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2020年精彩计生工作报告范文5篇
2020年精彩计生工作报告范文5篇 2020年精彩计生工作报告范文(一) 同志们: 今天,我们在这里召开全市卫生计生工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认清形势,统一思想,明确任务,真抓实干,全面提升卫生计生治理能力,营造卫生计生系统攻坚克难、开拓进取的良好氛围,充分调动全系统人员积极性创造性,推动卫生计生事业更好更快发展。下面,我讲四点意见: 一、围绕“两个标杆”,2017年卫计工作取得新成效 2017年,全市卫计系统以学习宣传贯彻党的十九大精神为强大动力,认真落实市委、市政府“勇当两个标杆,建设精致城市”决策部署,全面深入贯彻新时期卫生与健康工作方针,坚持高质量发展,锐意进取、务实作为,较好地完成了全年目标任务。 (一)医药卫生体制改革迈出新步伐。一是完善卫计事业发展规划。2017年常熟市人大十五届一次会议期间,人大代表提出了“实施基层医疗机构‘提档升级’工程,完善基层卫生服务体系” 的议案,被确定为大会一号议案。按照卫生与健康大会精神以及十九大对健康中国战略的决策部署,根据上级相关文件精神,结合常熟实际,针对一些体制性、结构性的深层次问题进行破题,我们制定了《关于进一步深化常熟市公立医疗机构综合改革的试点方案》及相关配套方案。以增强基层医疗卫生服务能力为突破口,做好改革制度设计,促进医保、医药、医疗联动,建立医疗共同体并优化资源配置,确保人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医疗机构添活力。二是完善医疗卫生服务体系。全面推进重大建设项目,北部医院开工建设,中医院原住院大楼修缮工程开工,启动中医院门诊楼及老手术室修缮工程。市二院核医学科及高压氧舱工程开工。加快基层医疗机构提档升级,支塘人民医院等5家基层医疗机构新建、改扩建工程顺利推进,完成10家社区卫生服务站新、改扩建工作。制定下发《常熟市医疗卫生服务体系规划(2018~2020年)》,以“调整结构、补足短板、理顺秩序、提升效率”为工作核心,促进基本医疗卫生资源的有效利用,建立以人为本的整合型医疗卫生服务体系、公共卫生服务体系、人口与计生服务体系、医保保障体系以及科学合理的医疗卫生机构管理体制和运行机制,推进卫生资源的合理布局,进一步缩小城乡卫生事业发展差距,满足群众的基本医疗服务需求和多层次医疗卫生服务需求。制定下发《关于深化常熟市院前医疗急救体系建设的实施方案》,加强医疗急救队伍建设,提高院前医疗急救服务水平。三是完善推进健康常熟战略。全面实施健康“531”系列行动计划,纳入全市“十三五”卫生计生发展规划,加快推进五大协同救治中心建设,市二院胸痛中心通过国家级认证,市一院和市中医院建成苏州市危重孕产妇救治中心,市中医院建成危重新生儿救治中心。制定心脑血管疾病和肿瘤筛查工作实施方案,开展心脑血管疾病高危人群的筛查工作,初筛评估近5万人,完成全年目标任务110%。在全市范围开展肿瘤筛查,老年人体检增加肿瘤检测项目,并对检测结果异常人员进行量化评分。建立高危妊娠筛查机制,为全市1.4万多名孕产妇开展高危妊娠筛查,筛查率达100%,高危孕产妇管理率达100%。对目标人群进行“六个一”健康管理综合服务,经苏州验收共有4家基层医疗卫生机构转型成市民健康管理综合服务平台。 (二)医疗服务能力建设取得新进展。一是积极探索一体化运营发展模式,建立五家紧密型医联体,重点提高基层外科、儿科、慢性病诊疗能力,优化城乡药品使用的上下联动和相互衔接。市级重点医疗机构开展医保支付方式改革试点,将医疗控费纳入综合目标考核,控制不合理增长,建立社保经办机构与医疗机构的谈判协商机制和风险分担机制。二是家庭医生签约服务作为年度市级重点民生实事项目,在全市范围正式推开,高血压、糖尿病两类重点人群签约率达32%。三是以创建示范、特色专科为抓手,加强基层医疗机构内涵建设。今年创建国家“群众满意的乡镇卫生院”1家,创建省示范村卫生室6家。继续培育基层特色科室建设,对10家基层医疗机构特色科室进行重点培育与帮扶,2家基层医疗机构荣获“苏州市特色科室”称号,1家荣获“江苏省基层医疗机构特色科室” 称号。四是制定下发《常熟市关于加快发展社会办医的实施意见(试行)》,鼓励和引导社会资本投向医疗资源稀缺以及特需医疗服务领域。 (三)人事科教工作取得新突破。一是进一步优化人才队伍结构。共获评江苏省青年医学人才4名、苏州第五批姑苏重点人才1名、青年拔尖人才4名。进一步优化招聘程序,共招录硕士研究生33名、卫技人员162人,签约农村订单免费培养本科医学生20人,落实社区卫生服务站委托培养生10人就业。开展江苏省级继续教育5个、苏州市市级继续医学教育项目36个、常熟市级继续医学教育项目53个。二是推进人事分配制度改革。探索人员备案制、医共体薪酬制度改革,新组建市卫生人力资源管理服务中心,创新人员管理方式。以公益性、运行绩效为核心,突出社会满意度、运行绩效等考核指标,加强对医疗卫生机构的绩效考核,完善系统内绩效考核分配,调动医务人员积极性。三是继续做好科研管理组织工作。获国家自然科学基金(青年基金)1项,实现了我市国家自然基金项目零突破。首次获批江苏省青年医学人才项目4项、省级科研项目立项1项、省医院管理创新研究课题1项。获批苏州市临床重点病种诊疗技术专项项目1项、苏州市重大疾病、传染病预防和控制关键技术(研究)项目1项、苏州市“科教兴卫”青年科技项目2项。获江苏省医学新技术二等奖1项、苏州市医学新技术引进奖二等奖5项、常熟市医学新技术引进奖32项。获苏州市科技进步奖三等奖1项、常熟市科技进步奖16项。 (四)公共卫生服务水平取得新提升。一是认真开展基本公共卫生服务项目。强化项目宣传,创新工作举措,狠抓项目质量,累计建立居民电子健康档案138万份,全年完成老年人健康体检18.3万人次。二是全力推进重大疾病防控工作。加强疫情监测与报告,落实重点传染病防控措施,传染病疫情总体平稳。全面实施艾滋病、结核病综合防治措施,持续推进预防接种安全工程,全市完成一类、二类疫苗接种53.5万剂次。三是加强严重精神障碍患者管理。以开展国家精神卫生综合管理试点为抓手,加强部门沟通协调和联合督导,加大患者排查和治疗管理力度。全年新增严重精神障碍患者437人,累计在册6786人、检出率4.43‰。四是妇女儿童健康得到保障。推进妇女健康优质服务项目,完成妇女病普查14万人,超额完成省定2.5万人的“妇女两癌筛查” 项目。加强出生缺陷干预,婚检率达97.25%,孕前优生健康检查目标人群覆盖率100%,全面开展新生儿29种代谢性疾病筛查,新生儿出生缺陷发生率下降到4.86‰。建成两家苏州市妇幼健康规范化门诊。 (五)计划生育工作取得新成绩。实施全面两孩政策,加强宣传倡导,鼓励群众按政策生育。全年户籍人口出生7312人,二孩率47.8%,出生政策符合率99%;及时发放各类计划生育奖扶金,全年审核发放计生特别扶助金3622人、2385万元,持证企业退休人员一次性奖励金16367人、5892万元,农村部分计生家庭奖励金35493人、3317万元,合计1.17亿元;精准开展计划生育特殊困难家庭帮扶,特殊困难家庭建档率达100%,政府购买服务实施“失独家庭及第三代心理关爱”项目和“连心关怀”志愿者援助项目,在市第五人民医院开通特扶对象就医绿色通道;创建苏州市示范“连心家园”一家、创建全国流动人口社会融合示范社区一家;推进流动人口基本公共卫生和计生服务均等化工作并通过省卫计委督查评估;实施国家“0-3岁科学育儿指导项目”试点工作,全市科学育儿指导服务率达81%。 (六)智慧健康建设取得新进步。一是升级完善区域卫生信息平台,以国家、省区域平台分级考核为抓手,完善区域平台建设。通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评“四级甲等”考核,测评分排全国第二。二是提高区域卫生信息共享水平,加强区域平台数据共享运维管理,推进区域平台数据与相关部门、机构数据共享共用。三是开展信息化便民惠民应用。实施智慧健康项目,开展分时预约、医联体远程医疗服务,完成区域影像、心电、用血平台建设任务。启动全市就医便民服务信息平台建设,通过建立全市医疗资源共享管理平台、预约服务平台、在线医保支付平台(脱卡支付)、统一注册服务平台,为群众就医、双向转诊等提供信息保障。 (七)健康促进工作取得新业绩。建立完善了对各镇(街道)明查与暗访相结合的爱国卫生长效管理机制,国家卫生城市通过苏州市级复审,3个省级卫生村通过省级复审。新增江苏省健康镇村和健康单位15个、江苏省健康促进医院1家、苏州市健康社区(村)和健康单位10个,增量居苏州各县区前列。积极实施全民健康素养提升工程,推进全民健康生活方式行动健康支持性环境建设,顺利通过苏州市级考核验收。建成健康自助检测点(健康小屋)的社区(村)超过33%,在苏州大市遥遥领先。启动了江苏省健康促进县建设。建成首批江苏省爱国卫生教育基地1个。新建成“ 无烟单位”177个,市爱健办、市健教所荣获江苏省世界无烟日活动优秀组织奖。病媒生物防制扎实开展,“四害”密度得到有效控制。 (八)行政执法监督取得新成效。镇域综合执法各项改革措施全面落实,行政审批制度改革扎实有效,互联网+政务服务建设向纵深推进,政务服务事项不见面审批覆盖率达100%;开展乡镇公共场所卫生行政许可案卷评查,办案质量进一步提升,执法程序进一步规范。巩固“双公示”推送工作成效,网上公开率100%。执法监督力度进一步加强,“双随机一公开”成为常态化监管手段,打击非法行医保持高压态势。民生领域执法监管内涵持续深化,部门联动实施学校卫生综合监督评价,明确游泳场所经营单位公共场所卫生信誉度等级,引导市民合理消费;全面实施医师不良执业记分管理,加强医疗卫生机构放射防护、传染病防治、计划生育、血液安全等领域的监管,规范医疗卫生服务秩序。 二、立足新的起点,准确把握卫计事业发展的新要求 2018年是全面学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是深入推进健康常熟建设、实施卫生与健康“十三五”规划承上启下的关键一年。全市卫生计生系统要紧扣党的十九大关于“实施健康中国战略”的各项部署要求,准确把握卫计事业发展面临的新形势新要求新任务,抓重点,补短板,强弱项、促改革,全力推动各项工作守正出新,事业发展行稳致远,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学谋划全年工作,确保完成年度任务。 (一)深刻认识和把握党的十九大对卫计工作的新要求。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出了全面部署,对卫生计生重点领域提出了全新要求,坚持以人民为中心的发展思想,以实施健康中国战略为主线,以健全现代医院管理制度、全面建立优质高效的医疗卫生服务体系为目标,提高保障和改善民生水平,努力在“病有所医”上不断取得新进展。坚持发挥广大医务人员主力军作用,增强执行力和归属感,从薪酬待遇、发展空间、职业环境、社会地位等方面入手,调动医务人员积极性、主动性、创造性。突出问题导向,针对人民群众关心的问题精准施策,做好“两手抓、两注重” 。两手抓,一手抓改革,以医共体建设为抓手提升基层医疗质量,加强基层医疗服务体系建设。一手抓改善,通过巩固成果、创新服务、高质发展、宣传引导,努力为人民群众提供更高水平、更加满意的卫生和健康服务,增强人民群众获得感。两注重,一要注重卫生计生系统的联动,坚持政府与社会同向发力,动员全社会广泛参与,健康常熟建设、深化医药卫生体制改革、卫生与健康服务提升三年行动计划等重大决策的部署落实需要卫生计生系统与各相关部门联动推进,我们在深化医药卫生体制改革的过程中,成立医改办公室,统筹解决不同职能部门之间政策、措施的协调联动,探索规范有序、相互协调、运行高效的部门协调联动推进机制,聚力推进重大事项高效落实。二要注重卫生与健康领域主要矛盾的新变化,即发展不平衡和发展不充分,体现在城乡之间资源分布和服务水平差异化明显、部分专科发展相对滞后;区域医疗中心发展迟缓、优质资源不能满足群众健康需求,因此要进一步优化资源配置,推动区域医疗中心快速均衡发展,不断完善制度,规范管理,扩展服务,提高质量。 (二)深刻认识和把握常熟经济社会发展对卫计工作的新要求。要求全系统围绕市委、市政府决策部署,实现思想认识、系统谋划、精神风貌“三个大提升”,率先实现高质发展。要把改革作为推动事业发展的强大动力,各项工作只要有利于卫计事业发展,都可以精心谋划、做好部署、大胆尝试。强调坚持稳中求进工作总基调。把“稳”的举措落实,让“进”的动力迸发,我们要提高站位、把握方位、确保到位,找准标杆比学赶超,奋争一流勇当标杆。抓住人民群众最关心最直接最现实的健康问题,坚持系统性思维、注重规律性把握,切实把重点任务、具体目标落实到工作安排、推进举措之中,促发展更有力、惠民生更务实,无论是公共卫生服务,还是基本医疗服务,都要着力做实做细做好,引导群众合理预期,努力展现常熟卫计事业发展的探索性、创新性、引领性。 (三)深刻认识和把握事业发展阶段性特征对卫计工作的新要求。十年的医改已经改变了医院的核心收入来源和分配模式,在“公益性” 的前提下,当前的分配机制无法体现出医疗工作者的社会价值,医务人员的收入过低,是一直以来普遍存在的问题。要把提高医疗卫生事业发展质量作为重点,着力解决结构性的卫生问题。针对基层发展相对滞后问题,要组织实施卫生人才强基工程,增强基层服务能力;针对医务人员积极性和人才活力尚未充分激发问题,要建立适应卫生行业特点的人事薪酬制度;针对公共服务能力还不能很好适应满足群众需要问题,要着力实施普惠性的健康工程等。面对这些问题,我们既要积极应对挑战,坚定攻坚克难的信心和决心;又要准确把握机遇,看到满足人民群众美好生活的客观需要,着力解决发展中存在的问题,提升卫生计生行业的整体形象,为我们争取党委政府支持、协调相关部门配合,整体推进面上工作提供更大的发展空间。 三、紧扣“率先高质”,开启卫生计生事业发展新征程 2018年全市卫生计生工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,实施健康常熟战略,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,努力建立符合常熟特色的基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系。 今年的各项重点任务,在会上印发的《2018年全市卫生计生工作要点(征求意见稿)》里已经阐述的非常详细,大家会后要抓紧研究,及时反馈,正式稿印发后要不折不扣地遵照推进,我这里就不再一一赘述。对于今年的各项工作,围绕:改革、执行、纪律。我强调三个方面的要求。 (一)更加注重规划引领,坚定不移地深化改革。一是优化顶层设计。市委、市政府高度重视这项工作,已经在市级层面成立常熟市综合医改试点工作领导小组,明确政府办医职责,建立协调联动机制。高规格设立医改办,探索建立实质性运作机制,调配充实人员力量,下设若干工作小组,建立例会制度等。二是大力推进分级诊疗制度建设。组建以市一院、市二院、市中医院3个市级医院为核心,以8个区域医疗中心为骨干,其他乡镇卫生院、社区卫生服务中心和社区卫生服务站为基础的“1+n”医疗服务共同体,明确医共体内各级医疗机构职责定位,成立理事会,以医共体章程为统领,建立医共体院长办公会议制度,完善现代医院管理制度,设立医共体管理办公室,医共体内部实行人、财、物、技术、信息、服务、管理一体化。推动医疗资源整合共享,逐步成立医学检验、信息、消毒供应、医学影像(心电)诊断等资源共享中心,以及规划财务、人力资源管理服务和绩效考核、社康管理等管理中心。以基本医疗保障体系为依托,以医疗服务价格为杠杆,以深入开展健康市民“531” 行动计划为抓手,全面开展家庭医生签约服务,通过多种途径引导和支持患者首先到基层医疗卫生机构就诊。做实做强基层卫生,推进医共体内基层医疗卫生机构硬件和软件标准化建设,提升区域医疗中心医疗卫生服务能力,巩固和完善乡镇卫生院特色专科建设。丰富医疗合作形式,鼓励医共体加入苏州三级公立医院医联体、参加专科联盟、加入各级远程医疗协作网,提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。三是强化“三医”联动,完善配套政策。深化人事薪酬制度改革,创新人员管理,实施人员备案制管理。提高绩效工资总量调控水平,建立医共体绩效工资总量目标考核制度,优化医共体内部分配机制。探索档案工资制、院领导目标年薪制、核心人才目标年薪制等形式,充分调动医务人员积极性。改革财政投入保障机制。建立“基本补贴和绩效奖励、购买服务、专项补助”的投入和运行保障新机制。建立完善市、镇(街道)两级财政投入清单。按医共体岗位设置实施基本补贴和绩效奖励。对公立医疗机构承担的公共卫生服务,采取“政府购买服务”的方式进行补助。对符合区域卫生规划并经批准列为政府投资项目的基本建设和大型维修项目、设备购置、科教兴卫、人才引进培养、基层服务等采取“专项补助”的方式实施奖补。深化医疗保险配套改革。建立健全医保经办机构与公立医疗机构间公开平等的谈判协商机制,进一步加强医保基金预算管理。合理确定总额控制指标和病种支付标准。推行以病种付费为主的多元复合式医保支付方式,探索医共体内实行医保总额付费等多种付费方式,合理拉开各类医疗机构间报销水平差距,合理确定药品和医疗服务项目的医保支付标准。实施医疗费用和医疗质量双控制。四是增加服务供给。落实科教强卫工程,实施临床医学团队引进计划,完成“高层次卫生人才”培养目标,推进青年骨干医生国内外研修培训,进一步优化卫生人才结构。深化国内外顶级医疗机构优势学科的交流合作,加强临床重点学科、专科建设,全面提升医疗机构核心竞争力和服务能力。开展住院、全科医师规范化培训,开展农村基层卫技人员务实进修,加快基层实用型、紧缺型人才培养。创新医共体内人员流动模式,建立专业人员在基层定期服务激励机制和基层医务人员定期到核心医院培训进修机制。提升健康管理内涵,增加健康管理供给。持续推进健康市民“531” 行动计划,不断完善肿瘤、心脑血管疾病和孕产妇三大高危因素筛查机制,更加关注传染病、慢病、精神和心理疾病患者,更加关注老人、妇女、儿童等重点人群健康,提高疾病早期发现率和治疗率。以出生缺陷和重大疾病干预、重大传染病防治、心理健康促进、伤害干预、健康危险因素检测评估为重点,全面提升对影响市民健康的重大疾病的预防与干预能力。突出医防结合,健全医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制,逐步推进疾病治疗向健康管理转变,全方位全周期保障市民健康。 (二)更加注重高质发展,提高系统上下执行力。我们正处于一个改革的时代,随着医药卫生体制改革的不断深入,新的社会环境呼唤新的医疗服务模式,而新的服务模式要求我们重新给自己定位,在这个过程中我们需要思想观念的转变、需要高质量的发展,更需要一支执行力强劲的团队,强化责任担当,狠抓工作落实。改革发展任务越繁重,越需要提振精气神,保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,更加奋发有为地推动工作落实。要增强责任意识,面对问题不退缩、不避让。要加强学习,提高理论水平、专业能力。要充分发挥督查“利器”作用,狠抓过程跟踪,对真抓实干、成效明显的加大激励支持力度,对工作不力、落实不到位的问责追责,确保各项工作有力推进。同时要更加注重统筹协调,加强卫计系统联动性。卫生计生事业的全面发展既需要全系统的协同一致,也需要各相关部门间的统筹协调,2018年,要更加注重工作的联动性,步调一致,协同推进。在全面贯彻落实各项重大决策部署的同时,立足实际研究制定医疗卫生资源补缺补短规划,在引进专家团队、卫生青年骨干人才培养上同步推进,下大力气确保今年10家社区卫生服务中心(镇卫生院)按时完成新改扩建任务,尽快补齐各自短板。 (三)更加注重遵章守纪,提升医务人员归属感。卫生计生事业发展开始从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,改革的主要目标就是建立以人为本的整合型医疗卫生服务体系。改革需要全社会共同参与,更需要全体医务人员“自尊、自信、自律、自强” 。一是关爱医务人员,营造良好环境。改革的期望目标之一就是要提高广大医务人员的合理收入,要加快建立符合行业特点的薪酬制度,鼓励多劳多得、优绩优酬,提升岗位吸引力,促使医务人员获得应有的地位和尊重。二是提升行业美誉度,增强医务人员荣誉感。深入开展平安医院建设,保护好医务人员身心安全,切实让医务人员安心、舒心从事工作,大力宣传医务人员先进典型事迹,开展“医德之星”评选表彰,倡导“争当优秀卫计人”“我为医改作贡献”,弘扬崇高职业道德,营造全社会尊医重卫的良好氛围。三是优化效率,营造和谐共赢的氛围。要切实提高思想认识,主动思考自身的改革调整,不断优化完善,更优地推动事业发展。为医务人员打造更好的发展平台,积极探索引进先进技术和高端人才,汇聚提升,打造我市医疗卫生服务的品牌和技术优势。 四、加强党的建设,开创卫计事业发展新局面 坚持强化党建引领发展、提升效能、优化服务、带好队伍,集智创新,砥砺奋进,开创卫生计生事业发展新局面,实现卫生计生事业更大发展。 (一)坚持党建引领,以督查促落实。要旗帜鲜明讲政治,进一步增强“四个意识”,进一步推进党建工作与中心工作融合联动、双向促进,压实党建主体责任,创新打造党建品牌,完善党建考核体系,卫计委成立作风效能办公室,督促广大干部职工守纪律、讲规矩,并有计划的开展内部审计,查找和纠正 “四风”突出问题,要把督查审计作为推进工作的有效手段,通过督查审计及时发现问题,分析原因,督促落实,要狠抓过程跟踪,做到有部署、有督查、有整改、有落实、重问责,充分发挥督查审计在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用,层层传导压力,确保各项工作落地见效。 (二)坚持依法行政,加强部门法治建设。全体干部要进一步增强法治观念,注重运用法治思维、法治方式改革创新、推动工作。要以加强依法行政能力建设为出发点和着力点,加快推进卫生计生治理法治化、规范化、专业化、精准化、信息化进程。要结合新形势新要求规范行政执法行为,积极探索完善审批制度改革、执法体制改革、信用体系建设、普法责任落实、法治队伍建设等领域的长效工作机制,全面提高卫生计生依法行政水平和行业管理法制化水平,努力打造群众满意的卫生计生部门形象。 (三)坚持系统思维,加强履职能力建设。卫生计生是一个大系统,工作量大面广。只有系统思维,才能抓住整体,抓住要害,科学有效推进工作。要加强系统考虑,推进融合创新,进一步加强基层党组织建设,不断增强基层党组织的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。切实加强党风廉政建设。持之以恒正风肃纪,严格执行 “九不准”规定,严厉查处医药购销领域商业贿赂等违法犯罪行为,深入开展医用耗材等领域专项整治,塑造行业清风正气。 同志们,时代烙印折射时代要求,时代要求赋予时代责任。我们要在市委市政府的正确领导下,在大胆创新中求突破,在攻坚克难中促提升,在务实作为中展风采,推动卫生计生事业高质量发展,系统性提升,开创健康常熟建设的新局面,为常熟市勇当“两个标杆”、建设“精致城市”提供坚强的健康保障。 2020年精彩计生工作报告范文(二) 各位领导,同志们: 今天,我市召开2017年全市卫生计生工作会议,总结2016年工作,部署2017年工作。下面,我先代表市卫生计生局作工作报告。等一下,亚凤副市长还要作重要讲话,希望大家认真聆听,回去抓好贯彻落实。 一、2016年卫生计生工作情况 2016年,我市总人口181.27万,已婚育龄妇女36.15万,生育两孩登记夫妇1.5万对,已生育两孩1.14万,人口出生率14.00‰,自然增长率8.71‰,出生人口性别比为106.89,政策生育符合率96.95%。全市医疗卫生服务综合能力排名全省第一,被评为“广东省县级公立医院综合改革示范县”、“广东省妇幼健康优质服务示范区”,获得“2014-2016年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。 (一)医药卫生体制改革成效显著。我市医疗综合服务能力在全省“十佳”县市排名第一,市人民医院在“十佳”县级人民医院中排名第一,市中医院在同类医院中排名第一。市中医院成功晋级为“三甲”医院。高州医改经验受到国家卫计委、中央改革办和中央宣传部高度肯定,把高州医院作为医改样本在《改革情况交流》、《人民日报》、《南方日报》等媒体专刊报道。4月,我市代表广东省公立医院改革的最优秀水平接受国家医改办专家组复评,得到充分肯定。6月,国家卫计委主任李斌在广东调研医改工作,我市作为唯一一个县级市在汇报会上作经验发言。11月,我市被评为“广东省县级公立医院综合改革示范县”。12月,省卫计委、省委改革办和省委宣传部在我市召开推广高州经验现场会,全省58个县(区)副县(区)长、县(区)人民医院院长参加,推广学习“高州经验”,市人民医院成为“ 广东省县域医院综合能力培训基地”。 (二)重点工程项目建设有序推进。一是争取落实了100亩土地整体搬迁市第二人民医院,选址在石仔岭片区,目前已开工建设。二是落实了50亩土地建设市人民医院康复养老中心,选址在市沿江北路,人民医院专家邨东侧,目前,土地证在办理中。三是落实了21亩土地建设高州精神卫生专科医院。四是加快推进乡镇卫生院基建项目。中央投资项目云潭、古丁、新垌、潭头镇卫生院综合楼建设以及市急救中心已完工,沙田、石板、分界、平山、谢鸡、石龙、泗水镇卫生院综合楼在抓紧推进。五是完成了全市镇级卫生院“五个一”设备配套和验收工作。 (三)医疗服务能力不断提升。2016年,我市基层门诊率达87%,大部分群众在村卫生站或镇卫生院即可满足其医疗服务。2016年,市中医院晋升为三级甲等中医医院。市保健院在全省县级率先成立不孕不育防治研究中心、生殖健康筛查研究中心为生育夫妇提供优质服务。市人民医院、市妇幼保健院设孕产妇、新生儿危急重症救治中心,引进先进移动护理设备;组建产科抢救专家组,开通绿色通道,2016年孕产妇死亡率为0。 (四)创建省卫生强市战略启动实施。根据省创建卫生强省的决定,茂名市要求我市在2018年率先创建省卫生强市。我局拟订了创建省卫生强市工作方案,已送市“两办”等待核发。对照卫生强省主要30项评价指标,经过努力,我市达标的有15项,接近指标值的有13项,离指标值较大的只有2项。 (五)与华润医药集团达成战略合作。7月,我市与华润医疗集团有限公司开展战略合作。市中医院、二院、妇幼保健院与华润广东医药有限公司签订了药房托管协议。华润广东医药有限公司在高州设立华润高州医药物流配送中心,选址拟定在宝光顿梭路口。 (六)人才管理制度不断完善。制定完善了《高州市卫生计生系统院长(主任)工作实绩考核方案》,方案包括医疗质量、护理治理、财务管理、党风廉政、身体素质等16个子方案,考核结果作为院长(主任)聘任、先进评选、职务晋升、工资晋升等评定依据。完成了卫计系统基层股级单位的换届工作,新任院长3名,提拔任命副院长13名,交流院长21名。抓好医疗机构人才招考工作,全年招聘137人。培训基层卫技人员6期,共培训157人。落实了边远山区乡镇卫生院医务人员津贴。 (七)中医药服务能力不断增强。全市所有公立医院、卫生院及社区卫生服务中心均能提供中医适宜技术服务,开设中医门诊和开展中医药服务。90%的村卫生站也能开展中医药服务。中医药服务量2016年比2015年增长了17%。2016年起,扎实开展全国基层中医药工作先进单位创建活动。 (八)重大传染病得到有效防控。2016年,我市家庭医生签约率84.7%,服务质量和水平不断提高。基本公共卫生服务项目经费标准提升到45元/人/年。我市免疫规划各种疫苗接种率均稳定保持在95%以上。2016年我市甲乙类法定传染病平均发病率为191.86/10万,低于本地近5年平均发病水平。全市未出现人感染H7N9禽流感、霍乱和不明原因肺炎等重大传染病疫情。 (九)基本公共卫生服务项目工作扎实推进。全市共组建家庭医生服务团队376个,成员1400多人。目前,全市家庭医生签约307682户,签约率83.2%;完成居民健康档案累计1316436份。高血压规范管理109354人,规范管理率达87.7%。糖尿病规范管理人数 28354人,规范管理率达99.2%。重性精神病人管理达7037人。 (十)计划生育服务管理改革顺利推进。12月,我市被评为“2014-2016年全国计划生育优质服务先进单位”,“诚信计生”系列活动在《国家人口报》头条刊登。全面实施全面二孩政策。实行生育登记服务制度,简化办事手续。全市全年生育二孩登记夫妇1.5万对,已生育二孩1.14万人。广泛开展“我不生多孩,诚信守国策”承诺活动。全市开展承诺活动517场,承诺不生多孩育龄夫妇53620对,占目标人群的51.6%。落实奖扶政策。全年扶助特殊困难家庭268户,发放扶助金134万元,免费为符合条件的计生对象办理城乡居民基本医疗保险83650人次。全面开展创建幸福家庭活动,建立顿梭社区幸福家庭活动示范点,举办科学育儿讲座13场。 2016,在全系统的共同努力下,我市卫生计生各项工作取得显著成绩,但对照上级要求和人民群众期望,但是我们也清醒认识到,目前我市卫生与健康形势依然严峻,任务艰巨,突出表现在城乡优质资源不足,医保筹资水平低,医保基金使用效率不高,深化医改攻克难题力度不足,健康理念还需深化,医疗服务管理需要进一步加强,重大传染病防控压力依然很大,计划生育基础性工作仍较薄弱等,这些问题需要在下一步工作中认真予以解决。 二、2017年工作计划 根据全国卫生与健康大会精神和省委、省政府、茂名市、高州市委、市政府的决策部署,今后一段时期卫生和健康工作总的要求是:认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻全国卫生与健康大会精神,紧紧围绕建设卫生强市、打造健康高州战略目标,突出基层重点,把握改革主线,完善服务体系,健全体制机制,力争通过3-5年的努力,全市医疗卫生服务格局更加合理,基本医疗卫生制度率先全面建立,人民群众公平均等享有覆盖全生命周期的卫生与健康服务,实现规模适度、素质较高、结构优化、分布合理的人口均衡发展,我市卫生与健康事业改革发展走在全省前列。 (一)加快推进医疗卫生重大项目建设。一是加快推进市人民医院养老康复中心建设,提升养老健康事业水平。二是加快市第二人民医院整体搬迁建设进度。三是加快推进华润高州医药物流配送中心的建设。四是加快卫生院标准化建设,及时推进中央投资建设项目建设。五是加快推进村卫生站共建民营建设。六是加快推进市妇幼保健院和市慢病站搬迁选址落实。七是加快推进高州市精神卫生专科医院建设,及时为辖区精神病患者提供救治救助服务。八是加快市120急救指挥中心建设。九是推进建设“高州云医疗”工程,实现卫生计生信息资源共享惠民。 (二)全面推进深化医改工作。一是完善公立医院管理体制,制定现代化医院管理制度,大力推广医改成熟做法和先进经验。二是提升医疗服务质量和水平。规范医疗行为,严厉打击非法行医,构建和谐医患关系。三是出台分级诊疗制度实施方案,推进医疗卫生资源下沉。四是完善药品和医用耗材交易管理办法。五是推进医保管理体制和支付制度改革。 (三)推进创建省卫生强市和创建全国基层中医药先进单位工作。及时召开动员会,出台建设卫生强市的实施意见及配套文件,制订指标体系,明确目标任务,全力打造省卫生强市和创建全国基层中医药先进单位。 (四)全力防控重大疾病,提高卫生应急能力。在抓好卫生应急和疾病预防控制常规工作的基础上,一是切实抓好重大传染病防控。重点做好H7N9,登革热、手足口病、艾滋病、性病、乙肝、麻疹等易传染疾病的防控。二是规范预防接种工作。规范疫苗采购供应、冷链配送等工作,确保疫苗安全。三是进一步加强精神卫生工作,加大工作力度,加强精神病患者的诊疗。 (五)大力推进基本公共卫生服务项目。今年来,省对基本公共卫生服务项目考核,我市排名靠后,工作不理想,需要加大工作力度,精心组织实施,切实把这项基础性工作抓实抓好,严格落实“谁落后、问责谁”的要求,确保项目实施效果。 (六)推进计生服务管理创新。一是尽快完善“全面两孩”配套政策,加强对政策实施后的跟踪评估,针对出现的问题及时出台相应政策。二是完善计划生育服务管理。严格落实“一票否决”制度,集中整治“两非”,推动流动人口基本公共服务均等化,充分发挥计生协会作用,使计生工作更贴近群众、贴近实际。三是提升妇幼健康服务保障能力。整合妇幼保健和计划生育技术服务机构,加强危急孕产妇与新生儿救治网络建设,加强对高龄产妇管理和出生缺陷防治。扩大农村妇女“两癌”免费筛查覆盖面。四是提升流动人口基本公共服务均等化水平。评选一批流动人口工作示范单位。深化流动人口区域协作双向服务管理责任。五是完善计划生育家庭奖励和扶助政策,加大对计划生育特殊家庭的关爱扶助力度,抓好创建幸福家庭活动,抓好青少年健康发展、科学育儿、老龄健康服务。 (七)加强党建工作。一是加强基层党组织建设。从严落实基层党建的主体责任、党风廉政建设主体责任,加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的督促检查。二是加强行风建设。推动“两学一做”常态化,深入贯彻“好心高凉”精神,大力弘扬医学人文精神,强化“以病人为中心”的服务理念,坚持以质量为医疗卫生服务的生命线,规范医务人员医疗服务行为。三是加强反腐倡廉工作。深入贯彻行业作风“九不准”规定,完善医德医风评价机制。四是完善正面激励机制。调动医务人员积极性,提高医务人员社会地位、待遇和职业荣誉感。 (八)加强统筹兼顾,抓好其他各项重点工作落实。一是加强卫生计生综合监督执法,开展卫生计生先关法律法规落实情况监督检查。二是加大卫生计生宣传力度。加强先进经验推广,主动回应社会关切问题。三是落实精准扶贫、安全生产、信访、综治维稳等责任,加强矛盾纠纷及安全隐患排查,做好突发公共卫生事件、自然灾害等卫生应急工作,确保一方平安。 同志们,做好我市卫生计生工作使命光荣,任务艰巨,责任重大,在新形势下,我们要坚决贯彻落实市委、市政府及上级主管部门的决策部署,抢抓机遇,奋发有为,扎实做好2017年各项工作,不断提高卫生计生服务能力,保障人民群众健康,促进人口长期均衡发展,为高州全面建成小康社会作出新的贡献! 2020年精彩计生工作报告范文(三) 2017年,在扬州市委、市政府正确领导和上级卫生计生部门有力指导下,宝应县计划生育工作紧紧围绕“十三五”“江苏省人口协调发展先进县”创建目标,明确思路,突出重点,创新举措,扎实工作,顺利完成各项年度目标任务。全县出生5959人,其中二孩及多孩3209人、占53.85%,自然增长率0.05‰,出生政策符合率99.87%,孕前优生健康检查覆盖率105.3%,出生人口性别比106.98,流动人口服务管理率95%以上,计划生育奖励扶助政策全面兑现。全面两孩政策调整的积极效应正在逐步释放,全县人口发展呈现良好态势。主要做法是: 一、强化目标责任体系建设,树立鲜明导向 一是强化组织领导。县委、县政府高度重视计划生育工作,将计划生育工作纳入全县经济社会发展全局中统筹安排,纳入各级党政工作的重要议事日程,同各项工作同部署、同落实、同考核。二是严格目标考核。年初,县委、县政府与15个镇(区)签订年度卫生与计划生育工作目标管理工作责任状,与14个部门签订计划生育工作责任状。县卫生计生委制定下发计划生育工作百分考核细则,明确具体任务和工作要求。先后开展一季度工作督查和半年工作自查,对工作情况进行分析交流和通报,督促基层对存在问题进行整改。年底,对基层和相关部门的计划生育工作进行考核,结合平时工作,客观公正地进行打分和分档,发挥考核的激励导向作用。三是实施“一票否决”。将计划生育工作纳入全县“三个文明”先进评选、公务员录用、优秀共产党员评选、小康村验收等各类评先评优的评价体系,由卫生计生部门预审把关,对违反计划生育政策的单位和个人实行“一票否决”。2017年,县卫生计生委共审核把关各类表彰9批次,涉及23单位、42人。 二、全面夯实基层基础工作,推进转型发展 一是加强队伍建设。镇级卫生计生服务资源、人员、机构等全部整合到位,构建新型妇幼健康与计划生育服务体系,为新形势下全面推进计划生育工作提供了有力保障。村级计划生育队伍稳定,推荐优秀的村计生专干参加“省级百佳计生专干”评比。聘用1849名组级计生服务员,县卫生计生委发放报酬90万元。层层开展镇、村计生专干业务培训,全面提高业务能力和工作水平。二是开展专题集中活动。下发《关于开展计划生育集中宣传服务活动的实施意见》,要求各镇(区)抓住春节前后有利时机,抓好基层基础工作。各镇(区)均积极行动,制定本地实施计划,及时进行工作部署,认真组织实施,为完成全年工作奠定了坚实基础。三是加快信息化建设。开展数据核对清理专项行动,对全员信息系统人头信息进行了一次全面核对,及时进行信息的补报、修改完善。注重信息数据共享,对2016—2017年出生信息与防保儿童免疫接种信息、公安户籍人口信息进行比对,与省流动人口信息进行比对,切实提高数据质量。 三、推进婚育新风进万家活动,强化宣传引导 一是开展婚育新风进万家活动。面向基层、面向群众、面向家庭,以培育“婚育文明、性别平等;计划生育、优生优育;生活健康、家庭幸福”的新型婚育文化为重点,以倡导文明婚育、传播健康知识、弘扬家庭美德为主要任务,继续开展婚育新风进万家活动。通过广泛宣传,增强了全社会计划生育基本国策意识,推进了婚育文明建设。二是开展集中宣传活动。抓住党员冬训班、5.29计生协会纪念日、7.11世界人口日、9.26世界避孕日、10.28世界男性健康日等重要时间节点,大力开展全面两孩政策、计划生育法律法规以及优生优育知识等宣传。7月11日,在县城世纪园小区举行了大型广场活动,利用广大群众喜闻乐见的文艺表演活动,面对面普及健康科普知识,弘扬婚育新风。2017年,全县共开展集中宣传100多场次,营造了浓烈的舆论氛围。三是强化“五位一体”宣传。充分运用传统和新兴媒体,通过宣传栏、报刊、广播、电视、QQ、微信等“声、频、网、报、栏” 载体,广泛传播婚育新风尚。全县共印制、发放宣传资料7万多份,为基层开展宣传活动提供有力保障。积极开展对外宣传,及时宣传基层工作的成效和经验,积极宣传工作中涌现出的先进事迹和典型人物,全年县级以上报刊杂志采用稿件57篇,县级以上网站采用稿件100多篇。镇、村宣传栏定期更新计划生育宣传内容,及时普及计划生育新政策、新要求,及时宣传贴近基层群众需求的生育健康知识。 四、规范实施全面两孩政策,完善服务管理 一是优化生育登记服务。对生育两个以内子女不再审批的基础上,全面推行婚育情况承诺制,实行首问负责、委托代办、免费办理等便民利民措施,简化生育登记办理程序,下放生育登记权限,实现镇、村均可登记办理,进一步方便了群众。全年办理生育登记5281例,其中一孩生育登记2670例、二孩生育登记2611例,所有生育登记办理均及时录入平台、生育登记证明均电脑打印。二是规范再生育审批。按照《江苏省人口与计划生育条例》要求,规范再生育审批,简化再生育审批程序,推行再生育审批村(居)级代理,县级审批时间从15个工作日缩短到7个。全年办理特殊情形再生育审批138件。三是强化人口动态跟踪。完善全面两孩政策实施情况监测制度,实行政策实施情况月报、政策执行分析季报,加强目标人群集中、工作基础薄弱等镇(区)的工作指导,准确把握出生人口动态,引导群众负责任、有计划地安排生育。四是高质量完成国家抽样调查。4月份,国家启动全国生育状况抽样调查工作,宝应县安宜镇牌楼居委会、贾桥村,夏集镇三洋河居委会、郭桥村,西安丰镇居委会、崔渡村被抽为样本点。组织调查员参加省培训,按照上级部署和要求认真做好地图绘制、分组定位、入户调查、数据审核等一系列工作。7月份,按时保质完成了县内的全国生育状况抽样调查工作。 五、推进流动人口服务均等化,促进社会融合 一是规范流动人口系统运行。加强流动人口信息系统数据的净化和监管,促进流入地、流出地网上信息核查和信息共享。全县省流动人口系统共有87160人个案信息,全年发出协查信息3081条,反馈核实协查信息3742条,打印电子婚育证明104份,系统运行正常有序。二是推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。围绕“流动人口健康促进示范企业、学校和健康家庭”创建活动,开展流动人口“健康伴您同行” 主题年宣传活动,积极推动流动人口基本公共卫生计生服务均等化服务工作的落实。统一要求和格式,在镇(区)建立流动人口六项服务台账。每个月组织两个镇开展“健康伴您同行”集中宣传服务活动,为流进人员提供关爱和服务。积极组织协调镇(区)和部门做好均等化服务省级评估验收工作。三是加强流动人口计划生育协会建设。率先在流入人口较多的安宜镇城南工业园区建立流动人口协会,县卫生计生委进行了授牌,并赠送了大量书籍。统一印制镇(区)流动人口计划生育协会工作手册,规范资料台账填写和整理工作。各镇(区)先后在流入人口比较集中的企业、集市或者流动人口相对集中的社区建立了协会,全县共建立流动人口计划生育协会协会13个。同时,依托流动人口计划生育阵地,开展流动人口健康教育知识宣传和服务管理。 六、优化计划生育科技服务,呵护群众健康 一是推进技术服务。量质并举开展免费孕前优生健康检查项目实施,2941对符合政策计划怀孕夫妻参加了免费孕前优生检查,覆盖率达105.3%。指导育龄群众选择科学、适宜、有效的避孕措施,全县避孕节育知情选择率100%,计划生育药具服务率95%。二是加强计划生育免费技术服务。督促指导基层卫生院按照要求开展计划生育技术服务,满足群众需求。举办计划生育技术服务培训2期,提高妇幼保健计划生育技术服务人员业务素质和服务水平。针对计划生育技术服务费用升高、报销标准长期未调整的现状,在省下拨免费服务经费基础上,县财政每年安排50万元专项资金进行配套,重新核定计划生育免费服务结算标准,明确结算方式及相关要求,完善长效投入机制,切实保障农村实行计划生育的育龄夫妻免费享受基本项目的计划生育技术服务。三是实施避孕药具不良反应监测项目。深入推进国家、省级避孕药具不良反应监测项目,对药具使用人员跟进随访,全年上报避孕药具不良反应监测报告584例,每百万人口报告率为646例。四是综合治理出生人口性别比。积极开展宣传教育,引导群众树立新型生育观念。组织计生干部和医技人员学习“两禁止”相关规定。严格执行政策内怀孕14周以上终止妊娠由市妇幼保健院出具医学建议方能许可的备案制度,全年因医学需要终止妊娠县级登记备案18例。2017年,全县出生婴儿性别比为106.98,达到正常值范围。 七、全面落实计生惠民政策,助力家庭发展 一是精准实施奖励扶助制度。通过个人申请、村(居)审议公示、镇级初审公示、县级审批公示、报省市备案的一系列程序,目前已确认2017年新增农村奖扶对象5644人、企业退休职工一次性奖励对象1544人、城镇非从业人员一次性奖励对象217人、独生子女伤残死亡家庭特扶对象201人。截止2017年底,全县累计享受农村奖扶34150人、企业退休职工一次性奖励6147人、城镇非从业人员一次性奖励797人、独生子女伤残死亡家庭特扶1445人。二是强化计生困难家庭帮扶。修订了《宝应县计划生育公益金管理办法》,为426名计生困难家庭成员办理了意外伤害、重大疾病、住院护理保险,为870名计划生育特殊家庭成员提供免费家庭医生签约服务。全县3家二级医院为计生特殊困难家庭开通就医绿色通道,发放优先诊疗卡。协调民政部门将16户22人计划生育特殊困难家庭对象纳入特困人员供养范围。三是统筹推进“幸福家庭”建设。构建党政统筹、卫计牵头、部门配合、社会协同、群众参与的创建机制,组织近2万个家庭参与“幸福家庭”创建,1000多户计划生育家庭发展能力得到提升,200多户计划生育困难家庭脱贫。四是探索“医养结合”路径。面向居家养老人群,建立社区与医疗团队的“合作服务”形式;面向机构养老人群,创办养老与医疗“双向融合”形式;面向医患人群后期康复需求,开辟康复与护理兼并的“医养关怀”形式;面向所有老年人群,建立医疗与养老机构“绿色专诊”形式。通过探索实施,已初步形成四种医养结合形式,为融合发展奠定了基础。 八、关爱农村留守儿童健康,实施省级项目 2017年,宝应县被列为省级关爱留守儿童健康促进项目县,周期3年,每年省给予10万元的项目资金及技术等一系列支持,指导开展关爱农村留守儿童健康促进项目工作。一是精心做好准备。建立工作领导小组,县卫生计生委主要负责人任组长,县教育局、相关镇等共同参与。组织卫生计生部门、教育部门工作人员共同参加了省关爱留守儿童工作培训。为提高项目实施质量,县卫生计生委到学校开展多次调研,制定了切实可行的项目实施方案。二是开展基线调查。选择望直港、氾水、广洋湖镇的小学四年级和初中一年级共200名学生为调查对象。县统一印制了调查问卷等资料,对3个镇的流管员进行了专项培训,协助学校开展调查员培训和问卷调查,问卷集中录入省数据库。三是认真推进实施。通过调查,全县共有留守儿童3487人,已建立健康档案3270人,困境留守儿童350人,纳入家庭医生“爱心包” 签约325人,各镇(区)结合实际开展了形式多样的关爱活动。望直港镇初中按照项目实施要求,认真开展相关工作,县卫生计生委加强指导和督查,确保了项目实施质量。通过活动的开展,提高了留守儿童的健康水平。 九、深化生育关怀行动,加强协会建设 一是加强基层协会队伍建设。2017年,镇(区)计生协会改选13个,村居计生协会改选265个。调整镇(区)专职会长5名、秘书长4名,对新上岗人员开展了集中业务培训。二是推进生育关怀行动。开展“生育关怀—圆梦微心愿”公益活动,扬州市在射阳湖镇举办了全市启动仪式,活动中向射阳湖镇10户计生困难家庭赠送“心愿包”,向78户计生特殊家庭赠送计划生育综合保险。先后在夏集镇、安宜镇组织开展家庭健康素养知识大讲堂活动,向100户计生困难家庭发放健康素养大礼包。5.29计生协会纪念日期间,全县开展了多种形式的纪念活动,并对计生困难家庭进行了走访慰问。三是重视计划生育系列保险工作。2017年,全县参保人数34085人,投保金额183.2万元,理赔837人,理赔额74.76万元,对部分理赔对象进行上门走访慰问,有效保障育龄妇女的身心健康。 特此报告。 2020年精彩计生工作报告范文(四) 同志们: 这次召开全区人口与计划生育工作会议,主要是回顾总结2004年度人口与计划生育工作,对2005年度人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。 一、2004年度人口与计生工作回顾 2004年,全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标,按照“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心,攻坚克难,真抓实干,在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中,取得了较好的成绩,全面完成了各项工作目标。 一是继续保持了省先进行列。2004年度全区共出生2345人,其中计划内出生2341人,计划生育率99.82%,在全省县市区中排名第一;多孩控制率0;实现村为主比例93%;社会抚养费征收到位率75%,被省委、省政府授予人口和计划生育工作优质服务先进单位、省先进药具站,市人口与计划生育目标管理综合考核第一名,继续保持了省先进地位不动遥 二是领导重视非常到位。区委、区政府高度重视计划生育工作,始终把计划生育工作纳入重要议事日程,把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核,及时解决计划生育工作中的实际问题和困难,共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要;层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书,制定《人口与计划生育责任目标考评细则》;为解决我区计划生育工作中的难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》;加大了计生协会工作力度,将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。 三是宣传教育显现特色。继续深入开展了“婚育新风进万家”活动,开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议,利用新华西路公交站亭空闲广告位(共15块)常年登载计划生育公益广告;在农村和社区以计生阵地建设为龙头,加大了人口与计生国策的宣传力度。进一步推进了“婚育新风进校园”活动,五月份在株洲工学院开展“计生国策宣传周”活动。在株洲工学院率先成立“大学生国策宣传健康教育志愿者协会”,开通了校园人口与计划生育网站,举办了大学生青春期生理卫生及性知识讲座和“人口与计生国策”演讲赛,此项工作先后在株洲电视台、湖南经视、中国人口报、人口与计划生育杂志上作了专题报道,得到了盛市领导的高度肯定,开创了荷塘区人口计生工作的又一大品牌特色。通过强而有力的宣传,群众科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。 四是优质服务全面展开。全年免费施行计划生育手术1926例,为育龄群众节省开支49050元,免费发送避孕药具11.2万元,为27805名育龄妇女进行了生殖健康检测,为23636名育龄妇女进行了妇科病查治,其中检查有病的1172人,治疗人数1172人,治愈939人,不孕症治疗53人,治愈32人。为育龄妇女购买了计生系列保险,发放了计划生育优质服务卡和手册,每个社区都设立了“ 计划生育优质服务便民箱”,极大的方便了育龄群众。 五是行政执法力度加大。对2003年度、2004年度的16例违法生育对象的社会抚养费进行查处征收,已有4名违法生育对象全额交纳了社会抚养费,12名违法生育对象部分交纳了社会抚养费,对其中5名有履行能力而拒不履行缴纳义务的对象依法申请法院强制执行,社会抚养费征收到位率达75%。加大了对非法施行计划生育手术的医疗机构的处罚力度,依法对2个非法施行计划生育手术的个体诊所进行了查处,给企图违法施行计生手术的医疗机构敲响了警钟。 六是协会工作得到加强。2004年是协会组织建设年,各级基层党组织都给于了高度重视。五月份各乡镇、街道办事处圆满完成了协会换届工作,对全区各村(居)委会、单位协会也进行了整顿。加强了以流动人口为主的企业协会建设力度,月塘街道率先在合泰社区成立流动人口计划生育协会。加强了村(居)民自治工作,荷塘铺村计生协会成为株洲市推行计划生育村民自治工作首批示范点,在全区率先实现村民自治。其他各乡镇、办事处也在区计生协会的指导下,按照每个单位1~2个村(居)试点的要求进行了试点。全区各级计生协会紧紧围绕“两为两争”的主线,开展了世界人口日、13亿中国人口日和关注未来人口问题的宣传活动,扩大了影响,推动了工作。 七是优惠政策逐步落实。加大了计划生育政策推动、利益导向力度,制定出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》,在全省率先建立人口与计划生育公益基金,并召开了农村实行计划生育家庭和有突出贡献计生专干表彰大会暨举行人口与计划生育公益基金启动仪式,对农村自愿放弃再生育家庭代表、农村独女户代表、农村二女结扎户及独生子女户代表和有突出贡献的计生专干进行表彰奖励,对10名农村计划生育贫困家庭女孩进行了扶助,帮助他们完成九年制义务教育,社会反响很好。 一年来,全区人口计生工作取得了不平凡的成绩,主要得益于区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导,得益于人大、政协的监督、支持,得益于各部门的通力协作,得益于全体计生工作者的辛勤努力,在此,我谨代表区政府向与会同志并通过你们向奋战在全区计生战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 二、当前存在的问题和困难 尽管我区人口计生工作主要指标都在高位运行,但面临省里连续三年大洗牌和目前人口压力大的新形势,仍存在以下几个突出问题。 一是计生专干队伍不稳定。由于工作压力大,激励机制还不够,办事处及社区计生专干变动频繁,影响了计生工作的连续性。三个乡镇计生技术服务所也只有1名技术员,茨办和月办均无技术人员,技术服务力量很薄弱,与当前繁重的计生工作任务和依法行政要求很不相适应。 二是流动人口计生管理不到位。随着户籍制度改革,流动人口流动快、流动空间大,给计生工作管理带来了困难。我区2004年度盛市抽样调查中查出的9例出生漏报均为流动人口出生,这说明我们的流动人口计生管理工作还很不到位。 三是农村长效节育措施落实不到位。根据统计报表,全区结扎、上环人数逐年下降,用药具人数逐年上升,以结扎、上环为主的长效节育措施落实不够理想,导致违法怀孕和违法生育隐患增多,加大了我们的工作难度。 四是出生错、漏报情况严重。2004年度盛市、区组织的抽样调查中一些单位都存在出生错、漏报现象,各单位补报上年度出生374人,同比增加了5.58个百分点。盛市抽样调查中各单位出生错、漏报共9例,这说明目前基层基础工作仍然薄弱,有待加强。 五是优惠政策落实难。去年虽然对部分实行计划生育家庭代表进行了表彰奖励,但总的来说计生利益导向、优惠政策履盖面还很较窄,还未全面启动“60岁600元”奖励扶助工作。经摸底,我区农村目前符合“60岁600元”奖励扶助条件的对象有200余人,另外有自愿放弃再生育家庭200余户和农村纯二女结扎户739户需奖励,乡、镇、街道办事处以及改制企业、困难企业独生子女保健费也没完全落实到位。 工作转正报告 ·乡镇政府的工作报告 ·共青团工作报告 ·年度工作报告 ·企业工作报告 三、2005年度人口与计生工作设想 根据市委、市政府要求,2005年我区人口计生工作目标是:计划生育率在99%以上,多孩控制率在0.3%以下,出生性别比为108,村为主比例94%,统计准确率98%,药具应用率98%,生殖健康监测率100%,意外妊娠率在0.5%以内,优质服务群众满意率99%,农村长效措施落实率96%,流动人口综合管理到位率98%,社会抚养费征收到位率80%,本级财政投入人均3.05元,乡镇人均5元,办事处人均2.50元。 为实现以上目标,2005年全区必须重点抓好以下几个方面工作: (一)完善阵地建设。农村重点加强乡(镇)服务站(所)建设,规范村级服务室,积极创建拾示范站(所)”,推动乡级服务所上规模、上档次、上水平;城区要把握社区建设契机,新建社区全部要高档次建立健全计划生育(协会)活动室、服务室和人口学校“三位一体”工作阵地,加大计划生育工作进社区的力度,以点带面,逐步建立健全社区计划生育服务网络。 (二)加强宣传教育。组织3次以上大规模的宣传活动,大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规,确保“一法四规”的贯彻实施。继续开展以“婚育新风进万家”为主线的宣传活动,在群众中树立少生优生、生男生女都一样的新型婚育观念,广途径、多形式进行宣传,使计划生育政策深入人心,创造良好的计划生育工作氛围。 (三)加大执法力度。坚持依法行政,全面实行计生工作公开,严格执行“七不准”,禁止乱收费、乱摊派、乱罚款。进一步加大社会抚养费征收力度,规范征收程序,严格按标准征收到位,杜绝降低征收标准提前结案现象,维护社会抚养费征收工作的严肃性,对违法生育对象的处罚执行情况依法依程序跟踪督查,落实到位,做到100%的立案查处,征收金额达到60%以上。 (四)推进优质服务。落实好避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程,围绕生育、节育、不育开展技术咨询和服务。大力落实避孕节育长效措施,提高节育手术质量,降低并发症发生率。定期在农村和流动人口聚居地结合查环查孕,开展妇科病普查普治。加快社区以计生管理为主向以服务为主过渡步伐。 (五)做好村(居)民自治。创造条件扩大试点面,争取2005年在50%以上的村(居)推行计生工作村(居)民自治。进一步完善计划生育村(居)民自治程序、自治章程,加强村(居)民自治配套制度建设,强化村支两委责任。大力规范社区计划生育工作,尤其要规范下岗职工的移交接管工作。强化社区各部门配合抓计划生育的意识,做到建档到位,宣传到位,管理到位,服务到位。 (六)狠抓长效措施。要提高农村长效节育措施落实率,大力落实避孕节育长效措施。各乡、镇要切实做好每季度的孕检工作,特别是春节期间和六月、九月几次孕检,孕检率必须达到100%,杜绝违法怀孕和生育。要下大力气抓好以上环、结扎为主的长效节育措施的落实,抓住源头,消除隐患。 (七)深化利益导向。要认真落实《株洲市计划生育领导小组关于对自觉实行计划生育的家庭给予优待政策的实施意见》,按照国家、拾60岁600元”要求,对农村部分计生家庭实行奖励扶助,积极开展“关爱女孩行动”,制定有利于女孩及女孩家庭的奖励办法;要多渠道筹集资金,号召社会各界关心和支持计划生育公益事业,充分发挥区人口与计划生育公益基金的作用,加大对农村实行计划生育家庭的优惠和奖励力度,扩大计生优惠政策覆盖面。 同志们,新年伊始,万象更新,让我们在区委、区政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届四中全会精神,团结一心,开拓进取,为我区人口与计划生育工作再攀新高峰而不懈努力! 2020年精彩计生工作报告范文(五) 今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的大力支持下,全镇上下坚持以科学发展观为统领,以"依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合管理"20字方针为指导,以"稳定低生育水平、统筹解决人口问题"为工作出发点,认真贯彻落实县计划生育工作会议精神,求真务实,扎实工作,积极探索创新人口与计划生育工作的新思路、新方法、新途径,使全镇人口和计划生育工作的继续保持了健康稳定的发展态势。现将上半年的工作汇报如下: 一、全镇基本情况 **县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心,全镇辖35个行政村4个社区居委会,215个村(居)民小组。总户数有14958户,54652人,其中已婚育龄妇女8457人。 自去年10月份以来,全镇出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性别比为109:100,人口出生率为5.3‰。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率为98.9%。死亡人口为202人,人口自然增长率为1.5‰。期内全镇共落实各种避孕节育措施326例,其中女扎28例,上环267例,取环18例,其它13例,节育措施落实率及时率达100%。重点三查对象3267人,三查率达100%。 二、主要工作情况 (一)加强领导,强化队伍,夯实服务能力 镇党委、政府高度重视计生工作,每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入:一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用,由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。 目前24人的计生干部队伍中,专业技术人员18人,行政管理人员6人。文化程度均达到大专以上,计生干部队伍平均年龄在33岁。全镇现有村计生专长、专干共73名,信息员210名。一是严格选配村计生专长、专干。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。其次加强考核。镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容,建立了年终考核奖惩机制,调动了基层计生专干的工作积极性。三是加大培训力度,提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式,提高镇村计生干部工作水平。 (二)深化"三大工程",着力打造和谐计生、亲情计生 1、深入开展农村母亲健康工程。按照"把健康发展与科普宣传相结合,与查病治病相结合"的原则,我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作,参检人数为1712人,参检率为89%,查出患有妇科病的育龄妇女860人,接受治疗860人,治疗率100%。按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作,已做好前期准备工作。 2、扎实开展优生促进工程。一是镇计生办与县妇幼站协调,通知新婚对象和安排生育指标的对象,及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测,截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上,加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度,已免费发放叶酸片400余盒。 3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇,认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。坚持把计生家庭创业工程与新农村建设,一村一品规划相结合,当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作,共申报计生创业家庭66户,其中独生子女领证户52户,双女结扎户14户,并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划。 (三)坚持依法行政、文明执法 一是深入推进省《条例》的贯彻落实。加大学习和宣传力度,把优惠政策宣传到千家万户,做到家喻户晓;二是规范行政执法行为,首先定期开展依法行政知识学习培训,以提高行政执法人员业务素质和执法水平,在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗,亮证执法。第二是严格程序,规范执法行为。在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中,要求干部严格按照法律程序进行,并使用统一、规范的行政执法文书,做到一人一案、一案一卷,规范管理。今年以来共清查违法生育案件5例,征收社会抚养费7.5万元。三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。通过超前防范,从源头上化解矛盾,把问题解决在基层。大力打造阳光计生、诚信计生,处理案件公开、公正,一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育,达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访,对群众提出的问题派专人落实,做到事事有落实,件件有交待。 (四)扎实推进流动人口计划生育服务管理"一盘棋"示范镇创建工作,进一步规范流动人口生育秩序 截止第三季度全镇流出人口2025人(其中跨省流出1993人,省内流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育龄妇女752人,重点管理对象282人,一孩出生2人。流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育龄妇女1239人,重点管理对象653人,一孩出生2人。针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际,我镇一是坚持建立流入人口"七项"管理制度。即:流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行"四个一"管理制度。即:已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。二是坚持每季对流动人口进行清理清查,在清理清查工作中坚持以人为本,严格按法定程序落实好管理措施。三是搭建"以房管人"工作平台,将流动人口纳入常住人口管理;以"优质服务"为突破口,流动人口可免费享受同等的计划生育服务,从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离。通过一系列措施的实施,有效遏制了流动人口的政策外生育。四是构建信息平台、健全信息共享机制。进一步加强流动人口基础信息采集工作,强化流动人口上门核实、跟踪服务管理,并将服务内容及时录入个案信息库,建立信息互通制度,进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流。同时,基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报,并制订相应应对方案,为领导决策提供数据依据,实现了流动人口的动态管理与服务,有效地抑制了流动人口政策外生育,不断完善全员流动人口信息库建设水平。 (五)进一步落实好优惠政策,推进生育关怀 严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定,在落实过程中认真审查、严格把关,做到不漏不错,确保各项优惠政策落到实处,使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。自XX年国家奖励扶助政策实施以来,全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策(其中独生子女户22名,双女户6名)。自XX年以来,全镇共享受计生优惠政策资金近50万元。 (六)人口计生信息化工作初见成效 镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程。在县计生局的大力支持下,我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。通过严格选配专职信息工作人员,完善信息化管理制度和硬件设施的配备,我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统,可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控,出生人口信息核查,开展区域间网络化协作等。人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。 (七)扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动,强化基层基础工作 近几年来,全镇以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,把计划生育工作与经济建设紧密结合起来,建立健全"依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的管理机制,全面提高人口与计划生育工作整体水平,加快新农村建设的步伐。今年我镇在**、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动。自开展创建活动以来,全镇已有9个村命名为计划生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级计划生育新农村),821户被命名为计划生育新家庭户。在计划生育新农村新家庭创建活动中,通过免费对育龄群众进行农村实用技术(养殖、种植技术等)培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施,实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求。 (八)充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响 一是在计生协会换届中,严格按照选举程序,将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度,在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主,倾听群众意见,接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用,进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育,协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与相关部门合作,认真部署并做好"5.29"协会活动日、"7.11"世界人口日等有关社会宣传活动。四是部门联动整合资源。建立协会牵头,政府有关部门、技术服务机构共同参与,各司其职,各尽所能的有序合作机制。协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。五是在出生人口性别比专项治理工作中,充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势,组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能。 三、存在的主要问题 (一)流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握,管理和服务过程中存在滞后问题,同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位,尤其是流动人口的政策外生育,监管和社会抚养费的征收较难,综合治理需要进一步的深入。 (二)少数人的生育观念未完全改变,穷人和富人的超生现象时有发生。 (三)行政执法当事人不配合,取不到证,找不到人,来自社会上方方面面的压力太大,案件执行困难。 四、下半年工作打算 一是进一步加强基层基础建设,全面提升工作质量。 二是扎实做好流动人口计划生育服务管理"一盘棋"示范镇创建工作。 三是继续加大计划生育行政执法力度,严厉惩处违法生育。查看更多