- 2021-04-17 发布 |
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人社局上半年工作总结5篇与水利局上半年总结精选5篇
人社局上半年工作总结5篇与水利局上半年总结精选5篇 人社局上半年工作总结5篇 【篇一】 今年以来,我局以服务民生为宗旨,以转作风、转理念、转方式、提高服务质量为行动指南,锐意进取、攻坚克难、真抓实干,各项工作稳步推进。 一、上半年工作情况 (一)确保离退休人员、在职参保人员各项待遇按时足额支付,社会化发放率和待遇支付率100%。截止6月底,城镇职工离退休人员20322人,发放养老金22183万元;机关事业单位退休人数3401人,发放养老金7901万元;城乡居民养老领取待遇人数8712人,发放金额1247万元。职工支付丧葬抚恤费448万元;城乡居民支付丧葬补助55万元。6月支付民族团结奖1190万元。 (二)目标任务完成情况 1.职工五险参保情况(不含宁东)。截止6月底,城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为45109人、14770人、31306人、25031人、18760人,完成目标任务书分别为99%、87%、98%、109%、118%。城镇职工基本养老保险费收入1.03亿元(含清理欠费1982万元,含宁东征缴467万元),完成目标任务的44%;失业保险费收入1313万元(含清理欠费30万元,含宁东征缴205万元),完成目标任务的53%。城镇职工基本医疗保险基金征收1.17亿元、工伤保险基金征收1873万元、生育保险基金征收1080万元。 2.城乡居民养老、医疗保险参保情况。城乡居民养老保险参保人数为53325人,完成率98%;2020年度城乡居民医保参保缴费183550人(含宁东地区),完成100%。 3.机关事业单位养老保险。参保单位141家,参保人数(含退休)9855人,完成目标任务99%,征收5819万元,完成目标任务63.10%。 4.同舟计划按项目参加工伤保险。2020年在建项目12个,参保率100%,新建项目43个,参保率98%。 (三)民生实事、政协提案、人大议案办理情况 1.为城乡外出务工家庭购买一份意外伤害保险工作。截止5月30日,2020年务工保险收费共计4495500元,承保户数29970户,涉及人数71920人。已自2020年5月1日起生效,为城乡务工家庭解决了后顾之忧。 2.为建档立卡户按最低标准代缴城乡居民养老、医疗保险。全市14个贫困村建档立卡户1783户总人口7456人,其中已脱贫5372人,未脱贫2084人。目前自治区最新下发有30人未缴纳城乡居民医疗保险费。2020年城乡居民养老保险费尚未集中开始收费,据统计2020年16-59周岁人员应缴费4315人,有2085人未缴纳城乡居民养老保险费。已经提请市政府研究。 3.建立公务员医疗保险个人账户。全市141家机关事业单位8243人(在职5749人,退休2494人),据测算需资金1464万元。已经草拟实施方案,尽快提请市政府研究。 (四)上争资金方面 上争资金1443万元,是中央级、自治区级核拨的城乡居民养老保险基础养老金。 (五)其他工作 1.圆满完成宁东辖区社会保险业务经办移交工作。城乡居民养老保险、医疗保险于4月份完成移交,人数分别为5379人、12621人。职工社保业务移交于5月完成,共移交124家单位,城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险分别涉及2874人、25115人、26311人、22499人、23159人。我局已提请自治区社保局调整2020年各项目标任务数。 2.强力推动网上人社、手机APP、政务服务网应用,实现不见面、马上办,推进社会保障卡应用。一是实现社保六个政务服务事项下沉到74个行政村、14个社区,真正实现了群众足不出村、社区办理社保业务,截止目前办件量达到2.9万件;二是16家参保单位通过网上人社系统实现了参保、申报、核定、解聘网上办理;三是推广手机APP应用,向乡镇、银行发放宣传单2000余份,引导群众应用手机APP完成认证、查询等;对通过政务服务网能够办理的事项要求全部应用办理,目前办理4件事项;推进社会保障卡应用,领取养老金待遇人员除中行、工行外全部应用社保卡发放,涉及15848人(机关保3373人);积极协调建行、农商行在窗口开设社保卡办理业务,直接激活金融功能,方便了群众,并且在开通外网后要求通过政务服务网办理社保卡。 3.稳妥完成2020年度被征地农民参保审核认定工作。共涉及540人,已经公示完毕正在办理参保录入。 4.全面推行付费制度改革,控制费用不合理增长 (1)一是根据银川市人力资源和社会保障局《关于2020年全市基本医疗保险总额控制预算及结算方案的批复》文件要求,确定了全市18家医保定点医疗机构住院费用的控制总额,控制医疗费用不合理增长;二是开展按病种付费结算方式,实行总额控费下的按病种分值结算,与2020年同期相比,城镇职工和城乡居民次均费用基本持平,住院率职工医保降低6%,城乡居民医保提高8%,实际报销比例职工医保降低1%,城乡居民降低1%(原因是有些人员不办理转院,实际报销比例降低,平均数降低)。 (2)大病门诊报销情况。截至6月底,职工门诊大病就诊19663人次,统筹支出455万元;居民门诊大病就诊16481人次,统筹支出258万元。职工门诊统筹就诊51679人次,统筹支出174万元;城乡居民门诊统筹就诊210019人次,统筹支出282万元。 (3)规范跨省异地就医。截至6月底,跨省异地就医直接结算职工住院19人次,医保支付297454.03元;居民住院17人次,医保支付209523.60元。 5.加强基金稽核监控 (1)继续实行第三方监管方式监督医疗机构服务行为。与平安保险公司签订协议后,已完成第一次监督检查。 (2)联合多部门对全市药店及诊所检查,对存在违规行为的做出暂停医保协议的处理。 (3)通过智能审核系统审核疑似数据3792条,确认1549条问题数据,确认违规金额3.5万元,在医保结算中全部扣除。 (4)召开全市协议医疗机构2020年第二次业务审核情况通报会,对违规定点医疗机构进行了通报,并依据线下稽核协议规定对违规医院进行了扣款处罚,扣款总额25万元,对涉及低指征入院的7名医师给予了医保医师诚信计分警告。 6.强化内控管理工作。完成2020年第一、第二季度各项业务内控检查,针对存在的问题建立台账,逐项销号,完善内控制度建设,为迎接自治区社会保险经办风险内控检查夯实了基础。 7.着力做好宣传培训工作。年初开展了异地就医联网结算、12333全民参保等宣传活动,共发放宣传单2万余份。建立周一学习制度,加强干部职工学习意识,对乡镇经办人员办理两期培训班。 8、以党建为统领,抓好党风廉政建设、行风建设、窗口管理工作。落实八项规定专项治理工作要求,对2013年以来经费开支全面梳理自查,及时纠正存在的问题,退费10万余元,以治理工作为契机对干部职工从思想上加强廉政教育,统一认识,增强遵规守纪意识。调整党支部成员,组建5个党小组,开展多项学习讨论活动,党建月到烈士陵园重温入党誓词,慰问养老院孤残老人,为领取待遇人员认证。落实行风建设、窗口建设各项规定,优化服务流程,探索综合柜员制。通过抓党建、强作风进一步增强队伍凝聚力。 二、第三季度重点工作 1.继续做好各项待遇发放工作,维护社会稳定。做好2020年度高龄津贴、调增养老金、新增退休领取待遇、丧葬费支付等工作。 2.对标目标任务,及早找差距、补短板。着力做好城乡居民养老、医疗保险以及建档立卡户参保缴费工作。着力做好灵活就业人员在乡镇缴纳城镇职工养老保险费的前期宣传工作,引导分流参保人群到乡镇缴费。 3.继续推进网上人社、政务服务网、手机APP推广应用,力争90%单位通过网上办理社保业务。继续推进社保卡应用,先期对工商银行领取待遇1400人使用社保卡发放养老金。 4.做好社会保险稽核工作,规范选择性参保行为。 5.强化内控管理,确保基金安全。做好医保基金监控管理工作。 6.着力做好党风廉政建设、行风建设、窗口管理工作,提升服务层次。 【篇二】 2020年上半年,市人社局在市委市政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,围绕中心、服务大局,凝心聚力、大干实干,各项工作全面实现了“时间过半,任务过半”的目标。 一、主要工作 (一)全面提升就业创业工作成效 1、就业再就业规模进一步扩大。根据省、九江市统一部署,围绕促进转移就业、支持返乡创业、助力脱贫增收的内容,抢抓春节、端午节等外出务工人员、高校毕业生和城镇失业人员返乡黄金时间,在市中心休闲广场开展“春风行动”“民营企业招聘周”等招聘活动,吸引县城及周边县市110余家企业6108个岗位入场招聘,发放各类宣传资料5万份,达成就业意向3276条。 2、创业扶持力度进一步加强。一是加大创业贷款发放力度,提升贷款总量和贷款额度;二是重点扶持小微企业发展。2020年发放贷款贴息14.26万元;三是为洪城水业、农业银行xx分行、港华燃气、国网xx电力公司xx分公司、九江虹润供电公司xx市分公司等企业发放稳岗补贴13万元;四是在思麦博运动器材有限公司、孝谦教育有限公司、天沐温泉、汤太宗温泉等企业开展培训并发放补贴13万元;五是结合电商、月嫂等培训开展培训学员创业帮扶;六是开通大学毕业生创业贷款绿色通道,为符合条件的大学生发放一次性创业补贴。 3、就业扶贫政策进一步落实。一是组织专项检查组深入全市各乡(镇、处)开展就业扶贫公益性岗位和就业扶贫车间实地核查工作,全面了解贫困劳动力工作情况和扶贫车间运营情况,进一步加强就业扶贫资金监管力度。2020年上半年共实地核实就业扶贫公益性岗位192个,取消不符合条件的就业扶贫公益性岗位3个,发放公益性岗位补贴70.65万元;核实就业扶贫车间12个,取消不符合条件的就业扶贫车间4个,新增就业扶贫车间1个,发放扶贫车间奖补2.1万元。二是结合各地产业特色和实际需要,组织相关专家深入各乡镇开展就业扶贫技能培训,提升贫困劳动力就业能力。2020年上半年共组织培训8期331人。三是开展贫困劳动力一次性创业补贴、外出务工交通补贴等工作,组织各乡镇对相关情况进行调查摸底,建立台账。上半年共发放一次性创业补贴5000元。 2020年上半年,全市城镇新增就业人数1657人,完成年计划任务2800人的59%;城镇就业率达97.13%;下岗失业人员再就业人数663人;安置就业困难人员237人;零就业家庭安置率100%;城镇登记失业率0.45%;新增转移农村劳动力2408人,完成年计划任务2600人的92%;其中省内转移1236人;开展创业培训578人,完成年计划任务1050人的55%;创业担保贷款3680万元,其中个贷1650万元,完成年计划任务7000万的52.6%,到期创业担保贷款回收率99.60%。 (二)继续扩大社会保障覆盖面 1、抓落实强化制度改革。按照参保做到“三清”、征收发放做到“三及时”、制度保障做“三强化”的要求,狠抓机关事业单位养老保险制度改革,多项工作走在九江市前列,顺利实现机关事业单位养老保险费由税务部门征收。4月1日完成医疗保险业务交接,同时接管工伤保险待遇支付业务。完成城乡居保保费由税务部门征收工作,截止5月底,税务部门共收缴城乡居保保费560.25万元。按照全省统一部署开展“延时错时预约服务”工作,做到人社服务“365天不打烊”。 2、抓规范强化待遇发放。进一步确保养老金和各项生活补助按时足额发放,发放率保持100%;继续提高未参保城镇大集体企业、手工业联社,返城未安置知青退休人员等群体的养老生活补助;提高参保人员非因公及因病死亡抚恤金标准;提高企业军转干等人员的生活补助标准。做好城镇企业和机关事业单位养老保险待遇调整工作。严格落实养老保险待遇审核和养老金调整政策,健全工作制度,规范操作程序,做到及时、准确、高效。 3、抓制度强化基金监管。认真做好内控监督工作,通过强化制度建设、业务运行控制、财务运行控制、信息系统控制和内控监督检查等途径,将实际工作与业务规程有机结合,不断优化业务流程和经办管理模式,降低经办风险,提升经办管理服务水平。认真开展重复享受社保调查、追缴工作,通过多种方式调查核实,2020年共追回城乡居保基金3人1240元。 4、抓持续强化精准脱贫。早谋划、早部署、早落实,全面落实中央、省、九江市和xx市关于打赢扶贫攻坚战的决策部署,充分发挥社会保险政策作用。向财政申请预拔2020年代缴资金108.39万元。对全市25628名贫困人员进行了摸底调查,并为其中符合条件的10484人代缴养老保险,为4891人发放养老金,做到了“不错一人、不漏一人”,实现了贫困对象“应保尽保,应发尽发”。 5、抓服务改善营商环境。积极落实各项“降成本优环境”政策,做好“四送一服”工作,优化企业营商环境。一是建立社会保险降费减负统计核算和定期调度制度,开展专项督导;二是联合税务部门,通过播放公益宣传片、现场咨询、发放宣传册、设立宣传展板和企业走访等方式开展“社保降费减负”现场宣传活动;三是严格减负操作程序,积极落实企业社保费率降低政策。2020年5月,将城镇职工基本养老保险单位缴费比例由19%降至16%,实现企业养老保险费月减负29万,失业保险费月减负24.2万元。 截止6月底,全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为39079人、8975人、13505人;1-6月累计征收养老、失业、工伤险费分别为8913万元、155万元、49万元;全市企业离退休人员8291人,1-6月累计发放养老金11375 万元,月人均2286.6元;全市机关事业单位参保6677人,1-6月累计征收机关事业养老保险费5003万元,1-6月份退休人员2172人,1-6月份累计发放机关事业单位退休人员养老金5529万元,人均发放养老金4242.6元;截止5月底,全市城乡居保参保55472人,参保缴费27716人(含贫困人员政府代缴10484人)。60周岁以上享受养老金待遇27423人,发放养老金1591万元。深入实施全民参保计划,进一步加大社保扩面征缴宣传力度,截止6月底全市企业基本养老保险参保人数同比净增2710人。2020年上半年新制作社保卡12166张(其中即时制卡5346张),补换卡1660张,截止2020年6月全市共制作社保卡261574张,持卡率99.99%,发放社保卡254642张,发卡率97.36%。 (三)全面加强人事人才服务管理 1、继续加大人才招聘力度。一是完成2020年事业单位人员招聘计划上报工作。其中:教师计划招聘100人,已完成笔试工作;其他事业单位计划招聘24人,已进行网上公告。二是完成2020年卫生系统人员招聘工作,计划招聘14人,实际招聘6人。三是完成2020年新招募“三支一扶”大学生计划申报工作,计划招募16人,已完成网上报名工作。 2、不断加强干部人事考核管理。一是完成2020年度一般工作人员考核工作,考核表进档、考核管理手册更新。考核总人数3521人,合格(称职)2803人,优秀526人,不定等次186人,不合格(不称职)6人;二是下发2020政府部门事业单位一般工作人员退休文件通知,共72人;三是完成2016年招聘的27名特岗教师服务期满的考核转正和2020年招募的“三支一扶”大学生服务期满考核和按期转正工作。四是按照机构改革要求,完成档案移交工作,政府口人社局管理的在职公务员档案126份全部移交市委组织部,接收市委组织部移交的乡镇事业编干部档案102份。 3、继续深化专业技术职称制度改革。完成2020年事业单位专业技术人员晋级晋档工作,共晋级晋档308人,其中教育系统221人,卫生系统72人,其他事业15人。完成新聘任岗位专技人员300余人聘任证的打印和发放工作。 4、认真完成机构改革工作任务。根据关于印发《xx市机构改革实施案》的通知和关于印发《xx市机构改革人员转隶工作实施意见》的通知等文件要求,开展并完成了全市机构改革部门职责划转、拟转隶人员摸底、转隶方案、备忘录、人员转隶手续办理等工作。 5、认真开展清理整治“吃空饷”工作。按市委办、市政府办关于印发《2020年xx市清理整治“吃空饷”工作方案》的通知精神,扎实开展全市清理整治“吃空饷”工作,由组织、编办、人社和财政组成联合督查组对全市所有乡镇及部分市直共45个单位开展督查,各地自查上报相关人员15名,实地督查汇总人员36名。在实施方案下发后,办理辞职手续4人,办理提前退休手续1人,辞退1人,处理举报3人。 6、扎实做好高层次人才服务工作。一是向九江市专技科推荐上报鄱湖站徐力刚、人民医院余春四为2020年百千万人才工程推荐人选;二是开展高层次专业技术人才岗位需求摸底工作,对全市机关企事业单位人才需求进行了一次全面摸底,全市各种人才需求量达到135人次。三是开展外国留学人员摸底工作根,共登记学人员7人。四是通过xx华砂实业有限责任公司、xx嘉陶无机材料有限公司、鄱阳湖湖湖泊湿地综合研究站、东林雨露现代农业有限公司等单位柔性引进博士研究生5人,硕士研究生3人,省部级以上人才工程2人(东方雨虹国务院津贴科技专家田凤兰教授,中国工程院院士王景全)。 7、严格执行工资福利政策。一是完成2020年度公务员正常晋升级别工资、级别档次工资和事业单位工作人员正常增加薪级工资的审批工作。其中:完成2000位教育工作人员正常增加薪级工资工作,审批人均月增资82元;二是完成85位专业技术人员因岗位变动增加岗位工资工作,审批人均月增资227元;三是完成5位职务变动人员增加工资工作,审批人均月增资289元;四是完成2020年度和2020年度机关公务员职务与职级并行制度实施工作。2020年度职级晋升人员26人,其中:科员职级晋升副科职级8人,副科职级晋升正科职级7人,正科职级晋升副处职级11人。2020年度职级晋升人员12人,其中:科员职级晋升副科职级1人,副科职级晋升正科职级7人,正科职级晋升副处职级4人;五是完成2020年度调整机关事业单位工作人员遗属和老红军、抗战离休干部配偶生活补助工作,共完成203名遗属调标工作,审批人均月增资58元;六是办理2020年上半年工资转移手续87人。办理退休手续36人次。办理转岗审批9人。 8、认真做好企业职工退休审批和工伤认定工作。 严格按照审批要求办理企业职工退休手续,进一步规范了特殊工种提前退休审批操作规程,共办理退休62人,其中特殊工种提前退休2人。认真开展工伤认定工作,全年共受理申报工伤案件11件,认定11件,办结率100%。 (四)扎实推进和谐劳动关系建设 1、充分发挥劳动监察工作职能。一是认真开展专项执法检查,规范用人单位用工行为。2020年上半年下发《关于做好2020年劳动保障书面审查工作的通知》、《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》文件。二是加强劳动保障监察“两网化”建设,网上办理案件32件。三是继续推进农民工工资实名制监管信息化工作。截至目前,我市建设领域44个在建工程项目农民工实名制监管信息化工作已启动。在建行或工行农民工工资账户预存资金1988.33万元,通过农民工工资账户为2584人次农民工实名制发放工资1865.31万元。四是继续落实农民工工资保证金制度。截至目前,全市已有162个项目办理缴纳手续,162个项目甲乙双方已缴农民工工资保证金入账共计3627.47万元。81个项目已竣工验收,退回保证金1212.64万元,工资保证金账户余额2414.83万元。 2020年以来,我局共受理劳动监察举报、投诉案件32件,案外协调处理28件,立案4件,结案4件,为劳动者追讨工资196.3万余元,涉及劳动者107人。 2、继续加强劳动人事争议仲裁。进一步完善案件的登记、受理、审理、结案、归档、信息汇总、案件统计分析等方面工资制度,为提升案件审理质量提供有力的制度保障。由专人负责裁决(调解)文书的审核工作,确保裁决(调解)文书合法规范。 2020年以来,我局劳动仲裁接待来访113人次,立案受理劳动争议仲裁案件31件,组织案件调解25件,劳动仲裁裁决4件,目前结案29件,2件正在处理中。 二、存在的主要问题 1、扩面难度不断加大。除国有企业和规模较大的民营企业外,大多数规模较小的民营企业存在管理不规范、经济效益差、从业人员不稳定等问题,导致相关企业和人员缺乏社保参保意识,扩面征缴难以取得突破性进展。 2、支付压力持续提高。我市工业基础比较薄弱,基金征缴总额相对较小,且受老龄化和养老金提标等因素影响,基金支付总额逐年走高,收支矛盾突出。 3、制度改革不够完善。社会保险制度改革后,社会保险经办机构和税务部门衔接还需要进一度加强。 4、经办力量严重不足。一方面社会保障工作涉及的范围广、人数多、工作量很大,财政每年安排的预算有限,办公经费开支缺口逐年扩大;另一方面受单位编制、乡镇人社平台管理权限等因素影响,人员力量非常薄弱,导致工作开展压力大、效率不高。 三、下半年工作计划 1、进一步落实就业创业优惠政策。继续加强就业扶贫工作力度,完善就业扶贫车间和就业扶贫专岗台账。继续扩大职业技能培训渠道,带动就业创业规模。继续落实各项就业扶持政策,提高就业创业支持效率。 2、进一步扩大社会保险覆盖面。继续抓好工业园区企业、中小企业以及农民工、灵活就业人员扩面征缴工作,全面加强石材、羽绒等中小微企业扩面征缴力度。扎实做好城镇企业和机关事业单位养老保险待遇调整工作,确保各项社会保险待遇按时足额发放到位。 3、进一步加强基金监督管理。加强社会保险基金管理,加大社保经办风险点的排查和梳理,对关键环节和重点领域进行重点防控。加强内部控制和两定机构监管,扎实开展待遇支付稽核和外伤调查,杜绝各项基金的不合理支出,保障基金运行安全。 4、进一步构建和谐劳动关系。认真开展各项专项执法检查和举报、投诉案件查处,严厉打击恶意欠薪、侵害劳动者合法权益行为。继续推进农民工工资实名制管理信息化工作,规范建设领域企业劳动用工管理,巩固农民工工资保证金制度,预防和杜绝欠薪行为。 5、进一步做好其他工作。积极做好市委、市政府交办的其他中心工作任务。 【篇三】 今年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级人社部门的精心指导下,坚持以“服务民生、服务发展、服务基层”为主题,突出抓好创业就业、社会保障、劳动关系、人才发展等重点工作,较好地完成了上半年工作任务,现将上半年我局工作情况汇报如下: 一、主要工作 (一)大力开展创业就业工作 一是搭建企业用工平台。根据园区企业的用工需求,我局顺利承办了一年一度的大型春季就业招聘大会,并取得了非常好的效果。共有128家企业参加,提供了1.5万多个就业岗位,进场人数达7160多人,达成就业意向3820人,现场录用2710人。二是积极推介创业项目。为推动全民创业,解决创业人员寻找创业项目难的问题。三是大力开展就业创业培训。1-6月,我局面向城乡劳动力开展免费家庭服务技能培训2期共计100人,开展工业园区定向培训19期共1129人,开展创业培训16期共培训476人,其中电商创业培训296人。四是开展免费职业介绍。1-6月共为653人进行免费职业介绍,发布企业用工信息133条次,办理《就业失业登记证》630本。五是认真开展社会保险补贴和公益性岗位补贴工作。今年共审核拨付286.67万元社会保险补贴,审核拨付公益性岗位补贴11.05万元,共招聘2958名贫困人员在公益性岗位就业,切实稳定了就业困难人员就业队伍。六是开展技能培训促进贫困劳动力就业脱贫。积极开展“雨露计划”培训、“新型职业教育农民培育工程”、企业新吸纳贫困劳动力岗位培训、电商创业培训和家庭服务业培训等就业技能培训,并按规定给予培训补贴。上半年,共开展技能培训7期,培训405人,拨付技能培训补贴12.2万元。全区新增城镇就业3310人,新增转移农村劳动力4025人;完成工业园区定向培训1129人,其他技能培训476人。 (二)积极加大扩面征缴力度 2020年上半年,全区城镇职工养老保险参保人数达到30738人,新增132人,征收基本机关养老保险费6161万元、企业养老保险费5994万元,分别完成年任务的42.17%和35.8%。2020年我区城乡居民养老保险民生任务数是27.84万人,上半年我区城乡居民养老保险参保人数27.2万人,参保率达98%。2020年我区城乡居民养老保险应缴费人数为20.96万人,上半年我区实际缴费人数11.5万人,征缴基金1324.2万元。目前职工医保参保36412人,城乡居民医保参保570923人,工伤保险参保23357人,生育保险参保9424人。征缴失业保险费74.5万元,发放失业保险金60.3万元,拨付医疗补贴4.2万元。 (三)努力构建和谐劳动关系 一是加大执法力度,积极推进劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理,妥善处理投诉举报案件及突发事件,对每起举报投诉案件做到受理不推委,查处不拖延,事事有登记,件件有结果。二是稳步推进民工工作保障工作机制,进一步从源头上预防和控制拖欠民工工资案件的发生,我局稳步推进民工工资保障金工作机制。2020年上半年,共为全县42个工程项目办理缴存民工工资保障金手续,缴存金额1841.5501万元。受理农民工举报投诉案件56起,群访突发事件2起,累计为549位民工追讨工资386.2840万元,有力维护了社会稳定。三是开展农民工工资实名制监管信息化工作。截止目前,共有4个工程项目办理了民工工资实名制监管信息化预存手续,预存金额41.2128万元。四是按照“六有”标准和“五化”要求开展了劳动人事争议预防调解工作,共调解处理争议案件18件,开庭裁决7件,调解5件,不予受理6件,结案率100%。五是工伤认定工作即报即受理。共接待工伤认定咨询123人次,其中受理工伤认定申请54起,及时维护了受伤害职工权益。六是认真做好综治及信访维稳工作。上半年,全局共受理信访案件58件,全部做到件件有着落,事事有回音。 (四)深入实施人才强区战略 积极组织本区企业参与中国博士后服务团(赣州行)活动,我区赣州腾远钴业新材料有限公司,赣州市全标生物科技有限公司共申报3个项目,并成功对接项目,中国博士后服务团的三位博士后分别与两企业达成了进一步的意向,为我区今后引进高层次人才开辟了一条新路;顺利地完成了xx省2020年公务员录用笔试xx区考点考务工作和xx省2020年中小学教师招聘笔试xx区考点考务工作。 (五)助力棚户区改造工作。 我局全力以赴做好城南西区棚户区(城中村)征地拆迁工作,为我区建设添砖加瓦。目前我局已全部完成108户拆迁户的签约。 (六)开展了“四道医疗保障线”一卡通结算工作。加大政策宣传力度,扩大群众的政策知晓度。充分利用各种媒体、现代信息传播手段和政策宣传单、政务公开栏等方式广泛宣传“四道医疗保障线”政策。 二、存在的问题及困难 一是体制外人才工作落实难度大。由于基层人社部门与企业工作联系不多,企业人才服务工作平台机制尚待完善,企业人才工作落实难度大。 二是随着机关事业单位工作人员纳入养老保险范畴,造成区社保局工作任务大量增加,然区社保局现有编制及人员少,尤其是近几年几乎没有进过年轻干部,造成很多干部都身兼数职,疲于应付的现状。 三是劳动保障监察工作力量还需进一步充实。《劳动合同法》正式实施以来,劳动保障执法监察的范围逐步扩大,劳动保障执法的任务也越来越重。但是从目前看,劳动保障执法的力量、力度与日益艰巨的劳动保障执法监察任务相比越来越不适应,难度越来越大。主要表现在:劳动监察的独立性、权威性不够,劳动监察的执法队伍能力水平与当前执法要求不相适应。 三、下一步工作打算 一是认真开展好就业扶贫各项工作。加大就业扶贫政策宣传,深入企业宣传贫困劳动力务工政策,指导乡镇创建就业扶贫车间和建立“一村一品”就业扶贫基地,及时受理、拨付各类就业扶贫资金申请。 二是抓好精准扶贫工作。继续做好进村上户工作,了解贫困户打算,做好贫困户的扶贫规划工作。做好宣传工作,让贫困户及时全面地了解更多扶贫政策。积极协助村两委做好村里的各项工作,为建设强有力的村级组织出谋划策。加强整村扶贫规划工作,保证贫困户按时按量地尽快脱贫。 三是确保跨省异地就医工作圆满完成。根据省市要求,2020年解决跨省就医直接接算,现与区人民医院开始在做基础工作,尽快实施跨省异地就医直接接算,方便群众就医。 【篇四】 今年以来,xx县人社局认真落实上级人社部门和县委县政府工作部署,坚持“围绕人字做文章、面向社会强服务”,紧贴民生需求和发展需要,狠抓工作强服务,抓重点、强谋划、重落实,各项工作有序推进。 一、主要工作情况 1.注重求实绩,主要工作有为有位。聚焦主责主业,狠抓就业、社保、人事人才、劳动关系等主要目标任务的完成。就业方面:截止6月底,全县新增城镇新增就业2618人,新增农村劳动力转移就业2313人,城镇登记失业率1.24%,开展各类技能培训2090人。社会保障方面:上半年,共入库社保基金6.5亿元,其中自征5.4亿元,各项社保待遇按时、足额发放,社保基金安全完整率达到100%。人事人才方面:今年上半年,已经完成全县招考37名公务员和公开招聘150名教师体检工作。公开招聘79名卫健工作人员已经完成面试。全县529人事业单位工勤技能考试已经完成。劳动关系方面:扎实推进劳动合同制度、劳动用工备案制度,工资集体协商等工作,全县非国有企业劳动合同签订率达到了92.5%;劳动人事争议仲裁规范化建设走在全市前列,结案率一直保持在90%以上,审结案件无一起被法院撤销或不予执行。特别是在农民工作支付方面,保持打击恶意欠薪案件的高压态势,妥善处置了炳屹集团欠薪问题,保证了社会大局稳定。 2.注重促发展,积极帮扶企业用工。今年,我们继续加大工作力度,搭建企业与求职者之间的双向选择平台,截止6月底,已为园区企业招工783人。一是开展“春风行动”系列活动。1月31日、2月15日,分别在县经济开发区金诚创业基地和县人力资源市场举办了2场招聘会,达成就业意向765人次。3月4日-3月5日,组织园区5家重点缺工企业赴张家界市慈利县参加招聘活动,达成就业意向42人。二是保障重点企业用工。确定园区28家企业作为重点用工保障企业,实行专人联系、重点帮扶,保障用工。并将美化尼龙、祥民制药、三科美电子、金华天机械等4家企业生产经营较好、用工缺口较大的企业纳入了全市重点用工保障采取定向输送的形式,组织乡镇劳动站为重点保障企业送工上门230人次。三是抓实创业带动就业。在创业技能、创业资金等要素上加大帮扶力度,截止6月份已开展创业培训5期150人,发放创业担保贷款32户440万元,全县新增创业主体1100户,带动城乡就业1650人。 3.注重谋发展,稳步推进社会保险改革。一是征缴职能移步换位。加强各项社会保险的数据整理,做好与税务部门对接,按照上级要求,机关事业单位的养老、工伤,居民养老已由税务部门开展基金征缴。二是降费减负不折不扣。继续执行阶段性降费减负政策,工伤由原三类行业改为按新八类行业征收、失业保险费率下调至1%,1-5月共减负117万元;从5月份开始,城镇职工基本养老保险实现降费率、降基数,单位缴费比例降至16%,最低缴费基数由2695元降低至2630元,全年可为企业及灵活就业人员降低养老保险成本约1040万元。三是优惠费率再下一城。今年,我们通过积极争取,我县42家企业以园区名义打捆申报养老保险优惠费率试点已获省厅批准,单位缴费部分从5月份开始可再降2个点至14%,全年可为企业再减负约240万元。 4.注重讲政治,全力以赴扶贫攻坚。将扶贫攻坚作为政治任务,强化力量摆布和资金调度,不折不扣完成扶贫攻坚任务。今年上半年,我们一是加强劳务协作。加强与武陵区及沿海地区对接联系,建立对口劳务协作工作机制,全面落实有就业意愿、有就业能力贫困劳动力就业帮扶“311”行动。截止6月底,已有370人贫困劳动力实现转移就业,完成全年380人任务的97%。二是开展技能培训。坚持扶贫先扶智,强化贫困劳动力技能培训,目前已经开展贫困“两后生”培训30人,开展贫困劳动力创业培训35人。三是拓展就业渠道。针对“三无”贫困劳动力就业难题,我们积极开辟公益性岗位、就业扶贫车间和居家就业扶贫模式。目前,我们在中泰特装、新安镇、刻木山乡等单位和乡镇建立扶贫车间7个吸纳贫困劳动力86人,开发公益性岗位安置劳动力165人,基本实现了实现“就业一人、脱贫一人、致富一户”的工作目标。同时,已经确认了2579名符合代缴政策的建档立卡贫困人口,将按每人每年100元的标准代缴城乡居民养老保险费。 5.注重促和谐,始终坚持严格执法。一是坚持宣传在前。我们一直将人社政策法规宣传作为让群众了解人社工作、支持人社工作的重要手段。每年都按照“谁用法、谁普法”的原则,通过“四进”( 进乡村、进社区、进园区、进校园)开展各类宣传活动。今年,我们在博物馆广场举行了“12333全国咨询日”活动,在县工业园区牵头举办了“降税减费”主题宣传活动,还将采取“村村通”广播等形式,持续开展人社政策法规宣传。二是坚持公正执法。截止到6月底。全县非国有企业劳动合同签订率达到了98%;1-6月受理涉企投诉举报、争议421起,协商解决397起;共受理劳动人事争议案件29起,其中已调解24起,裁决6起,维护了全县劳动关系和谐稳定的局面。三是坚持送法上门。在重点企业建立劳资纠纷调解点,定期组织仲裁、监察、征缴等相关人员主动到企业上门服务,下半年我们将组织开展“服务企业月”活动,通过宣讲政策法规、召开座谈会,指导企业规避用工风险,帮助融洽劳资双方关系,提前预防、化解纠纷,促进劳动关系和谐稳定。 6.注重强队伍,持续优化行风政风。一是在人员管理上下功夫。一方面加强政治学习和业务学习。今年,我们充分利用“学习强国”APP,强化政治学习。全员参加了全国人社业务知识竞赛和练兵比武活动,各乡镇街道劳动保障站、人社局机关和各二级单位选派人员进行了专项笔试,一批优秀干部得到表彰。后续我们还将采取业务讲谈、专题培训等形式深入推进,进一步提升干部职工业务素质。另一方面,强化考核管理。2020年我们将人社业务窗口纳入县政务中心统一管理、统一考核,同时建立不定期组织明察暗访机制,对违反工作纪律的进行了通报批评,并给予了经济处罚。今年,我们对管理制度进行修订,通过精细化管理提升服务质量。二是完善业务办理流程。我们完善了领导值班制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等19项窗口工作制度,对人社局各窗口的业务办理流程进行梳理,制作了流程图和注意事项,主动告知。今年,我们正在再次梳理完善《人社业务办理流程》,推进“马上办、网上办、就近办、一次办”和“一次办结”,方便服务对象。三是积极创新服务理念。将流动人员档案、社保卡查询、社保信息、工资发放等多项人社业务信息接入“智慧人社”、“我的常德”APP,群众可以直观了解相关情况。将养老保险生存认证、居民养老保险参保登记、信息修改等业务办理的权限下发到各乡镇劳动保障站,群众可就近办理相关业务。针对行动困难的退休人员生存认证,我们组织人员上门认证;针对居民养老保险生存认证群体较大的现实,我们联合卫健部门对60岁以上人员开展健康体检时一并进行生存认证,群众反响较好。 二、后段工作打算 看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前人社工作还存在一些问题和不足:制约事业发展的体制机制障碍还没有完全消除,人民群众反映强烈的一些突出问题还亟待解决,基层基础建设还比较薄弱,抓落实不到位、工作进展不平衡、队伍建设与新形势新要求还不相适应等问题还不同程度存在。这些都需要我们在今后的工作中认真研究,加以解决。后段,我们将以问题为导向,坚决按照市县工作部署,完成好各项工作任务,力争在保障民生、服务发展、和谐劳动关系、行风建设等方面再求突破、再上台阶。 1.保障民生力争三个提升。一是努力提升就业质量。做好就业能力提升、创业带动就业、加强公共就业服务三篇文章,努力解决就业难与招工难的矛盾,力争城镇登记失业率控制在4.5%以内。二是努力提升保障水平。注重抓扩面与保发放并重,努力化解参保率不高与基金支付压力的矛盾。在推进社保扩面,让社会保险惠及更多人群的同时,严管社保基金,保证基金安全、确保各项社会保险待遇正常发放。三是努力提升扶贫效果。按要求落实就业扶贫、社保扶贫各项政策,确实抓好贫困人口就业帮扶“311”,帮助贫困劳动力转移就业,实现“就业一人、脱贫一户”的工作目标。 2.服务发展落实三个举措。一是落实降费减负。全面落实工伤、失业阶段性降费政策,落实园区企业养老保险优惠费率,减轻企业负担。二是落实用工帮扶。继续抓好《加强企业用工服务暂行办法》落实,对祥民制药、美华尼龙等重点缺工企业,实行重点保障。三是落实人才政策。积极对接省、市人才引进计划,开通高校现场招聘、直接录用等特殊人才引进“绿色通道”,引进一批经济社会发展急需的专业技术人才。增加基层一线专业技术人员岗位职数,引导专技人员在基层建功立业,助力乡村振兴。 3.和谐劳动关系抓好三个行动。一是人社政策宣传行动。开展“送法律、送政策、送服务”进企业、下乡镇活动,增强劳动用工、社会保障等人社政策知晓度,引导企业自觉规范用工行为,增加劳动者法律意识,切实维护劳资双方合法权益。二是推进治欠保支行动。持续推进“治欠保支三年行动”,加强源头治理,进一步落实农民工工资保证金制度,实行建筑工地工资支付实时监控,重点打击恶意欠薪行为,着力化解因欠薪引发的不稳定因素。三是矛盾问题集中化解行动。坚持用发展的观念解决问题,利用实施园区优惠费率试点的机会化解一批社会保障待遇不落实引发的矛盾问题;利用机构改革的机会化解一批人员矛盾。 4.行风建设突出三个加强。一是干部管理再加强。持续强化党建引领,实行纪律约法三章、检查紧鼓上劲、责任各自认领,加强日常督察和检查,用检查传递压力,用压力推动制度落实。二是服务质量再加强。完善《xx县人力资源和社会保障局服务项目清单》,厘清人员职责、简化办事流程,提升群众满意度。三是窗口管理再加强。为进一步优化大厅窗口布局,开展分险种“一窗受理,限时办结”模式,压缩办理时限,便民、利民。 【篇五】 2020年上半年,市人社局在市委市政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,围绕中心、服务大局,凝心聚力、大干实干,各项工作全面实现了“时间过半,任务过半”的目标。 一、主要工作 (一)全面提升就业创业工作成效 1、就业再就业规模进一步扩大。根据省、九江市统一部署,围绕促进转移就业、支持返乡创业、助力脱贫增收的内容,抢抓春节、端午节等外出务工人员、高校毕业生和城镇失业人员返乡黄金时间,在市中心休闲广场开展“春风行动”“民营企业招聘周”等招聘活动,吸引县城及周边县市110余家企业6108个岗位入场招聘,发放各类宣传资料5万份,达成就业意向3276条。 2、创业扶持力度进一步加强。一是加大创业贷款发放力度,提升贷款总量和贷款额度;二是重点扶持小微企业发展。2020年发放贷款贴息14.26万元;三是为洪城水业、农业银行xx分行、港华燃气、国网xx电力公司xx分公司、九江虹润供电公司xx市分公司等企业发放稳岗补贴13万元;四是在思麦博运动器材有限公司、孝谦教育有限公司、天沐温泉、汤太宗温泉等企业开展培训并发放补贴13万元;五是结合电商、月嫂等培训开展培训学员创业帮扶;六是开通大学毕业生创业贷款绿色通道,为符合条件的大学生发放一次性创业补贴。 3、就业扶贫政策进一步落实。一是组织专项检查组深入全市各乡(镇、处)开展就业扶贫公益性岗位和就业扶贫车间实地核查工作,全面了解贫困劳动力工作情况和扶贫车间运营情况,进一步加强就业扶贫资金监管力度。2020年上半年共实地核实就业扶贫公益性岗位192个,取消不符合条件的就业扶贫公益性岗位3个,发放公益性岗位补贴70.65万元;核实就业扶贫车间12个,取消不符合条件的就业扶贫车间4个,新增就业扶贫车间1个,发放扶贫车间奖补2.1万元。二是结合各地产业特色和实际需要,组织相关专家深入各乡镇开展就业扶贫技能培训,提升贫困劳动力就业能力。2020年上半年共组织培训8期331人。三是开展贫困劳动力一次性创业补贴、外出务工交通补贴等工作,组织各乡镇对相关情况进行调查摸底,建立台账。上半年共发放一次性创业补贴5000元。 2020年上半年,全市城镇新增就业人数1657人,完成年计划任务2800人的59%;城镇就业率达97.13%;下岗失业人员再就业人数663人;安置就业困难人员237人;零就业家庭安置率100%;城镇登记失业率0.45%;新增转移农村劳动力2408人,完成年计划任务2600人的92%;其中省内转移1236人;开展创业培训578人,完成年计划任务1050人的55%;创业担保贷款3680万元,其中个贷1650万元,完成年计划任务7000万的52.6%,到期创业担保贷款回收率99.60%。 (二)继续扩大社会保障覆盖面 1、抓落实强化制度改革。按照参保做到“三清”、征收发放做到“三及时”、制度保障做“三强化”的要求,狠抓机关事业单位养老保险制度改革,多项工作走在九江市前列,顺利实现机关事业单位养老保险费由税务部门征收。4月1日完成医疗保险业务交接,同时接管工伤保险待遇支付业务。完成城乡居保保费由税务部门征收工作,截止5月底,税务部门共收缴城乡居保保费560.25万元。按照全省统一部署开展“延时错时预约服务”工作,做到人社服务“365天不打烊”。 2、抓规范强化待遇发放。进一步确保养老金和各项生活补助按时足额发放,发放率保持100%;继续提高未参保城镇大集体企业、手工业联社,返城未安置知青退休人员等群体的养老生活补助;提高参保人员非因公及因病死亡抚恤金标准;提高企业军转干等人员的生活补助标准。做好城镇企业和机关事业单位养老保险待遇调整工作。严格落实养老保险待遇审核和养老金调整政策,健全工作制度,规范操作程序,做到及时、准确、高效。 3、抓制度强化基金监管。认真做好内控监督工作,通过强化制度建设、业务运行控制、财务运行控制、信息系统控制和内控监督检查等途径,将实际工作与业务规程有机结合,不断优化业务流程和经办管理模式,降低经办风险,提升经办管理服务水平。认真开展重复享受社保调查、追缴工作,通过多种方式调查核实,2020年共追回城乡居保基金3人1240元。 4、抓持续强化精准脱贫。早谋划、早部署、早落实,全面落实中央、省、九江市和xx市关于打赢扶贫攻坚战的决策部署,充分发挥社会保险政策作用。向财政申请预拔2020年代缴资金108.39万元。对全市25628名贫困人员进行了摸底调查,并为其中符合条件的10484人代缴养老保险,为4891人发放养老金,做到了“不错一人、不漏一人”,实现了贫困对象“应保尽保,应发尽发”。 5、抓服务改善营商环境。积极落实各项“降成本优环境”政策,做好“四送一服”工作,优化企业营商环境。一是建立社会保险降费减负统计核算和定期调度制度,开展专项督导;二是联合税务部门,通过播放公益宣传片、现场咨询、发放宣传册、设立宣传展板和企业走访等方式开展“社保降费减负”现场宣传活动;三是严格减负操作程序,积极落实企业社保费率降低政策。2020年5月,将城镇职工基本养老保险单位缴费比例由19%降至16%,实现企业养老保险费月减负29万,失业保险费月减负24.2万元。 截止6月底,全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为39079人、8975人、13505人;1-6月累计征收养老、失业、工伤险费分别为8913万元、155万元、49万元;全市企业离退休人员8291人,1-6月累计发放养老金11375 万元,月人均2286.6元;全市机关事业单位参保6677人,1-6月累计征收机关事业养老保险费5003万元,1-6月份退休人员2172人,1-6月份累计发放机关事业单位退休人员养老金5529万元,人均发放养老金4242.6元;截止5月底,全市城乡居保参保55472人,参保缴费27716人(含贫困人员政府代缴10484人)。60周岁以上享受养老金待遇27423人,发放养老金1591万元。深入实施全民参保计划,进一步加大社保扩面征缴宣传力度,截止6月底全市企业基本养老保险参保人数同比净增2710人。2020年上半年新制作社保卡12166张(其中即时制卡5346张),补换卡1660张,截止2020年6月全市共制作社保卡261574张,持卡率99.99%,发放社保卡254642张,发卡率97.36%。 (三)全面加强人事人才服务管理 1、继续加大人才招聘力度。一是完成2020年事业单位人员招聘计划上报工作。其中:教师计划招聘100人,已完成笔试工作;其他事业单位计划招聘24人,已进行网上公告。二是完成2020年卫生系统人员招聘工作,计划招聘14人,实际招聘6人。三是完成2020年新招募“三支一扶”大学生计划申报工作,计划招募16人,已完成网上报名工作。 2、不断加强干部人事考核管理。一是完成2020年度一般工作人员考核工作,考核表进档、考核管理手册更新。考核总人数3521人,合格(称职)2803人,优秀526人,不定等次186人,不合格(不称职)6人;二是下发2020政府部门事业单位一般工作人员退休文件通知,共72人;三是完成2016年招聘的27名特岗教师服务期满的考核转正和2020年招募的“三支一扶”大学生服务期满考核和按期转正工作。四是按照机构改革要求,完成档案移交工作,政府口人社局管理的在职公务员档案126份全部移交市委组织部,接收市委组织部移交的乡镇事业编干部档案102份。 3、继续深化专业技术职称制度改革。完成2020年事业单位专业技术人员晋级晋档工作,共晋级晋档308人,其中教育系统221人,卫生系统72人,其他事业15人。完成新聘任岗位专技人员300余人聘任证的打印和发放工作。 4、认真完成机构改革工作任务。根据关于印发《xx市机构改革实施案》的通知和关于印发《xx市机构改革人员转隶工作实施意见》的通知等文件要求,开展并完成了全市机构改革部门职责划转、拟转隶人员摸底、转隶方案、备忘录、人员转隶手续办理等工作。 5、认真开展清理整治“吃空饷”工作。按市委办、市政府办关于印发《2020年xx市清理整治“吃空饷”工作方案》的通知精神,扎实开展全市清理整治“吃空饷”工作,由组织、编办、人社和财政组成联合督查组对全市所有乡镇及部分市直共45个单位开展督查,各地自查上报相关人员15名,实地督查汇总人员36名。在实施方案下发后,办理辞职手续4人,办理提前退休手续1人,辞退1人,处理举报3人。 6、扎实做好高层次人才服务工作。一是向九江市专技科推荐上报鄱湖站徐力刚、人民医院余春四为2020年百千万人才工程推荐人选;二是开展高层次专业技术人才岗位需求摸底工作,对全市机关企事业单位人才需求进行了一次全面摸底,全市各种人才需求量达到135人次。三是开展外国留学人员摸底工作根,共登记学人员7人。四是通过xx华砂实业有限责任公司、xx嘉陶无机材料有限公司、鄱阳湖湖湖泊湿地综合研究站、东林雨露现代农业有限公司等单位柔性引进博士研究生5人,硕士研究生3人,省部级以上人才工程2人(东方雨虹国务院津贴科技专家田凤兰教授,中国工程院院士王景全)。 7、严格执行工资福利政策。一是完成2020年度公务员正常晋升级别工资、级别档次工资和事业单位工作人员正常增加薪级工资的审批工作。其中:完成2000位教育工作人员正常增加薪级工资工作,审批人均月增资82元;二是完成85位专业技术人员因岗位变动增加岗位工资工作,审批人均月增资227元;三是完成5位职务变动人员增加工资工作,审批人均月增资289元;四是完成2020年度和2020年度机关公务员职务与职级并行制度实施工作。2020年度职级晋升人员26人,其中:科员职级晋升副科职级8人,副科职级晋升正科职级7人,正科职级晋升副处职级11人。2020年度职级晋升人员12人,其中:科员职级晋升副科职级1人,副科职级晋升正科职级7人,正科职级晋升副处职级4人;五是完成2020年度调整机关事业单位工作人员遗属和老红军、抗战离休干部配偶生活补助工作,共完成203名遗属调标工作,审批人均月增资58元;六是办理2020年上半年工资转移手续87人。办理退休手续36人次。办理转岗审批9人。 8、认真做好企业职工退休审批和工伤认定工作。 严格按照审批要求办理企业职工退休手续,进一步规范了特殊工种提前退休审批操作规程,共办理退休62人,其中特殊工种提前退休2人。认真开展工伤认定工作,全年共受理申报工伤案件11件,认定11件,办结率100%。 (四)扎实推进和谐劳动关系建设 1、充分发挥劳动监察工作职能。一是认真开展专项执法检查,规范用人单位用工行为。2020年上半年下发《关于做好2020年劳动保障书面审查工作的通知》、《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》文件。二是加强劳动保障监察“两网化”建设,网上办理案件32件。三是继续推进农民工工资实名制监管信息化工作。截至目前,我市建设领域44个在建工程项目农民工实名制监管信息化工作已启动。在建行或工行农民工工资账户预存资金1988.33万元,通过农民工工资账户为2584人次农民工实名制发放工资1865.31万元。四是继续落实农民工工资保证金制度。截至目前,全市已有162个项目办理缴纳手续,162个项目甲乙双方已缴农民工工资保证金入账共计3627.47万元。81个项目已竣工验收,退回保证金1212.64万元,工资保证金账户余额2414.83万元。 2020年以来,我局共受理劳动监察举报、投诉案件32件,案外协调处理28件,立案4件,结案4件,为劳动者追讨工资196.3万余元,涉及劳动者107人。 2、继续加强劳动人事争议仲裁。进一步完善案件的登记、受理、审理、结案、归档、信息汇总、案件统计分析等方面工资制度,为提升案件审理质量提供有力的制度保障。由专人负责裁决(调解)文书的审核工作,确保裁决(调解)文书合法规范。 2020年以来,我局劳动仲裁接待来访113人次,立案受理劳动争议仲裁案件31件,组织案件调解25件,劳动仲裁裁决4件,目前结案29件,2件正在处理中。 二、存在的主要问题 1、扩面难度不断加大。除国有企业和规模较大的民营企业外,大多数规模较小的民营企业存在管理不规范、经济效益差、从业人员不稳定等问题,导致相关企业和人员缺乏社保参保意识,扩面征缴难以取得突破性进展。 2、支付压力持续提高。我市工业基础比较薄弱,基金征缴总额相对较小,且受老龄化和养老金提标等因素影响,基金支付总额逐年走高,收支矛盾突出。 3、制度改革不够完善。社会保险制度改革后,社会保险经办机构和税务部门衔接还需要进一度加强。 4、经办力量严重不足。一方面社会保障工作涉及的范围广、人数多、工作量很大,财政每年安排的预算有限,办公经费开支缺口逐年扩大;另一方面受单位编制、乡镇人社平台管理权限等因素影响,人员力量非常薄弱,导致工作开展压力大、效率不高。 三、下半年工作计划 1、进一步落实就业创业优惠政策。继续加强就业扶贫工作力度,完善就业扶贫车间和就业扶贫专岗台账。继续扩大职业技能培训渠道,带动就业创业规模。继续落实各项就业扶持政策,提高就业创业支持效率。 2、进一步扩大社会保险覆盖面。继续抓好工业园区企业、中小企业以及农民工、灵活就业人员扩面征缴工作,全面加强石材、羽绒等中小微企业扩面征缴力度。扎实做好城镇企业和机关事业单位养老保险待遇调整工作,确保各项社会保险待遇按时足额发放到位。 3、进一步加强基金监督管理。加强社会保险基金管理,加大社保经办风险点的排查和梳理,对关键环节和重点领域进行重点防控。加强内部控制和两定机构监管,扎实开展待遇支付稽核和外伤调查,杜绝各项基金的不合理支出,保障基金运行安全。 4、进一步构建和谐劳动关系。认真开展各项专项执法检查和举报、投诉案件查处,严厉打击恶意欠薪、侵害劳动者合法权益行为。继续推进农民工工资实名制管理信息化工作,规范建设领域企业劳动用工管理,巩固农民工工资保证金制度,预防和杜绝欠薪行为。 5、进一步做好其他工作。积极做好市委、市政府交办的其他中心工作任务。 水利局上半年总结精选5篇 水利局上半年总结精选5篇 【篇一】 2020年以来,县水利局认真贯彻县委、县政府总体部署和一系列指示要求,积极发扬“献身、负责、求实”的水利精神,积极谋划、主动作为,全局上下心往一处想、劲往一处使,一心一意谋发展、凝心聚力搞建设,各项工作推进有条不紊。现根据县府办《关于报送2020年上半年工作总结的通知》的要求,结合上半年水利工作实际,将有关情况总结如下: 一、xx县水利基本情况 xx千年古县,总人口近百万人,辖24个镇,是八山一水一分田的典型山区县,地势中部低,北部和南部高。河流主要分属东江水系和韩江水系,流域面积3089.41km2,其中东江流域2260.41km2韩江流域829km2。全县水力资源理论蕴藏量41.64万kw,可开发利用的水力资源29.18万kw。目前,我县拥有大型水库1宗,中型水库5宗,小(一)型水库11宗,小(二)型水库135宗,塘库326宗,蓄水总库容20.42亿m3,蓄水有效灌溉面积15.5万亩;引水工程2892宗,引水量20.9m3/s,引水有效灌溉面积15.23万亩;电力排灌工程111宗,装机2427kw/136台,灌溉面积2.82万亩;拥有小水电站186宗,总装机容量11.7万kw,年发电量3.9亿万kwh。初步形成了以蓄水为主,蓄、引、提相结合,具有防洪、灌溉、供水、养殖等多功能的水利水电体系,为我县工农业生产的可持续发展和人民生活水平的提高发挥了重要作用。 xx县水利局作为县政府直属正科级参公事业单位,主要负责全县防汛、防风、防旱,排灌、水资源、水行政执法、水利建设与管理等工作。县水利局现有领导班子5人,设局长(兼党组书记)1人,副局长3人,三防办主任1人,机关内设办公室、人事股、财务审计股、规划计划股、水政法规股、建设与管理股、农村水利股、水土保持股、机电股等9个股室(县“三防办”为副科级,挂靠水利局办公)。下辖一类公益性事业单位:机电排灌总站,罗坳、谷坑塘、叶塘3个水保站;二类公益事业单位:水利水电勘测设计室、水利建设与管理中心、水政监察大队,上板桥、黄江、霞沙洲、高陂、新村5个中型水库管养所;三类公益性事业单位:水电幼儿园、水利水电物资供应站,石来口、上板桥、斗寨、墨斗角4个水电站以及新城区供水公司等19个局属单位,对海源供水有限公司负责业务指导。共有干部职工1571人,在岗445人,其中局机关40人,水利水电勘测设计室、水利建设与管理中心及水政监察大队共29人。 二、上半年重点工作及成效 (一)山区五市中小河流治理工程。今年来,我局认真贯彻落实上级有关工作部署及要求,积极推进,主动作为,紧抓新机遇,把握年度任务重点。一是加快完工验收工作。2020年度5宗项目(治理河长88公里)已完成分部工程验收,6月底前可完成完工验收;2020年度5宗项目(治理河长80公里)已累计完成79.9公里,7月底前可完成完工验收。二是扎实推进2020年度治理项目。2020年度一期项目共5宗,治理河长46.1公里,工程批复总投资9002.67万元,已完成施工招标工作,现已开工建设;2020年度二期项目共5宗,治理河长33.9公里,总投资4580.2万元,该项目与2020年度32.7公里建设任务一起挂网招标,已完成设计招标,现正全力开展二期项目的设计工作,力争7月底前完成初步设计审查及审批工作,8月份推进项目施工招投标,9月份全面开工建设,力争在年底前完成建设任务。同时,为全面推进河长制工作,我局积极完善河湖名录登记,现已完成统计上报。 (二)村村通自来水工程。为确保在2020年底前全面完成工程建设任务,让群众都能喝上“安全、干净”的自来水,我局进一步细化责任,狠抓落实,加快村村通自来水工程建设进度。一是推进第一批实施9个镇的建设任务。根据工程建设实施方案的要求,我县采用以镇推进的方式实施,概算总投资39948万元,省级补助资金5183万元和市级2020年度补助资金245万元已到位,现已完成第一批8个镇(鹤市、贝岭、赤光、四都、田心、麻布岗、佗城、黄石)的工程设计、审批和财政评审,核定工程总投资4130.1万元;第一批实施的紫市镇也已完成工程设计并通过市水务局和县发改部门批复,待财政评审后即可施工招标。同时,为确保工程进度及效率,我县采取项目法人委托县水利工程建设管理中心以捆绑招标方式进行施工招标,该中心已与招标代理单位签订代理合同,施工招标已于6月20日开标,监理招标将于6月29日开标,7月份可进场施工,力争10月底前完成第一批实施的9个镇建设任务。二是同步推进其余15个镇建设任务。为加快工程进度,采取同步推进的方式开展其余15个镇的村村通自来水工程建设,目前15个镇勘测设计工作已完成,预计8月底前完成前期工作,10月份可全面进场施工,力争明年上半年完成建设任务。三是多渠道、多形式筹措工程建设资金。根据上级补助资金,县政府按照省、市补助资金的1:1比例配套,配套资金为6527万元,并且县政府在财政困难的情况下已投入300万元用于工程前期工作,其余部分主要通过整合其它单位用于自来水工程建设资金以及吸引社会资金投入等渠道予以解决,其中我局与扶贫办已联合发文将村村通自来水工程建设列入精准扶贫考核项目,由帮扶单位包干完成建设任务。 (三)河道采砂管理工作。今年来,在县河砂资源整治工作领导小组的指挥部署下,我局继续对全县河道沿线的采砂点进行全面清查,采取关停、清理等形式,重点整治河道采砂存在的违法、违规问题。至目前止,共出动水政执法巡查130余次,联合执法行动7次,对水政人员巡查发现非法采砂行为,经取证查实后,均通过查扣人员及设备、联动打击、行政处罚等方式进行依法查处,行动中共捣毁非法抽砂船只8艘次,暂扣非法运砂车15余辆、铲车9辆及钩机1辆,打击和取缔非法盗砂场19处,行政处罚25.8万元。通过不懈努力,有效遏制我县违采势头。同时,我局依法依规协同市水务局监管省管东江干流四都、黄石可采区砂场采砂作业,一旦查实违规作业问题,立即严厉查处,目前这两个合法砂场采砂作业基本规范有序。 (四)三防工作。加强三防标准化建设,坚持防汛抗旱两手抓,切实清除各类安全隐患,最大限度减少灾害损失。一是于2月份由水利局组成检查组对全县中、小型水库以及重点堤围、山塘、有库容的水电站进行地毯式检查,并对全县5宗中型水库、11宗小〈一〉型水库、135宗小〈二〉型水库分别落实了防汛行政责任人和技术负责人,设有专人管理,其中5宗中型水库各由一名副县长担任防汛责任人。二是加强与气象、三防、国土等部门会商研判,组织开展防汛、防台风隐患排查和风险防控工作,全面加强防灾风险管理。5月2日,县政府召开全县水利与三防工作会议,杨利华县长作动员部署,挂钩各镇的县领导也分赴各镇检查督促各镇积极做好防汛备汛工作;6月12日下午,县委黄添胜书记到县三防指挥部研究部署防御“苗柏”台风防御工作,当晚杨利华县长在县三防指挥部部署指挥防台防汛各项具体工作的落实到位;6月19日,杨利华县长召开全县三防成员单位工作会议,进一步强化防汛防灾措施,确保安全度汛。三是修编防御洪水预案,加强防汛物资储备和抢险队伍建设,于4月11日开始实行汛期24小时值班制度。为做好今年的防汛工作,已采购5万个防洪编织袋、救生衣,充实了防洪砂石料等防汛物资;全县备有冲锋舟14艘、橡皮艇23艘以及其它物资储备一批,组建近2万人的防汛抢险应急队伍;5月16日-26日,县三防与县武装部联合举办了冲锋舟、橡皮艇抗洪抢险培训演练,参训人员共120人。四是协同县国土、住建以及各镇,对全县地质灾害点、削坡建房户、危房户、易涝区等隐患进行排查,建立隐患排查台账并落实整改措施,做到保障有力。经排查,我县存在地质灾害点75处、削坡建房户137户、危房户145户,这些危险点都有专人监控,并设有专门转移责任人。五是严格落实防汛值班、巡查和报告制度,及时掌握雨情、旱情、工情、险情、灾情,抓紧开展水毁工程修复和扫尾工作,确保安全度汛。目前39宗水毁修复工程已全面完成,为我县2020年安全度汛打下坚实基础;对有度汛要求的在建水利工程,均已按要求提交了度汛方案。此外,为切实防范台风及暴雨引发的灾害,特别是在应对日前台风“苗柏”工作中,我局切实加强对水库、山塘、水电站、堤围以及在建工程的巡查值守,并协同县三防办加紧与气象、水文等部门会商,密切监视天气、雨水情及地质灾害的发展动态,及时发布预警信息,随时督导抽查各镇在岗在位情况,确保各项应急避险措施落实到位,全面落实各项救灾复产措施,全力保障群众生命财产安全。 (五)廉政作风建设情况。面对水利建设项目多,资金投入大,建设点多面广,腐败风险可能增大的新形势,加强廉政作风建设,既是改进工作作风的需要,也是加强自身修养,提高拒腐防变能力的需要。为加强廉政作风建设,结合xx县作风建设加强年活动,明确提出采取五项措施,扎实推进水利系统廉政作风建设工作。一是严明党的纪律,增强党员干部守纪律、讲规矩意识,把纪律和规矩挺在前面,做到政治上讲忠诚,组织上讲服从,素质上讲提升。二是深化廉政教育,逐步筑牢思想防线,以召开民主生活会、讲廉政党课等形式对水利系统全体干部职工进行廉政教育、廉政法规教育、提醒警示教育。三是严格落实责任,进一步强化责任追究,要求水利系统班子成员率先垂范,认真按照一岗双责要求带头认真履行主体责任,进一步形成反腐倡廉工作整体合力,确保资金安全、干部安全、工程安全。四是严格执行中央“八项”规定,持续纠正“四风”,深入开展“两学一做”学习教育活动,强化监督问责,全面提升服务效能。五是加强制度建设,县水利局与县检察院共建廉政建设平台,进一步严格规范权力运行,抓准廉政风险防控,抓牢重大事项监督,抓好相关制度廉洁性评价。 三、存在问题和困难 虽然前期工作取得了一些成绩,但离上级要求还有一定距离,仍存在如下不足之处: 1、中小河流治理工程方面。我们通过采取加大宣传力度、明确工作任务和目标、强化责任主体等举措,充分调动了各参建单位和当地干部群众对中小河流治理工作的积极性,初步形成了较好的工作氛围,为推动工程建设顺利进展奠定了坚实基础,但从整个过程看,仍然存在一些问题和不足。一是验收工作滞后。目前,2020、2020年度治理项目仅完成了分部工程验收;二是资金支付率较低。2020年度部分收尾工程存在工程进度款正在申报审核甚至未申报等问题;三是2020年度治理项目前期工作推进较慢。 2、村村通自来水工程方面。一是供水受环境因素影响较大。由于我县地处山区,人口和供水项目较为分散,村与村的间距远、高差变化大,受水源和水量影响,采用大规模、高度集中式供水实施难度高,工程投资大,若采用小型化分散供水方案则不利于可持续性发展;二是配套资金压力大。由于上级补助资金较少,需县级配套资金约84.4%,自筹资金来源压力大。 3、三防工作方面。一是农村水利基础设施落后,防洪减灾能力较弱。二是民生水利历史欠账多,县城防洪排涝建设起点低,标准不高,工程老化严重,农村“五小”水利工程的维修、改造加固任务还相当艰巨。三是防风思想认识不够到位,工作责任落实不够明确,县镇两级防办人员编制不足,特别是乡镇水管所、村级水管员建设滞后,主要体现在基层水管单位建设管理缺位上。为充分发挥乡镇一级水管机构在防汛抗旱、农田水利建设、水事纠纷调解等方面的积极作用,应将乡镇水管所设置为股级编制。 4、单位职工待遇及管理方面。水利系统人员较多,局属单位职工收入低,个别局属单位经常发不下工资,社医保欠账多;水利工程管理单位改革不到位,职工收入偏低,意见较大;特别是水利系统待岗人员达一千多人,其中机关及局属事业单位待岗干部职工108人,局属企业待岗964人,这些待岗人员基本与单位失联或极少联系,存在严重不安定因素。 5、河道采砂管理方面。河砂整治工作之所以深陷“打一阵、好一阵,松一阵、乱一阵”的怪圈,除了高额利益诱惑外,主要还存在以下问题:一是水行政执法体制不顺。水政监察大队定编为赋予行政职能的公益二类事业单位,与水行政执法工作要求不相适应,执法人员在面对打击非法采砂活动、河渠道滥堆乱建以及非法占有等案件中,往往心有余力不足,一定程度上掣肘水政人员的执法效能。二是水行政执法经费保障不足。我县对盗采河砂虽经多次严厉打击,但盗砂现象仍然屡禁不止,主要原因除暴利驱动外,还与执法管理经费不足及执法装备不全有关,制约了水行政执法活动的开展。 四、下半年面临的形势机遇和可争取的重大政策支持 下半年根据国家对重大水利建设出台了一系列贷款优惠政策,重大水利工程建设专项过桥贷款,争取采用抵押补充贷款PSL优惠利率政策,村村通自来水工程在此有优惠利率项目内,最新一期PSL的款利率为4.415%,按照现在的5年期以上贷款基准利率为4.9%测算,相当于基准利率下浮15.5%,我县可争取抵押补充贷款PSL优惠利率,该贷款一般还贷年限为20年,最高还贷年限为30年,但要求工程基本资本金不少于工程总投资的20%;融资模式主要有:一是一般BOT融资模式;二是政府和社会资本合作模式(PPP模式),三是政府采购模式;四是政府授权公司自营模式。 五、下半年重点工作安排及主要预期目标 2020年水利工程项目多、投资大、任务重。下半年,我局将继续围绕水利建设年这个主题,严格按照省、市、县有关工作部署和要求,在县委、县政府的坚强领导下,坚持依法行政,坚持治水兴水,以发展民生水利为核心,推动全县水利事业持续健康发展,为我县新一轮经济发展作出贡献。具体说来,要切实抓好如下方面的工作。 (一)深入学习习总书记系列讲话精神,树立社会主义核心价值观。继续深入学习习总书记讲话精神,严格按照县委、县政府工作部署和要求,扎实在全水利系统开展好“两学一做”学习教育活动,树立社会主义核心价值观,努力建设强有力的水利领导班子和人才队伍,确保水利各项工作的有序开展。 (二)全力以赴,确保水安全。水安全是水利行业的头等大事,我们将全力以赴抓实抓细抓好,抓出成效。接下来,继续完善实行各项工作责任制,尽一切努力确保中小型水库和电站不垮坝,确保山塘和重点河堤不崩毁,并全面加强防灾风险管理,切实做好防汛减灾工作,严格落实防汛值班、巡查和报告制度,确保安全度汛。 (三)落实措施,切实抓好在建水利工程。下半年重点工作安排主要集中在村村通自来水工程及山区中小河流治理工作任务上来,接下来我们将严格按照省市要求,多措并举,全力推进项目建设。一是加大资金筹集力度。通过整合部门项目资金、政府融资和发动外出乡贤捐款、群众以劳代资等方式解决村村通自来水工程建设资金问题。二是优化设计方案。采用较为集中式和分散式相结合的供水方式解决山区供水“瓶颈”问题。三是加快工程验收进度。督促各参建单位积极完善验收资料,按时间节点完成验收工作。四是在确保施工安全、防洪安全的基础上,全力推进山区中小河流治理工程进度,坚决按照上级规定的时间节点完成2020年度工程建设任务,做好2020年度工程前期工作。 (四)要加强水利工程监管,确保水利建设资金发挥效益。继续对所有重点水利工程落实责任,落实水利工程分管领导和技术人员责任,在开展水利建设过程中,做到规范管理,保证工程质量和安全。一是加强项目规划计划及建设管理,严格基建程序,落实“四制”,并派出专职技术人员,严格把好工程建设的每个环节,强化质量管理,确保工程建设质量,切实做到工程安全、质量达标。二是加强工程建设资金管理,严守财经制度。三是加强工程竣工运行管理,做一宗成一过,发挥效益一宗,让上级和群众满意,做到工程完工、干部平安。 (五)科学规划,认真搞好水资源管理和开发工作。协助好苏雷坝引进电站项目和面上小水电站项目建设,有计划地开发水资源,搞好小水电站挖潜增效和机电排灌改造,发展经济,加大力度搞好电站安全;积极做好水政工作,搞好河道管理和河砂管理工作,正确调处水事纠纷,足额征收水资源费,维护正常水事秩序,特别是加紧与公安、国土、交通等部门及有关镇建立联合打击河道非法采砂长效执法机制,切实规范河道采砂秩序。 (六)加强局属单位的经济建设,维护全系统稳定。加强局属单位的领导,搞好经济发展,努力提高职工待遇,改善单位环境,提升各单位的经济水平,确保全系统平安稳定,切实保障水利事业的可持续发展。 【篇二】 2020年上半年,市水利局在市委、市政府的坚强领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大精神,以党中央新时期治水方略为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统理、两手发力”的水利工作方针,全力做好防汛抗旱、水利工程建设、河长制落实、水生态文明建设等方面工作,为我市社会经济发展和全面建成小康社会,提供了有力的水利支撑和保障。 一、坚持防汛抗旱两手抓 一是落实各项防汛责任制。按照省、市防汛目标任务的内容,逐段逐个层层级级落实防汛责任制。按照防汛工作领导责任制的要求把责任分解到人,实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制,做到任务到人、责任到人、监督到人。同时,及时调整了市防汛抗旱指挥部机构人员,落实了以行政首长负责制为核心的各项责任制。对重点江河、堤防、水库、山洪泥石流易发区,涉水工程设施、城镇低洼易涝地带等,明确相关行政首长和部门责任人。全市有山洪灾害防御任务的乡镇都已编制预案并装订成册,明确预警信号的传递,明确安全转移路线、地点,明确安全区、危险区的范围,明确村组抢险转移骨干和村干部、党员包户制。 二是注重防汛物资储备,防汛抢险队伍建设。市本级储备编织袋2万只,麻袋4.5万只,草袋1.5万只,木桩100立方米、毛竹1万根,土工布40000平方米,土工膜20000平方米。同时,下达了2020年度全市防汛物资储备计划,5月中旬,对各有关单位防汛物资储备情况进行现场检查,多数部门单位均能认真贯彻执行市防指计划要求,扎实做好防汛物资储备。抢险队伍方面,市人武部落实了300人的应急抢险队,公安局落实了100人抢险突击队,各乡镇、场、街办均落实了100人的民兵抢险队。 三是注重各类应急预案的编制修订。3月初,市防指办公室组织市防指各成员单位会同xx设计院对我市防汛抗旱应急预案进行修订,细化了各成员单位的工作职责,明确了各应急响应启动标准,并经市政府第29次常务会议研究通过。根据实际,4月初,市防办组织各有关乡镇水利技术人员对全市中型水库、万亩以上圩堤、万亩以上提引水工程防汛应急预案进行修订;各乡镇规范修订了水库和山洪地质灾害防御预案并上报了市防办备案。为确保我市各水利工程安全度汛,市防办印发了2020年度全市中型水库、小(一)型水库、小(二)型水库、重点圩堤及小型电站的度汛计划。 四是加强检查督查,做到防汛抗旱两手抓。分别于2月末和5月中旬组织汛前检查和防汛成员单位督查2次。针对6月19日遭遇的1次较强降雨过程,及时派出5个督查组开展防洪风险隐患排查督导,进一步督促各地做好防汛、防地质灾害防治工作。督查同时,针对今年上半年降雨量同比偏少,中小型水库蓄水普遍不足的现状,提醒各地、各工程管理单位要抓住这次较强降雨的机会,争取多蓄水,科学放水,未雨绸缪,为今年下半年的抗旱工作做好准备。 二、狠抓水利工程建设 一是重点工程实施顺利。城西防洪堤工程完成总工程量的90%;千亩以上圩堤填塘压浸工程,共9个标段,完程6个标段,剩余雷溪标形象进度完成50%,完成投资97.6万元。岭黄圩堤标形象进度完成85%,完成投资164.2万元,横田圩堤形象进度完成30%,完成投资87.6万元;梅峰水库溢洪道除险加固工程,主体工程基本完工形象进度达95%;耳口防洪堤工程完成投资420万元。 二是民生水利工程有序推进。完成了2020年贫困村水利扶贫基础设施和人饮安全项目的设计变更及扫尾工作;完成了2020年十大扶贫攻坚水利扶贫农村饮水安全项目817万元资金实施方案的编制、评审以及“十三.五”农村饮水安全巩固提升项目今年完成罗河镇、鸿塘镇、塘湾镇等三个乡镇的资金下达、招投标工作,计划6月底开工建设。完成2020年实施的79座山塘设计方案的编制、评审及批复等前期工作;完成了2020年2800亩高效节水灌溉项目的设计、批复和实施及2020年6000亩高效节水灌溉项目的先点和设计等前期工作。 三、有序推进河长制工作 一是贯彻落实全面推行河长制工作方案,完成2020年河长制各项考核。2020年1月,完成水利部对我市河长制体系建立验收评估工作,并获得水利部评估组的认可。2020年2月,圆满完成省河长办对我市2020年河长制考核工作,并取得全省第18名的较好成绩。2020年2月底,完成对乡镇级河长制工作的考核工作。二是持续开展全市水环境整治。2020年03月,印发了《关于持续开展全市水环境整治工作的通知》,开展了全市水环境集中清理整治行动,通过该行动总整治河道长度达414.65公里,清理水面漂浮物207.06吨,清理障碍物492.54吨,清理堆积物(废弃物)464.37吨,清理沿岸菜地34.90亩;投入整治资金166.10万元,人员1731人次。三是落实省第二环境保护督察组督察反馈意见,督促开展入河(湖、库)排污口专项整治。根据市相关文件精神,制定了《xx市入河(湖、库)排污口专项整治工作实施方案》,要求有关市级责任单位全面规范入河(湖、库)排污口设置审核和环境影响评价审批,对不符合要求的入河(湖、库)排污口进行督促整改或取缔;加大对沿河污染型企业的监管力度,严厉打击偷排、不达标排放、擅自设立入河排污口等违法行为;完成贵冶缓冲水排水口及阮家生活污水排污口迁移。 四、深入开展水生态文明建设 一是加强水资源管理。完成取水许可管理系统录入、水资源管理年报系统录入、水务管理年报管理系统录入、取水总量统计系统录入。规范入河排污口设置,建立入河排污口“一户一册”,对2005年前设立的入河排污口全部填报入河排污口登记表,对2005年后设立的入河排污口要求编制入河排污口设置论证。已完成对2005年至今设立的7个排污口设置论证报告的评审工作,正在准备对评审意见进行下文批复。 二是加强河道采砂管理。聘请具有相关资质单位编制我市罗塘河、泗沥河采砂规划,并报市政府批准。针对全市非法偷采现象严重、涉砂群体复杂、掠夺性开采等市民关心的问题,积极联系公安、海事、交通等部门联合执法,研究打击非法采砂集中整治方案。出动执法巡查130余次,及时发现并制止各类违法行为40起,下发《责令改正通知书》29份,立案查处非法采砂案件4起,维护了全市河势稳定。 三是加强水土保持工作。继续督促2014-2020年国家农发水土保持小流域综合治理工程尽快做好工程竣工验收工作。扎实开展水生态文明试点村建设自主创建工作,指导此次上报的耳口乡昌莆村、金屯镇渡坊村、白田乡刘家村、樟枰乡西排村的自主创建工作。对已经审批的水保方案开展两次以上事后的专项监督检查工作。 五、强化党建工作责任 一是严格落实了“两个责任”。认真贯彻落实民主集中制和分工负责制,真正将党风廉政责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上,努力营造了风清气正的政治生态。同时坚持干部任前廉政谈话制度和水利工程相关人员施工前廉政警示教育,班子成员对分管股室、挂点下属单位出现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒或廉政谈话,做到防腐工作前移。二是强化了党风廉政建设宣传。利用党委中心组学习和机关干部职工学习会,通过上党课、组织培训、观看廉政警示教育片等形式,筑牢了干部职工防腐拒变的思想道德防线。 六、社会工作全面推进 一是精准扶贫力度不断加大。组织实施了人饮安全扶贫工程;水利扶贫人饮安全和基础设施工程进展顺利。扎实做好了金屯焦坑村挂点帮扶工作,明确了干部驻村帮扶各项工作制度,帮扶工作各项措施落实到位。二是综治工作效果明显。认真开展普法宣传,开展了“扫黑除恶”专项斗争;全系统治安形势稳定。三是安全生产意识显著增强。通过签订年度安全生产责任状,开展经常性安全教育和安全生产检查,做到了安全生产横向到边、众向到底,全覆盖、无死角。四是工青妇、卫生计生、武装等工作都按各级各部门的要求正常开展。 七、工作中存在问题 一是水利项目多,要求规范,程序到位,水利部门面临压力大,特别是技术人员、管理力量不足。 二是水利工程施工涉及面广,需做大量协调工作,特别需配套资金,又无征地拆迁补偿款,水利项目施工协调难、进度慢。招标后施工企业有挂靠情况,影响了工程进度。 八、下半年工作打算 (一)继续做好防汛抗旱工作。抓好水库、圩堤等工程防洪工作,做到汛期不解除,工作不放松,确保全年防汛工作目标。加强抗旱工作,科学调度、合理调配水源,适时开展人工增雨作业,及时调处水事纠纷,维护水事正常秩序。 (二)抓紧实施水利工程建设。加快推进城西防洪堤工程建设和千亩以上圩堤填塘压浸工程,督促2020年填塘压浸工程完工并验收;开工2020年6座一般小二型水库建设;加快2020年度小二型水库除险加固的验收工作;完成耳口防洪工程单位工程验收。 (三)全力打造“河长制”升级版。以智慧水务建设为切入点,全面打造河长制升级版。依法组织水资源论证,严格入河排污口设置的审批,加快水资源信息化建设,对全市主要流域和取水单位的取用水进行水质监测;抓好水资源综合整治系统国控、省控监测站建设。继续抓好小流域水土流失综合治理工作。 【篇三】 一、2020年上半年主要工作成绩和工作亮点 2020年,我局认真落实省厅决策部署,着力强化水利水务工作的支撑保障作用,全力推进重点水利工程建设,全面深化河长制改革,全速冲刺水生态文明城市建设试点,试点工作经水利部组织的技术评估,位列全国已开展试点评估城市第一名。 (一)全力推进重点水利工程建设。结合“两减六治三提升”“三优三清三提升”等省、市重点工程和实事项目,加快实施重点水利工程进程,确保重点工作落细,重大项目落地。目前,大运河堤防加固应急段工程已开工,阳澄湖综合整治工程完成货币工作量9836万元,“清水工程”完成茶花村和上高路片区截污工作,63条黑臭河道整治已开工建设,农村生活污水治理300多个村庄开工建设。我局高度重视水利工程推进,新年上班第一天就召开项目办公会,要求系统上下狠抓落实,倒排工作计划,确保工程如期完工。 (二)全面深化河长制改革。今年,我市出台了《关于全面深化河长制改革的实施方案》,着力构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管护机制。目前,我市已经成立了领导小组,办公室设在市水利局,专门成立河长制改革处抓好河长制日常管理工作。全市10个县级市(区、管委会)均完成相应《工作方案》的制定,9个板块的《方案》已经印发。印发了河长履职标准化流程,目前18名市级河长已完成认河工作,34条(座)河道(湖泊)“一河(湖)一策”工作同步展开。 (三)全速冲刺水生态文明城市建设试点。2014年,开展全国首批水生态文明建设试点(2014至2020年)。试点期间,系统开展了水环境治理、水生态保护与修复等6大体系建设,全面实施了湖泊综合整治、河网水质提升等10大行动任务,完成了东太湖综合整治、七浦塘调水引流等10项重点示范工程,总投资达到822亿。试点建设工作取得了良好生态、社会和经济效益。5月22日至24日,水利部技术评估组对试点工作进行了技术评估,经现场评议打分,xx市水生态文明城市建设试点技术评估综合得分96.27分。 (四)全面构建“立体化”防汛准备工作体系。一是从上到下,严格落实各项防汛责任。全市共有78个镇(街道)一把手镇长(主任)担任指挥,有效落实防汛工作地方行政首长负责制。在《xx日报》上公布长江、太湖、望虞河、太浦河、淀山湖等大江大河水利工程及城市防汛行政责任人和技术责任人名单,公开接受社会监督;二是从江到河,加快水利基础工程建设。集中力量加快抢修2020年出现的11处水毁工程,已全部完工。京杭大运河xx段堤防加固工程应急段已开工,主汛期前完工;三是确保核心,提升城市中心区防洪排涝能力。精细化管理确保工程发挥效益,精准化消除易积水点,4月底完成了第一轮的管网疏通养护工作;四是覆盖成网,强化网格化防汛管理体系建设。编制了《xx市中心城区防汛排涝物资储备建设方案》,按“半小时车程全覆盖”原则,将总排涝能力23立方米/秒的机动排涝设施,在中心城区实施网格化布点设防。 (五)全力保障饮用水安全。一是及早全面部署。市委、市政府高度重视饮用水安全保障工作,市政府第8次常务会议、市委第25次常委会先后进行了再动员、再部署、再落实;二是提高打捞能力。为应对今年可能出现的不利情况,新增打捞设备80套左右;三是完善应急预案。在水源地增设蓝藻拦截网,做好启用应急备用水源和启动互连互通应急准备;四是开展应急演练。全部实现xx城区各供水片区之间、市区与吴江区、昆山市之间、昆山与太仓等9个板块供水干管互连互通,已组织实施10处供水互连互通管和西塘河应急水源的应急演练。 (六)民生水利支撑保障能力继续提升。全市共有15个水源地,14个已通过省级达标考核;完成平江河沿线的18户21个直排点进行接纳改造;积极向省和国家申报了13家省水效领跑者和3家国家水效领跑者,经省相关部门审核,江苏省向国家申报的2家水效领跑者均为xx企业;对七浦塘河道、绿化、堤顶道路实施专业养护,根据河长的督办指令,在昆山市、相城区的共同努力下,迁移了原先河道内停泊的大小船只,拆除了堤防附近的简易房屋,消除了安全隐患,恢复了岸线整洁;扎实推进“两路一河”沿线河道环境专项整治工作,各市、区已完成整治河道388条,占计划39%,资金进度36.7%;开展新一轮xx城区河道保洁招标工作,采用新型保洁船,实现了城区河道保洁智能化和自动化;农田水利建设全面提速,4月底实现“双过半”。 (七)依法行政工作扎实有效开展。深入开展水法宣传,组织纪念“世界水日”和“中国水周”系列活动,改版“xx水务”微信公众号,召开全面深化河长制改革新闻发布会。市人大常委会开展《xx市河道管理条例》实施情况执法检查。建立了与公安等部门的联席会议和联合执法制度,全市年均出动执法巡查人员3万多人次,年均查处水事违法违章行为500余起,常态化开展打击长江非法采砂行动,今年以来,水政支队每个月组织沿江三市、长航公安、海事等单位,开展长江采砂专项执法巡查活动。 (八)干部讲坛形成长效工作机制。围绕“如何提高执行力,抓好工作落实”主题,再次举办第二期干部工作讲坛和系统青年干部座谈会。针对今年全市水利水务重点工程多的实际,3位局领导和5位机关、基层干部、20余名青年交流发言,局党委书记、局长王国荣同志带头从什么是执行力、为什么要提高执行力、执行力不强的原因以及如何提高执行力四个方面与大家一起分享经验、畅谈体会。 二、下半年重点工作和举措 2020年是落实全面推进水利水务“十三五”发展规划的关键之年,下半年重点做好以下工作: (一)进一步深化河长制改革。一是抓紧确定河湖分级名录;二是尽快研究制定河长会议制度等一系列配套制度,强化部门间协作,形成工作合力;三是编制《河长制工作手册》,构建河长制管理信息平台;四是抓好督察检查,明确部门分工,落实工作职责,实行差异化绩效评价考核根据。 (二)进一步加快重点水利工程建设。继续实施长江堤防防洪能力提升工程,加快推进东太湖综合整治续建工程,加快大运河堤防加固、阳澄湖整治、“清水工程”、农村生活污水治理、城镇黑臭水体整治等重点水利工程建设。 (三)进一步完善长效管护机制。全面推进节水型社会建设,加强信息化监管体系建设,加快“智慧水利水务”建设,编制完成河道蓝线规划。 (四)进一步强化依法治水。加快推进《xx市供水条例》立法,开展《xx市生活饮用水二次供水管理办法》的后评估工作,推进执法能力和信息化建设,建设视频监控、巡查办案、统计监督等执法信息平台。 (五)进一步落实从严治党。认真学习贯彻十九大以来一系列路线方针政策,抓好党风廉政和干部队伍建设。让公共资源交易在阳光下公开透明运行,让手中的权力在阳光下公开透明运行。继续加强干部队伍建设,形成梯次配备,为全面提升水利水务支撑保障能力提供坚强有力的组织保障和人才队伍。 我们将贯彻省厅决策部署,为我市争当全省“两聚一高”先行军和排头兵提供坚强水利水务支撑和保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 【篇四】 今年以来,我区紧紧抓住十九大报告把水利列入基础设施网络建设首位的重大机遇,按照省“五水共治”决策部署,围绕《xx市水利局关于贯彻落实乡村振兴战略加快推进农村水利现代化三年行动计划(2020-2020)》,抢抓机遇、提质争速,扎实推进各项水利工作。 一、上半年水利工作开展情况 (一)围绕防洪排涝“2020”行动计划,推进10个区重点水利工程建设。全力推进10个区重点水利工程,包括4个市“六争攻坚”重大项目,5个市防洪排涝“2020”行动计划项目,上半年实际完成投资3.38亿元。一是顺利推进4个续建项目。总投资3.131亿元的风棚碶泵闸工程自去年6月份开工以来,累计完成投资1.57亿元,完成总投资的50.1%,顺利实施电力、水泵和水下部分施工及水泵闸门等设备安装,初步实现应急使用的目标。总投资5.35亿元的奉化江堤防整治工程农村段,已累计完成投资5.26亿元,占总投资的98.3%,主体工程全面完工并通过验收。总投资7.5亿元的姚江堤防加固工程,累计完成投资7.3亿元,占总投资的97.3%,堤防土建工程各标段主体已完工,正在进行绿化标段施工及大西坝闸站设备安装工作。投资1.5亿元的五江口闸及上游配套河道工程,累计完成投资1.01亿元,占总投资的67.3%,泵闸安装完成,水下部分施工基本完成,正在进行人行桥、工作用房、河道修坡等施工。二是着力推进3个新建项目。总投资22.05亿元的鄞江堤防整治工程,因项目的规划选址涉及到鄞江历史文化名镇保护规划与省文保项目百梁桥的保护,正加快进行规划方案调整,抓紧可研报告的报批及相关前期工作;投资3000万元的试验段已顺利启动。总投资2.5亿元的樟溪河干流整治工程(龙王溪段),工程各项前期工作正按计划有序推进,已完成规划选址报批,6月底完成项目建议书报批。总投资2.04亿元的五江河(西塘河—五江口段)河道整治工程,累计完成投资1.75亿元,占总投资的85.8%,正在进行河道挡墙彻筑、河道清淤等工作。三是及时启动3个前期项目。总投资27.8亿元的xx区西部沿山干河工程(横街-大西坝段),已完成项目建议书初稿编制。总投资9亿元的风棚碶河整治工程(南新塘河-风棚碶段)和总投资5亿元的樟溪河干流整治工程(蜜岩大桥-它山堰)正在抓紧编制项目建议书。 (二)围绕水安全保障,夯实水利基础工作。一是打牢防汛防台基础。落实防汛责任,强化应急保障,完善体系建设,加强巡查督查,全力保障涉水工程安全度汛。建成区防汛指挥中心并投入使用。完善防汛防台应急预案,修订区、镇、村三级山洪灾害防御预案。抽查基层防汛防台体系管理、水利工程险工隐患段等92处,对2处安全隐患限期整改,对5个水库(山塘)漏水问题、部分镇乡(街道)基层防汛防台体系管理不够完善等情况进行专门督促。建立区级水上应急抢险队、防汛应急抢险队、防汛应急救援队及镇村各类抢险队共计240支3717人,配齐物资、器材,开展针对性演练活动。初步完成区水文数据管理系统等技术支撑平台建设改造任务,提前完成北渡、黄古林等两个国家水文基本测站标准化建设。二是加强水利标准化建设。完成3座水库2座山塘标准化创建,做好省、市、区三级2020、2020年创标回头看督查。推进姚江堤防梁祝段省级标准化创建,水菱池、屠家堰闸市级标准化创建及邵家渡泵闸站标准化整改工作。三是保障农村饮用水安全。对设备、管网老化的农村饮用水工程进行改造,保障老百姓喝上放心水、安全水。编制xx区农村饮用水安全工程村级独立水站现状调查报告,并将2个行政村纳入本年度农村饮用水改造计划。横街镇朱敏村饮用水工程项目正进行初步设计(立项)报批。四是推进调蓄池建设。立足甬江流域“水安全”“水生态”建设,从“五水共治”和海绵城市建设的角度,综合考虑调蓄池和沿山干河、区域河网等众多因素,已启动招投标程序开展调蓄池建设的可行性论证。 (三)围绕水生态环境提升,建设美丽河湖。一是加强五水共治。全力剿灭劣Ⅴ类水,完成12公里6.4万方河道清淤工作,清淤方量完成市考核任务64%。二是建设亲水生态河道。推广集士港活水工程模式,编制全区局部调水活水工程规划。围绕以古林为核心的省级都市休闲现代农业园区创建及省级生态河道示范镇创建,大力推进生态高品质河道建设。照天港河生态河道建设已完成项目立项和施工图设计工作,千丈镜河、里龙港河生态河道建设正在设计招标。洞桥镇洞桥新河生态护岸整治工程正进行初步设计(立项)报批。三是落实最严格水资源管理。加强农村饮用水水源地保护,公布18家日供水规模200吨以上、1000吨以下的农村饮用水水源地名录,编制我区农村饮用水水源地保护范围划定方案。推进水土保持监管,完成生产建设项目水土保持方案审批13个,水土保持补偿费征收27万元,水土保持设施验收4个。多渠道开展水法宣传,上半年共开展送水法下乡(社区)活动10余次,车辆、快艇宣传25次,“农耕xx”微信公众号水法专题5期。加强水政执法,上半年共巡查290余次,出动执法人员570余人次,处理水事案件6起。全面开展“无违建河道”创建工作,拆除违建4处2423平方米。 (四)围绕水利综合改革,提升水利管理水平。一是推进“最多跑一次”改革。根据要求梳理局权力清单122项,充实各事项依据、法定期限等内容,上半年共办理涉水行政审批20件。二是探索农村水利投融资机制改革。发挥水投公司融资平台作用,与银行接洽重点水利工程融资事宜,在项目建设中灵活采取各种形式。推进水利相关区国有企业集团化改革,按照国企改革要求,以市场化运营为导向,构建完善国有资本监管运作体系,提升投融资能力。 二、存在的困难和问题 纵观上半年水利工作情况,还存在不少“短板”:一是水利工程建设推进进度不平衡;二是土地和资金等要素保障压力大;三是规划措施难以突破;四是防汛基础薄弱,防汛压力大。 三、下半年工作计划 下半年,我区将继续落实市水利局乡村振兴战略水利三年行动计划,对照市下达的年度任务,查漏补缺,进一步强化各项工作措施,重点抓好以下四方面工作。 (一)突破瓶颈,在推进防洪排涝“2020”计划、农村水利现代化三年行动计划上下功夫。强势推进重点水利工程建设。续建项目中,风棚碶泵闸工程确保7月19日能实现应急通水,外江侧堤防完成封闭,12月31日前主体施工基本完成;姚江堤防加固工程和五江口闸及上游配套河道工程年内基本完工。新建项目中,鄞江堤防整治工程全力突破文物保护、资金缺口、用地指标等困难,加快完善工程选线规划,确保年底开工建设,计划完成投资2亿元;樟溪河干流整治工程(龙王溪段)确保11月开工建设,计划完成投资0.3亿元;五江河(西塘河—五江口段)河道整治工程计划年底完工。前期项目中,风棚碶河整治工程(南新塘河-风棚碶段)完成项目建议书报批,樟溪河干流整治工程(蜜岩大桥-它山堰)完成项目建议书编制,沿山干河工程(横街镇-大西坝段)完成可研审查并启动初设编制。继续推进调蓄池建设研究。 (二)夯实根基,在确保水安全上下功夫。一是强化区防指的防汛防台中枢作用,进一步加强汛期应急值班工作,密切与各镇乡(街道)、区有关部门的横向、纵向联系,由区三防办进行不定期的值班抽查;同时与区公安、城管、交通、国土资源等部门建立防汛应急信息共享与联动管理机制,确保在第一时间全面掌握各地防汛动态信息。二是强化责任落实。对各类防汛网格责任人进行实时动态管理,加强防汛工作纪律,落实防汛值班制度和领导带班制度。进一步消除度汛隐患,牵头在主汛期前再次开展防汛抽查工作,重点对上阶段已列入防汛防台动态管理的隐患点整改情况再实施一次“回头看”。三是进一步强化重要度汛环节管理。加强监测预警,严防小流域山洪和地质灾害。督促水库、山塘、碶闸泵站管理单位加强水利设施的日常维护保养与安全运行工作。突出城区防洪排涝管理,健全城区(城镇)防洪排涝应急管理体系。强化水利工程科学调度,确保水库山塘均处于汛限水位以下、平原河网均保持在可控水位状态。加强对现有水资源的科学调配,最大限度地实现洪水资源化利用。四是扎实开展农村饮用水改造。研究出台《xx区农村饮用水建设与管理实施方案》,年内完成2个行政村农村饮用水改造。确保农村水站安全运行,完成6个独立水站标准化创建。加强调研论证,在符合条件的农村推进城乡一体化供水。 (三)扭住关键,在打造“水清、岸绿、宜居”水环境上下功夫。一是持续深化五水共治工作。加大河道清淤力度,确保年度计划10万方量清淤任务顺利完成。积极争取生态补水新空间,推广集士港镇靠水位差“激活”水体流动这一活水调水模式,创造条件活水调水。增强内河水的流动性,采取生物方式和物理方式提升水质。在生态调水困难时,启动局部活水。二是以最严格水资源管理考核工作为契机,加强饮用水水源地保护,开展农村饮用水水源地定界设标工作,加强节水宣传。完善监管体系,不断强化水土流失防治。加大水政执法力度,推进涉水拆违、河道清障和山区河道清障拆违专项行动。三是整合农业资源,提高生态河道作用,继续推进千丈镜河、里龙港河、照天港河生态河道建设,使水资源利用与乡村振兴有机融合。 (四)着眼创新,在推进快速高效的水利管理模式上下功夫。一是继续探索灵活多样的水利投融资模式,弥补中长期水利建设资金需求。二是继续推进水利工程标准化管理工作,破解标准化管理创建中定岗定员、划界确权、经费保障等工作难点。三是继续加强在建水利工程建设的质量监督和管理,加强对三江河道的巡查力度。 【篇五】 今年以来,xx水利部门深入贯彻落实党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省水利厅的大力指导支持下,扎实推进新区水利事业改革发展,各项工作均取得了较好的成效。 一、上半年工作进展情况 (一)积极谋划重大水利工程,全力保障新区发展大局。针对xx水资源保障能力不强的问题,积极谋划开展域外引优质水等重大水利项目,着力完善海岛水利基础设施网络。一是积极谋划域外引优质水工程。在去年启动方案研究的基础上,加快编制域外引优质水实施方案,加强与省厅的对接联系,及时向省咨询委汇报工作进展,并取得了省咨询委和省厅多位领导的支持和帮助。经过综合比对分析,现已形成“新安江水库引水”和“新建隐潭水库引水”等2套较为可行的实施方案。二是积极谋划海塘提标加固工程。针对我市部分海塘标准不高、年久失修等问题,谋划实施海塘提标加固工程,对全市范围的海塘防洪排涝能力进行系统评估,全面排摸病险海塘和需提升改造的海塘,并委托市水利勘测设计院启动全市海塘提标加固工程可研报告编制。三是积极谋划本岛水资源开发利用工程。积极开展xx本岛水资源开发利用分析研究,谋划通过库库联网、库河连通、库塘连通、拓库扩容、河道整治等工程,形成水体流动、河网纵横、水域一体的水网体系,均衡本岛水资源分布,着力提升水资源调配能力,进而解决本岛东部、北部缺水问题。 (二)扎实做好防汛防台防旱工作,不断提升综合防御能力。立足基层防御,坚持科学防控,加强应急指挥,全面落实各项防御措施,确保人民群众生命财产安全。一是完善基层防汛防台体系。加强基层应急指挥协调能力建设,指导开展山洪灾害群测群防示范县建设,完成全市近5000名责任人防汛管理APP的安装使用,更新完善村级防汛防台形势图320余份,实现村级全覆盖。二是建立洪水风险管控系统。对定海区、普陀区、新城、普朱管委会等重点区域先行实施洪水风险图编制,建成小流域洪水预报系统,通过气象雨量预报、实时雨量数据、实时水位数据的整合运用,实现水雨情动态监测和重要断面水位自动预报,着力为全市防汛防台工作提供决策依据。三是开展水库安全度汛专项行动。狠抓水库安全度汛,对212座水库全部落实“三个责任人”、“三个方案”,加强隐患排查整改,推进固坝强库治理并根据xx海岛实际,将专项行动范围扩展到重要山塘,全力确保水库、山塘度汛安全。四是健全三防应急指挥机制。在去年完成市三防应急指挥中心组建的基础上,进一步明确8个专项工作组的职责分工和工作流程,完善指挥运行体系,加强业务培训演练,指导推进县级三防应急指挥中心建设,全力确保三防应急工作的有序指挥和有效调度。 (三)深入实施水利建设三年行动,加快构建水利基础设施网络。按照《xx市水利工程建设三年行动计划(2020-2020年)》部署要求,以省“百项千亿防洪排涝工程”-定海强排工程为重点,加快推进水利工程建设,到目前累计完成投资39.21亿元,完成三年投资计划52%,取得了阶段性成效。今年上半年完成水利工程投资13.44亿元,完成年度投资计划56%。其中,中央投资项目完成投资2.35亿元,完成年度计划63%;省“百项千”-定海强排工程完成投资1.28亿元,完成年度计划51%。一是水源拓展工程加快建设。全力加快大陆引水三期工程建设,大沙调蓄水库坝体填筑至60.5米高程,提前完成年度任务,累计完成投资2.5亿元,完成年度计划投资50.1%。继续实施拓库扩容工程,有效增加本地水库调蓄能力24.5万方。完成普陀东极、嵊泗花鸟等2座洞库蓄水工程建设,有力缓解了边远小岛居民用水紧张状况。二是水质提升工程稳步开展。在去年实施水源地综合治理工程的基础上,继续推进水质提升工程,启动实施水库“一库一策”治理7座、水库综合治理3座、河道生态治理2条,累计完成投资1050万元,超额完成上半年的投资任务。三是防洪排涝工程全面实施。推进海塘提标加固、水库除险加固、水闸(泵站)扩建改造等防洪排涝工程,分别完成投资1.49亿元、4007万元和6987万元。四是农田水利工程进展较快。以定海区涨次、大支2个尚未并入城乡供水一体化的村为重点,大力实施渔农村居民饮用水安全提升工程,累计完成投资1786.9万,完成年度投资计划61.9%。五是围垦造地工程持续推进。以鱼山绿色石化基地围填海工程为重点,加快全市围垦造地工程建设,累计投资6.5亿元,完成年度计划54.1%。 (四)全面创建水利工程标准化,提升打造美丽河库风景线。深化水利工程标准化创建,实施美丽河库建设,着力提升水生态环境。一是突出全面覆盖。全面启动今年144项水利工程的创建任务,大力推行“以大带小”“以点带片”“分片统管”等管理模式,着力提升管理精细化水平。二是抓好示范引领。按照管理条件好、功能效用强、带动作用大的工作要求,分类选取沙田岙水库、平阳新闸等水利工程22项,积极打造标准化管理示范工程,不断提升标准化创建质量。三是打造美丽河库。在全面推行水利工程标准化管理的基础上,结合乡村振兴战略,选取定海前门畈河、白泉岭下水库、普陀应家湾水库等20余项水利工程,大力实施美丽河库建设,重点打造白泉美丽河库示范乡镇,积极营造水清岸绿、人水和谐的水利风景线,全力助推美丽乡村、美丽海岛建设。 (五)持续加强水资源管理保护,着力建设全域化节水型社会。围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”,加强取水用水监管,不断提升水资源管理工作能力和水平。一是加强计划用水控制。按照“优先使用本地水、优先保障饮用水、充分利用本地水库水”的原则,全面落实计划用水管理,制定下达2020年度原水供应计划,并对全市重点饮用水源水库实行非饮用水取用总量控制,明确28座重点水库全年非饮用水取用总量685万方,全力确保饮用水安全。二是强化取水用水监管。部署开展水资源管理专项行动,全面排查整治非法取用水、破坏取水计量监控设施和拖欠拒缴水资源费等行为,现已排查非法取用水行为30余处,并于近期开展分类整改。三是推进水质自动监测。建成并试运行水质自动监测项目,重点对5座城镇水厂进出水口、1座饮用水源水库和3条饮用水取水河道在线监测饮用水水质,定期分析研判,全力确保饮用水安全。四是深化节水型社会建设。指导推进4个县(区)全省第一批县域节水型社会达标建设,积极打造覆盖全市的全域节水型社会。大力推广节水产品和节水用具,建成屋顶集雨等雨水收集系统105处,完成年度计划60%。 (六)加快推进“最多跑一次”改革,全面深化水利事业创新发展。坚持建管并举,不断深化水利事业改革创新,加快推进水利管理服务规范化、制度化、现代化。一是“最多跑一次”改革高效开展。按照省、市“最多跑一次”改革工作要求,梳理形成全市水利系统“最多跑一次”事项25项,少于省水利厅要求2项。全部减免身份材料、部门批复等审批申报材料,并对15个项目实行容缺受理,在全省水利系统中率先实现事项整合最优化、材料精简最彻底、容缺受理最及时。二是建设项目全流程、全覆盖审批改革全面启动。根据市政府统一部署,全面启动水利建设项目全流程、全覆盖改革,以审批时间压减一半以上为目标,按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段的审批流程,将水利建设项目全部纳入全流程、全覆盖审批管理系统,努力实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。三是投资项目“标准地+承诺制”改革分步推进。按照“事先区域评价、事中承诺报备、事后加强监管”的原则,积极开展水利领域投资项目“标准地+承诺制”改革,重点在省级以上经济开发区、产业集聚区等主要开发区域,先行实施水土保持、水资源论证、防洪影响评价“三评合一”,明确准入标准和负面清单,对新增企业投资项目逐步推行涉水审批承诺制,着力营造高效便利的营商环境。四是农业水价改革全域覆盖。在去年定海区率先完成全省第一批农业水价综合改革试点创建验收的基础上,加快推进农业水价综合改革工作,重点推进岱山县全省第二批改革试点创建,统筹推进普陀区、嵊泗县农业水价改革工作,实行用水定额差额考核奖惩,逐步形成农业水价机制。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的一些问题:一是三防形势不容乐观。今年天气异常情况明显,梅雨姗姗来迟且有效降雨较少,台风影响早风且来势汹汹,预计下半年我市出现短时暴雨、台风、干旱等极端天气的可能性很大,防汛防旱防台任务非常艰巨。二是工程建设阻碍较多。当前,县(区)、乡镇(街道)普遍反映征地拆迁补偿标准提高,地方财政压力增大,水利工程建设中政策处理难、资金筹措难等问题愈加凸显,且缺乏有效举措,个别工程建设进度有所滞后。三是管理能力有待提升。水利行业管理中的一些薄弱环节依然存在,如最严格水资源管理制度还未全面落实到位,水政监察执法联动还未形成长效机制,水利建设市场秩序还需进一步规范,等等。针对这些问题和不足,我们将高度重视,切实加以解决。 二、下半年水利工作安排 下步,我们将按照年初制定的工作计划,突出重点,紧盯节点,加快进度,确保全面完成全年各项目标任务。 (一)着眼水安全保障,进一步落实三防措施。继续推进基层防汛防台体系建设,指导普陀区做好全省群测群防示范县创建工作,完成定海区、普陀区、新城管委会、普朱管委会洪水风险图编制,抓好各类责任人防汛管理APP使用工作,进一步完善基层三防体系。强化水利、水文、气象信息共享,实时掌握台风和水雨情信息,定期会商分析,全面加强台风预警预报。组织开展防台风安全大检查,重点对水利工程、地质灾害易发区、无动力船舶、海上作业船只等重点区域、薄弱环节进行安全隐患排查,全面落实防台措施,及时消除安全隐患。同时,针对今夏可能出现的高温干旱天气,密切监视水库河网蓄水情况,加强水资源的统一调配管理,统筹抓好防旱抗旱工作,全力保障全市用水安全。 (二)着眼水网络构建,进一步加快水利工程建设。加快推进重大水利项目前期工作,年内形成xx域外引优质水研究报告、现有海塘提标加固可行性研究报告、本岛水资源开发利用研究报告。进一步推进水利工程建设。继续深入开展“千人万项”蹲点指导,紧盯项目,突出重点,对进度慢、困难多的重点工程和建设任务重、技术力量弱的地方,加强技术力量支持,加大指导服务力度,全力推进工程建设,确保大陆引水三期完成投资5亿元、中央投资项目完成投资3.7亿元、省“百项千亿”-定海强排工程完成投资2.5亿元。同时,切实加强工程质量与安全监管,加强施工管理,科学制定方案,合理安排工期,优化施工队伍,落实应对高温酷暑、台风、局地强降雨等恶劣天气的应急措施,在确保安全的前提下,进一步加快建设进度。 (三)着眼水资源保护,进一步落实最严格水资源管理制度。做好全市用水计划管理,深入推进水资源管理专项行动,加大排查整治力度,建立市、县、镇、村四级取用水长效监管机制,严厉打击非法取水行为。推进国家级饮用水水源地安全达标建设,逐项落实各项达标任务,8月底前完成档案材料整理,确保年底之前顺利完成创建工作。加快县域节水型社会建设,完善节水机制,搭建节水载体,确保年底之前4个(县)区全部完成创建验收,全力打造全省首个全域节水型城市。 (四)着眼水环境优化,进一步推进美丽河库建设。全力推进144项水利工程标准化管理创建工作,积极打造22项标准化管理示范工程,年底之前全部完成创建验收,确保实现“五年创建任务,三年基本完成”。加快推进美丽河库建设,加大生态绿化、水体治理、景观营造力度,着力提升水生态环境,确保年底之前成功创建白泉美丽河库示范乡镇。积极打造无违建河道,加强日常巡查抽查,加大拆违力度,9月底前全部拆除23处616平方米的涉水违建物,严防出现新增违建点,确保完成50公里无违建河道创建任务。 (五)着眼水管理强化,进一步深化水利行业改革创新。深化水质自动监测工作,完善监测指标体系和检测比对方法,及时校对修正相关参数,确保数据精确度达90%以上。加快推进农业水价改革,督促定海区、普陀区、嵊泗县及时完成改革试点方案编制,加快节水灌溉设施和用水计量设施安装,确保完成2.35万亩改革任务。推进全省水土保持“天地一体化”监管试点工作,对控规园区、重点项目实施动态监测,全面实现在建项目水土保持监测全市覆盖。加快水利信息化建设,积极搭建全市水利信息化监控平台,完成市本级水利数据中心建设,全力打造 “智慧水利”信息系统。查看更多