2篇2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案

2篇2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案

2篇2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情 防控工作方案 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属 机构： 新冠肺炎疫情流行加速，我国本土疫情呈零星散发和局 部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。元旦和春 节(以下简称“两节”)期间，境外回国人员增多，境内人员 流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，进口冷链食品和 货物物流增大，将加大疫情传播风险。为做好“两节”期间 新冠肺炎疫情防控工作，经国务院应对新型冠状病毒感染肺 炎疫情联防联控机制同意，现就有关事项通知如下： 一、落实个人防护措施，降低感染风险 1.严格个人防护。引导公众科学佩戴口罩，在公共交通 工具、电梯等密闭场所要求全程佩戴口罩。注意勤洗手，咳 嗽、打喷嚏时注意遮挡。 2.减少人员聚集。保持 1 米以上的社交距离。提倡家庭 私人聚会聚餐等控制在 10 人以下，做好个人防护，有流感 等症状尽量不参加。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场 所。 3.加强通风消毒。室内经常开窗通风，保持空气流通。 交通运输场站和交通工具节日期间要增加通风、消毒等措施 频次，引导减少交通工具内人员走动和聚集。 4.做好重点人群疫苗接种。对感染高风险人员，维持城 市运转的关键岗位人员等，实施新冠病毒疫苗接种。 二、落实社会、企业、事业单位“五有一网格”防控措 施，守住疫情防控网底 5.“五有”。各社会单位、企业特别是乡镇(街道)、村 (社区)做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制 度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指 导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。 6.“一网格”。乡镇(街道)、村(社区)组织人员到户、 到人，做好假期返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工 作返乡人员)、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人 员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促 落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和 报告。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。 三、落实行业防控责任，减少人员流动和聚集 7.引导错峰出行和线上消费。优化调整学校寒假放假、 春季开学时间，错峰安排春季学期开学返校，同时做好节假 日留校学生的管理服务。引导务工人员等在条件允许情况下 留在务工地过年，指导督促用人单位依法依规做好加班工资 支付和调休等工作，引导务工人员错峰返乡返岗。加强民政 服务机构、监所等重点场所疫情防控，妥善处理群众接老人 回家过节等情况。引导电商企业为群众采购提供便利，倡导 采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致 的人群聚集。 8.严控交通客流。科学组织售票和加强乘车管理，严格 控制超员率。科学合理安排航班，避免旅客滞留和聚集。落 实飞机、列车、长途客车、重点水域水路客运等交通运输工 具的实名购票、对号入座。做好进站(机场)、候车(机、船) 等站区空间快速测温和客流引导。加快推动“健康码”全国 一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员 聚集。 9.提供便利化服务。优化交通管控措施，为自驾车群体 返乡返岗提供便利。扩大“无接触”售检票服务，实现“无 纸化”便捷出行。在口岸根据客流变化配足海关检疫和移民 查验力量，鼓励申请人网上预约办理出入境证件，减少口岸 现场和出入境办证场所人员聚集。 10.严控疫情输入。继续暂停外国人持部分有效签证、 居留许可入境政策。针对性加强管控，做好入境前远端防控 相关工作和入境后闭环管理。严格管控出入境旅游。继续暂 不恢复出入境团队旅游及“机票+酒店”业务。严格落实从 严审批出入境证件各项要求，引导公民尽量减少不必要非急 需跨境旅行。发布旅游安全提示，主动提醒、劝导内地居民 取消出国旅游。严格落实国际客运航班熔断措施。严格各类 来华航班审批管理。严格按照有关规定做好入境人员的卫生 检疫及后续隔离观察等工作，确保全流程闭环管理。强化境 外物品管理，加大对进口物品特别是冷链食品包装、运输工 具的核酸检测和预防性消毒，开展相关从业人员定期核酸检 测，严格落实个人防护和健康监测。 11.严格大型活动监管。严格审批监管文艺演出、体育 比赛、展览展销等活动，暂不审批马拉松等人员密集型活动， 严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控制，划 设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情 防控和安全要求的活动不予批准。 12.严控景区和公共场所接待规模。继续推动景区预约 常态化，实现限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超 过最大承载量的 75%，剧院、娱乐场所等公共场所继续执行 接纳消费者人数不超过核定人数 75%的政策。 四、落实地方政府责任，强化防控工作领导 13.组织领导。各地政府启动 24 小时疫情防控指挥值班 体系。各级政府、相关部门和企业等用人单位要根据本地实 际和行业特点，制定节日期间的疫情防控方案和应急预案， 保持战时状态，切实做好应急处置人员、物资准备，为老年 人等群体提供便利的传统服务方式，做好隔离场所等规范管 理，加强节日期间应急值守。要指导企事业等单位落实应检 尽检人员出行前 7 天进行核酸检测要求，举办会议、聚会等 活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50 人以 上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。落实重 点人群在春节前完成新冠肺炎疫苗接种任务。加强节前和节 日期间的疫情防控和安全检查，重点检查疫情防控工作部署 和落实情况，及时发现和整改各类隐患。 14.鼓励员工在工作地休假。各地政府要加大宣传力度， 鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排 休假，引导职工群众在春节期间尽量在工作地休假，做好留 在工作地的职工春节期间保障工作。为春节期间加班的职工 依法支付加班工资和调休。 15.做好聚集性疫情防控准备与处置。各地政府组织加 强疫情监测，做好大规模核酸检测应急准备，指导医疗机构 做好“两节”期间医疗服务，做好院感防控。发现疫情后立 即按照相关预案方案启动应急响应，加强统筹指挥调度，争 取在最短的时间内控制疫情。 篇二 各县区、开发区疫情防控应急指挥部，市直各单位： 当前新冠肺炎疫情依然十分严峻，冬春季疫情防控形势 复杂，任务艰巨繁重。随着元旦、春节在即，人员流动大幅 增加，疫情防控风险和不确定性进一步增大，疫情防控到了 关键时期。为全面扎实做好“两节”期间疫情防控工作，坚 决贯彻落实“外防输入、内防反弹”的疫情防控策略，现将 有关要求通知如下。 一、抓好各类活动和人员进出（铜）的疫情防控 1.抓好会议活动疫情防控。全市各级党政机关、企（事） 业单位要加强大型会议活动规范化管理，提倡采取视频形式 召开。组织或承办大型会议活动，要落实“一责两案”，即 按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”的原则，制定疫 情防控工作方案和应急预案，严格落实防范措施，严防会议 活动期间发生疫情。 2.抓好单位人员市外出行管理。全市各级党政机关、事 业单位、国有企业工作人员，在“两节”期间，应减少不必 要的出行，倡导非必要不出铜，确需离铜的，必须报请本单 位同意。不得组织、参与大规模聚会聚餐。 3.抓好来（回）铜人员疫情监测。要组织精干力量，加 强社区网格化管理，认真细致开展来（回）铜人员信息摸排 登记工作，特别是针对来自疫情中高风险地区人员、入境人 员和从事冷链搬运、加工、运输人员，强化健康监测和随访 管理，消除疫情输入隐患。要科学设置核酸检测采样点，对 所有回铜在省外务工人员，严格按照要求进行核酸检测和健 康监测。 二、抓好商贸场所疫情防控 4.严格落实防控措施。对商场、超市、集贸市场、美容 院、理发店等重点场所内经常接触的公共用品和设施要做好 清洁消毒，保持室内通风换气，设置“一米线”，督促要求 服务人员、顾客佩戴口罩，保持安全距离；落实体温检测、 “健康码”查验等措施。 5.严格管理工作人员。商贸场所全体工作人员每日必须 进行体温检测，并做好登记，全时段佩戴口罩。在称重、收 银等易造成人员聚集的区域，要安排专人进行疏导；人员较 多时要多设称重点，打开全部收银通道，防止人员聚集。 三、抓好餐饮住宿场所疫情防控 6.严格落实餐厅防控措施。餐饮服务人员每日必须进行 体温检测，并做好登记，工作期间务必保持清洁卫生，佩戴 口罩。所有进店顾客进行体温检测、查验“健康码”，并提 醒顾客佩戴口罩、错峰就餐、就餐时公筷公勺、保持距离； 工作人员在清洗加工冷冻、冷藏食品时，严格处理内外包装， 做到生熟分开、烧熟煮透。 7.严格落实宾馆防控措施。对入住旅客逐一如实登记， 对所有住宿人员和来访人员进行测温、扫码，异常情况按相 关规定及时处置、上报。对客房落实通风消杀等措施，对公 共用品用具严格执行“一客一换一消毒”。 四、抓好交通运输场所疫情防控 8.加强交通场站防控。车站、码头等重点场所要严格落 实通风、消毒、卫生清洁等防控措施，做好进出人员体温检 测、“健康码”查验，提示旅客佩戴口罩，加强客流班次调 控，减少等待排队时间，切实降低人员密度。安排备用车辆， 做好突发客流应急疏运准备，并结合站点客流变化情况，适 时采取疏导管控措施，转运旅客，确保交通运输安全、有序。 9.加强交通工具防护。做好交通运输工具通风换气和清 洁消毒工作，为乘客提供安全卫生的出行环境。严格落实工 作人员和司机每日健康检测制度，做好健康信息登记，严禁 中途违规上下客，引导旅客分散就坐。 五、抓好文旅休闲场所的疫情防控 10.减少室内聚集性文娱活动。减少大型营业性演出活 动，严格控制人数规模和时长，室内聚集性文娱活动应采取 录播形式举行，录播现场要科学确定观众人数，严格落实防 控措施。 11.规范管理旅游景区。旅游景区要分类完善疫情防控 应急预案，做好清洁消毒和公共卫生，要积极推行预约制度， 实行预约开放，引导游客间隔入园、错峰旅游，将流量管控 的关口前置，变被动的现场分流为主动的行前计划和引导， 避免游客出行时间过于集中。旅游景区要及时对密闭建筑、 公共场所、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气，加强清洁 消毒，引导游客“戴口罩、勤洗手、保距离”做好个人防护。 严格落实体温筛检等防控措施，结合实际，配套使用“健康 码”核验等手段加强筛查。发现可疑人员，要劝阻并暂时隔 离，立即通知属地防指办及时处置。 12.防止人员瞬间聚集。文旅部门要积极会同宣传、公 安、交通等部门，加强景区外部游客的疏导，提前做好分流。 同时，旅游景区因地制宜，采取提前开园时间、检查点前置、 开放多个入口等方式，避免游客在景区入口区域形成聚集。 旅游景区对重要游览点、餐饮休息等容易形成游客拥堵的区 域要采取有针对性的措施，保持人员间距，增加人员配备， 加强疏导，严防人员瞬间聚集。 六、抓好医院等社会服务机构疫情防控 13.严把人员进出关口。各级医疗机构出入人员和车辆 严格落实登记制度，实行扫码登记、戴口罩、测量体温等防 控措施。各医疗机构楼栋出入口设立卡点，安排专人管控， 非必要不允许探视。规范设置工作人员通道和病人通道，并 严格落实管控措施，做到人员安全有序通行。监所、民政服 务等社会服务和管理机构，要健全完善内部防控制度和应急 预案，严格人员进出管理，做好体温检测和“健康码”查验。 14.加强医院发热患者管理。医疗机构要压实发热门诊 的“前哨”责任，严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患 者预检分诊和首诊负责制，发热患者一律开展核酸检测，准 确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。发热门诊的所有医务 人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案，加强 个人防护，规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和 检测。要规范发热哨点诊室工作，有效保障疫情防控和群众 医疗需求。 15.强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排 节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急 危重症患者和特殊群体的就医需求。要严格执行院感管理制 度和规范，有效防范院内交叉感染。 七、抓好校园场所疫情防控 16.织密校园防控网络。各级各类学校要与辖区疾控部 门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，加强联 防联控；充分发挥卫生健康副校长、学校卫生专业人员(校 医)的作用，协助指导学校开展日常防控工作；要加大疫情 防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少 到人群聚集和通风不良的场所。 17.加强师生假期管理。精准掌握所有师生员工(含保安、 保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等) 假期的行踪和健康状况，开展健康监测。有国内中高风险地 区旅居史的人员，返校时须提供 7 天内核酸检测阴性证明， 并进行 14 天的居家健康观察；返校前如有发热、干咳等症 状，应立即前往医疗机构就诊、申报，并经核酸检测阴性才 可返校。要做好寒假期间留校师生管理与服务，落实校园疫 情常态化防控措施，严格执行晨午晚检制度，指导学生做好 自我防护，并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障， 妥善安排留校师生寒假生活。 八、抓好群众个人疫情防控 18.养成良好自我防护习惯。坚持科学佩口罩，养成随 身携带口罩的好习惯，尤其是到往公共场所，特别是进入公 共交通工具、电梯等密闭空间；保持社交安全距离；到人多 密集场所以及乘坐公共交通工具时，要注意与他人保持至少 1 米以上社交安全距离，客流较多时，有序排队等候；保持 良好个人卫生，勤洗手，尽量避免接触公共场所的公共物品， 接触之后要及时清洗双手，咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮 掩；尽量减少聚集性活动，提倡家庭私人聚会聚餐控制在 10 人以下。 19.配合做好各项防控措施。市内人员应减少不必要的 出行，避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、 高风险地区的人员，要在出行前向所在社区（村委会）登记、 向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，配合落实核酸 检测等管理要求。 20．大力开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环 境“大清扫、大消毒”活动，突出农村卫生死角清理，突出 市场环境卫生专项整治，彻底对市场环境进行消毒处理，突 出家庭卫生清洁，号召广大群众开展卫生大扫除，创造干净 整洁居家环境；突出病媒生物防制，及早开展春季病媒生物 消杀，加强市场、超市、车站、公共交通工具等人流聚集部 位的预消毒工作，降低疫情病媒及环境传播风险，营造干净 整洁、安全健康、和谐宜居生活工作环境。 春节前是重点人群新冠病毒疫苗接种工作的关键时期。 各县区、各部门要提高政治站位，加强组织领导，压实“四 方责任”，周密部署，精心安排，落实岗位责任制，加强“两 节”期间的值班值守和信息报送工作，动态精准及时报告有 关情况，遇有突发疫情第一时间启动预案，同步推进、无缝 衔接，落实各项应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态， 坚决把影响控制在最小范围，确保全市人民群众度过一个健 康安全欢乐祥和的节日。