估算、社会评 价等方面进行综合分析，为项目的建设提供可靠的决策和依据。 1.5 主要技术经济指标 表 1-1 主要技术经济指标表 序号 项 目 单 位 数量 一 建设内容 （一） 总建筑面积 ㎡ 11000 1 功能用房 ㎡ 8300 2 科研教学用房 ㎡ 600 3 行政办公用房 ㎡ 400 4 生活用房（宿舍） ㎡ 500 5 保障系统用房 ㎡ 1200 （二 ) 医疗设备购置 项 32 二 投资估算 20010 1 工程费用 万元 17182 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 4 2 工程建设其他费用 万元 1223 3 基本预备费 万元 1105 4 铺底流动资金 万元 500 三 资金筹措 万元 20010 1 业主自筹资金 万元 20010 四 建设工期 月 18 1.6 简要结论 医疗事业的发展对地方社会经济有着巨大而深远的影响， 本项目的兴 建是全面建设 “健康 ** ”的需要，是大力发展 ** 区医疗卫生事业建的需要， 是改善 ** 组团及周边乡镇医疗卫生环境的需要， 有利于满足 ** 区人民医疗 保健需求、 完善 ** 区医疗服务系统、 促进 ** 区经济的快速发展和维护社会 稳定， 发展医疗事业也可以带动和促进城市职工基本医疗保险制度、 药品 生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展，具有积极的社会影 响。项目社会效益十分显著。 **** 组团所在 ** 镇是城市新区， 该镇及周边乡镇原来的乡镇医院建设 年代久远，基础设施较差，一定程度上影响了当地人民群众的身体健康， 无法满足人民群众的医疗要求和应急需要。 近年来， **** 组团的经济发展 和城市建设得到长足的进步， **** 组团已成为主城区重要的物流基地和商 业副中心， 区域居住人口逐渐集聚， 但事关人民身体健康的医疗卫生事业 相对发展缓慢， 同经济和其他事业发展很不相称， 当地群众看病难已成为 困扰当地经济社会协调发展的严重问题， 区域医疗需求将会越来越紧迫。 。 因此，本项目的建设是必要的。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 5 本项目总建筑面积为 11000 ㎡，包括功能用房 （门诊部、 急诊部、住 院部、医技科室） 8300 ㎡，科研教学用房 600 ㎡，行政办公用房 400 ㎡， 生活用房 500 ㎡，保障系统用房（洗衣房、太平间、公厕等） 1200 ㎡， 并包含公用工程、 设备购置、 附属工程等。 本项目的建设规模及功能设置 是适宜的、 合理的，项目选址与周边环境相适应，建设条件满足需要， 技 术上可行。 项目总投资为 20010 万元， 其中： 工程费用 17182 万元， 工程建设其 他费用 1223 万元， 基本预备费 1105 万元， 铺底流动资金 500 万元。 项目 全部资金来源于业主自筹。 因此，项目的建设是必要的，也是可行的。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 6 2 项目建设的背景及必要性 2.1 项目建设的背景 2.1.1 我国卫生发展概况 1、城乡居民整体健康水平持续改善。 人均预期寿命显著提高，我国的人均预期寿命在我国 60 多年的发展 历程里延长了 39.5 岁，这在全世界都是比较罕见的； 我国婴儿死亡率已经从新中国成立前的 200‰下降到 2013 年的 9.5 ‰，已明显低于世界平均水平； 我国孕产妇死亡率从 2005 年的 47.7/10 万下降到 2013 年的 23.2/10 万，低于中、高收入国家平均水平，但与经济发达国家还有差距。 2、卫生资源总量持续增加，政府卫生财政投入逐年递增。 卫生总费用增加，政府卫生支出比重稳步上升， 2013 年全国卫生总 费用达 31868.95 亿元， 卫生总费用占 GDP比重达 5.57%，与 2009 年比较， 增长 81.7%； 在 2013年卫生总费用中， 政府、 社会和个人卫生支出分别占到 30.1%、 36.0%和 33.9%，与 2009 年比较，2013 年政府卫生支出比重上升 2.6 个百 分点。 3、医疗卫生服务提供体系不断完善，卫生服务可及性增加 4、医疗卫生人力资源总量持续增加 到 2013年底， 全国卫生人员总数达 979.1 万人， 我国每千人口执业 ( 助 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 7 理)医师数由 2009 年 1.75 人增加到 2013 年 2.06 人，每千人口注册护士 数由 2009 年 1.39 人增加到 2013 年 2.05 人。 5、医疗机构床位持续增加，卫生服务能力不断增强 全国每千人口医疗卫生机构床位数由 3.32 张增加到 4.55 张。 6、新医改取得阶段性成果： （1）公立医院改革稳步推进，以县级公立医院改革为突破口，在全 国 17 个国家联系试点城市开展公立医院改革试点。 我国公立医院改革已经在多个层次、多措施任务并行发展： 第一，在卫生资源优化配置方面寻求突破； 第二，在实现管办分开和政事分开方面开展试点， 实现公立医院出资 人角色的明确。 第三，在增进城市公立医院的市场竞争环境，实现多元化办医格局。 第四，发展中西部边缘地区公立医院的能力。 第五， 在公立医院改革方面提供一揽子改革措施， 实现改革的政策群， 以公立医院补偿机制为切入点， 全面调整药品定价机制， 医院内部薪酬模 式等。 患者门诊满意度： 国家卫计委医院管理研究所以第三方身份调查结果 显示， 2012 年门诊患者总体满意度均值为 79.19%，2013 年总体满意度均 值为 82.04%。 （2）基本医疗保险体系初步建立， “因病致贫”问题得到缓解， 居民 就医的经济负担得以减轻。灾难性卫生支出发生率下降。 2013 年个人卫 生支出占卫生总费用的比重比 2009 年下降了 3.6 个百分点。医疗保障制 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 8 度为广大城乡居民提供了化解医疗风险的保护屏障。 城镇居民个人现金卫生支出在 1990-2000 年平均增长速度为 33.11%， 农村居民个人现金卫生支出在 1990-2002 年平均增长速度为 19.79%， 2000 年后，城镇居民个人现金卫生支出年平均增长速度更降低至 12.84%；其个人现金卫生支出年平均增长速度锐减为 8.54%； （3）初步建立了适合中国国情的医疗卫生服务体系。建设以社区卫 生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络，建立健全以县级医院为龙 头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。 （4）我国实施基本药物制度以来，基本药物配备率呈上升趋势，抗 菌药物处方使用率呈下降趋势。 7、卫生法制化建设逐步深入，健康权益得到保障。近几十年来，全 国人大及其常委会已经颁布了 《中华人民共和国药品管理法》 、《中华人民 共和国传染病防治法》 、《中华人民共和国母婴保健法》 、《中华人民共和国 献血法》 、《中华人民共和国执业医师法》 、《中华人民共和国职业病防治法》 等十几部法律。 8、中医药工作得到重视和发展，传统医药惠及更多民众。 2013 年全 国中医医院诊疗人次达 43726.3 万人次，较 2009 年（30145.8 万人次） 增加了 45.1%。 9、卫生信息化得到快速推进。卫生信息化是医药卫生体制改革的一 项重要内容， 同时也是新医改的突破口。 卫生信息技术支撑将大力促进新 医改政策的落地， 推动卫生和人口事业健康可持续发展， 将重组人口和卫 生服务要素，重塑卫生服务业态，改变全民健康面貌。根据 CHIMA ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 9 《2013-2014 年度中国医院信息化状况调查报告》 ，受访的 590 家医院中， 应 用 住 院 医 生 工作 站 、 门 急 诊 医生 工 作 站 和 电 子病 历 的 医 院 达 到 75.08%,72.88%，69.32%。该比例较之 2012-2013 年度有明显提升，说明 我国医院信息化和电子病历的实施情况良好， 发展迅速； 我们预测， 未来 我国医疗卫生市场对卫生信息化人才的年需求量将不少于 25 万人。 2.1.2** 市医疗卫生事业概况 2010 年** 市卫生机构有 2693 个，其中，医院、卫生院 1449 个，妇 幼保健院（所、站） 41 个，专科疾病防治院（所、站） 16 个，疾病预防 控制中心 43 个，卫生监督所 42 个。医院和卫生院床位 9.63 万张。卫生 技术人员 10.8 万人， 2010 年** 市卫生机构、床位、人员数和 ** 市医院诊 疗情况见表 2-1 和表 2-2 。 表 2-1 2010 年** 市卫生机构、床位、人员数 机构类别 机构数 ( 个) 床位数 （张） 人员 合计 （人） 其 中 卫生 技术人员 其他 技术人员 管理 人员 工勤 人员 综合医院 296 45427 53901 43578 1794 3629 4900 中医医院 44 8181 10345 8420 336 526 1063 中西医医院 8 824 1089 906 34 48 101 口腔医院 1 44 471 369 25 49 28 肿瘤医院 1 479 764 595 34 73 62 胸科医院 1 300 375 270 25 21 59 妇产科医院 7 165 670 369 16 75 210 儿科医院 1 1061 1558 1266 90 111 91 精神病院 19 5480 2383 1817 51 179 336 传染病院 2 220 88 68 9 11 注：资料来源： 《** 统计年鉴－ 2011》 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 10 表 2-2 2010 年** 市医院诊疗情况 机构类别 诊疗 ( 万人次 ) 其中 健康检 查人数 ( 万人 ) 住院 人数 ( 万 人 ) 每百门急 诊次的入 院人数 （人） 治愈率 (%) 好转率 (%) 病死率 (%) 门诊 急诊 综合医院 2408.65 2358.4 191.07 134.28 5.7 49.59 46.37 1.06 中医医院 481.19 475.01 24.05 24.52 5.2 45.29 51.75 0.71 中西医医院 77.89 77.8 0.98 2.33 3 46.31 51.03 1.34 口腔医院 39.62 39.62 0.11 0.3 95.9 3.74 肿瘤医院 13.64 13.65 1.52 1.68 12.4 30.93 59.53 1.75 胸科医院 7.12 7.12 0.65 0.37 5.2 5.6 86.32 2.18 妇产科医院 12.34 11.21 2.41 0.47 4.3 92.96 6.93 儿科医院 130.12 130.12 5.21 4 69.13 29.56 0.33 精神病院 96.05 89.17 2.41 3.45 3.9 46.38 50.2 0.58 传染病院 0.16 0.17 0.1 60.6 15.47 81.97 1.23 注：资料来源： 《** 统计年鉴－ 2011》 2013 年，** 继续加大医疗卫生经费投入，为卫生事业的发展提供了 有力保障。全年政府卫生支出 198.05 亿元，比上年增长 18.3%。公共卫 生服务的发展，在保障人民群众身体健康方面发挥了重要作用。 卫生医疗机构和人员持续增加。 全市共有医疗卫生机构 18923个， 比上年增长 5.4%。其中，医院 531 家，增长 14.7%；医院病床使用率达 89.6%。卫生机构共有床位 14.74 万张，比上年增长 12.7%；平均每千人 口拥有医疗卫生机构床位 4.39 张。全市卫生技术人员共有 14.22 万人， 其中执业 （助理）医师 5.52 万人，注册护士 5.54 万人， 分别比去年增长 6.2%、11.2%；平均每千人拥有执业（助理）医师及注册护士分别为 1.64 人和 1.65 人。 基层医疗服务能力不断增强。 全市乡镇卫生院共 960 个，比上年 增加 27 个；拥有卫生技术人员 2.56 万人。乡镇卫生院共有床位 3.68 万 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 11 张，比上年增加 2217 张，共诊疗病人 2184.8 万人次。 社区卫生服务中心 （站）共 493 个，比上年增加 8 个；拥有卫生技术人员 7527 人，床位 6598 张，分别比上年增长 7.7%、19.7%，诊疗人次达 572.76 万人次。 2.1.3** 市 ** 区建设规划 “十二五” 期间，立足于全面建设小康社会战略目标， 综合考虑宏观 环境和发展条件， ** 经济社会发展定位是：江南新城、主城第三增长极、 城乡一体发展示范区。 江南新城。 “江南新城”包括长江以南的 ** 区和南岸区二环以内的全 部区域， 幅员面积约 775 平方公里。 至 2015 年，建成区面积力争达到 180 平方公里，聚集人口 150 万人，地区生产总值达到 1600 亿元，成为主城 第三增长极的核心载体。 其中，** 区部分力争实现地区生产总值 600 亿元， 工业总产值 1100 亿元。加大城市开发力度，提高城镇化水平，城镇化率 达到 85%，成为主城现代都市风貌的展示区，建成生态宜居示范城区。建 成主城重要的现代制造业基地， 成为** 建设国家先进制造业基地的重要组 成部分；建成主城重要的现代服务业基地， 成为 ** 建设西部地区服务之都 的重要组成部分； 建成物流基地、 出口基地、 加工贸易基地和服务外包基 地， 成为** 建设内陆开放高地的重要组成部分； 建成江南职教城， 成为** 的职业教育高地。 通过努力， 将“江南新城” 打造为宜居宜业的现代新城。 江南新城重点开发 “一带一区” 。“一带”指滨江城市经济带，该区域 总面积约 2.4 万亩，其中可开发用地约 1.5 万亩，绿化用地约 5000 亩， 城市建设用地约 1 万亩。按照“自然、生态、休闲、亲水”的理念建设， ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 12 重点发展高档居住、 总部经济和生产生活性服务业， 打造** 亲水休闲的标 志地区，使老城区面积和常住人口翻一番，成为 ** 行政、商业、文化、娱 乐中心。 “一区”指环樵坪经济区，包括“鹿角现代城市组团” 、“**IT 组 团” 和 “南彭微电子及物流产业组团” 三大组团， 重点发展投入大产出高、 效益好污染少的数码电子、 装备制造、 服务外包和现代物流业， 形成大产 业、大物流的产业格局。 “鹿角现代城市组团”面积 12 平方公里，其中商 住用地 10 平方公里， 重点发展高端居住和大型商务， 建设人口 30 万人左 右的大型人口聚居区和大型商务聚集区； 研发用地 2 平方公里， 重点发展 金融服务外包基地。 “**IT 组团”面积 18.6 平方公里，重点打造作为市 级平台的数码产业园， 布局以数码相机、 摄像机等数码成像设备为重点的 战略性新兴产业；依托 ** 现有城镇，配套建设 5—10 万产业人口居住区。 “南彭微电子及物流产业组团” 29.5 平方公里，重点发展以笔电配套为 代表的电子信息产业、新兴专业市场集群、 城际物流配送等。 同时，重点 加强以上区域的城市道路、铁路、轻轨、隧道、电力、天然气、给排水等 重大基础设施的建设，加强学校、医院等社会事业项目的布局和建设。 主城第三增长极。 主城第三增长极的范围包括 “江南新城”和 “麻柳 沿江开发区” 。幅员面积 1076 平方公里。到 2015 年，建成区面积力争达 到 200 平方公里，地区生产总值达到 1700 亿元。其中， ** 区部分实现地 区生产总值 700 亿元， 工业总产值达到 1600 亿元。 “麻柳沿江开发区” 实 现地区生产总值 100 亿元， 工业总产值 500 亿元。 以产业发展为引领， 以 城市建设为依托， 加快推进工业化、 城镇化与国际化， 迅速做大做强 “江 南新城”和“麻柳沿江开发区”两大经济板块，形成“一带两区”发展格 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 13 局，将其打造成为主城第三增长极，与“两江新区” 、“西部新城”形成三 足鼎立之势。 “麻柳沿江开发区” 面积 100 平方公里， 其中产业用地 70 平方公里， 配套用地 30 平方公里，在产业用地中，重点发展重化工下游产业和轻工 产业，分为麻柳和木洞两个片区，分别建设“麻柳重化工产业园”和“木 洞轻工产业基地” 。“麻柳重化工产业园” 依托长寿经开区发展石油化工和 钢铁、 有色金属的中下游产业， 重点布局精细化工和新材料、 金属压延和 铸锻等产业。 “木洞轻工产业基地”依托朝天门市场搬迁，发展轻工业和 轻工产品贸易， 重点布局服装、 家具及相关配套产业， 打造集研发、 生产、 销售为一体的 ** 轻工产业基地。在配套用地中重点发展产业人口居住区、 生产生活服务区及相关城市第三产业。 城乡一体发展示范区。 在全区范围内， 通过体制机制的改革创新， 彻 底打破城乡二元结构， 实现城市与乡村一体发展的区域发展新模式。 积极 推进城乡统筹综合配套改革， 力争在户籍制度、 城乡土地管理制度、 城市 资源下乡机制建设、 农村金融体制改革、 农村公共服务体系建设等方面取 得重大进展。 都市农业有较大发展， 农业产业化项目的数量和规模大幅增 加，效益明显提升，产前、产中、产后的服务体系基本建立，成为现代都 市农业示范区。 在城乡交通基础设施、 文教体卫社会公共服务设施、 生产 生活服务设施等方面的城乡一体化建设取得显著成效， 社会保障、 就业服 务、 信息服务、 金融服务等实现城乡范围的全覆盖， 实现基本公共服务均 等化。加强二环外特色小镇建设，力争在“十二五”时期各镇基础设施、 公共服务设施基本完善， 宜居宜业条件基本成熟， 城镇形象极大改观， 成 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 14 为全市可复制“特色小镇” 。城乡一体发展体制机制基本建立，城乡一体 发展示范区建设取得明显成效。 按照“江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区”的定位， 在空间上对全区城镇和产业进行合理布局， 形成 “主城核心区、 二环经济 带、特色小镇” 三大板块定位明确、三级城镇层级清晰、 联动发展的城镇 网络体系，形成城市现代文明与乡村生态文明交相辉映的城乡形态新格 局。做强“主城核心区” ，强化和提升主城核心区高端产业和要素聚集整 合功能，提升城市形象， 形成江南新城的核心支撑；做实二环经济带，加 快麻柳沿江开发区建设，重点打造麻柳生态移民工业园和 ** 轻工产业基 地， 形成以一品、 南彭、 惠民、 木洞、麻柳嘴、 丰盛为支撑， 安澜、 跳石、 二圣、 双河口为结点， 以资源加工及高端休闲产业为主的城镇产业带； 做 靓特色小镇， 以东温泉、 接龙、 姜家为支撑， 石滩、石龙、天星寺为结点， 大力发展特色旅游和特色农业。 主城核心区包括龙洲湾、鱼洞、李家沱、花溪、南泉、 ** 的全部区域 及一品、 南彭、惠民在二环以内区域， 是 “江南新城” ** 板块的具体体现， 也是打造 ** 主城第三增长极的核心载体。实施 “一城两翼，联动发展”的 空间开发战略， 优化提升铜锣山西翼、 开发拓展铜锣山东翼， 做大城市规 模、做强城市功能、做靓城市形态并举，基础设施、产业布局、人口聚集 同步推进， 提升高端产业和要素聚集整合功能。 优化提升建成区， 加快建 设龙洲湾、鹿角、 ** 三大新的人口聚居区，成为现代产业、研发机构、企 业总部及高素质人才聚集的空间载体； 成为江南新城的重要功能区、 带动 和辐射 ** 南部区域；成为展示主城山水园林都市风貌的重要功能区。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 15 2.1.4 建设区发展概况 项目建设地址位于 ** 市 ** 区 ** 组团。 2006 年， ** 镇确立打造“环樵 坪经济区产业高地和开放高地、 宜居宜业新城区、 主城第三增长极” 的战 略目标，长期以来，乡镇各级政府以科学发展观为统筹，以“三大项目” 落户 ** 为契机，以“十五项民生工程”为抓手，积极推进产业优化升级， 切实加快城乡一体化进程， 成绩斐然， 效果卓著。 全镇经济发展的增速加 快、总量扩大， 工业化快速推进， 社会消费进一步扩大的良好态势，主要 经济指标增幅也处于全区前列， ** 已经步入经济社会发展的快车道。 先后 被命名为 ** 市市级中心镇、 ** 市文明镇、 ** 市卫生镇、 ** 市绕城经济带最 具投资潜力十大名镇。 国民经济的快速发展，综合实力的显著增强，社会事业的全面进步， 让 ** 镇出色完成了“十一五”的各项工作任务，同时也为“十二五”的发 展开好了局起好了步。 2011 年 6 月 18 号，生产数码相机、投影仪、汽车行驶记录器等数码 产品的香港高迪集团投资 13 亿正式落户于 ** 区 ** 镇经济园区，这为经济 园区 ** 组团致力于打造全市乃至西部最大数码产业基地又垫入了一块必 备的基石。 同时，还成功吸引了香港力源、香港怡高、 北京桴之科等一大 批知名企业落户经济园区 ** 组团良好的发展势头， 已经被纳入市级战略发 展平台，实现（预）征地万余亩。建成海棠 110 千伏变电站，桂花大道和 入口大道、横一路、纵一路等骨架公路纵横贯通，水、电、气、排污管网 等设施不断完善， 污水处理厂顺利开工。 30 万平方米标准化厂房及 12 万 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 16 平方米定向安置房主体工程已竣工。 作为全市数码微电子产业 “一区十园 七基地” 的重要组成部分， 未来五年， ** 数码产业园将重点发展数码照相 机、摄像机、打印机、复印机等产业，形成完整的“整机 +配套”垂直整 合产业体系。 截止 2012年底， 全镇实现地区生产总值 （GDP）21.89 亿元， 增长 17.3%； 社会消费品零售总额 21.15 亿元，批发和零售商品销售总额 49.25 亿元， 在地建筑业 14 亿元， 工效指数 371.5，地方预算内财政收入 1659.2 万元， 固定资产投资 56.03 亿元， 工业总产值 44.83 亿元， 规模以上工业企业主 营业务收入 41.86 亿元， 农民人均纯收入 10786 元， 金融机构存款余额达 50 多亿元，企业达到 297 户，个体工商户 4069 户，注册商标 178 个。 2010 年，** 区 ** 镇被市政府确定为 108个市级中心镇之一， “创建市 级园林式城镇， 打造生态人居环境， 是为人民群众谋福祉， 是一项光耀千 秋的民心工程、德政工程，是贯彻落实科学发展观的生动体现。 ”** 镇镇 长刘忠杰介绍说， ** 镇党委、 政府孜孜以求、 励精图治，突出以人为本的 理念，彰显城市服务功能，高起点、高规格的进行科学规划，广泛发动群 众参与创建工作， 植树造林、爱花护草，森林正以前所未有的速度， 无与 伦比的色彩纷呈， 点、 线、面层层推进的空间构架进驻这座古老而又年轻 的城市，城区绿化覆盖率达到 37.29%，绿地率达到 36.57%，人均公共绿 地面积 6.78 平方米，干道绿化覆盖率超过 80%，全镇森林覆盖率达到 40.1%。 ** 镇为全力打造生态宜居城市，还建设了南环鲜花大道、腊梅公园、 南溪雅园社区公园、 南环入口小广场、 文化体育中心和灯光球场， 新增城 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 17 市绿地 15 万平方米 , 这极大提升了全镇居民的幸福感，并于 2011 年顺利 通过了“市级园林式城镇”的验收。 同时实施了花溪河花木世界段河道整治及景观打造工程和景区环村 公路建设，让景区建设日趋成熟。先后成功召开了全国农村公路现场会、 全国农村村庄环境综合整治现场会。 为进一步改善人居生活环境， ** 镇加 快旧城改造， 完成了老街改造工程， 先期投资 500 余万元实施了主街道外 立面风貌改造工程。其中，城镇道路、水、电、气、通讯等市政基础设施 也进一步完善，完成了界南路“白改黑”工程、南湖饮水工程，开工建设 80 万平方米公租房和公平污水处理厂，规划建设消防站和公交站场。另 外，还建立健全市容环境长效管理机制，开展了市容环境综合整治。 “十一五” 的完美收官， 为** 经济社会的跨越发展开启了新篇章。 在 今后五年， ** 镇将以打造 “产业聚集开放镇、宜居宜业中心镇、城乡统筹 示范镇、和谐文明标兵镇”为目标，抢抓“二环时代”历史机遇，更好地 融入** 区“一城一极一区”的战略规划，切实加强和改进党的建设， 以重 点项目为核心，以城市建设为重点， 以城乡互动为基础，以改善民生、 缩 差共富为目的， 将** 打造成为风貌独具、 特色鲜明、 设施完善、 环境优美、 功能齐全、辐射明显、产业发达、经济繁荣、镇风文明、和谐幸福的宜居 宜业新城区。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 18 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 国家医改政策的具体实施 医药卫生事业关系亿万人民的健康， 关系千家万户的幸福， 是重大民 生问题。 深化医药卫生体制改革， 加快医药卫生事业发展， 适应人民群众 日益增长的医药卫生需求， 不断提高人民群众健康素质， 是贯彻落实科学 发展观、 促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求， 是维护社会公平 正义、 提高人民生活质量的重要举措， 是全面建设小康社会和构建社会主 义和谐社会的一项重大任务。 随着社会经济的快速发展， 人们对医疗卫生条件的要求越来越高， ** 市 ** 区 ** 组团作为一个飞速发展的城市新区， 现有的医疗条件已不能满足 区域社会事业发展和日益增长的人口的需要。 ***** 妇产医院工程的建设， 将有效的改善该区域的医疗卫生条件，是落实国家医改政策的具体实施。 2.2.2 有助于全面推进“健康 ** ”建设 “健康 ** ”卫生行动计划（ 2008―2012 年）指出，健康是人全面发 展的基础。 发展医疗卫生事业、 维护人民健康权益、 不断提高人民群众健 康水平， 是政府的一项重要职责， 是保障和改善民生的重要目标， 是落实 科学发展观的必然要求。 近年来， 市委、市政府高度重视卫生工作，医疗 卫生条件明显改善，人民健康水平逐步提高。随着经济社会的快速发展， 人民群众对维护和促进健康的需求日益增加， 但目前我市医疗卫生资源总 量不足，城乡医疗卫生服务差距较大， 重大疾病还严重威胁人民群众健康， ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 19 卫生工作仍面临严峻挑战。 为深入贯彻科学发展观， 全面落实胡锦涛总书 记“ 314”总体部署和市委三届三次全委会精神，全面推进“健康** ”建 设，本项目将起到其积极促进作用。 2.2.3 是满足 **** 组团日益增长的医疗需求的需要 近年来， **** 组团的经济发展和各项事业得到长足的进步， **** 组团 已列为主城区的商圈和人口集聚地， 但由于各种客观的因素， 事关人民身 体健康的医疗卫生事业发展缓慢， 同经济和其他事业发展很不相称。 医疗 卫生资源欠缺和利用不合理等状况， 当地群众看病难已成为困扰当地经济 社会协调发展的严重问题。 ***** 妇产医院处于 **** 组团核心区，因此， 该区域医疗需求将会越来越紧迫。 由此可见， 本项目建设对于合理配置当 地卫生资源， 方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定， 提供有效的 医疗保障都是十分必要的。 2.2.4 是保障人民身体健康的需要 由于 **** 组团所在 ** 镇是城市新区， 该镇及周边乡镇原来的乡镇医院 建设年代久远， 基础设施较差， 一定程度上影响了当地人民群众的身体健 康，无法满足人民群众的医疗要求和应急需要。 为给当地人民群众提供可 靠的医疗保障， 更好的发挥医疗机构救死扶伤， 保障健康的作用， 通过本 项目的实施， 建立一座综合的专业较为齐全的医疗服务机构， 对于改善长 ** 镇的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康， 是十分必要和紧迫的。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 20 综上所述， ***** 妇产医院作 **** 组团一所新建综合医院，其在功能 设计、面积、 结构上将更加科学合理， 更适应 ** 组团的社会服务设施的发 展需要， 有利于解决区域内人民的基本医疗保障， 有利于进一步满足辖区 及周边地区群众防病治病的需要， 有利于促进 ** 组团及周边经济快速发展 和维护社会稳定。 因此 , 本项目的建设是十分必要的。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 21 3 床位数预测 3.1 服务范围 拟建的 ***** 妇产医院将担负着 ** 区的 ** 镇、一品镇、跳石镇、安澜 镇等地人民群众的防病治病工作， 辐射范围约 200平方公里。 全院编制床 位 100 张，是一所集医疗、 预防保健、 社区卫生服务和农村卫生服务为一 体的综合性医院。 3.2 需求分析 1．固定病源对医院的依赖 医院作为 **** 片区的新建综合性医院， 其交通便利， 众多企事业单位 和学校等汇集，服务区域人口数量较为庞大。预计随着 ***** 妇产医院的 优质服务和良好的信誉， 地方群体对该院的信赖程度不断提高， 来医院常 规体检、医疗诊治的人数将逐年增加。初步预测，医院 2023 年将接待门 诊人次 7 万余人次， 住院床日 3 万床日， 各类手术 720 余人次，年业务收 入 3000 余万元。因而， ***** 妇产医院市场需求前景良好。 2．延伸农村市场 随着国家三农政策的落实到位， 农民的收入逐年增加， 农民群体也越 来越看重自身的健康价值， 也更加重视对健康的投资， 加之新型农村合作 医疗的建立， 大大改善了农民看病难的问题， 因此， 农民群体的定点就医 也拓宽了 ***** 妇产医院的需求市场。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 22 3.3 床位数预测 根据《综合医院建设标准》条文说明：日门（急）诊量与编制床位数 之间的比值， 是确定综合医院门 （急） 诊总量进而确定除住院部以外的门 诊、医技及其他相关用房面积的重要依据， 综合医院的日门（急）诊量与 编制床位数的比值宜为 3:1 。 预测***** 妇产医院 2018-2023 年门诊量见下表。 表 3-1 2018-2023 年门诊量统计表 年份 门诊量（人次 / 日） 增长率（ %） 2018 150 2019 162 8.00% 2020 175 8.00% 2021 185 6.00% 2022 193 4.00% 2023 199 3.00% 随着** 区 ** 组团建设与发展， 未来将有大量人口在该区域集聚， 人口 增长速度较快。根据表 3-1 预测门诊量结果可知，医院门诊量从 2018 年 到 2023 年呈上升趋势， 其中， 2018-2021 年门诊量增长幅度较大。 因此， 根据 3:1 的诊床比， 测算 ***** 妇产医院床位数约 100 张。***** 妇产医院 拟建床位数为 100 张，基本能够满足人民就医的需要。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 23 4 项目建设内容及规模 4.1 建设内容 本项目为 ***** 妇产医院新建工程， 建设内容包括功能用房 （门诊部、 急诊部、住院部、医技科室等） ，行政办公用房，生活用房，保障系统用 房（洗衣房、公厕等） ，并包含公用工程、设备购置、总图工程、环保工 程等。 4.2 医院建设标准 4.2.1 医院规模 病床不少于 100 张；每床建筑面积不少于 45 平方米；每床病室净使 用面积不少于 5 平方米； 日平均每门诊人次占门诊建筑面积不少于 3 平方 米；病床与医院正式职工人数之比为 1∶1.3-1.5 ；必须配备具有国家认 定资格的卫生技术人员。卫生技术人员占全院职工总数不少于 75%。 4.2.2 科室设置 （一）临床科室：设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、 皮肤科、 麻醉科、传染科、预防保健科，附近已有传染病医院的，根据当地《医疗 机构设置规划》可不设传染科； （二）医技科室：设有药剂科、检验科、放射科、手术室、病理科、 血库（可与检验科合设） 、理疗科、消毒供应室、病案室。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 24 4.2.3 人员 （一）每床至少配备 0.88 名卫生技术人员； （二）每床至少配备 0.4 名护士； （三）至少有 3 名具有副主任医师以上职称的医师。 （四）各专业科室至少有 1 名具有主治医师以上职称的医师。 4.2.4 设备 （一） 基本设备：给氧装置、呼吸机、电动吸引器、自动洗胃机、 心电图机、心脏除颤器、心电监护仪、多功能抢救床、万能手术床 无影 灯、麻醉机、胃镜、妇科检查床、冲洗车、万能产床、产程监护仪、婴儿 保温箱、裂隙灯、牙科治疗椅、涡轮机、牙钻机、银汞搅拌机、显微镜、 电冰箱、 恒温箱、 分析天平、 X 光机、 离心机、 钾钠氯分析仪、 尿分析仪、 B超、冷冻切片机、石蜡切片机、敷料柜、洗衣机、器械柜、紫外线灯、 手套烘干上粉机、 蒸馏器 高压灭菌设备、下收下送密闭车、常水、热水、 净化过滤系统、 冲洗工具、 净物存放、 消毒灭菌密闭柜、 热源监测设备 （恒 温箱、净化台、干燥箱） （二）病房每床单元设备： 除增加床头信号灯 1 台外， 其他与一级综 合医院相同； （三）有与开展的诊疗科目相应的其他设备。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 25 4.3 建筑规模 4.3.1 功能用房 医院编制床位为 100 床，参照《综合医院建设标准》建设规模为 400 床的建筑面积指标为 83 m2 / 床（如表 4-1 所示） ，功能性用房建筑面积合 计为 8300 m2。 表 4-1 综合医院建筑面积指标 (m2/ 床 ) 建设规模 200～300 床 400～500 床 600～700 床 800～900 床 1000 床 建筑面积指 标 80 83 86 88 90 4.3.2 科研教学用房 （1）科研用房 根据《综合医院建设标准》要求， 承担医学科研任务的综合医院，应 以副高及以上专业技术人员总数的 70%为基数，按每人 32m2 的标准另行增 加科研用房， 并应根据需要按有关规定配套建设适度规模的中间实验动物 室。预计项目建成后高级人数达到 10 人，根据《标准》测算出需 320m2， 再加上试验动物室约 80 m2 ，医院科研用房约 400m2 。 （2）教学用房 根据《综合医院建设标准》要求，教学用房指标详见表 4-2 。 表 4-2 综合医院教学用房建筑面积指标（ m2/学生） 医院分类 附属医院 教学医院 实习医院 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 26 面积指标 8～10 4 2.5 项目建成后该医院将具备教学功能， 根据表 4-3 测算出该医院教学用 房建筑面积为 200m2。 4.3.3 总建筑面积 总建筑面积包括床位测算的建筑面积和其他单列项目建筑面积详见 表 4-3。 表 4-3 总建筑面积统计表 序号 名称 建筑面积（㎡） 1 功能用房 8300 2 科研教学用房 600 3 行政办公用房 400 4 生活用房（宿舍） 500 5 保障系统用房 1200 6 总计 11000 4.4 设备购置 4.4.1 设备方案 考虑本医院建设地理位置及功能定位等因素， 设备购置拟部分参照三 级医院建设标准。根据《综合医院分类标准》 ，新建三级综合医院需配置 以下设备： ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 27 1、大型设备 给氧装置 呼吸机、 电动吸引器 自动洗胃机、 心电图机 心脏除颤器、 心电监护仪 多功能抢救床、万能手术床 无影灯、麻醉机 麻醉监护仪、 高频电刀 移动式 X光机、 X 光机 B 超、多普勒成像仪 动态心电图机、 脑 电图机、 脑血流图机、 血液透析器肺功能仪、 支气管镜、食道镜、 胃镜 十 二指肠镜、乙状结肠镜 结肠镜、直肠镜、腹腔镜、膀胱镜 宫腔镜、妇科 检查床、产程监护仪、万能产床 胎儿监护仪、婴儿保温箱 骨科牵引床、 裂隙灯 牙科治疗椅、涡轮机、牙钻机、银汞搅拌机、显微镜、生化分析 仪 紫外线分光光度计、酶标分析仪 尿分析仪、分析天平 细胞自动筛选 器、冲洗车 电冰箱、恒温箱离心机 敷料柜、器械柜 冷冻切片机、石蜡 切片机 高压灭菌设备、蒸馏器 紫外线灯、手套烘干上粉机 洗衣机、冲 洗工具 下收下送密闭车、 常水、热水、 净化过滤系统 净物存放、 消毒灭 菌密闭柜、通风降温、烘干设备 热源监测设备（恒温箱、净化台、干燥 箱）。 2、病房每床单元设备 根据《三级综合医院建设标准》 ，三级医院病房每床单元设备与二级 综合医院一样，具体包括以下内容： 床 1 张、床垫 1.2 条、被子 1.2 条、褥子 1.2 条、被套 2 条、床 单 2 条、枕芯 2 个、枕套 4 个、床头柜 1 个、暖水瓶 1 个、面盆 2 个、 痰盂或痰杯 1 个、病员服 2 套、床头信号灯 1 台。 3、有与开展的诊疗科目相应的其他设备。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 28 4.4.2 需新购置设备 该医院需建病床数位 100 张，则需新购 100 张床单元设备。 则需购置 以下病床每床单元设备 100套。 单元病床设备主要包括： 床 1 张、床垫 1.2 条、被子 1.2 条、褥子 1.2 条、被套 2 条、床单 2 条、枕芯 2 个、枕 套 4 个、床头柜 1 个、暖水瓶 1 个、面盆 2 个、痰盂或痰杯 1 个、病 员服 2 套、床头信号灯 1 台。 根据计划，该医院拟新购大型设备 30 台（套） 、病床单元设备 100 套、其他专科设备 500 件，详见表 4-4 《***** 妇产医院拟购置主要医疗 设备清单》 。 表 4-4 ***** 妇产医院拟购置主要医疗设备清单 名称 规格及型号 单位 数量 产地 中央胎儿监护系统 国产 1 套 多功能麻醉机 德尔格 1 台 纤维十二指肠镜 奥林巴斯 1 套 纤维胆道镜 奥林巴斯 1 套 纤维结肠镜 奥林巴斯 1 套 血液透视机 日机装 4 台 高频 X 光机 800MA 2 台 全自动血液变 国产 2 台 半自动微生物鉴定仪 国产 2 台 全自动发光仪 进口 2 台 四维彩超 进口 2 台 64 排螺旋 CT 进口 1 台 核磁共振 进口 1 套 海幅刀 国产 2 套 重症监护呼吸机 国产 1 台 CR计算机 国产 2 台 腰椎牵引床 国产 2 台 黑白超声诊断系统 国产 1 套 碎石清石系统 国产 1 套 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 29 佳乐 PK等离电切 进口 1 台 移动式 C臂 X 光机 国产 1 台 腹腔镜 国产 1 台 麻醉机 国产 1 台 双极电凝 国产 1 台 马丁高频电力 国产 1 台 手术对接车 国产 2 台 立式消毒锅炉 国产 1 台 电子阴道镜 国产 2 台 急救呼吸机 国产 1 台 救护车 国产 3 台 病床 国产 100 套 其他专科设备 进口、国产 500 件 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 30 5 建设地址和建设条件 5.1 项目选址原则 1. 方便群众，靠近乡镇的政治、经济、文化中心区，位置醒目，交 通方便； 2. 环境安静优雅、 远离污染源， 并位于靠近居住集中区的下风位置， 与少年儿童活动密集场所有一定距离； 3．充分利用原有的部分基础设施及绿化； 4．应选择在患者就医方便、环境安静、地形比较规整的位置； 5．应充分利用城镇基础设施，避开污染源和易燃易爆物的生产、贮 存场所。 5.2 建设地址 本项目建设地址为 ** 厚煌财富广场1#楼。 ** 厚煌财富广场位于** 区 ** 组团 T 分区 11-4/01 号地块，本地块东接亲禾城项目；西邻老城片区； 北于桂花村安置房相望；南临富城路。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 31 图 5-1 项目位置示意图 图 5-2 项目区域交通及配套 5.3 建设条件 5.3.1 自然条件 1．气候 项目位于 ** 市 ** 区 ** 镇，** 属于暖湿亚热带季风气候区， 气候温暖湿 润，四季分明，雨量充沛，具有“冬暖、春早、夏旱、秋绵雨、多云雾、 本项目位置 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 32 少霜雪”的气候特点。场地属亚热带湿润气候。区内以降雨为主，雪、冰 雹少见，具有冬暖春早，秋短夏长，初夏多雨，盛夏炎热多伏旱，秋多阴 雨，雨热同季， 无霜期长， 湿度大，风速小， 云雾多， 日照少的气候特点。 地面风速小， 微、静风频率高，不利于大气污染物扩散等特点。 常规气象 特征为：多年平均气温为 17.72 ℃，月平均气温最高为 28.5 ℃（8 月）， 月平均气温最低为 7.2 ℃（1 月），极端最高气温为 43.0 ℃，极端最低气 温为－ 1.8 ℃。多年年平均降雨量 1044.3mm，多年年平均最大日降雨量 103.78mm，月最大降雨量 812.4mm，年平均降雨日 168天。多年平均风速 1.5 m/s ，静风频率 33%，常年主导风向为北风（ 11%）。多年平均无霜期 320—350 天， 多年均日照时数 1140.5 小时， 年蒸发量 1075.4mm，多年均 相对湿度 79%。 2．地质构造 ** 区为沉积岩广泛发育地区。 地层岩性以侏罗系砂、 泥岩为主。 地质 构造系扬子准地台四川凹陷的一部分。 地处川东褶束带的西南部， 为一系 列东北至西南向展布的狭长而不对称的高幅度紧密褶皱控制而形成向斜、 背斜和断裂构造。 场地地质构造单元位于南温泉背斜东翼， 岩层呈单斜产 出，岩层产状：倾向 80°，倾角 16～20°。根据调查，在相邻场地基岩 出露部位岩体中，主要有以下两组裂隙发育： L1 产状为 310 ～330 °∠64 ～73 °，一般延伸 3.0 ～5.0m，张开度 一般 1～4mm，无充填，裂面较平直，间距 1.0 ～3.0m，结合差，属硬性结 构面； L2 产状为 170～175 °∠71 ～80 °，一般延伸 1.0 ～3.0m，张开 度一般 1～8mm，无充填，裂面较平直，间距 2.5 ～6.0m，结合差，属硬性 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 33 结构面。 区内及邻近地段未发现断层， 经综合分析， 场地裂隙不发育， 地质构 造较简单。 3．水文地质条件 场地位于剥蚀浅丘斜坡地带， 大气降水及地表水排泄条件较好。 场地 中间有一排水沟， 水量不大。勘察期间， 部分钻孔见地下水， 据调查分析， 场地地下水类型主要为第四系覆盖层上层滞水和基岩裂隙水两种类型， 第 四系覆盖层上层滞水量小， 受大气降水的补给， 多沿覆盖层下渗， 沿基岩 面排泄于地形低洼处及基岩裂隙中， 部分通过地表蒸发。 基岩裂隙水主要 赋存于构造裂隙和风化裂隙中，由上部覆盖层上层滞水补给，水量较小。 场地地下水较贫乏。 据现场调查及相邻工程经验， 附近无污染源存在， 地 下水对混凝土具有弱腐蚀性。 4．不良地质作用 经地质调查及钻探揭露， 拟建场地范围内及邻近地段未发现滑坡、 崩 塌、泥石流、断层破碎带、地下洞穴等不良地质作用。 5.3.2 交通条件 本项目位于 ** 市 ** 区 ** 镇，** 镇有“主城南大门”之称，是主城南部 的交通枢纽和 ** 南向出海陆路通道的起点， 交通区位优势明显。 渝黔、渝 湘、内环、绕城四条高速公路交汇于此，轻轨 8 号线穿越城市中心区， 东 南环线铁路穿越全境，渝道路、东城大道（连接茶园城市副中心） 、海棠 大道等省级、市政道路四通八达。距离 ** 市中心 25 公里，到江北机场、 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 34 龙头寺火车站、寸滩集装箱码头、 200万吨级的佛尔岩综合滚装码头车程 在 20-30 分钟内，东南环线铁路在境内设有大型货运站， 对外交通条件较 好。** 区 ** 组团规划了完善的交通网络体系， 组团内交通条件较好。 同时， 本项目用地西侧临主干道富城路 , 用地东侧为主干道桂花大道和规划建设 的轻轨线路 , 该项目交通条件十分优越。 5.3.3 基础设施条件 1．供水 区域内供水基础设施完善，南侧道路布置有Φ 500的铸铁给水管道， 具有可靠的供水保障能力。 2．供电 ** 组团已建成海棠 110 千伏变电站，项目片区市政供电管线配套完 善，电力供应充足。 3．供气 ** 区供气充足， 本项目南侧道路布置有Φ 108 的钢管供气管道， 用气 条件良好。 4．通讯 项目所在区域电信网络健全， 通讯设施先进， 已开通了计算机互联网、 DDN数字数据网， 广播和加密电视覆盖率达 100%，已建成以光纤通讯为主、 微波通讯为辅的有线和无线相结合的现代通讯网络。 项目南侧道路已布置 有通信通讯管线。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 35 5.3.4 施工条件 项目地块可进行各种施工准备， 以当前的施工技术， 场地完全能符合 进行各项施工的要求。 施工所需水电均可就近接入， 项目所需的钢材、 木 材、水泥、砂石等建筑材料均可在 ** 市内购得，能满足项目施工的需要。 目前尚未发现场地的地质、 地形、 地貌等方面缺陷会对施工造成不利影响。 本项目的施工条件较好。 5.3.5 生活配套设施条件 本项目紧邻 ** 老城区， 其周边生活配套设施较为完善， 附近有农贸市 场、超市、食堂、幼儿园、社区卫生服务站、文化活动站、体育活动设施 等配套设施， 同时项目东面规划建设政务中心、学校、医院、交通枢纽及 星级酒店，因此项目生活配套设施条件优越。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 36 6 工程建设方案 6.1 设计原则及构思 根据 《** 市卫生资源配置标准》 的要求， 对医院建设标准原则要求如 下： 1、本着经济、适用、美观的原则，医院建筑应以多层建筑为主，整 个建筑立面错落有致，美化空间。 2、拟定合理完善的整体规划，结合现有建筑物布局，建立医院的主 体组织与交通系统， 形成全院完整的空间秩序， 并为医院未来的发展预留 空间。 3、以符合现代化医疗机能要求的合理分区与流程设计， 并强调人性、 效率、管理、便利的使用功能，以满足患者、家属、工作人员的需要。 4、医院交通的组织与设计，横向交通采用廊道连接，垂直方向采用 楼梯和推车道。 5、创造舒适亲切的就医环境——以关怀、尊重生命的态度设计满足 患者生活治疗与心理需求的室内外空间， 并提供医疗工作者便利舒适的工 作、 研究环境。加层楼房设计将提供人性化的空间来满足使用者的自身需 求。 6、建筑装修及环境设计， 宜有利于患者生理、心理要求， 体现清新、 典雅、朴素的行业特点。 7、建筑防火等级不应低于二级，消防设施的配置遵守国家有关建筑 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 37 防火设计规范的规定； 8、医院建设污水处理设施，污水排放应遵守国家环境保护的规定。 6.2 平面布置 6.2.1 布置原则 功能分区合理，洁污路线清楚，避免或减少交叉感染； 建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便； 应保证住院部、手术部、功能检查室、内窥镜室、献血室、教学科研 用房等处的环境安静； 病房楼应获得最佳朝向； 应留有发展或改、扩建余地； 应有完整的绿化规划； 对废弃物的处理，应作出妥善的安排，并应符合有关环境保护法令、 法规的规定。 6.2.2 平面布置 1、停车广场 本停车位均为地上车位， 在医院正门处两侧为停车广场， 另可利用地 下裙房其他两座塔楼下设的少量停车位， 以备应急停车所用， 并按标准配 备残疾人停车位、出租车停车位、旅游车停车位。 2、功能用房 功能用房主要包括急诊部、门诊部、住院部、 医技科室四部分， 其中 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 38 门诊部位于 1#的第 1 层，急症部位于第 2 层，手术室位于第 3 层，住院 病房为 4-9 层，检验科、放射科等位于 -1 层。 3、科研教学用房 科研教学用房布置 -2 层右侧，和功能用房即互不干扰，又整体协调。 4、行政办公用房 行政办公用房布置在第 9 层，和功能用房具有明显分区。 5、其他附属用房 其他附属用房包括生活用房、 保障体系用房， 主要布置在 -2 和 -3 层。 6、其他要求 儿科应自成一区， 宜设在首层出入方便之处， 并应设单独出入口。 肠 道科应自成一区， 应设单独出入口、 观察室、小化验室和厕所。宜设专用 挂号、 收费、 取药处和医护人员更衣换鞋处。 并应设置单独的隔离观察室， 防止病毒传染。 6.2.3 交通系统 1．合理确定出入口 该综合楼设出入口四处， 人员出入口不应兼作废弃物出口， 主出入口 布置在大楼南侧， 交通相对比较方便， 次出入口布置在综合大楼的东侧和 南侧。 2．道路组织 医院功能复杂，人流、物流复杂，必须有良好的竖向交通组织设计， 才能使各种人流、 物流合理流动。 本项目通过合理设置楼梯和廊道， 保证 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 39 病人、 医护人员、 探视人员均能合理流动， 通过设置货用电梯供清洁物品 与污染物运输使用，避免相互交叉污染。 在综合楼中部设置楼梯、 电梯和推车道， 承担门诊楼人流的垂直交通 任务， 在房屋的两侧设置楼梯， 作为辅助垂直交通通道， 并作为房屋消防 安全通道。 6.2.4 无障碍设计 根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 ，在建筑物入口、入口平 台、公共走道、观众厅、楼梯、公共卫生间等部位进行无障碍设计，入口 无障碍坡道坡度及宽度满足规范要求。 出入口均做防滑处理，设宽度≥ 1500 毫米，坡度 1/2 的坡道，坡道 面均做防滑处理； 公厕均设一间残疾人使用专厕， 小便器也要求设助力拉 手。 6.3 建筑方案 6.3.1 设计依据 1. 《综合医院建筑设计规范》 (2008) ； 2．《** 市城市规划管理技术规定 2008》； 3．《建筑地面设计规范》 （GB50037-96）； 4. 《高层民用建筑设计防火规范》 (GB50045-95)2005 年版； 5. 《建筑设计防火规范》 (GB50016-2006)； 6. 国家现行的本专业有关主要规范、标准。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 40 6.3.2 建筑设计 本项目位于厚煌广场1#楼，整个建筑设计力求突出医院布局的整体 性、 科学性、 前瞻性。 一方面是指能否处理好建筑与整个医院其他建筑以 及周边区域环境的关系； 另一方面是指能否有效的组织医院建筑内部各组 成部分之间的功能布局。本项目在将医院最核心的三部分功能——门诊、 医技、 住院有机结合。 同时引入标准化模块设计， 采用最为经济规整的柱 网，科学灵活的应对将来可能的门诊、 医技科室的划分， 达到平面利用的 最佳经济性，并为将来医院的发展打下了良好的基础。 本项目在进行空间组织时不应盲目追求空间的高大雄伟， 而是适度的 将医院建筑内部各职能部门合理有效的组织在一起， 使其成为一个有序的 整体， 充分利用资源， 为患者和家属提供最大的便利。 在门诊科室的设计 中，保证 90%以上的诊室能够自然采光和通风，一方面降低了医院今后的 运行成本，另一方面也能有效的适应了现代的医疗要求。 表 6-1 建筑经济技术指标表 序号 指标名称 单位 指标 备注 1 总建筑面积 ㎡ 11000 其中：地上 7331 2 建筑层数 层 12 包括地下三层，地上 9 层 3 工程耐火等级 一级 4 抗震设防烈度 度 7 5 建筑使用年限 年 50 表 6-1 建筑设计明细表 序号 部门 建筑面积 楼层 层高（ m）（㎡） 一 功能用房 8300 1 急诊部 300 1 5.1 2 门诊部 1000 1 5.1 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 41 3 住院部 5000 3--9 5.1 4 医技科室 2000 负 1、2 7.6 、4.9 二 科研教学用房 600 负 2 3.8 三 行政管理 400 9 5.1 四 院内生活 500 负 1 7.6 五 保障系统 1200 负 3 4 合计 11000 6.3.3 立面设计 通过对传统建筑与现代建筑风格的总结和提炼， 使立面在传统中式建 筑风格特色的基础上， 有了更多创新。 建筑局部加入传统坡屋面元素进行 点缀， 体现地方建筑特色。 建筑东立面较为开敞， 较大面积的开窗保证了 住院区与自然的沟通与互动， 有利于病人的治疗与康复。 建筑的外立面以 灰色、白色石材等材质组成的柔和淡雅的色调， 使建筑立面丰富而有特点。 整个建筑体量较长，因此考虑了长条型的里面上有不同的凸出体块， 使得建筑形成了具有规律感以及韵律感的外立面。 6.4 结构方案 6.4.1 设计依据 1、《综合医院建筑设计规范》 （JGJ49-88）； 2、《建筑结构载荷规范》 （GB50009-2001）； 3、《建筑地基基础设计规范》 （GB50007-2002）； 4、《混凝土结构设计规范》 （GB50010-2002） 5、《砌体结构设计规范》 （GB 50003-2001）； ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 42 6、《建筑抗震设计规范》 （GB 50011-2001）； 7、《建筑桩基技术规范》 （JGJ94-94）； 8、其它相关资料。 6.4.2 安全标准 1．建筑抗震设防分类类别：乙类 2．建筑主体结构设计使用年限： 50 年；结构设计基准期： 50 年。 3．建筑结构安全等级：二级 4．建筑抗震设防烈度： 7 度；设计基本地震加速度： 0.10g ；设计地 震分组：第一组。 6.4.3 荷载选择 1．风荷载 建筑基本风压根据荷载规范为 0.40kN/ ㎡，地面粗糙度为 B类；体型 系数 1.3 ；风压高度变化系数按照 B 类地面采用。 2．楼（屋）面使用荷载 表 6-2 荷载设计表 序号 荷载类别 标准值 （kN/m2） 序 号 荷载类别 标准值 （kN/m2） 1 功能用房 2.0 2 生活用房 2.0 3 卫生间 2.0 4 阳台 2.5 5 门诊大厅 4.0 6 走廊、电梯厅 2.0 7 消防楼梯 3.5 8 电梯、通风机房 7.0 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 43 9 餐厅 4.0 10 行政办公用房 2.0 11 消防车道 35 12 不上人屋面 0.5 13 上人屋面 2.0 14 覆土容重 20kN/m3 注：消防车道按设计轮压及覆土深度计算等效均布荷载为 35kN/m2； 屋面花园荷载标准值中不含覆土重量。 3．其它特殊荷载 （1）空调机组荷载按机组选型折算为等效均布荷载 10KN/m2： （2）电梯吊钩荷载： 20kN/个。 4．温度作用 本工程采取设伸缩缝、 后浇带及加强配筋等构造措施， 结构计算中不 考虑温度作用。 6.4.4 结构选型 主体采用钢筋混凝土框架结构 , 基础选用钢混独立基础，底层墙体采 用 MU10页岩砖，其余外墙采用 240 厚页岩砖，内墙采用 120 厚页岩砖， 上述填充材料选用 M5混合砂浆砌筑，楼面为钢筋混凝土现浇板，板厚为 100-120mm。 6.5 给排水方案 6.5.1 设计依据 1. 设计规范及标准 《建筑给水排水设计规范》 (GB50015-2003)； ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 44 《室外给水设计规范》 (GB50013-2006)； 《室外排水设计规范》 (GB50014-2006)。 2．建设单位提供的相关设计资料 6.5.2 室外给水设计 设计采用消防和生活单独计量的给水系统。 （1）水源：给水水源取自医院现有的市政给水管网，供水水压约为 0.35MPa。 （2）生活用水量 经测算，本项目最高日用水量 856.6 立方米 / 天，最大时用水量 9.8 立方米 / 小时。 表 6-2 用水量估算表 序 号 名 称 用水定额 数量 时变 系数 用水 时间 最高日 用水量 最大时 用水量 备 注 h m3/d m3/h 1 办公用水 250 300 人 2.5 24 75.0 7.8 办公用水 2 其他用水 40 50 人 1.4 10 2.0 0.3 其他用水 3 道路浇洒及绿 化用水 2 2000 ㎡ 1 4 4.0 1.0 每日按一 次计 道路浇洒 及绿化用 水 4 未预见水量 5.6 0.7 按 10%计 未预见水 量 5 合计 86.6 9.8 合计 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 45 （3）消防用水 根据 《建筑设计防火规范》 (GB50016-2006)要求， 本项目区按同一时 间火灾次数 2 次计，火灾持续时间 2 小时计算，室内消防栓 15 升/ 秒计， 室外消防栓 20 升/ 秒计， 一次消防用水量为 252 立方米，同一时间消防用 水总量为 504 立方米。 （4）供水方式 市政给水水压能满足医院工作人员及相关人员需要。 为保证供水可靠 性，管网采用枝环结合布置，给水管单边布置，设在人行道下，管顶覆土 1 米左右。采用生产 - 生活 - 消防共网系统，为保证供水的可靠性，设置 DN200给水干管，沿道路布置市政消火栓，间距不大于 120米。 （5）管材选用 宜选用球墨铸铁管或 PE管、玻璃钢管等。 6.5.3 排水系统 （1）排水量 污水量：污水排水量按照生活用水水量的 85%考虑，则最大日生活污 水量 71 立方米 / 天。 雨水量：按 ** 市暴雨公式计算，即： q=2822(1+0.775lgp)/(t+12.8p0.076)0.77( 升/ 秒 . 公顷 ) 其中 P=2年，地面迳流系数取 0.75 。 雨污水均采用暗管（沟）组织排放，污水管管径为 D400毫米，雨水 管管径为 D400-D800毫米，分别排入该片区区雨污水管。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 46 （2）排水管网 该工程周边都有市政排水管， 流量和埋深均能满足本项目区雨污水排 放需要。沿道路双边布置雨水口收集地面径流；雨水口间距为 30 米；雨 水口连接管不超过 25 米。 沿道路设置雨水和污水干管， 雨水管管径不宜小于 400毫米， 污水管 管径不宜小于 400 毫米。 污水管主管管顶覆土≥ 1.5 米，街坊支管管顶覆土≥ 1.0 米，雨水管 干管管顶覆土≥ 1.2 米，街坊支管管顶覆土≥ 1.0 米。 （3）系统设计 屋面雨水设计重现期按 10 年考虑， 室外雨水设计重现期按 2 年考虑。 室内废污合流， 室外雨污分流， 屋面雨水经落水管收集至室外雨水井或散 水坡， 最后排入市政排水管道， 生活污水经污水处理装置处理达标后排入 市政排水管道。 （4）污水处理 生产生活污水经生化池处理后排入市政污水管。 （5）管材选用 排水管材：室内排 ( 雨) 水管采用 UPVC硬聚氯乙烯塑料排水管，承插 粘接；室外排 ( 雨) 水采用 HDPE螺旋复合排水管。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 47 6.6 电气方案 6.6.1 设计依据 1. 《建筑防火设计规范》 （GB50016-2006）； 2. 《民用建筑电气设计规范》 （JGJ16-2008）； 3. 《10kV及以下变电所设计规范》 （GB 50053-94）； 4. 《供配电系统设计规范》 （GB50052-2009）； 5. 《建筑物防雷设计规范》 （GB50057-94）； 6．业主及公用各专业提供的资料。 6.6.2 强电设计 1. 荷载指标及负荷估算 经测算，本项目用电负荷为 699kVA，建议设置 400kVA变压器 2 台。 表 6-3 用电负荷计算 序号 负荷名称 面积 Kx cos φ tan φ 有功 功率 Pjs (kW) 无功功 率 Qjs 视在功 率 Sjs 变压器 （㎡） (kW) (kvar) (kVA) (kVA) 1 建筑 11000 0.6 0.75 0.88 660 396 770 2 道路广场绿 化 2000 0.4 0.75 0.88 10 4 11 3 小计 670 400 780 4 乘 KΣ =0.9 603 360 702 5 无功补偿 101 6 补偿后 0.92 0.43 603 259 655 7 T 损耗 (5%) 30 13 43 8 计算负荷 633 272 699 9 变压器选择 2*400KVA ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 48 2. 照明 根据功能不同， 本建筑物设正常照明、 应急照明、 建筑景观照明等照 明线路。 3. 电缆敷设 室外电力线路以电缆沟敷设为主， 辅以部分直接埋地敷设。 穿越道路 和入户时穿钢管保护。 线路采用电缆托盘、 电缆穿管敷设等方式。 由建筑 物引至室外去的电缆，通过墙上预埋的钢管引出，并做好防水处理。 4. 防雷接地 建筑均为二类防雷建筑 , 按规范对各建筑设置防雷设施。保护接地型 式采用 TN-S制。 6.6.3 弱电设计 1. 所有的电信干线布置均采用树枝式方式进行，在主干道及重要地 段采用地埋穿孔敷设方式 ; 2. 电信线路与电力电缆线路一律采用地下敷设，并公用管道走廊。 弱电管道走廊规划于道路人行道，与电力电缆沟分别置于道路的不同侧， 以避免不必要的干扰 ; 3. 每一路弱电管道走廊应预留 1 至 3 孔，作为城市有线电视、 移动、 联通的网络通道， 以服务于片区并利于促进有线电视的发展， 另外预留 1 孔作为城市防灾专用通道 ; 4. 移动通信网应不断技术更新，优化网络，以适应社会经济发展需 要。对由片区内过境的一级光纤干线严加保护 ; ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 49 5. 需要安装有线电视的单位，应达到城市有限电视网的技术指标， 要求用户终端信号强度不得小于 70 分贝，有线电视的出线一律采用高频 同轴电缆。 6.7 装修方案 医院装修方案整体注重实用、简洁大方，并易于清洁和消毒。 普通病房及办公用房地面采用 600*600mm玻化防滑地砖， 墙面与地面 结合部设踢脚线， 1 米高裙墙防水瓷砖，墙面采用防水油漆，手术室和厕 所区域墙面全部采用防水瓷砖，天花板采用石膏面板。 窗户为铝型材框架， 一楼窗户需加装防盗金属网， 采用中空节能玻璃， 普通用房采用木质工艺门，需要重点防盗区域采用防盗门。 6.8 车库通风设计 6.8.1 设计依据 1. 《采暖通风与空气调节设计规范》 （GB50019-2003）； 2. 《供暖通风设计手册》 。 6.8.2 通风方案 地下层通风采用出入口、 排放口自然进风， 机械排风方案设独立进排 风系统， 所有辅助设备机房设排风系统并入车库总排风系统， 排烟与排风 合用一个机械通风系统。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 50 7 环境保护与节能 7.1 环境保护 7.1.1 设计依据 1．《建设项目环境保护管理条例》 （国务院令第 253 号） ； 2．《中华人民共和国环境影响评价法》 （主席 77 号令） ； 3．《建设项目环境保护管理条例》 （国务院令第 253 号） ； 4．《污水综合排放标准》 （GB8978-1996及环发 （1999）285 号文修改） ； 5．《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）Ⅳ类标准； 6．《大气污染综合排放标准》 （GB16297-1996）； 7．《环境空气质量标准》 （GB3095-1996）2001 年修订版； 8．环境噪音标准、污水与废气排放标准等。 7.1.2 设计原则 根据建设项目 “三同时” 原则，环境保护贯穿项目建设全过程， 在项 目建设前期， 抓紧做好项目环境影响评价。 在进行环保设计时， 可遵循以 下原则： 1. 防治结合、以防为主、综合管理； 2．合理利用环境自净能力，人工治理与自然进化相结合； 3．分散防治与区域防治相结合； 4．综合利用与无害化相结合。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 51 7.1.3 施工期环境影响防治措施 施工期的主要环境问题为施工噪声、 二次扬尘、 固体废弃物等对环境 的影响。 1. 噪音防治措施 严格遵守施工管理条例， 做到文明施工， 采用先进的施工设备、 技术， 对高噪音设备尽量控制夜间作业时间， 确保施工噪音符合 GB12523-90《建 筑施工场界噪声限值》的要求。 2. 二次扬尘防治措施 建筑施工工地必须实行围挡封闭施工， 要采用不低于 1.8 米高的砌筑 围挡 ; 建筑工地出口必须设置车辆冲洗及排水设施，禁止车辆带泥上路； 禁止在道路生堆放或转运易扬尘的建筑材料。 推广使用预拌混凝土， 禁止 在施工现场搅拌混凝土， 因条件限制不能采用预拌混凝土的， 要使用密闭 的散装水泥，限制使用袋装水泥。建筑工程完工后必须及时 清理现场和 平整场地。 禁止道路中或道路旁大量积土； 如采用临时施工道路， 基层要， 路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。 3. 施工垃圾处理措施 多余的土石方按 ** 的相关规定到指定的地方倾倒， 建筑垃圾和施工人 员的生活垃圾分类收集后， 及时清运送环卫处理场统一处理。 清运时， 适 量洒水以减少扬尘。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 52 7.1.4 运营期环境影响防治措施 1. 污染源、污染物 （1）生活污水和生活垃圾； （2）医疗用水和医疗垃圾。 2．污染治理措施 （1）生活污水和医疗用水采用三级厌氧工艺处理后排入污水处理站。 （2）将生活垃圾和医疗垃圾分类，对于有回收再利用价值的废弃物 （如纸张、玻璃、低板包装物、饮料瓶罐、餐盒等）交由社会废品收购站 回收， 对于有机类垃圾运到有机肥厂， 其余生活垃圾由环卫部门负责运到 垃圾处理场进行处理。 综上所述， 本项目建成后， 产生的污染物主要有污水、 固体废弃物等。 由于项目的污染程度较轻， 且有较完善的防治措施。 因此， 项目在建设过 程及建成运营后， 如能严格执行建设项目“三同时” 的有关规定，落实污 染治理措施， 则对项目所在地区的环境质量不会造成太大影响， 本项目在 环保治理方面是可行的。 7.2 节能 7.2.1 设计依据 1．《中华人民共和国节约能源法》中华人民共和国主席令第 90 号； 2. 《国务院关于加强节能工作的决定》 ； 3. 《民用建筑节能管理规定》建设部令第 143 号； ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 53 4. 《节约能源管理暂行条例》 ； 5. 《公共建筑节能设计标准》 ； 6．** 市《公共建筑节能设计标准》 （DBJ50-052-2006）； 7．节能专业有关规定及标准等。 7.2.2 建筑节能设计 1. 墙体：按国家建筑节能标准的要求，采用 240mm厚的多孔页岩砖 （kp1）作为主材， 与 20mm厚的膨胀珍珠岩内保温沙浆复合成新建办公的 节能墙体， 增大墙体热阻， 减少墙体冷、热桥产生的能耗损失，其传热系 数由 1.9w/m2℃降至 1.5 w/m2℃以下。夏季外墙内表面最高温度小于 34℃。 2. 外窗：采用塑钢节能窗，窗的形式为凸窗和矩形窗，不仅外表美 观豪华， 使用寿命长， 而且热工性能良好， 使传热系数降至 3w/m2℃以下， 夏季配以热反射织物窗帘， 使太阳辐射、 透过率小于 20%。东西向不开窗， 南北向窗墙面积比不超过 0.3 。塑钢窗气密性良好， 保证空气渗透量不超 过 1.5 次/h ；塑钢窗导热系数低， 隔热效果显著优于铝合金窗， 吸水率小 于 0.1%，不受任何配碱磁物的侵蚀，不受废气及盐份的影响；优质塑料 异型材采用进口改性剂， 原材料中添加防紫外线吸收剂，在 -30℃至 70℃ 气温骤变之间， 在干凉、 潮湿、烈日、 暴雨中倍受考验， 不变色， 不老化、 不吹脆化。同时，塑钢窗隔音效果显著，塑钢门窗的隔声性能为 30dB以 上，而铝合金门窗的隔声性能为 19dB。实验表明：塑钢门窗距公路 16m 的隔声效果与钢、铝、木门窗距离公路 50m的隔声效果相当。 3. 屋面：蓄水覆土绿色种植屋面， 它由结构层、 找平层、 防水层 （复 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 54 合防水） 、蓄水层、 滤水层种植层等构造层组成， 传热系数小于 1.0w/m2k。 4. 西墙立体绿化： 库区西墙每层均设计有花架， 进行垂直立体绿化， 增加对夏季晒太阳辐射的遮挡。 5. 增加建筑设计特色，综合考虑节能效果与室内空气质量 1）卫生间等室内空气污染损害室内空气质量，是提高新风有效利用 率， 维护室内空气质量的有效措施。 可在保护室内空气质量的前提下， 相 应减少新风量， 从而降低新风能耗。 因此组织好气流路线也是一种有效的 节能措施。 室外清洁的新鲜空气首先进入门诊房各办公室， 然后到卫生间。 避免卫生间的空气进入门诊房各办公室。 卫生间利用其他房间的卫生换气 作为补风，也有利于改善卫生间的热环境。 2）专设可调式新风口：为调节冬夏季取暖制冷与室内空气质量，避 免“密闭建筑综合症” ，以及暴风雨时的室内新风问题，专门设计有可调 节进风量大小的新风口， 而且采用由下往上排式， 不直吹向人体， 也不会 吹进雨水和风沙。新风口主要布置在办公区域。 3）卫生间均设计有科学合理的通风道：卫生间的通风道科学合理， 依靠较强的空气负压能很好的自动排走卫生间产生的废气。 通风道的设计 也是考虑得非常周到的， 室内气流经由次烟道进入主烟道。 避免了上下之 间的相互影响。 通风和新风口设计和运用， 以及所流路线的合理组织， 使室内空气始 终处于动态的流动状态，使室内空气始终保持着新鲜，气闷不适等问题， 利用这套系统也得到根据的解决，可大大提高了舒适性。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 55 7.2.3 给排水节能设计 1．充分利用市政供水压力，低区生活利用市政供水压力直供。 2．采用变频供水方式，节能电能。 3．合理确定生活泵供水压力，选用高效节能的水泵和电机。 4．地下贮水池和屋顶水箱采用能及时报警的溢流措施。 5．公用水单独设置计量水表。 6．卫生器具均采用节水型配件，采用节水型龙头。 7.2.4 电气节能设计 1．所有变配电设备、开关、光源及灯具，均采用新型低耗产品。公 共照明开关尽量采用自断电延时开关。 荧光灯自带电容器且变电所低压侧 采用集中电容补偿以降低无功损耗。配电、照明线路采用铜芯线缆。 2．选用低能耗的电气设备（如 VVVF变频速节能电梯、节能变电器、 节能空调机等） 。 3．采用低能耗、高效节能荧光灯光源 4．采用电子镇流器和节能型电感镇流器 5．控制“长明灯” ，过道、楼梯灯采用自断电延时开关，火灾时通过 联动模块强制点亮。 6．室外照明选用时钟光控控制器进行控制。 7.2.5 节能措施 为了进一步降低能耗，减少生产成本，采取节能措施，在设备选择、 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 56 工艺流程布置及工程设计中，重视节约能源，主要措施有： 1．所有设备尽可能选用节能型的产品； 2．提高功率因数，降低系统损耗，在配电室低压侧集中进行无功功 率补偿； 3．变配电间尽量靠近负荷中心布置，以减少线路损耗； 4．加强生产管理，减少因操作不当带来的材料及能源损失； 5．在大型设备处安装电度表、水表，及时分析水、电的利用情况， 以利于经济核算； 6．设置专门的能源及材料管理机构，检测各部门的能源消耗及节能 情况，并制定奖惩制度。 7.2.6 节水措施 项目在建设以及建成投入使用后，选用节水型生产工艺技术和设备， 降低水的耗用量， 充分提高有限的水资源的利用率。 强制淘汰落后的卫生 器具、设备和管道材料。采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材 料，对节约资源关系重大， 同时供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资 源无效消耗。 推广一水多用，循环利用，逆流回用等节约用水措施， 积极 稳妥地推行污水再生利用。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 57 8 消防与安全 8.1 消防 8.1.1 设计依据 1. 《工程建设标准强制性条文》 （房屋建筑部分）； 2. 《建筑设计防火规范》 GB50016-2006； 3. 《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005。 8.1.2 消防给水 按《建筑设计防火规范》规定，设置室内外消火栓系统。 1. 消防用水量 室外： 20 升/ 秒 ; 室内： 15 升/ 秒 ; 火灾延续时间： 2 小时。 消防水源为城市自来水， 采用生活和消防合一制水， 进水管 2 条， 管 径为 DN150毫米，室外管网呈环状形敷设。 2. 室外消火栓沿道路布置，间距不大于 120 毫米。并保证室内任意 地点有两条充实水柱可同时到达。 8.1.3 电气消防设计 1. 根据 《建筑设计防火规范》 ，本工程所有用电负荷均为三级。 和疏 散照明备专用应急电池。 2. 办公及楼梯间设自带电池的应急照明灯和疏散指示灯，应急时间 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 58 不小于 40 分钟。应急照明的总照度不低于正常照明的 10%，但消防的应 急照明接近正常照明的照度水平。 8.2 职业安全 1. 建筑总体布置满足建筑卫生间距要求并充分考虑建筑采光和通 风。 生活饮用水由市政供水供给。 生活垃圾作袋装集中收集处理。 建筑按 其使用要求， 满足相应的卫生标准和规范。 建筑墙体及装饰材料选用无污 染、无辐射的材料。 2. 总平面布置相应的防火间距、消防车道，同时考虑室内外消火栓 和灭火器等措施。 3. 建筑物均设屋面避雷带， 所有引入院内的金属管线均做接地处理， 以防引入雷电。 4. 以自然通风为主，在夏季可进行防暑降温。对各建筑用房可以按 照不同的要求分别单独设置空调。 5. 功能用房按消防规范进行设计，总平面布置设相应的防火间距、 消防车道；同时考虑室内外水道消防及化学消防措施。 6. 电气安全 10kV 配电装置采用接地作安全保护。低压配电系统均采用 TN-S 或 TN-C-S制接地方式。 所有正常不带电的电气设备金属外壳均与 PE线可靠 连接。 进出建筑的所有金属管道均与接地装置作等电位连接。 插座供电回 路设漏电保护。 院区建筑按第三类防雷建筑物考虑防雷设施， 在屋顶易受雷击部位敷 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 59 设避雷带。 防雷， 电气共用一套接地装置。 接地装置以利用建筑物基础钢筋为主， 辅以人工接地极。接地工频电阻不大于 1.0 Ω。 7. 防电磁辐射安全 导航台作为大功率发射台， 设备在工作时， 其工作电路、 电流馈线及 发射天线等均可对周围环境产生一定强度的电磁泄漏和辐射污染。 本项目 总平面布置要充分考虑导航台的影响，并采取有效的预防措施。 8.3 安全管理 1. 建立安全管理制度 根据《中华人民共和国安全生产法》 第四条要求， 依照 《安全生产责 任制》和公司现行的有关制度建立和完善安全管理规章制度。 2. 劳动安全机构及人员配备情况 根据 《安全生产法》 要求建立安全生产管理网络， 组织安全管理机构。 3. 加强劳动安全培训、教育和考核 企业的主要负责人、安全管理人员、一线操作人员和后勤服务人员， 必须接受相应的安全教育和培训。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 60 9 组织机构及人力资源配置 9.1 组织机构设置 为了保证项目得以顺利实施， ***** 妇产医院成立项目领导小组，下 设项目管理组，负责基建日常管理工作。 项目领导小组的职责主要是协调项目中遇到的重大问题和项目决策， 对项目的实施过程负有领导责任。 项目管理组：负责组织完成可研、环评、地灾、立项、方案设计等前 期工作； 办理报建手续； 组织招标工作；完成施工准备工作； 负责后期验 收、结算及总结工作；负责项目建设全过程管理。 9.2 人力资源配置 领导小组人员配置共 10 人，其中组长 1 人，副组长 2 人，组员 7 人。 项目建设管理办公室人员配置共 8 人，其中主任 1 人，副主任 1 人，成员 8 人。 项目办工作人员共 7 人，分别担任行政管理、规划协调、工程管理、 技术质量和财务经济等工作。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 61 10 招投标方案及项目进度计划 10.1 招投标方案 本项目根据《中华人民共和国招投标法》 、国家发展计划委员会第 3 号令以及 ** 市有关工程招标文件的规定， 本项目拟采取公开招标或者邀请 招标确定设备供应、设计、施工及监理等单位。 10.1.1 招标形式 本项目应采用公开招标或邀请招标组织设备供应商和监理的招标， 并 监督上述单位严格按国家法规和合同履行职责。 10.1.2 投标单位资质要求 设计单位资质须为乙级以上； 监理单位资质须为乙级以上； 施工单位资质须为二级以上。 10.1.3 招标信息发布 公开招标公告及其它需公告的信息要求在一家政府指定的媒体上公 开发布。 10.1.4 招投标工作组织 招标时须按照公开、公平、公正的原则组织完成公告、资审、编标、 评标等工作。 参加公开招标的单位不宜少于七家， 参与邀请投标的单位不 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 62 宜少于三家。 10.2 项目建设进度 本项目建设周期为 18 个月，项目建设进度如下： 1．前期工作阶段（ 4 个月） 可研报告编制、设计工作和招投标工作及其它施工准备工作。 2．施工阶段（ 12 个月） 土建工程和水、 电、 气等安装工程， 设备购置及安装， 其它配套设施， 总图工程等。 3．竣工验收阶段（ 2 个月） 工程收尾，竣工及验收。 表 10-1 工程进度表 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 竣工验收 编制可行性研究报告 初步设计及相关前期手续 施工图设计 第二年 施工单位招标、设备招标 土建、设备采购及安装 时间 第一年 工作内容 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 63 11 投资估算与资金筹措 11.1 投资估算 11.1.1 投资估算范围及内容 本项目的投资估算范围及内容主要包括综合大楼房屋购置、装饰装 修、 医疗设备购置及公用设施等的工程费用， 还包括工程造价咨询服务费、 建设单位管理费、招标代理费等工程建设其他费用和基本预备费等。 11.1.2 投资估算依据 1．2008 年《 ** 市建设工程费用定额》 ； 2．2006 年《 ** 市建筑、安装、市政工程概算定额》 ； 3．项目技术方案、产品方案、建设条件、建设工期； 4．工程量根据方案设计估算； 5．设备价格：依据市场询价和设备供应商报价； 6．材料价格：现行市场有关材料调查价格； 7．相关费用按国家及 ** 市有关规定计算； 8．业主提供的相关资料。 11.1.3 项目总投资估算结果 项目总投资为 20010 万元， 其中： 工程费用 17182 万元， 工程建设其 他费用 1223 万元，基本预备费 1105 万元，铺底流动资金 500 万元。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 64 11.1.4 估算说明 1. 工程费用 综合楼房屋购置 11000 平方米，平均单价 8500 元 / 平方米； 建筑室内装修面积 11000 平方米，单价为 1500 元 / 平方米； 强电工程 11000 平方米，单价为 120 元 / 平方米； 弱电工程 11000 平方米，单价为 60 元 / 平方米； 给排水工程 11000 平方米，单价为 100 元 / 平方米； 天然气工程 1200 平方米，单价为 110元 / 平方米； 暖通工程 11000 平方米，单价为 220 元 / 平方米； 电梯 6 部，平均单价为 30 万元 / 部； 以及室外停车场、环保工程、安保工程、医疗设备购置及安装费等； 工程费用合计为 17182 万元。 2．工程建设其他费用 （1）前期咨询费 根据 ** 市物价局、 计委和建委联合发布的渝价 [2000]352 号文的规定 计列，并根据本项目的实际情况，前期咨询费用为 30 万元。 （2）勘察设计费 根据国家发展计划委员会、 建设部联合颁发的 《工程勘察设计收费标 准》 （2002 年 10 号文）的规定计列。 （3）建设单位管理费 根据渝财建 [2002]394 号文计算，结合市场水平计取。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 65 （4）工程监理费 根据 ** 市渝价（ 2007）670号文的规定计取。 （5）招标代理费 根据计价格 [2002]1980 号文计算，结合市场水平计取。 （6）施工图预算编制费 根据渝价 [2010]69 号文计算，结合市场水平计取。 （7）施工图审查费 根据渝价 [2011]7 号文，结合市场水平计取。 （8）工程保险费 根据渝建发 [1999]221 号文计取。 （9）其他相关费用 主要包括环境评价费、防雷工程设计审核费、防雷装置安全检测费、 白蚁防治费等零星费用项目，根据当地主管部门的规定计列。 4．基本预备费 本项目基本预备费按工程费用和工程建设其它费用之和的 6%计取， 经测算其费用为 1105 万元。 项目总投资估算表见下表。 表 11-1 项目总投资估算表 序 号 项目名称 单 位 工程 量 单价 （元） 估算价值 合 计 投资 比例 建筑工 程 费 用 设备购 置及安 装 其他 费用 一 工程费用 11164 6018 17182 85.9% ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 66 ( 一 ) 房建工程 11000 11000 55.0% 1 功能用房 ㎡ 8300 8500 7055.0 0 7055.0 0 35.3% 2 科研教学用房 ㎡ 600 8500 510.00 510.00 2.5% 3 行政办公用房 ㎡ 400 8500 340.00 340.00 1.7% 4 生活用房（宿舍） ㎡ 500 8500 425.00 425.00 2.1% 5 保障系统用房 ㎡ 1200 8500 1020.0 0 1020.0 0 5.1% 6 二次装修费用 ㎡ 11000 1500 1650.0 0 1650.0 0 8.2% ( 二 ) 公用工程 743 743 3.7% 1 电力工程 ㎡ 11000 120 132.00 132.00 0.7% 2 给排水工程 ㎡ 11000 100 110.00 110.00 0.5% 3 弱电工程 ㎡ 11000 60 66.00 66.00 0.3% 4 天然气工程 ㎡ 1200 110 13.20 13.20 0.1% 5 暖通工程 ㎡ 11000 220 242.00 242.00 1.2% 6 电梯 部 6 30 180.00 180.00 0.9% ( 三 ) 附属工程 164 164 0.8% 1 室外停车场 ㎡ 1200 150 18.00 18.00 0.1% 2 环保工程 m3 300 2000 60.00 60.00 0.3% 3 安保工程 ㎡ 11000 60 66.00 66.00 0.3% 4 其他工程（估列） 20.00 20.00 0.1% ( 四 ) 设备工程 5275 5275 26.4% 1 设备购置费 5072.0 0 5072.0 0 25.3% 2 设备安装费 202.88 202.88 1.0% 二 工程建设其他费 用 1223 1223 6.1% 1 土地费用 已含在房屋购置费用中 0.00 0.0% ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 67 2 前期咨询费 30.00 30.00 0.1% 3 勘察设计费 343.6 4 343.64 1.7% 4 建设单位管理费 429.5 5 429.55 2.1% 5 城市建设配套费 0.00 0.0% 6 工程监理费 171.8 2 171.82 0.9% 7 招标代理费 85.91 85.91 0.4% 8 施工图预算编制 费 20.00 20.00 0.1% 9 施工图审查费 34.36 34.36 0.2% 10 工程保险费 51.55 51.55 0.3% 11 环境影响评价费 12.00 12.00 0.1% 12 安全审查费 10.00 10.00 0.0% 13 其他杂费 34.36 34.36 0.2% 三 基本预备费 1105 1105 5.5% 四 固定资产静态投 资 11164 6018 2328 19510 97.5% 五 建设期利息 0 0.0% 六 固定资产动态投 资 11164 6018 2328 19510 97.5% 七 铺底流动资金 500 500 2.5% 八 项目总投资 11164 6018 2828 20010 100.0 % 11.2 资金筹措 本项目全部资金来源于业主自筹。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 68 12 经济社会效益分析 12.1 经济效益分析 本项目建成投入运营后，由于 ** 组团企事业单位及居住人口的增多， 依托本医院一流的专家和医务团队， 以及较为完备的医技设备， 该医院将 能提供优质的医疗服务。 在满足区域就医需求的同时， 本项目的门诊人次 和住院人次将得到保障， 预计年业务收入将达到 3000 万元， 能够为 ***** 妇产医院带来良好的经济效益。 12.2 社会效益分析 1. 直接效益 该项目建成后， 当地病患者就能够及时就医， 就近就医， 这不仅能够 提高病人的救治率， 而且还能节省以往病人去外地求医所花销的诸如交通 费、陪护费等各种费用，减轻病人看病的经济负担。 2. 间接效益 该项目的建设， 将促进 ** 组团卫生事业的发展， 进一步保障人民群众 的身体健康， 有利于完善城市功能、 创建和谐社会， 有利于促进 ** 新区及 周边地区的经济发展。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 69 12.3 社会评价 12.3.1 项目对社会的影响分析 医疗事业的发展对地方社会有着巨大而深远的影响， 本项目的兴建是 全面建设“健康 ** ”的需要，是大力发展 ** 区医疗卫生事业建的需要， 是 改善 ** 组团及周边乡镇医疗卫生环境的需要， 有利于满足 ** 区人民医疗保 健的需要、完善 ** 区医疗服务系统、 促进 ** 区经济的快速发展和维护社会 稳定， 发展医疗事业也可以带动和促进城市职工基本医疗保险制度、 药品 生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展，具有积极的社会影 响，具体分析如下： 表 12-1 项目社会影响分析表 序号 社会因素 影响的范围、程度 可能出现的结果 1 对居民收入的影响 直接影响较小 收入增加（间接） 2 对居民就业的影响 有一定正面影响 增加一定就业机会 3 对弱势群体（妇女、儿童、 残疾人员）的影响 范围广、程度高 提高并保障群体医疗 就医的权利 4 对地区文化、教育、卫生 的影响 范围广、程度高 有一定促进作用 5 对地区基础设施、社会服 务容量和城市化进程的影 响 影响一般 可加速城市化进程 6 对少数民族风俗习惯和宗 教的影响 影响较小 12.3.2 互适性分析 1. 不同利益群体对项目的态度及参与程度 项目的实施与当地居民的利益冲突较小。 项目建成后， 直接和间接增 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 70 加就业， 居民的生活质量将得到很大提高， 对区域社会卫生事业的发展具 有重大意义，有利于社会稳定。 本项目得到当地政府的高度重视， 所需的交通、 电力、 通信和供水等 基础设施条件能得到积极的支持和配合。 2．该项目与区域社会环境的适应性 本项目功能定位恰当， 建设规模始终， 与周边的医院建设不发生就医 冲突，不存在重复投资。 表 12-2 社会对项目的适应性和可接受程度分析表 序号 社会因素 适应程度 可能出现的情况 1 不同利益群体 适应 支持肯定态度 2 当地组织机构 适应 支持肯定态度 3 当地经济技术条件 适应 能保障本项目开展 12.3.3 社会风险分析 本项目符合当地群众的利益要求， 不损害其它群体的利益， 不会产生、 激化社会矛盾， 而且有利于缓解社会矛盾， 解决当地各阶层收入人群医疗 保健的需要。所以说，本项目无社会风险。 12.3.4 社会评价结论 通过以上分析可以看出， 本项目的实施可以促进本地区社会、 经济的 发展，所在地有较强的互适性，社会评价可行。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 71 13 风险分析 13.1 风险因素识别 建设项目的风险， 是指由于一些不确定性因素的存在， 导致项目实施 后偏离预期结果而造成损失的可能性。 项目风险贯穿于项目建设和运营的 全过程。本项目是基础设施建设项目， 根据其特点， 参考本类项目的实施 和运营状况，其风险主要有以下几种： 1. 工程风险 工程地质条件、 水文地质条件与预测发生重大变化， 导致工程量增加、 投资增加、工期拖长等。 2. 资金风险 资金来源中断或供应不足，导致项目工期拖期甚至被迫终止。 3. 政策风险 由于经济条件发生重大变化或者政府政策作出重大调整， 导致项目原 定目标难以实现甚至无法实现。 4. 外部协作条件风险 交通运输、 供水、 供电等主要外部协作配套条件发生重大变化， 给项 目建设和运营带来困难。 5. 社会风险 社会条件、社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 72 13.2 风险评估 按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小， 我们把风 险分为一般风险、 较大风险、 严重风险和灾难性风险四个等级。 根据该项 目的实际情况，该项目的各项风险的风险程度见下表： 表 13-1 风险因素和风险程度分析表 序号 风险因素名称 风险程度 灾难性 严重 较大 一般 1 工程风险 √ 1.1 工程水文地质 √ 1.2 工程量 √ 2 资金风险 √ 2.1 资金来源中断 √ 2.2 资金供应不足 √ 3 政策风险 √ 4 外部协作条件风险 √ 5 社会风险 √ 13.3 风险防范对策 从上述分析中可以看出项目程度较小， 但是， 为了合理有效地做到事 前控制， 使各项风险发生的概率和后果降到最低点， 建议做好以下防范对 策： 1. 项目在建设过程中，确保资金及时到位，合理安排资金的使用计 划，做好投资控制。 2. 做好与外部交通运输、供水、供电等主要外部协作配套部门的沟 通和协调，确保项目顺利实施。 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 73 14 结论及建议 14.1 结论 医疗事业的发展对地方社会经济有着巨大而深远的影响， 本项目的兴 建是全面建设 “健康 ** ”的需要，是大力发展 ** 区医疗卫生事业建的需要， 是改善 ** 组团及周边乡镇医疗卫生环境的需要， 有利于满足 ** 区人民医疗 保健的需要、 完善 ** 区医疗服务系统、 促进 ** 区经济的快速发展和维护社 会稳定， 发展医疗事业也可以带动和促进城市职工基本医疗保险制度、 药 品生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展， 具有积极的社会影 响。因此，本项目社会效益十分显著。 **** 组团所在 ** 镇是城市新区， 该镇及周边乡镇原来的乡镇医院建设 年代久远，基础设施较差，一定程度上影响了当地人民群众的身体健康， 无法满足人民群众的医疗要求和应急需要。 近年来， **** 组团的经济发展 和城市建设得到长足的进步， **** 组团已成为主城区重要的物流基地和商 业副中心， 区域居住人口逐渐集聚， 但事关人民身体健康的医疗卫生事业 相对发展缓慢， 同经济和其他事业发展很不相称， 当地群众看病难已成为 困扰当地经济社会协调发展的严重问题， 区域医疗需求将会越来越紧迫。 。 因此，本项目的建设是必要的。 本项目总建筑面积为 11000 ㎡，包括功能用房 （门诊部、 急诊部、住 ×××医院项目可行性分析报告报告最实用（精品） 74 院部、医技科室） 8300 ㎡，科研教学用房 600 ㎡，行政办公用房 400 ㎡， 生活用房 500 ㎡，保障系统用房（洗衣房、太平间、公厕等） 1200 ㎡， 并包含公用工程、 设备购置、 附属工程等。 本项目的建设规模及功能设置 是适宜的、 合理的，项目选址与周边环境相适应，建设条件满足需要， 技 术上可行。 项目总投资为 20010 万元， 其中： 工程费用 17182 万元， 工程建设其 他费用 1223 万元， 基本预备费 1105 万元， 铺底流动资金 500 万元。 项目 全部资金来源于业主自筹。 因此，项目的建设是必要的，也是可行的。 14.2 建议 1. 尽快落实资金，推进项目的有关前期工作，加快项目进程； 2. 在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制 度、工程监理制度，确保工程质量和安全，同时符合环境保护要求。