扶贫办年度工作总结及计划五篇与金融办公室年终工作总结及计划五篇

扶贫办年度工作总结及计划五篇与金融办公室年终工作总结及计划五篇

扶贫办年度工作总结及计划五篇与金融办 公室年终工作总结及计划五篇 扶贫办年度工作总结及计划五篇 【篇一】 一、脱贫攻坚工作 （一）突出“四个强化”，坚持统筹兼顾。一是强化政治责任。 坚决扛起脱贫攻坚战重大政治责任，把脱贫攻坚作为头等大事和第一 民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面落实脱 贫攻坚系列决策部署。二是强化指挥调度。成立脱贫攻坚总指挥部， 下设综合协调、业务指导等 10 个工作组；以乡镇（街道）为单元成 立 10 个战区指挥部，分别由 10 位县领导担任总指挥长，坐阵指挥 战区脱贫攻坚工作，全方位形成了“县有指挥部、镇有指挥所、村有 攻坚队”的脱贫攻坚指挥调度格局。三是强化队伍建设。坚持“因村 选派、因职选派、因需选派”原则，派出 30 名第一书记、124 名驻 村干部、30 个驻村工作组组成脱贫攻坚专职队伍。引导以非公经济 人士为主的 70 名社会各界人士担任荣誉村主任，撬动社会资金、凝 聚社会力量参与脱贫攻坚大会战。四是强化帮扶力量。创新推行“3 21”结对帮扶和“双向 100%”挂帮机制，采取“1+5+N”蹲点工 作模式，实现了 3276 名帮扶干部长期精准帮扶 6744 户贫困户，精 准帮扶工作得到进一步巩固和提升。 （二）突出“精准施策”，坚持问题导向。一是突出住房保障， 确保住有所居。大力实施农村危房改造和人居环境改善工程，共完成 贫困人口易地扶贫搬迁 1940 户 7913 人，投入资金 7000 万元实施 农危改工作，全县农危改 1283 户、“三改一化”814 户、木房合口 整治 1773 户已全面完成。二是突出控辍保学，确保学有所教。全面 实施教育精准扶贫政策，及时足额发放各类资助资金，确保建档立卡 学生“全覆盖、无遗漏”，实现全县农村建档立卡贫困子女“不因学 致贫、不因学返贫、不因贫辍学”工作目标。2020 年春季共发放学 生各类资助 1389.752 万元，受助学生 15667 人，建档立卡学生 43 50 人。办理大学生助学贷款 1665 人，贷款资金 1297 万元。三是突 出医疗保障，确保病有所医。全面落实家庭医生签约服务、“三重医 保”、县域内定点医疗机构“一站式”结算和先诊疗后付费等医疗保 障措施，组建家庭医生团队 117 个，实现常住建档立卡贫困人口签 约率 100%和建档立卡贫困人口参合（保）率 100%的目标。四是突 出人饮安全，确保安全全覆盖。全县采取工程性措施、集镇管网延伸 和散户供水等形式，实现饮水安全全覆盖，达到农村“饮水不愁”的 标准。今年以来共完成 680 套消毒设施的采购安装，修复 29 套未正 常运行的消毒设施，保证了群众饮用水质达标。对 174 处千人以上 集中供水工程，联合市生态环境局**分局实施了水源地划定和水源地 的保护，加强了农村饮水安全保障。五是突出社会保障，确保应保尽 保。以特困供养为重点，统筹抓好社会各类保障工作。今年以来，我 县共发放城镇低保 6590 户次 17078 人次 714.01 万元，农村低保 3 1204 户次 67991 人次**.6 万元，特困供养对象基本生活费 6082 人 次 446.07 万元，护理补贴 1271 人次 81.97 万元。共发放临时救助 127 户 377 人 28.82 万元。对易地扶贫搬迁群众按每人 1500 元的 标准发放一次性临时救助生活补助 1167.85 万元，实施临时价格补 贴，共发放价格临时补贴 406.11 万元。同时建立防贫救助基金和购 买防贫保险，重点对因灾、因病、突发事故等防贫监测对象家庭，进 行临时救助、生产扶持等帮扶。 （三）突出“巩固提升”，坚持齐抓共管。一是突出产业带动。 大力实施以县委全会的形式确定的“63211”产业规划，纵深推进农 村产业革命，今年以来，全县建成温氏合作家庭农场 145 个，单批 饲养规模 11.2 万头，年可上市生猪 22.4 万头，产值可达 10 亿元， 覆盖贫困户 1479 户，年增收 1.3 亿元；累计发展茶园面积 18.2 万 亩，覆盖贫困户 340 户；发展果园 7 万亩，覆盖贫困户 161 户；发 展蔬菜 14.3 万亩，覆盖贫困户 320 户，年增收 3.46 亿元；发展大 水面生态养殖 1.1 万余亩，覆盖贫困户 101 户。二是突出就业扶贫。 全县 10789 人贫困劳动力中，已实现就业 10262 人，就业率达 95. 1%。依托“63211”坝区产业建设和林业、住建、综合执法、水务、 文体旅游等部门开发公益性岗位解决 1000 名贫困劳动人口就业；充 分利用安置点门面、地下停车库等闲置资源，大力发展餐饮、加工、 建筑等行业，实现贫困劳动力 980 人就业；依托全县 11 家扶贫车间、 2 家扶贫基地，安置点附近的花椒、烤烟、茶叶等企业和产业载体确 保 4273 人贫困劳动力就近就业；依托 83 个“沪遵直通车**站”建 立劳务输送联络站点，促进 4009 人贫困劳动力实现输出就业。三是 突出消费扶贫。坚持以扶贫项目申报为载体，以农特产品销售为抓手， 通过电子商务、奉余合作、实体展销等线上线下的方式助推“黔货出 山”，实现 24 个企业、27 个产品的项目申报入库工作。四是突出生 态补偿。累计投入生态建设资金 1.57 亿元，推进退耕还林、荒山造 林、森林管护、经济林提质增效和特色林产业发展，目前，全县已聘 用 967 名建档立卡贫困群众担任生态护林员。五是突出资金保障。 我县是全省 19 个有扶贫开发任务的非贫困县之一，得到各级财政资 金支持的力度较小，仅靠我县不充裕的财政资金来完成脱贫攻坚任 务，一直是我县领导和帮扶干部的一大心病，但全县上下始终坚持 “争、跑、融”三字方针，以争取上级扶贫专项资金为主，积极对接 各大银行，结合“政企、政银、银企”的融资方式，多渠道筹措上级、 对外协作和社会帮扶资金。**年以来，全县共筹措扶贫资金 28.33 亿 元，用于补齐脱贫攻坚工作短板。 （四）突出“责任担当”，严肃工作作风。一是突出真督实查。 创新开展“四督四查”“三查三促”活动，定期对脱贫攻坚任务落实 开展真督实查，压紧压实责任，严防虚假脱贫、数字脱贫，切实增强 干部责任感和使命感，确保贫困户、贫困村、贫困乡镇脱贫成果经得 起人民和历史的检验。 二、易地扶贫搬迁及后续工作 （一）推进安置点教育事业发展。成立易地扶贫搬迁户适龄子女 入学工作领导小组，落实教育扶贫政策，保障搬迁户子女人人享受更 好的学前教育和义务教育。配套建设教育基础设施，新建城关一小， 改扩建花山幼儿园，确保所有安置点附近都有幼儿园、中小学全覆盖， 实现搬迁户子女就近入学。按照“就近入学”的原则，确保搬迁户子 女“来一个、接收一个、安排一个”。2020 年春季学期开学以来， 义务教育阶段 1626 名搬迁户子女已全部实现入学，其中：幼儿园阶 段 188 人，小学阶段 855 人，初中阶段 490 人，特殊学校 13 人， 外县安置 80 人。 （二）确保搬迁劳动充分就业。把保障搬迁劳动力就业工作放在 首位，确保“一户一人”以上稳定就业：一是抓好搬迁劳动力就业。 结合“63211”产业发展布局，拓宽就业渠道,创建公共就业服务岗、 就业扶贫援助岗，提供给因照顾老人、儿童或病人、无法外出务工的 贫困劳动力，以及在收入较低的岗位就业的易地扶贫搬迁家庭劳动 力。加大劳务输出上，依托“沪遵直通车**站”建立劳务输送联络站 点 83 个，开展线上线下招聘会 16 场，其中 3 场专场招聘会。目前， 通过各种措施，全县搬迁贫困劳动力 1864 户 3750 人中，已实现就 业 1864 户 3593 人，劳动力就业率达 95.81%，户均实现近 2 人就 业。二是抓安置点产业发展。组建季节采茶队、家政服务、保洁、物 业管理公司，吸纳易地扶贫搬迁人员 180 人就业。引进唯艺服装厂、 青松服饰等加工企业，充分发挥 10 家就业扶贫车间优势，吸纳易地 扶贫搬迁人员 115 人，新增挂牌 5 家就业扶贫车间、2 家就业扶贫 基地，共吸纳易地搬迁劳动力 143 人就业。三是抓政策落实。落实 小额担保贴息贷款、一次性创业补贴和场地租用补贴、稳定就业补贴 等就业创业扶持政策。严格按照中央和省减免企业社会保险费的相关 要求，对政策范围内企业社会保险单位自缴费部分予以减免。 （三）抓好拆旧复垦工作。我县易地扶贫搬迁总户数 1999 户， 除去 17 户不需要实施拆旧复垦及兑现资金外，全县应实施拆旧复垦 及兑现资金 1982 户，已实施拆旧复垦及兑现资金 1982 户，拆旧复 垦及资金兑现工作全面完成。 （四）开展形式多样的文化教育活动。推进各安置点综合性文化 服务中心建设，实现中心建设覆盖率达 100％，配备农家书屋、文体 活动室、广播室图书室等，配套建设室外健身场地、健身器械等配套 设施。组建群众性文化队伍，现每个安置点均有一支文化队伍，配备 文化工作人员 1—2 名，扎实开展文化惠民活动，感恩教育活动，法 治讲座和法治宣传，教育引导贫困群众要遵纪守法、心怀感恩、自立 更生。确保了安置点活动有场地，建设有队伍，引导有载体，促进了 安置点社会和谐，搬迁群众素质提升。 （五）深入推进“五个体系”建设。后续扶持示范点建设深入推 进，积善社文化长廊、公共厕所工程全面完成。编制 2020—2022 年易地扶贫搬迁后续扶持帮扶项目方案，共编项目 47 个，概算总投 资 18875 万元。社区党建不断推进，成立易地扶贫搬迁移民党工委 1 个，组建党支部 6 个，各安置点乡镇建有服务中心 6 个。医疗卫生 事业加快发展，采取新建和就近覆盖的方式，设置 7 个村卫生室（社 区卫生服务站）、配备乡村医生，负责为易地扶贫搬迁人口提供基本 医疗和基本公共卫生服务，实现了医疗卫生室（站）对所有安置点的 全覆盖。社区综合治理机制基本健全，已成立社区居委会 5 个，安排 专职社区管理干部，推选楼长，精细“社区-安置点-楼栋长-搬迁群 众”的网格化管理。安置点治安防控体系不断完善，建成警务室、警 务点，办理易地扶贫搬迁对象落户安置地，推进安置点“天网工程” 建设，着力排查化解各类矛盾纠纷。后续发展措施不断完善，搬迁建 档立卡贫困户享受低保政策人口 1431 人，参加基本养老保险 5209 人，参加基本医疗保险人口 7570 人，已办理城镇户籍 1940 户。实 现了安置区质量安全规范率达 100%，基础设施配套率达 100%、教 育卫生服务率达 100%、社区管理服务率达 100%，产业培育率达 1 00%，劳动力就业率达 95.8%，基层党建覆盖率达 100%。 三、东西部扶贫协作工作 （一）强化产业合作。上海洛安资产管理集团有限公司、厦门鑫 泰益企业管理有限公司、**县兴余创业有限责任公司三方投资组建的 贵州固昇矿业有限公司总投资 10.2 亿元，今年 7 月已建成投产，每 年可生产大理石产品 200 万平方米，实现年产值 5 亿元，利润 9000 万元，带动新增就业 500 人。今年 6 月 19 日，**与上海星景域驴妈 妈集团签订战略合作框架协议。截至目前，专项行动实现沪遵协作消 费扶贫总量近 3000 万元，共惠及贫困人口 843 人。实施“遵猪入沪” 行动； （二）强化消费扶贫。上海遵义馆、城创空间、青春奉贤通过抖 音、B 站、淘宝等现代平台，开展“五县五品”入沪直播带货，“畅 想贤城.情系遵缘”奉贤专场直播带货活动，当场销售 3 万余元。已 有 17 个企业申报 23 个扶贫产品，国扶办已审核通过首批 4 家企业 12 个产品，进入全国消费扶贫数据库目录； （三）强化人才交流。今年 6 月，奉贤区派遣上海交大附属六院 南院（上海市奉贤区中心医院）眼科主任、主任医师刘刚，赴**县人 民医院开展为期三个月的医疗帮扶工作。县里派遣了 6 名教育和医疗 卫生人才赴上海受训。五是就业培训。2020 年，由奉贤区按 3500 元/人标准，出资 42 万元，分 5 批次为我县培训人才 120 名，每个 班次 24 人，将于 9 月中旬全面完全培训任务。截至 8 月末，利用上 海捐赠资金，完成 50 期 2112 人的职业技能培训和创业培训，其中 建档立卡贫困户 941 人次，易地搬迁劳动力 595 人次。 （四）强化劳务协作。举办“沪遵劳务协作”专场招聘会 7 次， 提供适合贫困劳动力就业岗位 12084 个，输送到上海就业 75 人（其 中贫困劳动力 53 人），帮助就近就业 752 人。2020 年，新认定扶 贫车间 6 家（遵义市仕昌电子有限公司、**唯艺服装加工有限责任公 司、**县龙家镇光辉社区编织厂、**县构皮滩镇友研电子厂、贵州柏 果山山泉水开发有限公司、**县子营街道积善社区供销合作社），1 1 个扶贫车间、1 个就业扶贫基地、2 个就业扶贫驿站 2020 年共吸 纳贫困劳动力 148 人，非贫困就业 347 人。 （五）强化携手奔小康。奉贤区合作交流办援助我县口罩 3500 个、防护服 58 套，价值 2.22 万元。截至 8 月末，奉贤区落实区级 财政援助资金 200 万元。南桥镇、四团镇、金海街道和上海奉贤区 慈善基金会等到位结对帮扶资金 320 万元。上半年，奉贤区社会组 织和爱心人士分 5 批次赴我县开展帮扶，帮扶物资累计折款 37.85 万元。9 月，由奉贤区卫生健康委员会组织，将在**县开展“上海奉 贤-光明使者贵州**行”公益行动，集合上海市知名眼科专家在县人 民医院开展义诊活动，为**建档立卡白内障患者免费实施白内障手 术。 四、水库移民工作 （一）坚持科学安置规划，确保水库移民安置工作有序开展。完 成小乌江水库扩迁人口房屋及附属设施公示等工作；完成魁龙水库县 级自验及市级竣工验收工作；完成三级路及等外级复建路的测绘、公 示、征地补偿及招投标工作，完成大坝左岸帷幕灌浆测绘及征地补偿 工作，累计完成投资 2722.25 万元；完成新寨水库施工区输水管线 征地测绘及征地补偿工作，累计完成投资 590.75 万元；完成两岔河 水库工程可行性研究阶段建设征地移民安置规划报告市级审查。 （二）坚持严把项目关，确保水库移民后期扶持工作扎实开展。 一是完成了大中型水库移民后期扶持直补人口审核工作，核定直补人 口 5378 人次，核定补助资金 80.7 万元，目前已申报县财政部门， 待财政部门将资金兑现到移民手中。核定素质提升人口 16 人，核定 兑现补助资金 2.53754 万元；二是完成了**水库复建农村公路的招 投标工作，工程中标金额为 1965.423179 万元，目前工程已完成所 有前期工作，正在进行施工准备；三是完成后期扶持项目的申报，向 上级部门申报项目 5 个，下达计划总投资 240 万元；四是完成了打 鼓台水库移民安置点休闲活动广场（硬景）工程的竣工验收，完成项 目资金 66.688487 万元；五是完成了打鼓台水库移民复建项目刘家 堰至余家井二标段、木场坪至胡家沟 2 个项目的验收，完成了项目资 金 277 万元；六是完成了完成了中央后期扶持基金 1000 万元和省级 库区基金 600 万元项目的招投标工作，并签订了施工等合同；七是 配合完成了思林电站移民征地补偿建设审计工作。 五、其他工作 （一）****。一是抓好**件的处理。一季度共处理回复网上涉贫 领域**2 件，二是认真开展接访。共接访群众 5 人次，同时做好移民 ****工作信息收集研判并及时反馈信息；三是开展重大风险排查工 作。 （二）法治建设。一是全办干部参与普法微信公众号法律知识竞 赛 3 次；二是组织全办干部职工开展法宣学习考试，全办参考人数 2 8 人，参考率 100%，合格率 100%，完善“七五”普法资料的完善， 通过检查；三是按照省市要求做好早婚早育的相关工作。四是按照县 禁毒办的要求，开展禁毒示范城市的创建工作，通过第三季度检查。 （三）安全生产。一是加强防汛值班工作，严格值班制度，保持 信息畅通；二是加强制定防汛安全检查方案和应急工作预案，做好汛 前、汛前安全检查，开展排查 6 人次、排查 12 处，三是开展地质灾 害隐患排查，未排查出安全隐患，及时上报排查资料。 （四）党建工作：一是强化组织领导，落实党建主体责任。将党 建作为年度工作的重中之重来抓，积极推动党建工作标准化、规范化。 围绕提高政治站位，及时向全体党员干部宣传党的政策、路线，传达 上级党组织决定，把党的工作贯穿到脱贫攻坚、移民工作的全过程。 组织召开支委会 9 次，召开党员大会 3 次，开展意识形态学习教育， 做好发展党员等党员经常性的思想政治工作。二是严格党员教育管 理，全面提升能力素质。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义 思想为抓手，采取自学与集体研讨、理论学习与工作实践相结合的方 式落实学习制度。共组织集体学习 9 次，党课 3 次。三是加强党的 组织建设，突出政治功能。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、 谈心谈话制度，扎实开展主题党日、组织生活会、民主评议党员等活 动；加强支部标准化建设，优化调整机关支部设置，加强了支部基础 管理。 【篇二】 **年，**市坚持以习近平扶贫战略思想为指导，深入践行习近平 总书记对**试验区作出的重要指示批示精神，全面落实党中央国务 院、省委省政府各项脱贫攻坚方针政策，全面聚焦深度贫困，着力补 齐短板弱项，坚决抓好责任落实、政策落实、工作落实，不断推进精 准扶贫、精准脱贫事业纵深发展。现将一年来工作情况总结如下。 一、主要做法 坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展，从战略部署、队伍建设、攻坚 打法、资源整合、补齐短板、扶贫协作、作风建设、创新发展、督查 研究等方面统筹推进全市脱贫攻坚工作。 (一)围绕按时打赢部署攻坚战略。不断优化脱贫攻坚战略战术， 坚持抓具体抓深入。一是提高政治站位。今年 4 月 15 日至 17 日， 习近平总书记在重庆考察，主持召开解决“两不愁三保障”突出问题 座谈会并发表重要讲话。**市及时贯彻会议精神，将本次会议精神和 习近平总书记对**试验区作出的重要批示精神融会贯通加以落实。4 月 18 日，市委主要领导及时组织召开二届市委第 102 次常委会议， 专门就贯彻落实“解决‘两不愁三保障’突出问题座谈会”精神进行 研究部署，要求摸清底数、补齐短板。5 月和 10 月，市政府主要领 导分别组织召开解决“两不愁三保障”问题的动员会和调度会，亲自 推动落实。同时，根据《国务院扶贫开发领导小组印发<关于解决“两 不愁三保障”突出问题的指导意见>的通知》和《贵州省扶贫开发领 导小组关于印发〈贵州省解决“两不愁三保障”突出问题工作方案〉 的通知》要求，制定印发了《**市解决“两不愁三保障”突出问题工 作方案》。二是落实主体责任。党委政府主要领导亲自部署，充分发 挥扶贫开发领导小组“双组长”作用。今年 1 月召开了全市扶贫工作 会议，市委市政府主要领导出席会议，并就推动**年脱贫攻坚工作进 行统筹部署和具体安排。全年召开了 4 次市级扶贫开发领导小组会 议，研究脱贫攻坚问题的市委常委会议 26 次、市政府常务会议 18 次，分别在各县区召开了脱贫攻坚工作推进会议。市委、市政府主要 领导深入基层调研脱贫攻坚分别达到 168 次和 132 次。三是部署“五 场革命”。按照“务求精准”的要求，分类研究部署施策，并于 7 月 18 日召开了市委二届五次全会，针对全市主客观方面存在的问题， 部署开展了来一场深刻的思想革命、精准的战术革命、纵深的产业革 命、高效的质量革命、彻底的作风革命“五场革命”，进一步明确作 战目标、作战重点、作战方法和作战要求，推动党员干部思想、能力、 作风实现革命性转变。二是强化政策支持。 (二)围绕尽锐出战强化攻坚队伍。建立完善“联县、帮乡、驻村、 入户”攻坚打法体系。一是压实“联县”责任。在原 1 名市委常委联 系 1 个县区的基础上，重新配强深度贫困县联县帮扶力量，分别由市 委书记、市人大常委会主任周建琨和市委常委、**自治县委书记肖发 君负责联系**自治县，市委副书记、市长张集智和市委常委、宣传部 长何云江负责联系**县，市委副书记张翊皓和市委常委、组织部长石 永忠同志负责联系**县。二是配强“帮乡”力量。市四大班子其他同 志分别定点帮扶 1 个以上贫困乡镇，24 个贫困发生率 10%以上的贫 困乡镇实现了市级领导联系帮扶全覆盖，162 个市直部门联系帮扶 3 个深度贫困县，选派 92 名市直单位县处级领导干部到深度贫困县 9 2 个乡镇担任驻乡帮扶工作队队长，实现了市直部门帮扶**、**、** 3 个深度贫困县所有乡镇全覆盖。三是强化“驻村”帮扶。从市、县、 乡三级部门选派3297名第一书记和驻村干部进驻815个深度贫困村 和贫困发生率高于 10%的村开展帮扶，在 741 家民营企业参与 103 5 个村(其中贫困村 664 个)帮扶工作的基础上，引导有帮扶实力的 1 4 家非公经济组织，结对帮扶全市贫困发生率最高的 14 个贫困村。 四是做实“入户”遍访。按照市级领导到乡镇、县级领导到村、乡镇 领导到组、村干部到户“四到工作制”要求开展遍访工作。特别是要 求村第一支书、村支两委干部、驻村干部、扶贫特岗必须入户进行遍 访，精准摸清情况、帮助理清思路、制定脱贫措施、宣传扶贫政策、 完善“一户一档”等等。 (三)围绕务求精准谋划攻坚打法。逐步将脱贫攻坚重心下移，重 点推进深度贫困地区脱贫攻坚。一是实施分类指导。将全市 10 个县 区分为深度贫困县、拟脱贫摘帽县、已脱贫摘帽县和非贫困县进行分 类指导。针对深度贫困县实行重点攻坚，推动扶贫资金、基础设施建 设、东西部扶贫协作资源、帮扶力量等重点向深度贫困地区倾斜，* *年以来分配到 3 个深度贫困县的财政专项扶贫资金达 9.55 亿元，市 级**至 2020 年度每年分别支持 3 个深度贫困县各 1 亿元专项扶贫资 金，东西扶贫协作资金累计投入 1.35 亿元，3 个深度贫困县各类基 础设施建设任务量均占全市的 60%以上，派出 3 个工作督导组专门 指导、督促深度贫困县脱贫攻坚工作。针对拟脱贫摘帽县实行集中攻 坚，及时派出 2 个工作专班指导拟脱贫摘帽县区工作，各年度均严格 制定《贫困县退出工作指导方案》，明确市级扶贫资金重点向当年拟 脱贫摘帽县区倾斜，按照“两不愁三保障”目标标准，派出 8 个督导 组，对拟脱贫摘帽县区的政策落实、产业扶贫、就业扶贫、农村安全 饮水、易地扶贫搬迁、农村危房改造等脱贫攻坚事项进行督导检查， 确保脱贫成果真实有效、不含水分。针对非贫困县和已脱贫摘帽县实 行巩固提升，指导已脱贫摘帽县制定脱贫攻坚巩固提升方案，有序开 展后续扶持工作，同时推动脱贫攻坚战略与乡村振兴战略有效衔接。 指导已脱贫摘帽县和非贫困县开展好剩余贫困人口的帮扶工作。二是 做到有扶贫开发任务的村均制定“一村一方案”。对贫困发生率高于 10%的村进行调研，贫困发生率 30%以上的 53 个村市委、市政府主 要领导亲自走到，贫困发生率 20%以上的 172 个村挂帮联系县区的 市级领导和县区委书记、县区长亲自走到，贫困发生率 10%以上的 5 70 个村市直联系帮扶部门主要领导、挂帮联系乡镇的其它县级领导 亲自走到，乡镇党委书记、乡镇长走遍辖区内所有贫困村，通过走访 调研，逐村指导完善作战方案。全市 3590 有扶贫开发任务的村均制 定了行动方案，乡镇和村每周对《村确保按时打赢攻坚方案》反映出 的困难进行分析研究，解决工作中存在的问题，乡级层面不能解决的 问题及时向县委、县政府报告。县区每月要对乡镇推进情况进行调度， 及时研究解决乡镇上报的困难和问题。三是实行帮扶工作“四项清单” 管理制度。乡、村两级建立脱贫攻坚到户工作清单，对已脱贫户、拟 脱贫户和政策兜底户实行分类管理，明确帮扶责任，对标对表落实政 策、补齐短板、逐一销号。县级因地制宜建立产业扶贫到户工作清单， 确保产业帮扶除兜底贫困人口外实现全覆盖。县级建立贫困户就业扶 贫到户工作清单，促进建档立卡贫困劳动力广泛就业，增加工资性收 入。乡、村规范完善建档立卡贫困户档案资料清单，切实做到信息系 统、明示牌、“一户一档”、连心袋与农户实际相统一。 (四)围绕要素配置整合攻坚资源。充分整合配置资金资源，提升 扶贫资金使用效率。一是有效利用财政扶贫资金。**年，全市获得财 政专项扶贫资金 17.76 亿元，实施项目 2917 个。预计**年底，备案 资金 17.76 亿元、备案率 100%，拨付资金 17.76 亿元、拨付率 10 0%，报账资金 16.82 亿元、报账率 94.70%，资金使用效率 97.88%。 二是稳步推进绿色产业扶贫资金项目。截至目前，我市共有 179 个 绿色产业扶贫投资基金项目，其中原扶贫产业子基金 44 个，项目审 核通过 82 个，未通过 72 个，25 个项目目前银行正在开展尽职调查， 受资额度共计 172.04 亿元;已启动 69 个，受资额度 50.83 亿元。三 是深入推动社会扶贫工作。充分发挥统一战线支持试验区改革发展的 优势，将帮扶资源转化为脱贫攻坚的重要力量。金元集团对口帮扶* *、盘江集团对口帮扶**、中国建设银行贵州分行对口帮扶**，实现 深度贫困县社会帮扶全覆盖。恒大集团今年又捐赠到位 10 亿元帮扶 资金，累计完成捐赠到位资金 70 亿元。同时统筹抓好世行项目、烟 草扶贫新村项目和定点帮扶项目。“千企帮千村”工作稳步推进，全 市已有 843 家企业结对帮扶 963 个贫困村，实施项目 1616 个。 (五)围绕目标标准推进攻坚重点。紧紧围绕“两不愁三保障”目 标标准，扎实推进脱贫攻坚春季攻势行动和夏秋决战行动。一是纵深 推进农村产业革命。按照“八要素”要求，紧盯除兜底保障外的贫困 人口今年内实现产业就业联结全覆盖、产业就业促进收入达标全覆盖 目标，着力发展易地扶贫产业，全力布局蔬菜、食用菌等“短平快” 产业。完成蔬菜种植 372.76 万亩，占计划的 100.01%;食用菌 8.38 万亩，占计划的 104.75%;中药材 121.29 万亩，占计划的 96.22%; 投产茶园 34.2 万亩，占计划的 120%;生态家禽累计出栏 4029.48 万 羽、禽蛋累计产量 8.58 万吨;完成特色生猪养殖 12.16 万头、优质肉 羊 7.73 万只、冷水鱼 191 吨。大力推广“龙头企业+合作社+贫困 户”组织方式，全市 15568 个合作社中，正常运行的 7867 个合作 社带动贫困户 9.86 万户 33.44 万人;对全市 7701 个“空壳社”进行 全面清理整顿和规范提升。二是着力补齐“两不愁三保障”短板。全 面推进农村“组组通”公路建设，有效治理阑尾工程和断头路工程， 各项扫尾工程实施完成。加快推进夹岩水库等骨干水源工程建设，对 全市承担农村生活用水的小水窖进行摸底排查并进行治理提升，深入 推进安全饮水项目。全面落实教育扶贫政策，**年度资助的贫困家庭 学生 10 万人(次)，落实资助资金 2.6 亿元，同时抓好控辍保学专项 治理，实现贫困家庭学生义务教育阶段无辍学学生的目标。对不达标 的 47 个乡镇卫生院、1048 个村卫生室进行集中整治;采取调剂、招 聘等办法，全部配齐 763 个无合格村医的村卫生室医生。深入推进 农村危房改造和老旧住房整治，同时配套实施“三改”工程，治理农 村环境脏乱差的问题。三是突出推进易地扶贫搬迁工程。全面推进“十 三五”时期规划建设的易地扶贫搬迁安置点建设和搬迁入住管理工 作，推广“五个三”经验，加强持续扶持“五个体系”建设，统筹解 决搬出贫困人口就业、就学和就医等问题，切实解决搬迁群众长远生 计。大力推进新增 4 万人的恒大集团帮扶易地扶贫搬迁项目，预计明 年 5 月底前项目建设完成并实现搬迁入住。四是切实开展五个专项治 理。驻村帮扶不扎实专项治理反馈**市存在 3 个问题全部整改完成， 对照国家考核反馈问题和省委组织部列举的问题排查出金沙县和黔 西县的 2 个问题已整改完成，今年以来对作用发挥不好的 10 名驻村 干部进行了调整。政策落实不到位专项治理反馈**市存在 11 个问题 全部整改完成，举一反三排查出 49 个问题按期整改完成。扶贫资金 管理使用不规范专项治理反馈**市存在 5 个问题全面整改完成，举一 反三发现 140 个问题全部整改完成。对照省提出的攻坚打法不精准 方面 3 大类 11 个问题进行排查发现的 56 个问题全部整改完成。对 照省级反馈的扶贫协作有差距方面 5 大类 16 个问题排查发现的 3 类 4 个问题全部整改完成。 (六)围绕扶贫协作壮大攻坚力量。深入推进东西扶贫协作，构建 对口帮扶新格局。一是资金项目有效落实。广州市全年累计援助财政 帮扶资金 3.8 亿元，资金使用比例达到 88.29%。二是互访交流不断 增多。今年 8 月中央政治局委员、广东省委书记李希率广东省党政代 表团赴**调研东西部扶贫协作工作，4 月广东省委常委、广州市委书 记张硕辅率广州市党政代表团赴**市开展东西部扶贫协作工作互访， 5 月**市委书记、市人大常委会主任周建琨率**市党政代表团赴广州 市开展东西部扶贫协作工作互访，共计召开 4 次市级党政联席会议。 三是人才交流广泛频繁。两地党委政府积极推动各类人才交流挂职， 今年广州市向我市选派 31 名挂职党政干部和 255 名专业技术人员， 恒大集团向我市选派 1711 名专业技术人才;**市向广州市选派 132 名党政干部、401 名专业技术人员挂职学习。医疗教育“组团式”帮 扶深入推进，广州市选派教师、医生团队与**市 7 个贫困县 7 所学校、 7 所医院开展“组团式”帮扶工作。开展党政干部培训 21 场，培训 1172 人次;开展专业技术人才培训 230 场，培训 24146 人次。四是 产业合作纵深发展。广州市各帮扶区及企业帮助**市在广州设立多个 农特产品展销窗口，配合粤港澳**区“菜篮子”工程建设，共完成农 产品销售 15.06 万吨，销售收入 7.5 亿元，带动贫困群众 5.88 万人。 积极推动项目协作，新增引进广东省企业 28 家，实现实际落地投资 17.98 亿元。积极推动旅游协作，**年度 1-11 月份接待广东籍过夜 游客 44102 人次，同比增幅为 12.30%。五是积极推动劳务协作。广 州市帮助**市在广州建立 11 个劳务协作工作站，合作举办 180 期劳 务培训班，培训贫困人口 10438 人次，带动贫困群众 72313 人实现 省内就近就业，共开设 70 个扶贫车间，带动贫困人口 1243 人实现 就业。六是携手奔小康工作效果明显。广州市 6 个经济强区与**市 1 0 个县(区)均建立结对帮扶关系，积极开展卫生、教育等民生领域合 作，实现对**市 529 个深度贫困村结对全覆盖，并全部开展实质性 帮扶工作，**市共 480 所学校、293 所医院与广州市 402 所学校、1 22 所医院建立结对帮扶关系。 (七)围绕转变作风提振攻坚士气。将正面激励与反面惩戒相结合， 有效提振扶贫干部精气神。一是切实抓好“不忘初心、牢记使命”主 题教育。成立了主题教育工作领导小组，建立了工作机制，全面推动 “不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效。全市各级各部门开展集 中研讨 3.86 万场次，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型 教育、警示教育 3.8 万场次;以讲促学开展讲学 9088 场次，以送促学 上门送学 2.56 万人次;以考督学组织考试 7150 场次。深入开展调查 研究，落实“四到工作制”(市级领导必到乡、县级领导必到村、乡 镇领导必到组、村支两委干部必到户)，全市 1700 余名县级以上干 部到乡村调研 4.3 万余天，带动各级党员领导干部走访群众 45.02 万 余人次，讲党课 1.2 万余次。开展问题整改工作，全市共梳理排查出 问题 3265 个，全部完成整治，建章立制 937 个。二是强化对基层扶 贫干部的培训。先后举办乡镇党政正职和精准扶贫分管领导专题培训 班、扶贫开发专题培训班、深度贫困地区脱贫攻坚专题培训班等 22 期，对 10 个县区分管精准扶贫的领导、266 个乡镇(街道)党政正职 和分管领导，以及市、县区扶贫工作领导小组成员单位负责人和深度 贫困县县直部门领导班子成员进行专题培训，分级分类实施全覆盖培 训。**年 7 月以来，依托广电云视频会议系统，举办“脱贫攻坚大讲 习大培训”，共举办 40 期，培训干部 79.1 万人次。三是注重对脱 贫攻坚一线干部的培养使用。加强对县区党政班子、特别是党政主要 领导能否按时打赢脱贫攻坚战的专项调研,及时了解掌握领导干部履 职成效、履职能力和工作作风，对不胜任脱贫攻坚工作任务的及时进 行调整。注重培养选拨在脱贫攻坚中群众公认、担当作为、实绩突出 的干部,坚持在脱贫攻坚一线精准识人、精准选人、精准用人树立干 事创业的良好导向。**年,从脱贫攻坚一线干部中提拔、进一步使用县 级干部 36 名,各县区从脱贫攻坚一线干部中提拔、进一步使用科级干 部 452 名。四是关怀激励脱贫攻坚一线干部。**市针对脱贫攻坚一 线干部下发了《**市脱贫攻坚一线干部关怀激励办法(暂行)》等 4 个 文件，切实落实村第一书记和驻村干部带薪休假及年度体检等规定， 驻村干部驻村期间,原单位福利待遇不变,每月报销两次往返差旅费, 并按不低于 55 元/人/天的标准发放生活补贴。拿出 230 个行政编制 专门从驻村干部和村干部中定向招录乡镇公务员。加大表彰力度，* *年,省委对**市在脱贫攻坚工作中表现优秀的 146名同志进行了表彰, 市委对全市在脱贫攻坚工作中表现优秀的 200 名同志进行了表彰。 五是切实减轻基层负担。为切实减轻基层负担，**市将农业农村工作 会议和扶贫工作会议合并召开，平时也将市委常委会议和市扶贫开发 领导小组会议套开，同步部署、推动脱贫攻坚工作。**年，市级累计 印发重点精简类文件 2511 件，与去年同期相比减少 1197 件，同比 下降 32.28%;市级累计召开会议 151 次，其中开至县以下的 136 次， 与去年同期相比分别减少 74 次、69 次，同比分别压减 32.9%、33. 7%;市直各单位累计开展督查检查考核 190 项，与去年同期相比减少 226 项，同比压减 54.32%。深入基层开展调研工作时，重在帮助解 决问题，让基层有更多时间推动脱贫攻坚工作。六是加强扶贫领域作 风问题治理。今年以来，全市各级纪检监察机关聚焦“护民生、促脱 贫”主题，立足职能职责，着力推进扶贫领域作风和腐败问题专项治 理，切实推动脱贫攻坚各项政策措施落地见效。1 至 11 月，全市发 现扶贫民生领域问题 2104 个，立案 1269 件 1437 人，党纪政务处 分 1077 件 1209 人，移送司法机关 14 件 14 人，涉案金额 4978.4 万元，返还群众 339.32 万元，返还财政 872.93 万元，问责主体责 任 292 人、监督责任 13 人。 (八)围绕创新发展塑造攻坚典型。在推进脱贫攻坚过程中，不断 总结方法、塑造典型，形成了一些可推广、可复制的**经验。一是创 新“五化”脱贫攻坚举措，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。为深入 践行习近平总书记对**试验区作出的重要指示精神，坚持把“尽锐出 战、务求精准、确保按时打赢”作为工作指导思想，认真落实《关于 解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》，坚持问题导向，聚焦 深度贫困，务求打法精准，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，探索出 署“五场革命”优化攻坚战略、开展“联县帮乡驻村入户”强化攻坚 力量、完善“攻坚方案”深化攻坚打法、聚焦“四个关键”量化攻坚 重点、注重“督导督战”细化攻坚责任的“五化”脱贫攻坚举措。二 是创新开发“十大员”公益专岗就业扶贫模式。**市人民政府办公室 出台了《关于实施就业扶贫工作的指导意见》，把开发“十大员”就 业扶贫公益专岗安置“三无两有”贫困劳动力就业作为一项重要的举 措。**年以来，共新开发岗位 8.6 万个，其中**年开发 2.23 万个。* *年以来已招募上岗 8.14 万人，其中**年新增招募 2.22 万人，预计 可带动 24 万人脱贫。三是创建“五大机制”有效助推返乡农民工就 地就近就业。基于全市农村劳动力外出务工人员体量较大的实际，创 新建立返乡就业组织发动机制、政策扶持机制、企业带动机制、产业 引导机制和示范引领机制等“五大机制”，吸引外出农民工返乡就业 创业，促进了农村产业革命与返乡就业良性互动。常年在外省务工人 员从**年的 132.92 万人减少到现在的 120.61 万人，一年多时间省 外返乡就业创业人员就增加 12.31 万人。四是建立医疗组团“五强” 模式帮扶促进**三医“五提升”。广州市协调组织广州市第一人民医 院、广州市第八大民医院、广州市胸科医院、广东圣大医疗集团组团 式帮扶**市第三人民医院(**市传染病院)。四家医院通过强管理提升 管理水平、强人才提升技术水平、强专科提升发展能力、强手段提升 医疗能力、强基层提升服务能力等“五强五提升”模式,推动**市第三 人民医院综合救治能力不断提升,助推**市医疗事业发展。五是借助政 治优势扩大影响力，示范效应明显。得益于中央和国家领导的关心， **市受到各方关注与支持，**形象和品牌有效推广的提升。**年，成 功举办了全国扶贫经验交流示范基地观摩交流会议、澜湄合作减贫能 力提升项目经验交流会议、东西部扶贫协作观摩交流会等重大会议， 各级各类代表团到**考察学习 15 批次 180 余人次，其中外宾 2 批次 30 余人次，**形象得到很好展示，**试验区脱贫攻坚实践成果和示 范效应逐渐扩大。六是开启易地消费扶贫新模式。积极融入粤港澳* *区“菜篮子”建设，组织 17 家企业 28 人参加供港澳种植基地检验 检疫备案培训;贵州织金县农耀农业开发有限公司、**超越农业有限公 司等 7 家企业生产基地获批粤港澳**区“菜篮子”生产基地资格认定， 认定基地面积 5948.494 亩。积极参与农产品展销，组织参加茶叶博 览会、辣椒博览会等展会。组织**市 8 家辣椒生产、加工企业的 30 余个品类参加辣博会展示展销，现场交易金额 3 余万元，达成购销协 议 5 个;组织 43 家茶叶生产企业、合作社参加**、广州、贵阳等地举 办的茶叶博览会。 (九)围绕督查研判确保攻坚质量。建立自下而上的重大问题“提 级研判”机制。要求村里每天研究脱贫攻坚存在问题，自身不能解决 的上报乡镇解决;乡镇每周要集中研究一次脱贫攻坚存在问题，自身 解决不了的报县区研究解决;县区每月要集中研究一次脱贫攻坚问 题，帮助乡镇解决问题、工作推动，重大问题需报市里研判决策;市 扶贫开发领导小组每季度集中研究一次脱贫攻坚问题。开展蹲点督 导，抽调 18 名业务人员组建 3 个督导组，分别由 3 名县级干部带队， 长期蹲点**、**、**3 个深度贫困县开展督导;派出 2 个督导组，分别 负责今年拟脱贫摘帽的七星关区、织金县的督导工作。 二、取得成效 通过一年的不懈努力，**市脱贫攻坚工作取得良好成效。一是贫 困人口大幅下降。全年减少贫困人口 32.06 万人，贫困发生率下降到 1.54%，实现 441 个贫困村出列，七星关区和织金县达到国家贫困县 脱贫退出标准，农村居民人均可支配收入达到 XX 元。二是脱贫质量 明显提高。产业发展覆盖 40 万人，脱贫的 32.06 万贫困人口人均收 入全部达到 3800 元以上，超过**年 3747 元贫困线标准。完成全市 41.33 万户 177.93 万人建档立卡贫困户脱贫攻坚全面普查工作，针 对不稳定脱贫人口开展回头帮，进一步提高了脱贫质量。三是短板弱 项有效补齐。农村“组组通”公路全部建设完成，实施 903 个饮水 安全项目解决了 109.7 万人的饮水不安全问题，全面完成 16451 户 农村危房改造任务和 22735 户老旧住房整治任务，“十三五”时期 规划建设涉及 28.5 万人的易地扶贫搬迁安置点全部建设完成并实现 全部搬迁入住和一户一人稳定就业。四是存在问题切实整改。国家* *年扶贫开发工作成效考核反馈贵州省的 8 大类 60 个问题，其中点 名**市 19 个问题全部整改完成。市直各部门全力督导各县区对照 6 0 个问题延伸排查、核查，通过举一反三自查发现的 251 个问题全面 治理结束。五是干群精神全面提振。脱贫攻坚决战决胜的氛围十分浓 厚，涌现出了许多优秀的扶贫工作者，**年获国家级奖励或表彰的 4 人，获省级表彰的 23 人，市级表彰了 200 名脱贫攻坚优秀共产党员。 群众内生动力进一步增强，主动参与帮扶、落实政策、发展生产，对 扶贫工作的综合满意度达到了 98%。 三、存在问题及下步打算 **市要确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，不存在问题，但面临如 下困难。一是脱贫任务仍然较重。2020 年全市还有 12.5 万贫困人口， 占全省的 40.6%;还有**、**、**3 个深度贫困县未脱贫摘帽，占全省 的 33.3%;剩余建档立卡贫困人口主要集中在深山区、高寒山区和生 态脆弱地区，贫困程度深，是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。二是 发展差距依然较大。**年，全市 GDP 总量全省排名第 X 位，但人均 GDP 全省排名却挂末，仅为相邻贵阳市的 XX%、遵义市的 XX%。 农村居民人均可支配收入 XX 元，比全国低 XX 元、全省低 XX 元。 随着成贵高铁开通，**的交通进一步改善，但开放发展程度仍然不够， 与发达地区的交流合作和承接产业转移发展的能力有待提升。三是历 史欠账依然较多。通过近年来的不断的投入和建设，民生事业快速发 展，由于一些历史因素和政策因素影响，“两不愁三保障”方面仍有 短板弱项需要 2020 年补齐和巩固。比如一些已经享受了危改政策的 老旧住房重新变成危房、一些承担生活饮用水的小水窖需改造提升、 一些早婚早育致贫现象仍然存在。四是产业带动依然较弱。深度贫困 地区农业基础设施欠账大，技术水平和管理能力也跟不上，加上交通 运输等物流成本高，产业规模效益不明显，促进增收和就业的能力较 弱，带动贫困群众稳定增收、稳定脱贫困难大。 2020 年，**市将坚持以习近平扶贫战略思想为指导，强化政治担 当，紧盯目标标准，聚焦深度贫困，巩固脱贫成果，确保剩余 12.5 万贫困人口全部脱贫，实现贫困村全部出列、贫困县全部摘帽，坚决 按时高质量夺取脱贫攻坚决胜之年的全面胜利，与全国全省同步全面 建成小康社会，为努力建设贯彻新发展理念示范区奠定坚实基础。一 是压紧两个责任。压紧政治责任，全面增强“四个意识”，牢固树立 “四个自信”，切实做到“两个维护”，用脱贫攻坚成效检验初心使 命，实现党对人民群众的庄严承诺。压紧工作责任，持续发挥“联县、 帮乡、驻村、入户”工作机制作用，将工作责任明确到人、脱贫任务 分解到户、完成时间量化到天，实行挂图作战、按图销号。二是凝聚 两个力量。凝聚内部力量，用好财政扶贫资金，提升行业扶贫水平， 提振干部精气神，激发群众内生动力，形成干部群众齐心协力战胜贫 困的良好氛围。凝聚外部力量，抓好统一战线帮扶和定点扶贫，深化 东西部扶贫协作，推进恒大集团等企业对口扶贫，壮大社会扶贫，形 成多方参与的“大扶贫”格局。三是抓好两个统筹。统筹抓好县区分 类指导，针对深度贫困县集中力量攻克堡垒，补齐“两不愁三保障” 方面的弱项和短板;针对已摘帽县和非贫困县实行巩固提升，兼顾推 进，平衡发展。统筹抓好边缘户和脱贫监测户的管理，落实全面普查 工作，及时开展补短板和回头帮，有效杜绝新增致贫和重新返贫。四 是实施两个带动。实施产业带动，纵深推进农村产业革命，谋划发展 好坝区规模化设施农业产业，因地制宜发展短平快到户扶贫产业，筑 牢增收脱贫基础，提高脱贫攻坚成色。实施就业带动，推进外出务工 就业与就地就业相结合，抓好“十大员”公益性岗位就业、易地扶贫 搬迁群众就业、建设扶贫车间吸纳就业等工作，实现持续增收、稳定 脱贫。五是推进两个衔接。推进帮扶政策与巩固提升政策相衔接，保 持脱贫攻坚政策的延续性，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫 不脱帮扶、脱贫不脱监管，实现贫困户脱贫无后顾之忧、能持续发展。 推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，注重脱贫攻坚政策项目与乡村振兴 政策项目的通融性落实和互补性实施，健全乡村治理体系，实现农业 兴、农民富、农村美。 【篇三】 为做好全面打赢脱贫攻坚战，实现年度收官目标，固镇县扶贫开 发局全面系统总结 2020 年各项工作任务完成情况，扎实做好 2021 年各项重点工作谋划，现将有关情况报告如下。 一、2020 年脱贫攻坚工作总结 2020 年，固镇县扶贫开发局在县委、县政府的坚强领导下，以中 央专项巡视“回头看”和成效考核等发现各类问题整改为抓手，紧扣 “两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，全面落实“春、夏、秋、 冬”四季攻势，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。 （一）年度任务目标完成情况。注重激活贫困户自我“造血”功 能，不断激发贫困户的内生动力。当年完成脱贫 106 户 317 人，全 部达到“两不愁、三保障”脱贫标准。 （二）克服疫情灾情影响情况。新冠肺炎疫情发生以来，重点实 施“一访五帮”帮扶工作，不断夯实“双战双胜”的工作基础。一是 压实工作责任，全面开展贫困群众走访。对全县所有建档立卡贫困户、 边缘易致贫户开展全面走访，精准实施帮扶措施 95313 条。二是帮 助排忧解难，确保“两不愁三保障”及饮水安全。帮助 72 名困难群 众解决就医困难，为 55 名贫困家庭学生提供网络教学设备，为 66 人解决线上教育实际困难；对 60 户出现裂缝（不影响居住安全）住 房及时维修。三是帮助供销产品，保障产业发展。帮助采购种子 36 8 公斤、畜禽种苗 5400 只、鱼苗 1.6 万尾。累计销售贫困户蔬菜 3 9.5 吨、蛋类 24.72 吨、禽类 14450 只。四是帮助及时就业，确保 家庭收入不受影响。全县有就业意愿贫困人口 12081 人，已全部实 现务工就业，占去年务工就业人数的 117.1%。五是精准落实政策， 积极兑现各种奖补。今年以来新增贷款 2084 户 5044.7 万元，获贷 率 37.58%。六是帮助项目开工复工，加快推进扶贫项目建设。全县 11 个就业扶贫车间一季度全部复工。一季度批复扶贫项目 134 个， 3 月底前实现了全面开工，6 月底前已全部完工。 入汛以来，全县建档立卡贫困户中有 19 户 78 人受灾，均为农作 物受灾减产，受灾面积 49.8 亩，直接经济损失 2.36 万元，受灾影响 较小，目前问题全部解决。 （三）问题整改情况。中央脱贫攻坚专项巡视整改方面，成立整 改工作领导小组和工作专班，县委、县政府主要负责同志督导整改工 作 29 次。建立县级领导督导带班及问题整改联系乡镇制度，截至目 前，县级对照查摆的 8 类 23 项 43 个具体问题已全部整改完成，制 定的 187 条整改措施全面完成整改。省考核发现问题整改方面，针 对省督查巡查反馈固镇县到村到户的四大类 15 个具体问题，迅速制 定整改清单，明确牵头整改单位。目前反馈问题已全部完成整改。 （四）责任落实情况。县委、县政府专题研究脱贫攻坚 72 次， 县扶贫开发领导小组会议 11 次。主要负责人专题调研 44 次、走访 贫困户 167 户。及时调整 7 名同志到村担任驻村扶贫工作队长，全 年对驻村工作队长履职情况开展督查 18 次，发通报 9 期。 （五）政策落实情况。一是产业扶贫方面。界定具备产业发展条 件的贫困户 5904 户，发放奖补资金 5282 户 1008.97 万元，全县 1 33 个农业经营主体带动贫困户 4786 户，实施自种自养达标项目的 贫困户 5275 户。二是就业扶贫方面。贫困劳动力实现就业 12081 人，占去年务工就业人数的 117.1%。累计举办就业技能脱贫培训班 11 期，完成公益岗位开发 2178 个，认定就业扶贫基地 2 个、认定 就业扶贫驿站 2 个、认定就业扶贫车间 1 个。三是金融扶贫方面。 对全县所有建档立卡贫困户、边缘户开展摸底排查，做到应贷尽贷、 愿贷尽贷。对存在逾期风险和苗头性风险提前报告。四是教育扶贫方 面。对全县 8 名劝返复学的学困生建立健全“一对一”帮扶制度，目 前全部实现复学。发放教育补助资金 919.7 万元。五是医疗保障方面。 全县贫困人口共享受医保补偿 6.27 万人次，医疗费用总额 6537.8 万元，累计补偿 6069.78 万元，补偿比 92.84%。排查疑似鉴定通过 并发证 8890 人。全县贫困人口家庭医生已签约 13859 人，签约率 6 4.9%，已履约 13859 人，履约率 100%。六是住房安全保障方面。 实施民生工程危房改造 63 户，其中新建 40 户，修缮 23 户；扶贫资 金危房改造 80 户，其中修缮 43 户，重建 37 户；小修小补 2363 户， 已全部完工。七是饮水安全方面。全面实施农村饮水“村村通”管网 全覆盖，完成管网铺设 265 万米，新建清水池 10 座，水源井 16 眼 及相关配套设施，覆盖 124 个村居 4.36 万户，其中贫困户实现自来 水全覆盖。八是兜底保障方面。全县建档立卡贫困户城乡低保对象 8 469 人，发放资金 3832.75 万元；建档立卡贫困户 2085 人，发放资 金 1735.84 万元。九是消费扶贫方面。全县共有 121 个主体申报扶 贫产品 381 个。布放消费扶贫专柜 130 个，其中 5 个扶贫专柜已实 现数据直报，开设 3 个线上和 17 个线下消费专馆，建成消费扶贫专 区 59 个，消费扶贫销售总额 3.12 亿元。十是信息宣传方面。发表 各类宣传报道 907 篇，其中中央媒体 100 篇，省级主要媒体 6 篇， 省级其他媒体 22 篇，网络媒体 779 篇。 （六）工作落实情况。完善动态调整机制，人口自然变更增加 29 6 人，自然变更减少 722 人，清退贫困户 9 户 29 人。4307 名帮扶 责任人联系所有贫困户。全县投入扶贫资金 1.12 亿元。2020 年实施 到村项目 137 个，到户项目 5 类 8 项（产业、就业、教育、雨露计 划、金融）全部完工。 （七）精准退出情况。对照“两不愁、三保障”标准，精准聚焦 剩余 106 户 317 人未脱贫群众，实施精准帮扶，10 月份，按照评议、 公示及第三方评估等相关脱贫程序进行了退出。 （八）巩固脱贫成果情况。一是扎实落实“一户一方案、一人一 措施”。为今年拟脱贫 106 户制定脱贫计划 1466 条；为所有已脱贫 10654 户（不包括稳定脱贫不享受政策户）制定帮扶计划 110490 条，取得积极成效。二是加强动态监测防止返贫致贫。针对 8 户脱贫 监测户，共制定帮扶措施 86 个，措施落实率 100%，已全部消除返 贫风险。开展边缘人口救助帮扶，针对 218 户边缘户，安排 210 人 联系帮扶，制定帮扶措施 1124 个，措施落实率 100%。目前，已全 部消除致贫风险 二、2021 年脱贫攻坚工作计划 （一）着力抓好“三保障”全面巩固。强化动态排查监测，持续 开展“三保障”和饮水安全问题排查核查，进一步查缺补漏，确保“三 保障”和饮水安全问题“动态清零”。聚焦秋冬季枯水期特点，突出 水质、水量两个重点，对自来水厂、供水点等加强定期监测，强化供 水保障，确保饮水安全。加强乡村医生队伍建设，提升基层医疗卫生 服务能力。强化预警机制，做好控辍保学工作。扎实做好社保兜底扶 贫工作，严格标准和规范工作流程，全面开展检视核验，做到应纳尽 纳，应退尽退，确保符合条件的贫困人口兜底脱贫不漏一户、不落一 人。 （二）着力抓好产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”、“三 有一网”等产业扶贫模式，增强造血功能。培育壮大扶贫龙头企业、 合作社、创业致富带头人等带贫主体，完善带贫减贫利益联结机制。 大力发展特色产业，加强冬季作物田间管理。强化金融对产业扶贫支 撑保障，围绕“贷得到”，进一步用足用好相关政策；围绕“用得好”， 进一步强化服务指导；围绕“还得上”，进一步做好跟踪监测。积极 推广“深贫保”等保险扶贫产品，增强抗风险能力。实施乡村旅游扶 贫重点村文化旅游提升示范项目。认真抓好光伏扶贫电站运维管理和 光伏公益性岗位规范管理。统筹抓好电商扶贫、林业扶贫、资产收益 扶贫等各项工作，促进贫困户获得稳定收益。 （三）着力抓好就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不 低于”目标任务基础上，着力提升贫困劳动力就业质量。开展与劳务 输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪再帮扶，确保贫困劳动力 稳在当地、稳在企业。通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式， 为返乡回流等未就业贫困劳动力提供“一对一”精准帮扶。科学设置、 规范管理扶贫公益性岗位，严防岗位虚设和变相发钱等现象。充分利 用元旦、春节期间贫困劳动力集中返乡时机，组织开展就业服务相关 工作，做到就业工作早安排早部署、就业信息早收集早发布、技能培 训早计划早实施、就业人员早组织早输出。 （四）着力抓好消费扶贫常态长效。推进“三专一平台”建设。 继续开展消费扶贫专馆专区认定；持续开展扶贫产品申报和认定工 作，鼓励带贫企业积极申报扶贫产品，争取有更多的扶贫产品入驻中 国社会扶贫网；进一步推动农产品产销对接“八进”行动，大力推进 扶贫产品“进机关、进学校、进食堂、进企业、进园区、进社区、进 医院、进商超”等；发展扶贫产品电商销售，通过网络平台销售、直 播带货等新模式新渠道发展扶贫产品线上销售。推动消费扶贫深入开 展。 （五）持续巩固疫情灾情应对成效。坚持常态化精准防控和局部 应急处置有机结合，持续抓好新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹” 各项工作，有效防范因疫致贫返贫。加快修复道路、水利、农业生产 等基础设施，持续抓好产业扶贫、贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等 工作，全力巩固“十个进一步”、“四启动一建设”等工作成效。 （六）持续巩固“双基”建设成果。持续巩固“水、电、路、网” 等基础设施建设成果，不断提升保障经济社会发展能力。进一步提升 基层基本公共服务水平，重点解决农村公共文化、体育服务短缺与过 剩并存的结构失衡等问题，促进城乡基本公共服务均等化水平进一步 提高。深化农村人居环境整治，引导群众改变生活陋习，促进形成积 极向上的精神面貌。 （七）扎实抓好脱贫攻坚总结宣传。全面盘点脱贫攻坚政策措施 和工作成效，全方位梳理脱贫攻坚带来的根本性变化、标志性变化、 趋势性变化、主要指标和重要数据、典型案例等，形成全县和各乡镇 各部门脱贫攻坚总结。扎实做好精准扶贫档案管理，确保档案真实、 完整、系统和安全。加强脱贫攻坚宣传，系统学习宣传习近平总书记 关于扶贫工作的重要论述。通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的 先进典型事迹，发挥示范引领激励作用。加强涉贫舆情监测、研判， 及时主动回应社会关切。 （八）扎实推进志智双扶。采取宣传教育引导、社会风尚引领、 典型示范带动、技能培训等措施，提高贫困人口自我发展能力。推广 “爱心超市”、“扶贫课堂”等经验模式，着力激发脱贫致富内生动 力，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富，加快实现 从消除收入贫困向消除能力贫困转变。 （九）扎实推进有效衔接。积极探索推进脱贫攻坚与乡村振兴在 任务、规划、政策、力量、责任等方面实现有效衔接。聚焦乡村振兴 “20 字”总要求，持续巩固拓展脱贫成果，实现脱贫攻坚与乡村振 兴重点工作任务系统衔接。把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战 略统筹安排。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批” 思路，调整优化脱贫攻坚“九大行动”政策。保持驻村帮扶力量总体 稳定，以村“两委”换届为契机，持续夯实基层组织建设。强化县乡 村三级书记抓扶贫、抓乡村振兴工作格局，持续压紧压实责任。 【篇四】 一、工作完成情况 (一）认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫重要论述，发挥党建引 擎力作用。 今年以来，县扶贫办党组（班子）先后组织 10 次学习习近平总 书记关于脱贫攻坚的重要论述。按照“六稳六保”要求，深入学习“决 战决胜脱贫攻坚座谈会、在陕西和山西考察脱贫攻坚、对毛南族实现 整族脱贫的重要指示”等内容，通过对习近平总书记关于脱贫攻坚重 要论述进行系统性学习，思想认识得到了进一步深化。以具体行动和 实际成效，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 坚定打赢打好脱贫攻坚战的信心和决心。 规范党支部建设和落实“三会一课”制度，提升自身政治素质和 专业知识水平。落实党组书记和支部书记上党课制度，今年以来召开 县扶贫办党支部 2020 年党员大会 6 次、支部委员会 12 次，切实提 高了全体党员的政治素养，发挥出党建对脱贫攻坚工作的引擎力。 （二）实行挂牌作战，确保决战决胜脱贫攻坚如期实现。 聚焦聚力剩余 27 个贫困村、1858 户 6931 人全部脱贫摘帽目标， 紧紧围绕解决“两不愁三保障”短板弱项，扎实推进产业、就业、综 合性保障“三大提升行动”，奋力推进“四大战役”。持续深化粤桂 扶贫协作，大力推进消费扶贫，持续抓好易地扶贫搬迁后续扶持工作， 建立健全返贫致贫监测预警和动态帮扶机制，努力化解返贫致贫风 险，持续抓好脱贫攻坚问题整改，全力抓好挂牌作战工作，坚决打赢 脱贫攻坚收官之战。 按照《**侗族自治县脱贫攻坚挂牌作战方案》要求，10 个挂牌作 战村分别由县委书记、县长、县委副书记等 10 位处级领导担任挂点 帮扶县领导，压实责任，亲自抓、亲自协调，推动挂牌作战各项措施 和目标任务落实。从全县“两不愁三保障”涉及单位和脱贫攻坚指挥 部抽调人员组建 5 支指导作战队，由县扶贫办领导担任队长，带队深 入实地开展指导作战，每月对本县挂牌作战的贫困村指导作战 1 次。 不断强化作战调度，10 位处级挂点领导已对全县各乡镇和 10 个挂牌 作战村作战全覆盖，10 次召开挂牌作战调度会，通过实地调研、专 题会议等方式，听取乡镇、挂牌作战村存在的困难，协调解决问题 5 0 余个。 （三）全力推进扶贫项目，加快用好扶贫资金，及时发挥扶贫资 金效益。 截止 2020 年 10 月 29 日，我办 2020 年中央、区一批扶贫专项 资金拨付 6707.6094 万元；2020 年中央专项彩票公益金拨付 1941 万元；2020 年柳州市第一批扶贫专项资金拨付 8394.2188 万元；2 020 年柳州市第二批扶贫专项资金拨付 1740.9941 万元；广东帮扶* *扶贫协作资金拨付 700 万元；2020 年中央、自治区第二批财政专 项扶贫资金拨付 1831.65 万元；2020 年脱贫攻坚补短板综合财力补 助资金拨付 6138.2851 万元。2020 年合计拨付 27453.7574 万元。 全县计划实施扶贫项目 590 个，项目包括村基础设施建设、产业发 展、饮水安全提升、村集体经济发展、教育扶贫、金融扶贫等方面。 截至目前，已开工项目 590 个，开工率为 100%。极大程度地改善了 群众生产生活条件。 （四）狠抓脱贫攻坚基础信息管理工作，提高扶贫系统信息准确 度。 （1）精准防贫工作。我县按照自治区工作部署，制定“线上线下”” 排查制度， 全县共有脱贫监测户 614 户、边缘易致贫户 690 户，各行业部门 出台相关政策扶持。住房保障方面，出台了边缘户建房补助标准，共 为 22 边缘户和 42 户监测户进行危房改造，落实补助资金 157 万元。 对 373 户监测户发展产业给予奖补资金 110.2 万元；为 2 户因发展 产业存在风险的边缘户申报产业以奖代补项目，涉及资金 14993.6 元。出台《**县医疗保障局边缘户医疗救助实施方案》，对常规门诊 特殊慢性病救助和重特大门诊特殊慢性病救助方面也制定了相应的 救助措施。截至目前，发放住院、门慢医疗救助金额 84148.7 元， 惠及边缘户 135 人次。为两类防贫对象开发公益性岗位 270 个，安 排监测户就业 220 户 242 人，安排边缘户就业 26 户 28 人。享受低 保政策的两类人员共 3643 人，其中监测户 1705 人，边缘户 1938 人；农村特困救助 44 人，其中监测户 8 人，边缘户 34 人；做到应 保尽保。参照雨露计划扶持政策，对符合要求的监测户、边缘户困难 学生发放雨露计划补助。2020 年，补助边缘户学生 81 人，补助资 金 15.66 万元；春季学期补助脱贫监测户 49 人,发放补助 7.35 万元。 对符合扶贫小额信贷要求的边缘户、监测户予以小额信贷扶持。截至 9 月底边缘易致贫户解除风险 572 户，脱贫不稳定户解除风险 528 户。 （2）信息系统数据清洗工作。建立完善监控排查机制，通过每日 监测通报，每周自主排查，2020 年上半年，全县数据清洗工作重心 在清洗**年过录普查数据，过录数据疑似问题全县共披露 6589 条， 共核实修改疑似问题数据 1567 条，申请豁免 328 条，无须修改的 4 694 条均已填写排查意见，按时完成了过录数据专项清洗的排查和上 报工作。下半年数据清洗主要为 2020 年模块信息，一是对受疫情影 响外出务工人员务工地点、务工时间、务工电话等异常数据 3 万余条； 二是通过数据监测系统和行业部门数据比对，每天在微信群内对各乡 镇进行数据通报，对国扶系统指标异常、区系统人口，与户主关系， 收入等指标进行持续清洗，确保我县建档立卡数据质量的稳定提升。 （3）部门数据比对工作。制定了《**县 2020 年扶贫信息数据与 行业部门数据共享比对工作方案》，每个月对行业部门数据进行比对， 1-9 月比对发现与行业部门不一致信息 10116 条，均已发送各县直 单位、乡镇驻村工作队、帮扶联系人核实修改。 （4）政策清单数据库建设和导入工作。收集部门政策落实清单， 一是将政策性收入导入区办系统 APP 后台，收集部门政策落实清单， 一是将政策性收入导入区办系统 APP 后台，截至 9 月底，共导入 9 个部门数据 38 万余条。二是整合利用“超级表格”功能，由“**扶 贫”公众号发布，帮扶人输入贫困户姓名+帮扶人姓名组合便可查询 贫困户每季度享受政策情况，得到了多数帮扶人的认可,四个季度的 公众号政策清单年度访问量达 27 万余次。 （5）市、县脱贫攻坚大排查情况。1.市级“大排查”发现问题整 改情况。市级大排查专项行动排查出的“精准识别和动态管理”529 条；“信息数据”2005 条。涉及精准识别和动态管理的 529 条疑似 问题，已完成整改 379 条，无须整改 92 条，重复 22 条，正在整改 1 条，整改完成率 99.81%，无须整改的 92 条中，主要原因一是排 查组提出“收入不达标有风险”但实际收入已经达标。二是排查组提 出“未及时做人员增减”中有部与贫困户实际共同生活人口有差异， 无须进行增减。1 条正在整改条数需要系统没有权限进行分户；信息 数据 2005 条，已整改 1922 条，无须整改 51 条，重复 32 条。整改 完成率为 100%。 2.县级“大排查”发现问题整改情况。县级大排查专项行动排查 出的“帮扶手册填写”3878 条；“明白卡填写”1265 条；“联系 卡填写”1204 条，涉及户数为 4746 户，截至 6 月 24 日，4746 户 疑似问题已完成卡册问题整改 4507 户，经核实无须整改 239 户。整 改完成率为 100%。 （6）国扶系统人口自然增减工作。3 月 25 日国扶系统开放 202 0 年度人口自然变更权限，利用卫健死亡名单、社保死亡注销名单、 公安局户籍注销转移名单、婚姻登记处婚姻登记名单与扶贫系统人口 进行比对。及时进行人员自然增减，截至 9 月底共新增 1765 人，减 少 1722 人、转移 128 人。 （7）配齐配强信息员（档案员）队伍。目前我县在职信息员 21 2 人，其中县级 24 人（分布在信息服务中心和个专责小组），乡镇 级 27 人，村级 161 人。同时，探索优化管理模式，助推全县信息管 理工作再上新台阶。主要做法：一是印发了《**县提高扶贫信息员（档 案员）工资待遇工作实施方案》的通知（三扶办发〔**〕22 号）， 明确从**年 1 月 1 日起，信息员工资依据工作量大小提高到每月 20 00-2500 元不等，并将信息员工作纳入绩效考核，年底根据考核表 现发放相应的绩效奖金。二是将信息员对应开展网格化管理。三是加 强培训，在今年受疫情影响的情况下共开展了 2 次信息员培训，培训 人数达 450 多人次。 （五）落实产业开发以奖代补项目，确保贫困群众增产增收 2020 年，产业项目我们重点在提质增效上下功夫。截至目前，全 县完成 15 个乡镇产业以奖代补项目拨付资金 7773.2 万元，完成年 初计划使用资金 100%，受益贫困户数 34359 户次。有效确保群众 不出外地打工在家也有产业收入。 （六）全覆盖开展脱贫攻坚扶贫培训工作，有效提升扶贫干部服 务脱贫攻坚能力 认真贯彻落实扶贫干部培训、雨露计划培训、创业致富带头人培 育等工作，全覆盖开展脱贫攻坚扶贫培训。一是补助 2020 年春季雨 露计划学生 3651 人，合计发放补助资金 528.36 万元；二是完成“两 后生”补助 37 人次，补助资金 10.175 万元；三是完成短期技能培 训—以奖代补 544 人，补助资金 43.4 万元。四是截至 10 月 20 日 开展农民实用技术培训 46 期，培训 2767 人次，目前正在组织报账。 五是完成边缘户补助 81 人，补助资金 15.66 万元；六是自查整改雨 露计划漏申请学生 13 人，合计补助资金 1.86 万元；七是完成脱贫 攻坚干部主体培训班 13 期，累计培训 1562 人次，全面完成 2020 年干部培训任务。 （七）积极联系对接粤桂扶贫协作工作，有效确保外援力量对脱 贫攻坚工作的助推作用 （1）着力打赢疫情防控阻击战。疫情期间，**市安排专人专车捐 赠**县口罩 4 万个，有效助力**县群防群控。按照“分批有序错峰” 的要求，安排专车 56 辆次，输送了**县 28 批次共 1436 名农民工返 岗广东务工，同时组织为扶贫微车间做好病毒消杀工作、派发防疫物 资，有效帮助复工复产。 （2）着力完善结对帮扶体系。增加了吴阳镇与八江镇结对、** 三中与江川中学结对，调整了 5 家企业与 5 个极度贫困村结对。继 续深入开展学校、医院之间的结对交流，目前，**市和**市有教师 1 2 人、医生 19 人在**开展专业技术扶贫协作工作。各结对帮扶单位 今年来共捐赠 561.67 万的资金物资。 （3）着力深化扶贫消费。积极牵线搭桥，在**市打造了“**消费 扶贫产品专柜”，促成了**县农产品入驻佛山市粤桂黔特色农产品流 通交易中心，鼓励引导**市社会各界积极参与消费扶贫，进一步拓宽 了**农产品销售渠道。今年以来，帮助**销往广东的茶叶等扶贫产品 约 1200 多万元。 （4）着力实施帮扶项目。本年度共安排粤桂扶贫协作资金 5175 万元，针对**县的短板和贫困群众实际需要，实施易地扶贫搬迁设施 配套、劳务技能培训、产业发展、基础设施建设等项目 6 个。目前已 使用资金 5004.31 万元，资金使用进度 96.7%。 （5）着力推进招商引资。通过线上洽谈、远程沟通，与多家广东 企业进行招商引资意向洽谈。 （八）抓实扶贫小额信用贷款工作，有效解决贫困群众发展生产 资金难题 自**年发放扶贫小额信用贷款以来，截至 2020 年 10 月 28 日， 全县累计发放 8972 户，43498.81 万元。其中：当年并新发放 413 8 户，19676.25 万元；存量扶贫小额贷款 4459 户，21090.42 万元， 全部为贫困户用于自主经营贷款；委托经营贷款于 2020 年 9 月 16 日全部收回，贷款余额为零。存量扶贫小额信贷中逾期贷款 8 户，金 额 39.46 万元，逾期率 0.19%,控制在 3%范围内。 2020 年初以来，截至 2020 年 10 月 28 日，全县新增扶贫小额 信贷 4138 户（含办理续贷、还完再贷），金额 19676.25 万元，完 成确保目标比例 173.72%，完成力争目标比例的 105.25%。超额完 成了新增扶贫小额信贷保底 11326 万，奋斗 18695 万的指标任务。 （九）强化精准扶贫档案管理工作，推动精准扶贫档案管理工作 更加专业规范 截至目前，已完成对 2020 年县级的扶贫档案进行收集整理工作， 共收集整理 2020 年扶贫档案 68 盒，其中：综合管理类 24 盒，精 准识别类 0 盒，精准施策类 42 盒，精准脱贫类 2 盒。一年来，开展 精准档案归档业务指导培训共 5 次，其中，3 月 12 日在同乐净代村 开展扶贫档案材料归档现场指导培训 1 次，3 月 23 日在同乐良冲、 归亚村开展扶贫档案材料归档现场指导培训 2 次，10 月 10 日到良 口乡归斗村开展扶贫档案材料归档现场指导培训 1 次。6 月 23 日在 全县开展了一次“**县 2020 年县、乡（镇）、村三级扶贫信息员（档 案员）培训班”。 （十）认真查摆问题，抓实抓细制定整改措施 一是针对中央第二巡视组对我区开展脱贫攻坚专项巡视“回头看” 反馈意见指出的问题，对照自查发现问题 6 个（方面），针对问题制 定整改措施 9 条，整改完成 9 条（其中整改完成并长期坚持 8 条）。 对照**年国家脱贫攻坚成效考核反馈我区问题，我办自查发现问题 9 个（方面），针对问题制定整改措施 22 条，整改完成 22 条（其中 整改完成并长期坚持 14 条）。二是严格对照中办、国办通报有关地 区**年脱贫攻坚成效考核问题举一反三问题，我办自查发现问题 5 个 （方面），针对问题制定整改措施 7 条。整改完成 7 条（其中整改 完成并长期坚持 2 条）。三是认真分析中央纪委印发《指导意见》和 调研督导指出的系列问题，对照检查发现问题 3 个（方面），针对问 题制定整改措施 4 条。整改完成 4 条（其中整改完成并长期坚持 1 条）。四是仔细研究自治区**年度“四合一”实地核查以及平时暗访 发现主要问题，对涉及本单位的 6 各方面 8 个具体问题深挖问题根 源，相对应地制定了 12 条整改措施。整改完成 12 条（其中整改完 成并长期坚持 8 条）。五是深度剖析 2020 年国家脱贫攻坚督查反馈 问题，县扶贫办举一反三发现问题 1 个（方面），针对问题制定整改 措施 3 条。整改完成 3 条（其中整改完成并长期坚持 1 条）。六是 要求全县各乡镇各单位要全面压实工作责任，切实抓好整改工作，严 格按照整改工作方案规定的时间节点推进工作，确保各项整改任务如 期完成。同时要严格督查问效，及时督促责任单位和责任人严格按照 整改要求持续推进，坚持责任到人、措施到位、跟踪督查，坚决做到 善始善终。 （十一）认真抓好其它常规工作，协同推进 一是抓好安全生产工作。2020 年，基础设施建设项目已实施 59 0 个，所有项目都与施工单位均签订安全生产劳动合同；不定期组织 下乡开展安全生产暗访检查，对发现的问题督促及时整改。截至目前， 实现安全生产零事故。二是固定资产投资情况。投资估算总额为 24 054.985 万元。 二、主要工作亮点和做法 （一）创新建设建档立卡户政策清单数据库，提高查询贫困户享 受扶贫惠民政策情况效率。由扶贫信息中心收集各行业部门政策落实 清单，将政策性收入导入区办系统 APP 后台，整合利用“超级表格” 功能，由“**扶贫”公众号发布，帮扶人输入贫困户姓名+帮扶人姓 名组合便可查询贫困户每季度享受政策情况，极大方便帮扶联系人入 户登记工作，提高信息的精准度。 （二）畅通扶贫项目“绿色通道”，实行扶贫资金“三方共管”。 在资金安全运行的前提下加快扶贫资金支持进度。执行人员分片区负 责制度，按照扶贫资金项目管理办法，各片区负责人员对扶贫项目做 到“服务式”管理，及时解决项目困难，加快项目推进。加强项目监 管，对项目推进滞后的施工单位和监理单位适时进行约谈，并期限责 成整改。 （三）多渠道做好扶贫产业产销对接服务。按要求制定了“5+2” 特色产业产销对接计划和措施，积极做好农产品线上线下服务，拓宽 农产品销售渠道。截至目前，举办或参加了“2020 柳州早春茶扶贫 促销活动”、“‘**人游**’活动暨**县文化扶贫展销会”等农产品 产销对接活动共计 10 次。 （四）充分发挥粤桂协作传帮带作用。 借力粤桂扶贫协作，务实 精准培训，开办“粤菜师傅”“南粤家政”、致富带头人培训班，帮 助贫困户掌握就业技能和自主创业。把教育扶贫作为彻底稳定脱贫的 重要推手，大力支持教育跨越发展，阻断贫困代际传递。累计投入了 6372.72 万元，建设了“江川小学”2 所、“江川中学”1 所，解决 2876 名贫困学生义务教育问题。注重结合实际、立足长远，实施了 “江川教育奖”“江川小学”“江川中学”“江川卫生院”“江川桥” 等 15 个具有示范作用的特色“江川”品牌帮扶项目，受益贫困人口 超过 3 万人，较好地发挥了帮扶资金的“乘数效应”，产生了良好的 社会影响。 （五）创新制作扶贫小额信贷需求情况专用二维码。于 2020 年 4 月 21 日下发全县各单位各部门，实现小额信贷需求申报只需手机微 信扫码填写上报即可完成，整个过程实际操作最慢不超过 5 分钟，干 部群众反映良好，成效显著。 三、存在的困难和问题 （一）整改工作任务重，具体业务人员少，对全县整改工作推进 有一定影响。 （二）档案整理工作人员少，档案管理负责人还兼做整改工作， 主要重心都放在问题整改工作上，没有足够时间组织档案管理工作员 到各乡镇指导工作；有的乡镇的档案员有变动后不能及时调整和培 训，使归档工作对接跟不上。 （三）扶贫信息管理工作。帮扶人、信息员队伍素质水平参差不 齐，对文件要求理解程度不一，一定程度上影响了信息数据核准更新 及脱贫质量工作。 （四）基础设施项目工作。暴雨导致山洪、塌方、泥石流等地质 灾害频发，给新建道路项目带来极大困难，极易造成重大资金损失， 并且安全生产无法保障。 【篇五】 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区扶贫办认真贯彻落 实党的十九大精神和习近平总书记脱贫攻坚重要论述，按照中央、省、 市脱贫攻坚工作统一部署，着力解决“两不愁三保障”突出问题，全 面推进“3+1”冲刺清零专项行动、脱贫攻坚大会战，全区脱贫攻坚 巩固提升取得良好成效。现将**年度工作总结暨 2020 年工作计划报 告如下： 一、**年工作完成情况 （一）聚焦整区脱贫目标，顺利通过评估验收。今年以来，我区 顺利通过了国家第三方评估和省级贫困县退出专项评估检查，4 月 1 6 日省上进行了贫困县摘帽退出公示，4 月 28 日省政府批准退出， 经过 5 年合力攻坚，累计减贫 4493 户 18496 人（其中**年减贫 10 78 户 4154 人；**年减贫 879 户 3669 人；**年减贫 1000 户 4288 人；**年减贫 351 户 1509 人；**年度减贫 1185 户 4876 人），15 个贫困村全部退出（毛河洛村 1.67%、常崖村 1.77%、西合村 2.31%、 峤山村 2.21%、焦口村 2.19%、神木头村 1.76%、汉口村 1.46%、 山李村 1.8%、李沟村 2.37%、川口村 1.91、甘涝村 1.43%、井尔川 村 1.02%、于大川村 0.72%、小川村 1.13%、拉排村 2.08%），未 脱贫人口 264 户 1080 人（**年底数据），贫困发生率降至 1.12%， 全区整体脱贫摘帽目标任务圆满完成。 （二）聚焦巩固脱贫成果，全面提升脱贫质量。严格按照“摘帽 不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的原则和 要求，继续加大脱贫攻坚力度，紧盯“三率一度”，建立健全贫困动 态监测和长效保障机制；制定《白银市平川区全面巩固提升脱贫成果 行动实施方案》，按照“八不减、八持续”的工作要求，采取强有力 的巩固提升举措，继续加大投入和脱贫攻坚政策落实力度，深入推进 “乡村振兴”战略，着力在基础改善、产业培育、易地搬迁、社会保 障、劳务输转等方面下功夫；对已脱贫的拓宽致富门路、全面巩固提 升，对剩余未脱贫 266 户 1069 人（**年动态管理后数据）加大帮扶 力度，按时间节点稳定实现脱贫退出，对已脱贫退出的 15 个贫困村 帮扶理顺发展思路，不断完善基础设施建设、提升公共服务水平、壮 大扶贫产业园规模，确保到 2020 年与全国全省全市一道同步进入全 面小康社会。 （三）聚焦人口动态管理，强化信息数据监测。统筹扶贫对象动 态管理及信息采录更新、边缘户摸底和信息采集录入、脱贫监测户的 摸底和标注、建档立卡数据核实核准和脱贫人口“回头看”等工作， 确保全国扶贫开发信息系统数据质量进一步提高，截至目前已初步摸 查边缘户 20 户 85 人、脱贫监测户 9 户 43 人，待进一步核实情况比 对数据后，将进行系统录入标注。制定《平川区**年度贫困退出验收 和扶贫对象动态管理工作方案》，严格验收标准和程序，经市区两级 贫困退出验收，今年全区 106 户 450 人达到稳定脱贫标准认定脱贫 退出。及时更新完善了全区 266 户未脱贫户“一户一策”帮扶计划， 做到动态管理、措施可行，确保如期实现脱贫；同时对 4233 户已脱 贫户全部制定了“一户一策”巩固提升计划，巩固脱贫成果提升脱贫 质量。 （四）聚焦驻村帮扶责任，推动各项措施落地。按照“摘帽不摘 帮扶”的工作要求，全面落实“五个走遍”工作机制，县级联系领导 每月不少于 1 次下村指导脱贫攻坚工作，区级帮扶领导干部每季度深 入帮扶村 2 次以上，帮扶单位负责人每月深入帮扶村 1 次以上，驻 村工作队每月驻村 22 天以上，全面统筹指导开展帮扶工作，形成以 上率下的工作格局。先后对全区驻村帮扶工作队进行两次调整，调整 选派 49 名精干力量驻村帮扶，真正把能干事、下得去的精兵强将充 实到驻村帮扶工作队当中进一步优化了驻村帮扶力量。对区直帮扶单 位、增派补派工作队员及全体驻村帮扶干部进行 2 次集中轮训，加强 中央和省市新政策、新要求宣讲，工作能力得到极大提升。 （五）聚焦资金安全运行，加快扶贫项目建设。**年中央及省、 市、区下达资金 6319.5 万元，其中用于到户到人项目资金和安排贫 困村项目资金合计 3874.3 万元、占比 61.3％。截至目前，拨付财政 专项扶贫资金 5458.8 万元，占下达资金的 92.03%。实施各类项目 5 7 个，硬化产业路 24.4 公里；维修水毁道路 4 处；衬砌渠道 76 公里； 新打维修机井 10 眼；人饮巩固提升工程 5 处；加固防洪工程 4 处； 为精准扶贫专项贷款和易地扶贫搬迁贷款贴息 1244 万元，受益贫困 户 4423 户 18202 人；产业开发扶持贫困户发展特色种植 15551 亩、 特色养殖 42357 只（头、羽）、林果业 537.5 亩；建成王家山镇于 大川村脱贫产业园 1 处；为贫困户入股配股 197 万元；健康扶贫投 入 538 万元，为全区 7 个乡镇卫生院配置了彩超、全自动生化仪、 麻醉机、X 光机、万能手术床、恒温箱等设备，解决了贫困群众看病 难、看病远、看病贵的问题；实施劳动技能 406 人，“雨露计划” 资助贫困大学生人 574 人。 （六）聚焦扶贫政策宣传，激发群众内生动力。以全国第六个扶 贫日宣传活动为载体，引导全区非公企业、社会各界关注贫困地区、 关爱贫困人口，继续动员全社会力量参与脱贫攻坚，各方面形成合力， 确保完成今年减贫任务，为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会 奠定坚实基础。10 月 15 日至 17 日，区扶贫办开展了全区减贫成效 “巡回展”，通过展示减贫人口、基础设施建设、易地扶贫搬迁、危 房改造、教育扶贫、基本医疗、产业扶贫等方面内容，让各级干部、 社会各界深入了解自开展脱贫攻坚工作以来所取得的成绩。结合脱贫 人口“回头看”、贫困退出验收、边缘户摸底、脱贫户监测等工作， 把今年脱贫政策向贫困户宣传讲解清楚，提高困难群众政策知晓率。 （七）聚焦反馈问题清单，扎实抓好整改落实。始终把问题整改 作为当前脱贫攻坚一项重要政治任务来抓，逐项对照整改销号，整改 见底见效，确保做到问题不反弹、不反复，整改工作务实、整改过程 扎实、整改结果真实、整改成效显著。研究制定并印发了《白银市平 川区中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》，平川区中央脱贫攻 坚专项巡视反馈意见整改工作共涉及 3 个方面 14 个问题。截止目前， 截止 10 月底，14 个问题均已全部按照整改计划整改到位，其中即知 即改问题 5 个，3 月底取得阶段性成效并长期坚持的问题 3 个，3 月 底取得阶段性成效 9 月底完成整改的问题 1 个，3 月底取得阶段性成 效 12 月底完成整改的问题个 1 个，6 月底取得阶段性成效 12 月底 完成整改的问题 4 个。未完成整改的问题按照既定的整改措施与整改 时限要求，正有序落实各项整改措施。研究制定并印发了《白银市平 川区**年度国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》，整改问题共 有 6 大类 15 个方面 26 个问题（实际问题总共 27 个，问题 9 包括 2 个小项）。截至目前。26 个问题已全部完成整改，其中即知即改问 题 4 个，6 月底取得阶段性成效的问题 22 个，11 月底完成整改的问 题 1 个。 二、2020 年“三重工作”谋划 2020 年是全面建成小康社会的关键之年，也全面巩固提升脱贫成 果关键之年，以习近平总书记扶贫开发重要论述和考察甘肃重要讲话 精神为工作遵循，紧紧围绕“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不 摘帮扶、摘帽不摘监管”的原则，把巩固脱贫成果、防止返贫摆在重 要位置，持续加强建档立卡动态管理，加大扶贫资金项目建设力度， 确保与全国全省全市一道同步进入全面小康社会。 （一）持续巩固提升，全面建成小康社会。把着力解决“两不愁 三保障”突出问题和全面巩固脱贫成果，作为明年脱贫攻坚工作重点， 在富民产业培育、易地搬迁后续产业培育、劳动力技能培训、社会兜 底保障上下功夫，着力推进“乡村振兴”战略，加快涉农资金项目建 设，全面丰富提升脱贫质量，确保未脱贫 160 户 621 人稳定实现脱 贫退出，确保与全国全省全市一道同步进入全面小康社会。 （二）强化动态管理，确保脱贫不落一人。紧盯建档立卡、扶贫 档案、动态管理“三个”基础环节，及时更新信息，逐步实现扶贫档 案信息电子化管理。建立防贫防返长效机制和常态监测机制，科学设 定防贫预警监测线，紧盯因患重大疾病、长期慢性病导致负债较重， 因子女接受高中及以上教育导致负债严重，因残、因病等原因造成完 全丧失劳动力或主要劳动力，因重大自然灾害、较大事故伤害造成生 活困难的“四类群体”，建立特殊困难“临界对象”台账，按照“1 2345”的识别程序，实行即报即评即帮，推进建档立卡管理进出有 序，确保脱贫路上不落一人。全力做好中央和省级脱贫攻坚成果普查 工作。 （三）加强资金监管，推进扶贫项目建设。按照财政扶贫专项资 金投入不减的要求，积极争取省、市财政扶贫专项资金 4000 万元， 落实好 6000 万元财政扶贫专项资金项目建设任务，通过行业资金、 财政涉农整合资金和社会帮扶资金等渠道，向符合条件的“两不愁三 保障”项目倾斜，同时兼顾非贫困村扶贫路、小型水利等基础设施建 设。进一步完善区级脱贫攻坚项目库，健全公告公示制度，加快资金 拨付进度，严惩违纪违法行为，对扶贫项目资金相关预算的编制、执 行、决算实施全过程绩效管理，探索建立扶贫资产管理长效机制，保 证工程质量和资金使用效益。 （四）加大宣传力度，提升扶贫攻坚合力。以“10.17 全国扶贫 日”宣传活动为载体，综合运用电视、报刊杂志、网络、微信微博等 媒介广泛开展中央和省、市、区各项扶贫政策宣传，积极组织开展交 流研讨、典型人物报道宣传、减贫成效“巡回展”、贫困人口专场招 聘会等宣传活动，引导全区干部职工、非公企业、社会各界关注贫困 地区、关爱贫困人口，继续动员全社会力量参与脱贫攻坚，各方面形 成合力，确保全面打赢脱贫攻坚战。 金融办公室年终工作总结及计划五篇 金融办公室年终工作总结及计划五篇 【篇一】 今年以来，在省地方金融监管局和台州市委市政府的坚强领导下， 我办认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，全 力推动全市金融工作再上新台阶，为我市“现代化**区建设”提供强 有力的金融保障。在金融助推地方经济发展、改革创新形成区域金融 特色、维护稳定防范重大金融风险等方面取得显著成效： （一）以小微企业金融服务“台州模式”为引领，推动国家级小 微企业金融服务改革创新试验区建设。 6 月 14 日，国务院副总理刘鹤在浙江调研中小银行服务实体经济 情况时，充分肯定小微企业金融服务“台州模式”。6 月 27 日，中 国银保监会在台州召开小微企业金融服务经验现场交流，总结提炼了 以“专注实体、深耕小微、精准供给、稳健运行”为主要特征的小微 金融服务“台州模式”，着力打造“实体经济+小微金融+五心服务” 的新时代“台州现象”。年内，台州小微金改四度登上《人民日报》。 1.总结提炼，大力推进“金改标准化”建设。8 月，筹备召开第四 届海峡两岸小微金融发展论坛。完成小微金改试验区中期评估。邀请 国务院发展研究中心、中国社科院等 6 家单位的专家组成的评估专家 组，对试验区建设情况进行了评估。评估专家组一致认为：试验区建 设特色明显、成效显著，经验做法对全国小微企业金融服务具有一定 的可复制和可推广性，达到了试验区改革的预期目标。积极推动“台 州市小微企业金融服务改革创新试验区标准化试点”建设，“信保基 金运行规范”和“小微金融指数规范”等 2 项标准完成发布，小微金 融服务标准化体系和另外 7 项重点标准已完成意见征求。 2.深化创新，三大关键举措持续领跑全国。大陆首创小微企业信 用保证基金，截至 11 月末，累计承保 3.18 万笔，担保授信金额 32 0.8 亿元，服务企业 1.85 万家。在保户数 1.19 万家，在保余额 97. 73 亿元，是全国最大的小微企业融资担保地市级机构。推动全国首 个商标专用权质押融资试点建设，截至 11 月末，累计办理商标质权 登记 1916 件，涉及注册商标 4022 件，质押金额 138.4 亿元，累 计发放贷款 128.08 亿元。推动全国首个信用信息共享平台建设，截 至 11 月末，已采集 15 个部门 81 大类 9323 万条信用信息，覆盖全 市 64 万家市场主体，开设查询账户 2473 个，累计查询量 882 万 次。其中，银企融资对接平台累计发布各类信贷产品 211 个，线上 成功对接 698 笔，融资余额 28.7 亿元。 3.紧扣实效，小微企业信贷支持不断增强。8 月 27 日，全省政策 性转贷款助力小微金融“台州模式”推广会在我市召开，国开行省分 行、进出口银行省分行、农发行省分行分别与台州共计 22 家合作银 行现场签约，为合作银行提供 330.5 亿元低成本政策性转贷资金，规 模全国最大，每年可为全市小微企业降低融资成本近 10 亿元。截至 10 月末，我市小微企业贷款余额为 3413.12 亿元，占全部贷款余额 的 41.1%，占比高于全省近 10 个百分点；小微企业贷款户数 39.1 万户，同比增加 3.05 万户。 4.下沉服务，强化小微金融改革内涵特色。鼓励和引导金融机构 面向“两小金融”，加强服务能力建设。截至 10 月末，全市已设立 小微企业专营机构 343 家、社区支行 100 家，认定了电商、科技等 各类特色银行 50 家。11 月 7 日，台州银行获批全国首批 50 亿元永 续债发行资质，该项工作受到袁家军省长批示肯定。向上对接争取设 立机构，参与台州银行“投资管理型村镇银行”筹建，起草并完善设 立“台州和合资产管理公司”可行性方案，上报“融资租赁公司”牌 照申请材料，进一步增强小微金融服务能力水平。 （二）以打赢“金融重大风险防范攻坚战”为目标，推动我市金 融稳定工作走在全省前列。 5 月，因防范和化解金融风险工作积极主动、成效明显，我市被 省政府发文表彰。截至 11 月末，我市银行业不良贷款率 0.73%，关 注类贷款率 0.82%，总和为 1.55%，资产质量全省最优。是全省出 台企业纾困政策最早、纾困基金落地最快、纾困效果最好的地市，实 现政治效应、社会效应和经济效应的高度统一，受到袁家军省长的批 示肯定。 1.围绕诚信体系建设，打造良好金融安全生态。将信用作为区域 发展最核心的竞争力来抓，建设和完善企业信用“红黑名单”，通过 加强征信信息对称性，形成“守信激励、失信惩戒”机制，促进“信 用好—易贷款—更重信用”良性循环，信用环境明显改善。全市农信 系统发挥“信用户”“信用村居”典型示范作用，实现农户经济档案 建户 144.79 万户，覆盖面 82.04%；信用户 143.08 万户，覆盖面达 81.08%。 2.围绕基层网格管控，发挥“群防群控”战斗力。建立全省首个 金融指导员队伍，探索“三个一”模式，即一个网格员搭配一名金融 指导员负责一个村，提高基层金融风险发现与预警能力。建成全省首 个地市级“天罗地网”监测防控系统指挥中心，在省内率先建立了市 县乡镇（街道）三级推进“天罗地网”系统建设工作领导小组，成为 全省首个明确乡镇（街道）分管金融工作领导及业务科室的地市。指 导天台县成为全省首个完成类金融机构网格化认领和实地摸排完成 率“双 100%”地区。 3.围绕打击非法金融，防范重点领域金融风险。打击非法吸收公 众存款和集资诈骗等违法行为，深入开展 P2P 等互联网金融风险专 项整治。围绕“三严两强化”工作目标，落实“三控（控人、控资金、 控资产）和“六不”措施，建立“一企一案一策一班”，督促引导相 关机构有序退出。截至目前，全市列入省重点整治名单网贷机构已全 部处置完毕。1-11 月，我市新立非法集资案件 31 起，涉案金额 3. 88 亿元，涉案人数 2541 人。与去年同期相比，涉案金额同比下降 9.24%，涉案人数同比下降 44.74%。 4.围绕债务风险化解，推动企业纾困帮扶工作。建立企业帮扶四 个“白名单”“一企一策一专班”等工作机制。市县联动，设立 12 个相关纾困基金，到位资金 16 亿元。7 月，利欧股份 7.42 亿元纾困 基金项目落地；落地华海药业定增项目 9.85 亿元；推动永太科技和 万盛股份实现市场化纾困；有效化解海正药业债券兑付风险。目前我 市重点纾困企业经营均有实质好转，实现“解困脱险”，纾困项目实 现浮盈。截至 11 月末，全市上市公司控股股东或实际控制人股权质 押比率超过 80%的上市公司从年初 11 家下降至 6 家，全市首批 14 家高股权质押风险上市公司，已有 12 家主动退出帮扶名单。 （三）以构建“大金融保障服务体系”格局为导向，推动全市金 融全要素供给不断优化。 11 月，我市获批“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改 革首批国家级试点城市”，试点为期 3 年，**年起，每年将获得中央 财政 3000 万元奖励资金，该项工作获朱从玖副省长批示肯定。截至 11 月末，全市贷款增速已连续 25 个月保持 10%以上增长率。 1.扩大金融供给总量。围绕现代化**区七大千亿产业建设工程和 小微企业“融资增氧”计划，推动银行业金融机构加强信贷投放。前 三季度，全市完成社会融资规模增量 897.79 亿元。截至 11 月末， 全市各项存款余额 9513.05 亿元，同比增长 12.41%。各项贷款余额 8554.04 亿元，较年初增加 1123.10 亿元，贷款增速 17.53%。1-1 1 月，全市保费收入 178.65 亿元，同比增长 7.65%，共支付各类赔 款和给付 72.34 亿元,同比增长 36.60%。推动上市公司定增融资、国 有平台债券融资等相关工作，1-11 月，全市完成直接融资 334.11 亿元，同比增长 18.67%。 2.优化金融供给结构。推动银行业金融机构依托信用信息共享和 政策性担保增信，开发专项金融产品，增加企业中长期贷款占比。整 合资源，推动信贷资源向重点制造业产业倾斜。强化国有平台发债融 资能力，进一步拓宽发债渠道。截至 10 月末，全市中长期贷款余额 3714.78 亿元，占全部贷款比重 44.73%；制造业贷款余额 2260.1 亿元，占全部贷款比重 26.5%；债券融资金额 308.29 亿元，排名全 省第 7。发行 60.9 亿元资产支持证券（ABS）产品。温岭 2 家企业 通过浙江股交中心可转债已成功募集资金 2.1 亿元，发债形式更为多 样。 3.降低企业融资成本。鼓励和推广全市各银行系统针对小微企业 推出的“到期转贷无缝衔接”类专项金融产品，进一步降低资金“过 桥”成本。引导地方法人金融机构开展主动性负债业务，支持发行小 微企业金融债券、小微企业信贷资产支持证券等，加大国开行等政策 性资金引入力度。争取支小支农再贷款和再贴现额度，降低负债端成 本。加快推进普惠金融发展，持续推进整村授信，加大金融对台州乡 村振兴支持力度。截至 11 月末，全市贷款利率为 6.43%，较年初下 降 0.75 个百分点。 4.完善服务体系建设。依托全省首创的农信系统“政银联通”工 程，推动金融领域“最多跑一次”改革。目前，共有涉及人社、不动 产抵押登记、公积金贷款提取、商事登记、公安居住证、农林业务等 领域 173 个事项纳入“政银联通”工程。已建成“政银联通”经办 网点 793 家。全省率先建立融资监测、对接、服务“全覆盖”机制， 举办“百园万企”服务暨信贷增氧专项对接、科创板企业融资对接等 6 场次融资对接活动，完善融资对接服务，进一步解决融资信息不对 称问题。 （四）以实施“**行动计划”为载体，推动新旧动能实现高效转 化。 今年以来，推动 2 家企业挂牌香港 H 股（均已过交易所聆讯）， 其中“台州市水务”将于 12 月 31 日在 H 股挂牌上市；1 家企业（迈 德医疗）于 12 月 3 日成功挂牌科创板。实现香港 H 股上市、市属国 企上市和科创板上市 3 个领域“零”的突破。其中迈德医疗为全省（除 杭、宁地区以外）第 1 家科创板上市公司。 1.精准发力，培育企业上市后备梯队。围绕“个转企、小升规、 规改股、股上市”精准发力，瞄准“航母企业”“旗舰企业”“瞪羚 企业”以及七大千亿产业上下游优质的未上市企业做好股份制改造， 提升企业内部治理水平，打造台州经济发展“新引擎”。截至目前， 全市完成企业股份制改造 269 家，318 家企业被纳入“金种子库” 重点培育。浙股交中心挂牌企业 793 家，新三板挂牌企业 51 家，在 辅导企业 13 家，在会企业 5 家，通过港交所聆讯 2 家，形成“金字 塔形”上市后备梯队。 2.深化服务，不断优化上市业务培训。一企一策，主动帮扶，协 调市县两级各部门，解决企业在税收、产权、环保、消防等方面的历 史遗留问题。主动对接省证监局，沟通协调拟上市企业辅导验收和报 会事宜。今年以来，积极帮助森林包装、奥瑞特等重点企业协调解决 企业上市问题 35 个。市县联动，定期制度化开展上市上柜业·务培训。 按季度召开上市公司董秘例会；开展新加坡资本市场上市融资业务对 接座谈会；组织全市重点拟上市企业走进深交所；启动中国人民大学 拟上市企业第二期总裁班。 3.加强引导，助推企业多渠道并购重组。坚持以资本为纽带，以 兼并重组为手段，以提质增效为目标，加速市场化资源配置进程，积 极推进上市公司开展海内外并购重组，通过横向并购、纵向并购、混 合并购等多种方式，积极推进上市公司开展海内外并购重组。加强银 政保企对接，鼓励银行业金融机构加大境内外并购贷款力度，积极开 展股权质押融资等，为企业并购提供资金支持。1-11 月，全市共有 21 家上市公司完成 36 笔并购重组，金额 218.46 亿元，并购金额较 去年同期增长超 2 倍，位居全省前列。 4.增强合力，提升产业基金支撑发展能力。积极推动产业基金与 我市企业上市密切合作，加大对区域主导产业和未来新兴产业的投资 并购。推动台州金投积极参与星星科技椒江车载屏项目基金出资和华 海药业定向出资等。组建市级担保公司，为上市公司等龙头民营企业 发债提供增信支持，已到位资金 8.8 亿元。加大私募基金引进力度， 截至目前，台州基金创新园区基金新设立私募基金 11 家，累计注册 基金 186 家，总认缴资金 572.88 亿元，实缴资金 95.78 亿元。 （五）以牢记和践行“初心使命”为指引，推动主题教育和金融 系统“三服务”活动不断深入。 1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面把握“守初 心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧紧抓好集中学习、调查 研究、问题检视、整改落实四个主要环节，将集中自学和专题研讨、 深入走访和成果展示、问题检视和整改落实结合起来，组织全办党员 干部原原本本熟读《选编》《摘编》、党章、《学习纲要》，深入调 研了解金融工作难点和问题，办领导班子成员讲授专题党课，认真开 展“九整治一提升”，召开民主恳谈会广泛征求意见，切实提高全办 干部的理论知识水平，切实改进工作作风，推动金融工作高质量发展。 2.广泛开展“三服务”工作。在全市金融系统开展“金融‘六大 专项行动’落实‘三服务’活动”。结合服务民营经济高质量发展和 七大千亿产业培育，开展重点骨干企业扶优纾困行动、小微企业融资 “三提升”行动、金融服务民生标杆网点创建行动、提升群众金融风 险防范能力行动、金融党建共建助力行动、金融助农“双优”对接行 动等六大行动，努力践行“五心”“妈妈式”服务。截至目前，全市 共组织各类融资对接活动 6 次，建立 3000 多人次的金融指导员队伍， 建立 28 个投资者教育基地，开展金融服务进农村文化礼堂 124 场， 开展 32 次党建共建活动。 3.大力实施“融资畅通工程”。印发《台州市大力实施融资畅通 工程的意见》，制定了 14 条实施举措，提出了实现提高融总量和增 量、提高融资覆盖面、提高中长期制造业贷款增量、提高企业融资便 捷性等“四个提高”以及降低小微企业贷款利率和综合成本、降低企 业流动性风险“两个降低”的目标任务。鼓励金融机构缩短贷款审批 时限，全市地方法人银行机构新增授信审批３天内办结、续授信审批 １天内办结，融资效率不断提升。创新推出具有“到期转贷无缝衔接” “无附加转贷费用”“负面清单式管理”特色的普惠小微续贷通产品。 4.加强人才引进和金融招商。为鼓励高层次人才在我市创业创新， 我办联合财政、科技、银保监等多部门创新推出了“人才投、人才贷、 人才险”等“一揽子”举措，为种子期、初创期和早中期科技创新型 企业发展提供“全链条式”的精准金融服务。创设“人才投”，创立 5 亿元台州市科技创新基金，创立 1 亿元的天使梦想基金，创立 10 亿元人才创业子基金，市金投集团下设各支产业基金，总规模已超 2 00 亿元；创设“人才贷”，通过人才服务型支行推出“创业贷”“专 利贷”等十余项专项信贷产品，无抵押贷款最低年息仅为 4.35%，并 由市信保基金“500 精英计划”提供免费担保；创设“人才险”，国 内首创的台州市高层次人才创业创新保险，投保对象涵盖市县两级 5 00 多名高层次人才、近 250 名高层次人才创业企业关键研发人员和 约 100 家高层次企业科研项目，累计提供风险保障达近 7 亿元。 【篇二】 本年，**旗金融办在旗委、旗当局的带领下，在市金融办的指点 下，牢牢环绕当局中间任务，很好地实行了本能机能，行之有效地展 开了任务，使**旗金融运转出现安稳安康成长态势，银行业金融机构 各项存款有所晋升，保险业市场竞争分明，办事规模慢慢拓展，处所 信誉系统扶植和担保办事系统扶植任务继续深化展开，金融布局进一 步优化，办事程度进一步晋升，增进了**经济社会安稳继续成长。 1、XX 年金融任务展开环境 （一）信贷投放力度加年夜 为进一步伐动全旗金融机构撑持处所经济社会成长的积极性、自 动性和缔造性，制定了《**旗金融机构撑持处所经济社会成长查核嘉 奖法子》，因为政策对路，使金融投缩小幅添加。截止 11 月末，全 旗银行业金融机构存款余额 51.63 亿元，同比增加了 31.79%；各项 存款余额 18.16 亿元，同比增加了 17.77%。人险保费支出 6990 万 元，各项理赔收入 723 万元；财险保费支出 1816 万元，理赔收入 5 78 万元。各金融机构进一步加年夜了对“三农”、农牧业财产化资 金的拔擢力度，根本知足了中小企业、农牧业财产化的资金需求。中 小企业存款余额 3.37 亿元，近年初添加 1.0 亿元，增加 3.36%，农 牧业存款余额 14.57 亿元，近年初添加 5.13 亿元，较年头增加了 5 3.54%。两家小贷公司累计发放支农存款 9309 万元，期末存款余额 4425 万元。 (二)融资功用进一步加强 投资公司、担保公司四个平台配合阐扬感化，加强了当局项目、 中小企业、“三农”融资才能。投资公司为新惠第六中学融国度开辟 银行存款 7000 万元，年头进入放款法式，至 10 月底已请求到位资 金 4300 万元，是金融办成立以来融入的第一笔资金，同时也完成了 开行存款在**“零”的冲破。别的操纵赤峰恒德担保平台为谷丰粮贸、 黄羊洼草业、新洲中药饮片无限公司等小企业融资万元。 (三)年夜力施行“引进银行”工程 本年在引入包商银行的根本上，胜利地恢复了扶植银行，同时与 元宝山区乡村协作银行联络在**旗扶植一家村镇银行。估计村镇银行 年内便可营业，包行、建行在 XX 年可投入运营。经过“引进银行” 工程进一步健全了全旗金融系统，活化了**的金融市场，无效地构成 良性竞争，使全旗金融构成多元竞争、安康成长的格式，真正惠及平 易近生、造福苍生。 (四)无力地营建诚信情况 **旗旗委、旗当局实在增强对金融任务的调和指点，采纳了一系 罗列措：成立了当局旗长任组长的金融任务调和带领小组，出台了金 融机构撑持处所经济成长的定见，使金融任务归入了处所当局的微观 调和办理范围；金融办积极鞭策政银企协作，上半年召开金融任务座 谈会，向金融机构推介重点项目 42 项，召开银企座谈会沟通讯贷信 息，增进银企协作。增强信誉系统扶植改良金融生态情况，在引进银 行完美金融系统扶植的同时出力打造诚信**，牵头组织**旗信誉社 2 300 多万过期存款清出工作，以引进年夜棚养滑子菇为出力点，处理 举措措施农业成长困难，化解存款风险，即增进了财产的成长又有助 于存款收受接管，还能污染金融生态情况，可谓一举多得。 (五)放慢了财产化历程 农牧业财产化是乡村牧区疾速成长的殊途同归，撑持财产化扶植 和小企业成长是旗域经济的重点，是信贷投放的出力点，是研讨破解 财产化和小企业成长历程中的资金瓶颈的无效路子。我们已深化到有 关乡镇进就农牧业财产化停止了调研，组建农牧平易近信誉合作协 会，加年夜对农业财产化运营、农牧业龙头企业扶植等方面的信贷撑 持，无效处理农牧业财产化融资难的成绩。 （六）组建了乡镇金融机构 按照年头金融任务座谈会会议精力，各乡镇苏木成立了金融任务 带领组织，明白了分担带领，肯定了一位任务职员详细担任金融任务， 翻开了金融任务高低联动的场合排场。 2、存在的成绩和缺乏 **旗金融任务获得了必然的成果，但看到成果的同时我们也要重 视存在的成绩，从横向和纵向的比较上发明我们还有良多缺乏。次要 有以下几方面： （一）信贷范围较小，存贷差过年夜，办事网点规划分歧理,融资 渠道单一。 （二）小企业融资艰巨。因为县域贸易银行存款权限上收，发放 存款需求层层审批，存款周期较长。银企信息不合错误称也是次要身 分，企业对银行的存款政策理解极端无限，银行对企业的运营情况、 还款才能和信誉水平没有精确的掌控。单方把握信息的不合错误称， 制约了银企之间的协作，是构成企业“存款难”、银行“难存款”抵 触的主要缘由。 （三）**鑫汇投资无限义务公司作为当局投融资平台，承当着年 夜量的公益性项目融资使命，今朝因为公司方才运营，公司没有现金 流，资产范围绝对较小，资产质量欠佳，特别是 3000 万元现金本钱 因为财务局借回，导致公司在各家银行验资准入环节碰到了必然的阻 力，这既影响准入前提，又必将影响前期的典质担保范围。 3、XX 年的金融任务布置 （一）拟定 XX 年金融机构存款投放查核法子，放慢信贷投放程 序。 （二）持续做好引进银行的后续办事任务，争夺再引入 1 家新的 金融机构。 （三）操纵鑫汇投资无限公司、赤峰金融办担保平台及鑫桥担保 公司为小城镇扶植、中小企业和农牧业财产化融资，力争完成融资超 越 5000 万元。 （四）清算、整理和标准我旗寄卖行及投资公司，指导寄卖行业 及各类投资公司安康、有序成长，防止金融恶性事情的产生。 （五）增强对保险公司、担保公司及巨大金融机构的监管。 为完成 XX 年上述金融任务方针，我们次要采纳以下任务办法： 一是拟定《**旗金融机构撑持处所经济社会成长查核法子》，经 过成立存款投放的正向鼓励机制，更好地增进全旗经济社会成长。 二是增强政银企协作，召开金融任务座谈会向金融机构推介重点 项目，召开银企座谈会沟通讯贷渠道。 三是增强信誉系统扶植改良金融生态情况，成立农人信誉协会， 组建应急合作基金，帮忙金融机构处理信贷典质物评价等方面的详细 成绩。 四是充沛操纵赤峰恒德、鸿德担保平台为中小企业、农牧业财产 化存款。 【篇三】 今年以来，全市金融业紧紧围绕市委、市政府中心工作，以稳增 长、调结构、促转型为重点，积极支持地方经济发展，为全年经济指 标的完成奠定了良好基础。现将有关工作情况报告如下： 一、**年重点工作完成情况 （一）银行业运行继续稳中向前。9 月底，全市银行业金融机构 各项存款余额2311.74 亿元，比年初增加239.01亿元，增长 11.53%， 同比增幅 10.87%。各项贷款余额 1122.58 亿元，比年初增加 98.37 亿元，增长 9.6%，同比增幅 11.32%。年初目标新增贷款 100 亿元， 完成目标任务 98%。全市中小微企业贷款余额 529.84 亿元，比年初 增量 28.47 亿元，同比增量 40.04 亿元;县域贷款 714.22 亿元，比年 初增加 60.53 亿元，同比增长 8.99%。 （二）金融信用创建实现满堂红。孝感市再次获评金融信用市州， 七个县市区连续七次获评金融信用县（市、区）， （三）多层次资本市场建设再上新台阶。截止 9 月底，今年我市 新增四板挂牌企业 38 家，累计达到 170 家；主板上市企业新增融资 16.54 亿元，新三板企业新增融资 1.83 亿元，四板挂牌企业融资 0. 62 亿元，应城蒲阳开发投资有限公司发行 12 亿元城投债，福星股份 24.3 亿元非公开定向融资工具发行获批准；第二批省级上市后备企 业“银种子”计划我市 7 家企业入选，目前我市共有 1 家省级上市 后备“金种子”企业，16 家省级上市后备“银种子”企业；积极推 进大悟顶裕科技、孝昌诺克特依托扶贫 IPO 机遇在主板上市，孝南 中碧环保、汉川祥源新材、云梦中一科技从新三板转主板上市，应城 中研茶妆和安陆岑铭堂分别在澳大利亚和港交所上市等工作。 （四）保险业发展持续稳健。目前全市现有保险公司 34 家，其 中财产险公司 14 家、人寿险公司 20 家，各县、市、区分支机构 79 家。9 月底，实现保费收入 54.78 亿元，较上年同比增长 22.54%。 保费增速可列全省市州前 6 名，规模可达全省市州前 6 名。其中， 财产险保费收入 9.93 亿元，同比增长 17.84%；人寿险保费收入 44. 85 亿元，同比增长 23.63%。孝感保险市场呈现持续、健康快速的发 展态势，预计年底保费可达 60 亿元。 （五）政银企对接成效明显。一是在**省金融“早春行”孝感站 上，我市与省建行、省国寿签订了战略合作协议,12 家银行机构与 1 8 家企业签约总金额达 72.85 亿元；二是市政府金融办会同市人行、 孝感银监分局组织各市级金融机构到七个县市区和市高新区共举办 8 场“金桥工程”银企对接活动，125 家企业与银行共签约 73.19 亿 元,目前履约率达到 70%。 （六）金融产品创新工作务实推进。开展“一行一品”活动，号 召全市 17 家银行参与，截至目前 5 家银行创新金融产品 6 个，分别 是：农业银行“产业投资基金”，中国银行“益农贷”和“中银农贷 1 号”，邮储银行“邮储助农贷”，孝感农商行“升易兴、升易隆信 用卡”和应城融兴村镇银行“融兴贷”。6 个金融创新产品现已累计 投放 240 笔，金额 10.72 亿元。 （七）金融机构引进硕果累累。今年已成功引进长江证券孝感分 公司、中信建投证券孝感营业部和天风证券孝感营业部，截至目前全 市已有证券公司 5 家，营业机构共 13 个。 （八）金融环境建设成效明显。一是开展非法集资风险专项排查 处置活动及“非法校园贷”专项整治工作；召开全市交易场所清理整 顿督办会等安排相关工作；完成各类交易场所清理整顿工作及外省市 交易场所在孝分支机构清理整顿工作，严控系统性区域性金融风险的 发生，营造良好金融环境。 二、存在的工作问题 （一）不良贷款上升的问题。 9 月底，全市金融机构不良贷款占比 3.00%，全市不良贷款 33.6 7 亿元，比年初下降 0.06 个百分点，不良贷款余额较年初增加 2.36 亿元。不良贷款的增长，不仅影响银行的盈利能力，形成事实风险后， 还会影响全市的信用等级评定和区域资金吸附能力。 （二）我市多层次资本市场建设工作存在的问题。 一是企业融资难、融资贵问题依然存在，主要表现在直接融资品 种不全、总量不大，资本市场服务实体经济的作用尚未充分发挥；二 是上市后备企业发展潜力较薄弱；三是政府政策支持作用有待进一步 加强，部分地方相关政策落实没有到位；四是部分企业对资本市场的 认知深度不够。 （三）打击与处置非法集资活动存在的问题。 一是监管手段缺乏，民间借贷形式多样、借款灵活，为中小企业 融资提供了很大的便利，同时也造成了金融监管的困难；二是案件处 置比较困难，非法集资案件性质认定比较困难，涉及金额比较大，涉 及人员比较多，处置不及时或不到位会造成较大的社会影响，而案件 取证又相对困难和复杂，化解风险和打击处置依然面临很多困难和不 确定因素；三是非法集资土壤难以根除，近年来，传统犯罪日益向网 上蔓延，从早期的商品营销、资源开发、种植养殖等所谓的实体经济 向理财、期货等资本运作转变，非法集资与传销相互交织、相互沟联， 从短期情况看，形势依然严峻。 三、**年重点工作安排 **年，市政府金融办将坚持服务传统金融与创新金融并重，服务 直接融资与间接融资并重，服务金融发展与金融稳定并重，全力完成 各项工作任务。 （一）进一步抓好金融信用建设工作。确保孝感再次获评“**省 金融信用市州”，七个县（市、区）全部获评“**省金融信用县（市、 区）”。 （二）进一步加大信贷投放力度。鼓励和引导全市银行机构充分 抓住我市打造全省多极发展重要一级的政策红利，进一步优化服务， 加大信贷投放力度。组织银行业金融机构加大信贷投放力度，力争贷 款增长 100 亿元，新增存贷比争取 50%以上。 （三）进一步服务实体经济发展。制造业是实体经济的主体，是 科技创新的主战场，是供给侧结构性改革的主攻领域。要坚持区别对 待、有扶有控原则，不断优化金融支持方向和结构，着力加强对制造 业科技创新和技术改造升级的中长期金融支持，积极拓宽技术密集型 和中小型制造业企业的多元化融资渠道，促进制造业结构调整、转型 升级和提质增效，实现银企双赢。 （四）进一步发挥保险功能。加大保险先进县市创建工作力度。 加强保险基础性工作，扩大政策性保险覆盖面，引导保险机构创新品 种，发挥为经济社会保驾护航能力，争取全市保费收入高于全省平均 水平。 （五）进一步加大多层次资本市场建设力度。做好企业上市工作， 积极推进大悟顶裕科技、孝昌诺克特依托扶贫 IPO 机遇在主板上市， 孝南中碧环保、汉川祥源新材、云梦中一科技从新三板转主板上市， 应城中研茶妆和安陆岑铭堂分别在澳大利亚和港交所上市等工作。帮 助孝昌县、大悟县及时推出有针对性的、有示范性的、有激励性的扶 贫 IPO 专项措施，筛选出有实力有潜能的企业，重点帮扶，一企一 议，力争在今年实现扶贫 IPO 零的突破。加强省“金种子”计划及 “银种子”计划的宣传，对全市各类企业进行全面梳理、精心筛选， 推荐优质企业进入省上市后备企业资源库力争新增 1 家上市金种子 企业；建立市级上市后备企业资源库，力争对有在境内外主板交易场 所（含中小板、创业板）上市的企业给予全方位的上市扶持；大力推 进各县市区重点企业上市工作；持续推动新三板、四板挂牌工作，全 市“新三板”、四板挂牌企业新增 30 家以上。 （六）进一步提高直接融资比例。直接融资增长不稳定、不持续 是影响全市社会融资总量增长的一个问题。要通过发债、增资扩股、 资产证券化、票据发行等措施，鼓励更多企业采用直接融资方式解决 资金紧张的问题，增大直接融资受惠面、扩宽直接融资渠道、增强直 接融资的可持续性。通过对多种低成本融资渠道的运用，进一步降低 企业融资成本。积极与武汉股权托管交易中心等机构开展合作，探索 小微企业债券融资渠道。积极推动各县市区政府平台公司发行债券融 资。 （七）进一步完善金融机构体系。继续协调浦发银行来孝设立分 支机构事宜，积极与各基金公司合作，争取引进基金公司来孝设立分 支机构、新设基金或开展业务，稳妥推进民间投资机构相关工作；与 有意愿金融机构接触，引进更多金融机构进驻孝感，协调服务有关金 融机构到相关县市区设立分支机构，进一步完善我市金融服务体系。 （八）进一步加大金融产品创新力度。在继续抓好政银企“集合 贷”、“增信贷”、“助绿贷”、“三板贷”等金融产品的同时，贯 彻落实好市政府工作安排，确保各市级银行业金融机构结合孝感实际 至少创新一个产品。 （九）进一步加大金融扶贫工作力度。继续加大贫困地区信贷投 放，增强金融产业扶贫工作实效。发展普惠金融工作，努力打造贫困 地区金融服务全覆盖“升级版”。继续加强扶贫小额保险工作调研与 督办，形成工作合力。帮助孝昌县、大悟县及时推出有针对性的、有 示范性的、有激励性的扶贫 IPO 专项措施，筛选出有实力有潜能的 企业，重点帮扶，一企一议，力争在实现扶贫 IPO 零的突破。 （十）进一步加强金融风险防范。加强重点行业、企业贷款分析 监测，推动建立企业授信总额联合管理机制，防止企业资金链断裂。 加强银行业监管的前瞻性、科学性和有效性，推动银行业深化改革和 发展转型，积极引导辖内银行业防范和化解信贷风险，改进企业贷款 风险的防范措施，提高风险管控能力，促进经济金融发展质量和效率 同步提升，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。 【篇四】 **年，在区委、区政府的坚强领导下，我办紧紧围绕全区工作大 局，认真贯彻中央、省、市、区重大决策部署，致力强化金融支持， 推动经济社会发展，全面完成了全年各项工作任务。 一、主要经济指标完成情况 截止**年 12 月末，全县银行业机构各项存款余额为 1779547 万 元，较年初增加 277487 万元，增长 18.47%；各项贷款余额为 597 736 万元， 较年初增加 51083 万元， 增长 9.34%，存贷比为 33.59%。 二、**年主要工作开展情况 （一）搞好银企对接，发挥银行主渠道作用，积极支持县域经济 发展 加强政银企沟通交流，积极为企业提供及时高效的金融服务。今 年 4 月份，组织**等 42 家企业或项目单位与县域 10 家银行业机构、 证券公司共同召开“**县**年政银企融资对接会”，帮助解决融资难 题。 县域银行机构积极发挥地方经济融资主渠道作用，坚持不抽贷、 不压贷，尽力保证企业正常运转，县建行和黎都农商行针对贷款即将 到期、还贷资金存在一定困难但运转比较正常的企业分别推出了“再 融资”和“续贷通”业务，尽力保证企业资金需求，今年以来，全县 银行机构共办理“再融资”、“续贷通”业务 248 笔，涉及贷款金 额 164688.95 万元。在支持重点企业发展方面，千方百计为企业提 供优质的金融服务，今年以来，全县银行业机构共为振东、日盛达、 易通、雅瑞地毯、上党振兴农业、神农生态园、太行山农产品物流集 团等 8 家重点企业解决信贷资金 39563 万元。截止 12 月底，全县 银行业机构各项贷款余额为 597736 万元，较年初增加 51083 万元， 增长 9.34%，为促进县域经济转型发展提供了积极的金融支持。 （二）拓宽融资渠道，引导企业开展直接融资 积极推动县域优质企业在多层次资本市场上市挂牌，多渠道解决 企业融资难题。建立拟上市挂牌后备企业库。7 月 20 日，组织成功 汽车、日盛达、易通环能、惠丰特车、豪力钢构、天康科技等 6 家企 业负责人参加了全市“企业如何走进资本市场”专题培训会。目前， **县天康科技有限公司与开源证券签署辅导协议，进行“新三板”挂 牌辅导，现正在进行股改。山西好饭碗餐桌食品有限公司、**市胜喜 锯业有限公司正在与山西证券进行对接，计划到山西股权交易中心挂 牌。 （三）积极组织协调，努力推动全县重点项目融资 今年以来，重点协调农发行棚改项目贷款工作，目前已获批农发 行棚改贷款规模 19.3 亿元。 协调大医院建设项目通过融资租赁模式进行融资，目前到位资金 7380 万元。 **年初，经县政府常务会议研究同意，与天风证券合作，启动了* *县黎都资产经营有限公司企业债券发行工作。今年以来，按照有关 要求，对部分资料进行了补充完善，黎都资产经营有限公司 6 亿元企 业债发行于**年 12 月 21 日正式获得国家发改委核准批复。 （四）搞好金融扶贫，做好扶贫小额信贷工作 实施扶贫小额信贷是金融扶贫的主要模式，为推动此项工作顺利 开展，县政府共拨付扶贫小额信贷风险补偿金 1040 万元。截止**年 12 月末，银行业金融机构累计为全县 2963 户建档立卡贫困户发放 扶贫小额贷款余额为 14696.5 万元，其中**年发放 1550 笔、余额为 7657.5 万元，完成当年市下达任务 1070 万元的 715.65%。**年发 放 1413 笔、余额为 7039 万元。 （五）维护金融秩序，防范金融风险 一是加强组织领导，完善防控机制。对**县处置非法集资领导组 进行了调整充实，建立了地方政府部门与金融主管监管机构日常沟通 联系机制，加强排查防范，随时通报情况，及时处置风险。二是强化 日常防范，保障信贷资金安全。银监部门不断加大监督检查力度，各 商业银行进一步加强信贷业务管控，持续加大对各类信贷客户特别是 大额信贷客户的日常跟踪监管，依法打击恶意逃废金融企业债务行 为，保障信贷资金安全。4 月份，对金融扶贫领域**年度“贷资入企” 涉及的 39 家企业经营情况进行了专项检查。黎都农商行开展了不良 贷款“清收风暴”专项行动，今年累计清收个人表外不良贷款 490. 86 万元。此外，加大依法起诉、黑名单公示力度，今年以来，黎都 农商行依法起诉企业客户 9 户，涉及贷款 10549.85 万元；起诉个人 客户 167 户，涉及贷款 2485.09 万元，其中 18 户被列入失信人黑 名单。三是对小额贷款公司和融资担保公司实施严格监管。通过现场 检查和非现场检查相结合的方式，要求小额贷款公司每月、每季度按 时上报资产负债和利润等统计报表，不定期进行现场检查。二季度对 小额贷款公司上年经营情况进行了全面检查。四是严格规范地方政府 债务管理。随着去年以来国家有关部门一系列加强地方政府债务管理 政策的出台，我县在地方政府债务管理方面继续坚持一贯严格规范的 监督管理机制，坚决不碰红线，坚决不触底线，政府及有关部门严格 按照相关规定，不违规举借债务，不违规出具任何形式的承诺函、担 保函等，确保政府债务合法合规、风险可控。五是积极开展防范非法 集资宣传月活动。召开了**年**县防范非法集资宣传月活动推进会， 制订了防范非法集资宣传月活动方案。宣传月活动开展期间，通过县 电视台播放防范非法集资公益广告 60 余次；在好人广场举行集中宣 传，发放防范非法集资宣传资料 2000 余份；在县报《今日黎都》开 辟《防范非法集资宣传栏》；利用电子屏幕、微信工作群、营业场所 等进行日常宣传；进社区、到乡村，广泛开展防范非法集资宣传活动， 使广大群众深刻认识非法集资的危害，增强自我防范意识。 三、存在的困难和问题 （一）中小微企业融资难、融资贵问题仍十分突出。 （二）企业融资仍然主要依靠银行贷款等间接融资，缺乏直接融 资意识，很多企业对到资本市场直接融资积极性不高。 （三）恶意逃废金融企业债务问题依然存在，社会诚信体系建设 需进一步加强。 （四）非法金融活动花样不断翻新，形式更加隐蔽，排查日益艰 巨，发现难，定性难。 四、**年工作计划 （一）多措并举，坚决打赢防控重大金融风险攻坚战 **年，将严格执行防范化解重大金融风险的各项方针政策，把防 范化解重大金融风险的政策措施落实到位。一要进一步加强日常防 范，保障信贷业务安全。监管部门要加大监督检查力度，对违法违规 行为坚决予以处置。银行业金融机构要加大对各类信贷客户的日常跟 踪监管频率，发现问题及时处置。二要加大对恶意逃废金融企业债务 行为的依法打击力度，千方百计通过各种渠道化解金融企业债务风 险。银行业金融机构要持续开展逾期债务清收工作，支持**黎都农商 行继续开展“清收风暴”专项行动，运用组建清收队伍上门清收、通 过亲朋好友协商清收、根据实际困难酌情清收等多种方式，努力盘活 每一分金融资产。对恶意逃废金融企业债务行为，要运用法律武器强 制进行清收，严格实行黑名单公示制度，真正使失信者受到严惩，努 力构建诚实守信的信用环境。**年，辖内银行业金融机构不良贷款率 要有明显下降。三要持续搞好对非法金融的排查处置，要广泛宣传、 营造氛围，要多方联动、形成合力，逐步建立联合惩戒机制，保户人 民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。 （二）综合施策，着力提升金融服务地方经济社会发展的质量和 效率 一要逐步完善普惠金融服务保障体系，使重点企业、重大项目和 小微企业及“三农”获得金融支持的质量和效率进一步提升。要集中 精力，重点支持好重点企业和重大项目，要通过银行信贷、设立基金、 引进战略投资、发行企业债券等形式，帮助企业获得资金支持，加快 发展速度。要通过政策性贷款、融资租赁、PPP 等形式，帮助城中村 改造、大医院建设、文化旅游等重大项目获得资金支持。要加快黎都 资产公司**年 6 亿元企业债发行进度，争取资金尽快到位。同时，积 极推动黎都资产公司**年企业债和公司债申报进程，争取完成公司债 发行工作。二要积极落实省政府《关于进一步深化小微企业金融服务 缓解融资难融资贵的意见》（晋政发〔**〕41 号）和省、市、区关 于支持民营经济发展的有关精神，着力破解企业融资难融资贵问题， 通过建立不少于 2000 万元的应急还贷资金，为我区民营企业提供低 成本“接续还贷”服务。要按照中国银保监会关于民营企业贷款“1 25”方向性指标要求，进一步加大对民营企业的授信支持。三要积 极引导各类优质企业走进资本市场。要强化宣传培育，积极协调推动， 充实挂牌上市后备企业资源库，通过开展专题培训、对拟上市挂牌企 业提供针对性专业服务等，推动实力强、成长性好的企业上市挂牌， 利用资本市场开展直接融资，支持上市公司并购重组和产业整合，开 展股权质押融资。**年，要重点支持 1--2 家企业完成到山西股权交 易中心“晋兴板”挂牌。 （三）勇于创新，努力推动金融改革取得实效 严格按照国家有关政策，积极稳妥推进金融改革。要在宏观金融 政策的指引下，结合机构改革，把金融服务实体经济、服务国计民生 和防范金融风险作为金融改革创新的出发点和落脚点，保证各项金融 改革顺利推进。 【篇五】 一、**年度工作总结 （一）**年全县金融运行状况 截至 10 月末，全县银行业金融机构贷款余额 94.40 亿元，比年 初增加 8.19 亿元，增长 9.50%；预计全年新增贷款 10 亿元以上。 全县银行业金融机构存款余额 186.65 亿元，比年初增加 25.27 亿元， 增长 15.66%，处全市第一位；全县融资担保机构在保余额 3.43 亿 元，新型“政银担”业务贷款新增 1.24 亿元，“税融通”业务贷款 新增 8916.6 万元，“劝耕贷”业务贷款新增 1894 万元；小额贷款 公司贷款余额 5847.15 万元。 （二）主要工作开展情况 1、加强统筹谋划，确保信贷投放到位 一是做好协调调度。定期召开季度金融联席会议，组织考察学习， 与各金融机构共同分析经济金融形势，研究发展对策，引导其加大信 贷投放。二是实施信贷考核。发挥政策引导作用，组织开展**年度金 融信贷投入考核，出台了《县财政性资金存放与银行业金融机构信贷 投放挂钩实施意见（试行）》，激发各金融机构加大对我县经济的支 持力度。三是推进银企合作。积极联系组织企业参加了省、市银企和 扶贫信贷对接会和培训会，构建政府、银行和企业沟通桥梁，拓宽企 业融资渠道。四是实行工作通报。按月通报全县金融发展形势和各银 行机构信贷投放情况，督促时序进度落后的银行机构加大工作力度， 同时营造争先进位的氛围。 2、提高政治站位，全力开展金融扶贫 多次召开工作调度会和现场集中办公会，分析我县金融扶贫工作 形势，统一思想认识，提高政治站位；印发《**年度**金融扶贫工作 实施方案》、《扶贫小贷 5 种推介模式》、《产业带贫合作协议》、 《**扶贫小额信贷政策宣传模板》、《**扶贫小额信贷明白纸》会同 金融机构到有关乡镇指导业务，协调推进信贷投放进度；按照省、市 扶贫工作总体要求，抓住时间节点，倒排工期，将扶贫小贷任务逐月 分解下达到各乡镇和银行机构，定期通报定期调度；协调相关银行与 乡镇对接，采取集中受理、集中签约、集中审批的方式办理贷款，确 保工作整体推进，截至 10 月末，全县 5 家银行机构投放扶贫小额贷 款 1.83 亿元，新增贷款 7346.5 万元，完成省下达 5620 万元任务的 130.72%，累计贷款贫困户 4789 户、贫困户获贷率 40.67%，各项 指标均位居全市前列；惠及全县 34 个贫困村和 108 个非贫困村。 3、防范非法集资，优化金融生态环境 一是加大宣传力度。通过在《绿色**》、《**金融》、“金融工 作微信群”等媒体登载发布“防非”宣传信息，同时，在电视台、官 方网站、市民论坛等互联网新媒体渠道播放防范非法集资公益广告 片；在金融机构服务窗口摆放宣传册、在电子屏幕上滚动播放警示标 语；在城区和乡镇发放宣传资料等多种形式向群众宣传防范非法集资 知识。全年县电视台累计播放“防非”专题公益片 240 多条，《绿 色**》“防非”专版报纸发放 5000 余份，其他各类“防非”宣传材 料发放 20000 多份。二是强化监管手段。充分发挥金融办的牵头协 调作用，各成员单位各司其职，根据分工和管理范围不断加强监管力 度，不留“死角”，对发现的可能涉及非法集资的一些苗头性问题跟 踪摸排，及时处置；1 月份，根据群众举报的线索，我们在第一时间 牵头组织县公安、市场监管、人行等部门集中力量联合行动，采取有 效措施应对，稳妥处置了一起涉嫌非法集资的事件，避免了事态的扩 大，确保了社会的稳定。三是扩大排查范围。先后组织开展了防范打 击非法集资宣传月、网络小额贷款业务风险专项整治、涉嫌非法集资 风险专项排查、涉嫌非法集资广告排查清理、互联网金融领域重大风 险隐患排查活动、依托网格化管理做好防范非法集资工作、“现金贷”、 “套路贷”业务专项检查和检查“回头看”活动；对在检查中发现的 可能涉及非法集资的一些苗头性问题及时进行督促整改，防微杜渐， 确保了全县金融生态环境的稳定。 4、强化日常监管，引导机构规范经营 每月汇总整理小额贷款公司和融资担保公司“两类机构”各类报 表等资料，了解其资金往来状况，加强日常管理；3 月份和 5 月份分 别开展**年度担保和小贷的现场检查，对于发现的问题及时要求其整 改，督促其强化内部管理和风险防范意识。5 月初组织各担保公司参 加《融资担保公司监督管理条例》配套制度监管培训电视电话会议； 4、5 月份协助市金融办来我县开展“两类机构”的年度现场检查工 作。 5、面向资本市场，力推企业挂牌上市 多次组织县内企业参加省、市资本对接交流会或论坛，开展企业 上市挂牌培训，转变企业融资观念；7 月中旬凯特泵业、宝泰特材两 家公司成功挂牌省股权托管交易中心，年底华生机电等 3 家公司将在 省股权托管交易中心集中挂牌；积极推进中国宣纸股份有限公司主板 上市工作，目前宣纸集团正处于上市辅导阶段；县国投公司成功年初 成功发行 9.5 亿元企业债券，我县直接融资取得历史性突破。 6、坚持不打折扣，完成其他日常工作 认真开展“干部作风建设年”活动；持续推进乡村振兴大会战、 四送一服工作；先后完成了**年度党建、法制宣传、机关效能等二十 几项非业务考核，按时完成了市对县金融安全考核工作；组织完成县 委巡察整改工作，开展了“小金库”、违规兼职取酬整治、形式主义 官僚主义大排查等自查工作；及时报送涉及我办金融工作方面的各类 总结汇报材料。 （三）存在的问题 1、信贷投放增长乏力。县内落地项目开工项目少，信贷存量资源 有限，增量资源缺乏，信贷增长缺乏基础和动力，难以有效通过在建 大项目快速拉动存贷款指标；《县财政性资金存放与银行业金融机构 信贷投放挂钩实施意见》出台后相关部门不予配合，导致信贷激励机 制难以兑现。 2、国有担保贡献偏低。因历史原因，作为资本体量大、实力强的 县国有担保公司不能有效发挥自身优势，开展业务过于谨慎，担保放 大倍数仅 1.6 倍左右，在保业务呈下降趋势，帮助小微企业解决融资 担保的作用发挥的远远不够。 3、直接融资导向较弱。由于企业上市审核趋严，门槛更高，再加 上我县上市挂牌奖励政策偏低，难以有效激励企业进军多层次资本市 场的信心。 4、续贷过桥工作滞后。虽然通过多次会议调度，但县相关部门一 直没有有效落实，此项工作近几年一直呈空白状态。 5、风险防控力量薄弱。目前全国非法集资、互联网金融风险事件 呈多发态势，形势非常严峻，县金融办作为防范非法集资的牵头协调 部门，工作力量和技术手段薄弱，工作中处于被动状态。 二、**年度工作计划 （一）工作思路 围绕县委县政府工作大局，以服务全县经济社会发展为统领，发 展普惠金融为主线，深化金融领域重点改革为抓手，推进多层次资本 市场建设为突破口，防范金融风险为底线，为建设“四个**”、实施 “五大会战”提供有力的金融支持。 （二）预期目标 深入推进金融机制创新、产品和服务方式创新，显著提升“三农”、 小微企业和县域经济的金融服务水平，**年继续争取实现新增贷款 1 0 亿元；大力优化全县金融环境，为建设“四个**”、打赢“五大会 战”提供优质金融服务。 （三）重点任务和推进措施 1、加大协调信贷投放力度。会同各经济主管部门和县人行、银监 办等监管部门加大协调力度，多措并举，鼓励各银行、机构在风险可 控的基础上，加大信贷投放力度，确保信贷投放平稳较快增长；继续 加强与金融部门的沟通和协调，了解和掌握银行信贷政策，聚焦县委 县政府重大战略、重大项目、重点领域，完善项目前期工作和放贷条 件，完善项目推介工作，做好融资协调和服务工作，争取更多的信贷 资金，努力确保全年金融目标实现；充分发挥政策性银行优势，积极 争取农发行等银行加大对乡村振兴战略和城乡基础设施的项目贷款 支持；完善“政银”合作机制，拓展与股份制银行的合作。 2、持续深入开展新型业务。深入推进新型政银担、“税融通”业 务、“劝耕贷”和“扶贫小贷”业务，举办各种政银担企对接活动， 在做好风险防控的基础上，充分发挥政策性担保机构主力军作用，在 做大担保总量同时，积极帮助小微企业解决融资难题，提升融资担保 机构服务实体经济的能力，较好地发挥金融支持实体经济发展的杠杆 作用。 3、大力优化金融生态环境。实施普惠金融，提高金融机构在农村 基层的服务水平，鼓励涉农金融机构继续在乡镇基层增设支行或服务 网点；继续开展创建“信用村”、“信用户”活动；会同人行、银监、 公安等部门对全县金融活动进行日常监管，防止出现金融风险，维护 金融秩序；加强对小额贷款公司、融资担保公司的监察和现场检查力 度，确保“两类机构”规范化经营。 4、鼓励企业进军资本市场。学习和借鉴兄弟县市区的好做法好经 验，调整优化我县企业上市挂牌政策，提高奖励标准；组织开展企业 上市挂牌培训，积极宣传多层次资本市场知识和政策，鼓励企业更新 融资观念，积极上市挂牌；继续推进宣纸集团上市工作；抓住机遇， 挖掘、筛选、培育一批科技、文旅、农业企业，形成我县多层次资本 市场后备企业梯次队伍，积极在省股权交易中心集中挂牌。 5、加强防范非法集资工作。面对非法集资案件高发频发、涉案领 域增多、作案手段翻新的严峻形势，继续加大防范非法集资宣传力度， 开展好各类“防非”宣传活动，创新宣传方式，进一步提高社会公众 对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上遏制非法集资现象；加 强对投资咨询公司、互联网金融平台、涉农互助组织、养老机构、中 介机构等的排查，严防打着“互联网金融”旗号、“金融创新”旗号 行非法集资活动的行为发生，确保县域金融秩序稳定和金融环境安 全。 6、着力加强干部队伍建设。加强廉洁从政教育，积极组织开展廉 政警示教育学习，筑牢防腐拒变的思想防线；加强业务技能培训，积 极开展干部队伍去先进地区（沪、苏、浙等地）考察活动，学习先进 工作方法和经验；以干部作风建设为抓手，建立常态化制度化长效机 制，多措并举，打造一支作风过硬的干部队伍。