2021新征程全面推进乡村振兴

2021新征程全面推进乡村振兴

2021 新征程全面推进乡村振兴 ——中央农办主任、农业农村部部长唐仁健谈学习贯彻中央 农村工作会议精神 、 近日闭幕的中央农村工作会议，围绕巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面 推进乡村振兴，加快农业农村现代化，对做好 2021 年及“十四五”时期 “三农”工作做出系统部署。日前，中央农办主任、农业农村部部长唐仁 健就如何贯彻落实中央决策部署，接受了记者采访。 “三农”问题：全党工作重中之重 民族要复兴，乡村必振兴。习 近平总书记在会上发表重要讲话时强调，坚持把解决好“三农”问题作为 全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、 乡村宜居宜业、农民富裕富足。 唐仁健表示，这是在全面建成小康社会取得决定性成就、开启全面建 设社会主义现代化国家新征程的重要历史交汇点，召开的一次重要会议。 全国农业农村系统担负着全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大 政治责任，要不断加深政治性政策性是“三农”工作根本属性的认识： ——从践行党的宗旨看，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目 标。吃饭是最基本的需求。美好生活，首先必须保障老百姓每天开门的“七 件事”，否则就是一句空谈。 ——从实现党的使命看，“三农”还是全面现代化的短板，只有优先 发展农业农村，才能保证“三农”在全面建设社会主义现代化国家新征程 中不掉队。 ——从巩固党的执政基础看，粮安天下，农稳社稷。我国是人口大国, 解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。 ——从健全党的“三农”政策看，保障农民物质利益和民主权利，是 我们党一贯的农村工作准则。2004 年以来连续 17 个中央一号文件，深受 农民群众拥护。任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，必须始 终坚持强农惠农富农政策不减弱，必须保持“三农”大政方针的连续性、 稳定性，守信践诺、取信于民。 2020 年：“压舱石”作用稳固 2020 年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来 了诸多挑战。在中央农村工作会议上，习近平总书记指出，从世界百年未 有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的 “压舱石”。 唐仁健表示，各级农业农村部门认真贯彻落实决策部署，农业农村 工作克服疫情冲击和严重自然灾害影响，圆满完成各项任务，为决胜全面 小康、决战脱贫攻坚提供了基础支撑。 其中，全国再夺粮食和农业丰收。各级农业农村部门积极应对疫情冲 击，打通堵点，扭转早稻面积连续下滑势头，全年粮食产量达到 13390 亿 斤。 生猪生产加快恢复。能繁母猪和生猪存栏恢复到 2017 年的 91%，超过 预期目标 11 个百分点。牛羊生产稳定，禽肉、禽蛋、牛奶产量明显增加。 长江十年禁渔全面实施。长江流域重点水域渔船渔民退捕任务全面完成， 累计退捕渔船 11 万艘、渔民 22.8 万人，退捕渔民社会保障实现应保尽保， 转产就业比例接近 99%。 产业扶贫助力脱贫攻坚圆满收官。全国帮扶 1900 多万返乡留乡农民工 就地就近就业，建成扶贫产业基地 30 多万个，发展合作社 72 万家，产业 扶贫政策覆盖 98%的贫困户。 唐仁健说，2020 年农业高质量发展稳步推进，乡村振兴重点任务梯次 展开。国家现代农业产业园和农业产业强镇建设加快，高素质农民培育不 断推进，农村人居环境整治三年行动任务如期完成，农村承包地确权登记 颁证工作基本完成，启动实施新一轮宅基地制度改革试点。农业农村发展 保持好势头，为“十三五”画上圆满句号。 “十四五”：保供固安全 振兴畅循环 新开局，新气象。习近平总书记指出，全面实施乡村振兴战略的深度、 广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇 聚更强大的力量来推进。 唐仁健表示，“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程 的第一个五年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。 农业农村部门要着力“保供固安全，振兴畅循环”，重点把握好 6 个关键 词——保供、衔接、禁渔、建设、要害、改革。 其中，保供既要保数量，也要保多样、保质量。粮食年产量要实现稳 中有增，确保稳定在 1.3 万亿斤以上。生猪保供的重点是储备产能，确保 猪肉产能稳定在 5500 万吨左右。大力发展绿色、有机、地理标志农产品生 产，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要保持过渡期内主要帮 扶政策总体稳定，推动脱贫攻坚政策平稳转型支持乡村振兴，加快健全乡 村振兴工作体系。 唐仁健表示，“十四五”时期，还要坚持不懈抓好 长江十年禁渔；实施乡村建设行动，把规划编制好，把硬件和软件建设好； 解决种子和耕地两个要害问题；深化新一轮农村改革，激发农业农村发展 动力活力。 聚焦关键：为新开局提供有力支撑 2021 年是实施“十四五”规划的第一年，做好农业农村工作的关键何 在？ 唐仁健将其概括为聚焦两个确保，两个要害，两个开好局、起好步—— 确保粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上，确保不出现规模性返贫；解决种子 和耕地两个要害问题；全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化开好局、 起好步。 粮食生产方面，确保每个省份播种面积只增不减。农业农村部 2021 年 将继续向各地下达粮食面积、产量指标，推动适当提高稻谷最低收购价， 完善玉米、大豆生产者补贴政策，加快推动国家粮食安全产业带建设。 种子是农业的“芯片”。要制定实施打好种业翻身仗行动计划。启动 重点种源关键核心技术攻关和农业生物育种重大科技项目，实施新一轮畜 禽水产遗传改良计划和现代种业提升工程，建好农作物和海洋渔业两大国 家种质资源库，加快推进国家畜禽种质资源库建设。推进科企深度融合， 支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系。 为保护耕地，2021 年和 2022 年我国每年建设 1 亿亩高标准农田、统 筹发展高效节水灌溉 1500 万亩。我国还将实施国家黑土地保护工程，建设 200 个集中连片退化耕地治理示范区，开展保护性耕作 6000 万亩。 唐 仁健表示，农业农村部还将重点提升乡村产业链供应链现代化水平，稳定 生猪生产恢复势头，强化农业关键核心技术装备创新，推进农业产地环境 治理和农产品质量安全，启动实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村 建设行动，推进农村重点领域改革和农业对外开放，为全面建设社会主义 现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。