社区软弱涣散党组织整顿方案

社区软弱涣散党组织整顿方案

社区软弱涣散党组织整顿方案 精品文档，仅供参考 社区软弱涣散党组织整顿方案 方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。本站为大家整理的相关的社区软弱涣散党组织整顿方案，供大家参考选择。 社区软弱涣散党组织整顿方案 我县高度重视软弱涣散党组织整顿工作，迅速行动，全面排查，认真解剖，按照一村一策的思路，分类施策，对症下药，使农村软弱涣散党组织不断好起来，推动联系服务群众最后一公里的落实，为开展教育实践活动奠定良好基础。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 XX县现有1个街道，17个乡镇，XX个建制社区，297个建制村，村(社区)共有XXX个党组织。其中党委6个，党总支XX个，党支部XXX个。现有村两委干部2XXX人，其中村级主干XXXX人(一肩挑XX人)，一般干部XXXX人。经排查，全县共确定软弱涣散村组织34个、社区组织3个。 二、强化整顿措施 针对软弱涣散基层党组织支部班子瘫、工作落实难、作用发挥软、战斗能力弱等问题，XX县采取一村(社区)一策办法，研究制定整顿方案，提出整改措施，明确目标、时限和责任人，确保一个不落完成整顿转化任务。具体的整顿措施有： ‎ ‎ 1、强化班子队伍建设 (1)选优配齐班子。对排查出的党组织班子配备不齐、书记长期缺职离岗的软弱涣散党组织，采取选拨任用新人、村级主干一肩挑、乡镇(街道)挂职等形式选优配齐村级主干，整顿前有12个村(居)缺少村级主干，目前仅有1个园庄镇六户村正在物色合适的村委会主任人选，其余全部配备到位。(2)强化管理监督。对党组织书记不胜任现职的，由乡镇党委书记直接找班子成员谈心谈话，通过加强教育培训，限期进行自我转化。大济镇党委书记对4名软弱涣散村级主干进行告诫谈话，限期半年整改，整改不到位将实行一票否决。结合开展村级组织换届回头看活动，全县共调整14名未进行转化或转化不力的班子成员。同时，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，增强党员干部宗旨意识和服务意识，强化村级干部管理。 ‎ ‎(3)挂职交流提升。选派10名软弱涣散村两委干部到本乡镇(街道)其他先进村(社区)跟班学习，列席先进社区的两委的有关会议或参与重点工作，学习其他村(社区)先进工作方法和经验，并以软弱涣散村(居)党组织为重点，遴选19名村(社区)党组织书记异地挂职锻炼，开拓软弱涣散党组织书记视野，提升工作水平。(4)培养后备干部。把年轻有为、退伍返乡、致富能手等青年吸收成为后备干部，指导每个村按照千人一员的要求予以配备，全县共培养500多名后备干部，并建立培养考察制度，为明年村级组织换届做好准备。 2、加大挂钩帮扶力度 (1)扶贫挂钩帮扶。充分发挥全县38名第四批驻村干部的作用和挂钩派出单位的优势，帮助软弱涣散村、社区培育一村一品，完善农村基础设施。如西苑乡凤山村充分利用省委党校挂钩扶贫的机遇，积极策划民生项目，向上争取资金10万元，采取切实措施，解决群众关注的热点、难点问题，让群众切实感受到整顿工作带来的好处，(2)城乡结对共建。实施党建富民强村结对帮扶，按照每个软弱涣散村、社区至少安排1个机关单位挂钩帮扶的思路，整合社会公共优势资源向农村倾斜，指导软弱涣散党组织推进工作。如县委文明办与游洋镇龙溪村结对共建中，帮助帮扶结对困难党员群众10名，出台惠民政策5条，解决涉及群众切身利益等方面突出问题6个，提升群众工作满意度。 (3)村村结对帮扶。开展强村带弱村工作，西南、汾阳、圣山等7个软弱涣散村党组织，通过强村的带动，以区域联动、产业互助、共同提升等形式，推动基层组织建设，提高了整顿实效。 3、建立健全长效机制 ‎ ‎(1)强化落实。由乡镇(街道)下派党建指导员，指导各软弱涣散村级党组织进一步落实农村168、社区135基层党建工作机制，全面推行四议两公开、六要工作法、乡村干部服务群众做群众工作制度，出台村干部行为十不准，加强村级干部监督管理，进一步健全村级组织工作机制，强化组织建设。(2)督促指导。组织部门派出业务骨干组成的工作组分别逐村开展工作，指导各村健全完善以三会一课、联系服务群众为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度等，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道。 4、激发村级干部动力 全县落实《XX县村级干部管理办法》，加大村、社区干部报酬，建立离任村、社区干部生活补助制度，县财政每年增加补助1200万，专项用于村级干部的报酬、绩效补贴等运转经费，村级主干和一般干部报酬待遇分别增加43.6%和15.6%，并以打卡方式每月按时统一发放至每位村级干部，大大激发了村级干部干事创业的积极性。认真落实组织运转经费，保障村级组织有钱办事，对人口3000人及以下的每个村每年补助3万元;3001-5000人的村每年补助4万元;5001人以上的村每年补助5万元;社区组织运转经费按每个社区每年3万元的标准给予补助。下一步，要完善村级干部基本报酬和村级组织运转保障体系，提高村级干部养老保险待遇和村级组织运转经费，不断激发软弱涣散党组织和党员创先争优内动力。 5、县委书记履行一把手职责 ‎ ‎ 县委书记始终坚持抓基层党建工作责任制，坚持站在一线，一抓到底。6月10日至12日，在整顿工作中期，将整顿软弱涣散党组织作为下半年重点工作，认真听取全县18个乡镇(街道)党(工)委书记关于整顿软弱涣散基层党组织工作情况汇报，详细了解全县整顿措施、进度及存在问题，并提出下一步整改意见。实地调研软弱涣散村级党组织社硎乡XX村基本情况，深入了解XX村存在问题，找准症结所在，现场办公为XX村提出壮大集体经济、建设新农村、改善民生等方面的扶持措施，推进该村整顿转化，使XX村成为全县新农村建设、幸福家园、美丽乡村、基层党组织建设示范点，实施小乡大作为，旧村变新颜。同时，县委书记亲自将整顿软弱涣散党组织列入党的群众路线教育实践活动专项整治内容，协调县委组织部、县民政局、县财政局等相关部门，制定具体整治措施，着力解决组织不健全、党员不归属、办公无场所、活动不经常、经费无保障、作用未发挥等难题。下一步，将于8月底召开软弱涣散党组织专题研究会，协调解决软弱涣散党组织班子队伍建设软弱、村级组织活动场所破旧、村级集体经济薄弱、基础设施建设落后、矛盾纠纷突出等问题。 社区软弱涣散党组织整顿方案 ‎ 按照区委组织部《关于扎实开展新一轮三分类三升级活动的通知》文件要求，为进一步强化基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，推动基层组织建设全面提升、全面过硬，结合实际，制定三河社区软弱涣散党组织专项整改提升工作方案。 一、社区基本情况 三河社区隶属武侯区华兴街道，属涉农社区，幅员面积2.8平方公里，辖12个居民小组，户籍人口4199人。因绕城、新居建设、风貌整治、地铁建设和消除危旧房隐患等项目拆迁，有6个居民小组部分征占，截止目前共拆迁约2100人，待安置1900余人，其中农转非人员390人。 社区党委有党员154名，下设四个党支部，11个党小组。党委班子成员7名，其中社区第一书记由街道党工委委员、武装部长担任。 二、存在的突出问题 (一)落实党建工作责任不到位 1.社区党委抓党建基础工作不扎实，党组织在收缴党员党费时，20XX年有4个党小组未按月收缴，在收缴过程中，个别党员党费交纳随意性大，支部执行党章不严格。 2.对党员队伍后备力量培养重要性认识不到位，两年来未发展一名党员。 (二)抓党风廉政建设监管不到位、制度不落实 ‎ ‎1.社区党委党风廉政学习教育走形式，未按要求落实基本制度，20XX年仅开展党风廉政学习教育一次，且资料记录不规范。 2.在履行职责职能中党纪党规意识不强，出现闯红线、触底线的现象，党委和居委会主要负责人涉嫌违规违纪。 (三)联系服务群众不紧密 1.社区在帮扶困难群众、困难党员上缺乏主动服务意识，辖区还有17户困难群众和困难党员至今未得到根本解决。 2.对社区民生事项聚焦关注不够，落实不到位。辖区居民住房多为上世纪80年代末90年代初修建，因地势低洼、年久失修，每年汛期来临都要被淹，房屋安全隐患严重。社区对历史形成的排洪现状主动作为不够、办法措施不力、效果不好。 (四)社区党群服务中心建设不规范 1.现有党群服务中心不符合三去一改标准，既达不到满足服务群众的需求，也不符合上级要求。 2.社区党委主观上认为现有党群服务中心在拆迁范围内，主动作为不够，存在等、靠、拖思想。 三、整改措施 (一)深入推进三个建设，夯实党建之基 1. ‎ 深化领导班子建设。街道党工委选派党工委委员、武装部长张军同志担任社区党委第一书记，主持社区全面工作，并配备两名副书记协助工作，加强党组织领导力量，带领两委班子充分发挥效能，提升班子整体功效。同时调整街道党工委副书记、办事处主任付建松同志为联系社区领导，强化对三河社区软弱涣散党组织整改工作的指导。成立软弱涣散社区党组织整改工作领导小组，由党工委书记负总责、分管党务工作副书记具体抓，建立《华兴街道三河社区软弱涣散党组织整改工作问题台账》，实行分级负责、销账管理。(整改时限：20XX年6月) 2. 深化思想政治建设。在党员干部中开展悟初心、持公心，与群众心贴心我该怎么干专题教育活动，分宣传动员、学习讨论、查摆问题、整改落实、总结提高五个阶段。通过专题活动统一思想认识，反思问题教训，明确党委带动党员群众怎么干、党员干部自身怎么干，促进工作作风转变、党群关系密切、为民办事效率提高。(整改时限：20XX年11月) 3. 深化基础工作建设。抓好社区党建九项重点工作的落实。规范三会一课、固定党日、组织生活会等党内基本制度;规范党费收缴工作，对辖区党员个人情况、家庭情况进行核查摸底，通过党小组征求意见、支部研究讨论后，按标准收缴党费和按规定免交党费。(整改时限：20XX年11月) (二)持续抓好三个强化，绷紧纪律之弦 1. 强化学习教育，提高思想认识。结合