- 2021-04-15 发布 |
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文档介绍
2021应急管理工作计划3篇
2021 应急管理工作计划 3 篇 【篇一】应急管理工作计划 2021 20xx 年我县应急管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕应急管理“无急可应,有急能应” 的目标,以强化基层应急管理工作为重点,以提升应急保障水平为基础,推进应 急管理宣教培训,增强预防和处置突发事件的能力,全面提升应急管理水平,为 建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作: 一、深化“一案三制”和“一网五库”建设 (一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平,加强应急预案有效 衔接;注重预案的实用性,重点提高预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模 拟演练和实战演练,提高应急预案的演练率。目前,全县各部门、各镇、村(居)、 学校、有关企业全部编制了应急预案,基本实现了预案全覆盖。今年,按照简便 易行、通俗易懂、可操作性强的原则,各单位要针对应急处置中的职责分工、核 心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订 完善,同时编制预案简本。 (二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、 属地管理为主的总体要求,进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构 之间的职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理 工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、 事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本单位处于不安全状态 的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估 风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理 组织体系,针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节, 以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发 公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任; 县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职 能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加 强装备,提高监测水平,镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告,落实 现场处置的工作措施。 (三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制,落实整改措施,将各类 风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提高综合监测和预警水 平,加快预警信息发布平台建设,充分利用各种手段,扩大预警信息覆盖范围。 强化应急处置协调联动机制,充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协 调作用,完善县应急委成员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统 一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,形成有效处置突发事件的 合力,提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机 制,充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置 等方面的作用。 (四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对 法》和《广东省突发事件应对条例》,加强执法督查力度,不断深化应急管理法 制建设。 (五)全力推进“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络 网的同时,加大完善“五库”(应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法 律法规库、突发事件典型案例库)工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资 的分布和储备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网, 壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提高信息报送时效和质量。 二、拓展基层应急管理内涵 (一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指 导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。 (二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制, 开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。 (三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣 传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口, 以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等 “五个早”的工作机制为重点,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急 机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导, 继续加强演练和深化管理,并适时进行总结评估,好的经验做法要及时推广,对 确实有困难的单位,要采取辅助措施,结合实际,以点带面,全面铺开基层应急 管理工作。 三、强化值守和信息报送工作 (一)严格执行应急值守制度。进一步健全县应急值班制度,着力提高应急值 班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村(居)和重点企事业单位的值班工作网络。 村(居)逐步实现专人 24 小时值班制度,确保信息畅通,实现值守工作“纵向到 底”。 (二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理, 开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高 信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。 健全信息发布和舆论引导机制,加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导 工作,健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。 (三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召 开突发事件隐患评估与防范对策会商会议,明确突发事件信息报告重点,提高突 发事件信息报告的针对性,并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面 报送县应急办。 四、提高应急保障能力 (一)加强应急救援队伍建设。今年,将进一步做好县应急救援队伍和各镇应 急救援分队组建工作,并配备必要装备,以增强我县综合抢险救援能力。有关部 门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设,依托现有资源,加强公安消防、抗 洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医 疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调 解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍 建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强 治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培 训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。 (二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化 物资储备分类,量化物资储备任务,完善应急物资储备目录,建立统一指挥,分 级负责,政府、企业、社会共同承担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资 储备体系。 (三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意 见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况,充 分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设,明确建 设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避 难避护指引。 (四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监 督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面 建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突 发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容,落实应急资金,保障足额到位。 五、全面开展应急宣教培训工作 (一)丰富应急宣教培训载体。通过不定期举办应急知识宣传活动,向公众宣 传应急法律法规、应急预案、应急管理工作动态和应急安全指南等内容。结合广 播电视和政府信息网络平台,播放应急宣传专题片和网站增设应急管理专栏,系 统宣传应急管理相关知识,拓展应急模拟内容,以提高公众应急意识为目标,加 大应急管理宣教力度。 (二)提升应急培训质量。通过举办应急管理骨干培训班、邀请应急管理专家 培训授课等形式,重点提高各级应急管理骨干的应急知识、指挥技能和应对大众 媒体的能力。 (三)拓展应急管理宣教形式。积极创新学校安全教育模式,推进应急知识进 学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节,充 分发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定期组织开展 校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提高学生自防自救能力。 六、组织应急实战演练,提高应急实战能力 县应急委成员单位和各镇要根据县总体应急预案和专项应急预案的要求,组 织 1-2 次有针对性的应急演练。县四大突发公共事件应急处置牵头部门(民政、 安监、卫生、公安)要定期组织辖区内企事业单位,特别是人员密集、危险源集 中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。县级有关部门要相互配合,依靠各 自人力和物力优势,把应急救援队伍建设与应急演练有机结合,制定演练计划, 确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量积极参与,通过演练不断查检 应急预案的可行性,根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标 考核,将把应急演练作为重要指标。镇人民政府要认真组织,切实抓好群众应急 演练工作。有关演练情况要及时报县应急办,县应急办将对各部门、各镇应急演 练工作开展情况及时通报。 七、加强考核和评估工作 (一)严格落实《广东省突发事件应对条例》,加强对各部门、各镇人民政府应 急管理工作进行考核。 (二)健全应急能力评估体系,完善县、镇、村(居)三级应急能力评估制度。 (三)强化应急管理督查力度,结合贯彻实施突发事件应急体系建设“十二五” 规划,加大应急管理工作督查力度,对县应急委成员单位、各镇人民政府进行应 急管理工作大检查,抓好应急管理各项工作任务落实。 【篇二】应急管理工作计划 2021 (一)继续完善各类应急预案体系 按照国家、省、市、区有关要求,充分发挥预案在预防和应对突发公共事件 中的重要作用,切实加强应急预案的编制、修订和完善工作,逐步形成相互衔接、 完整配套的应急预案体系。一是继续加快预案编制进度,建立“纵向到底,横向 到边”的应急预案体系。切实做到各村都有预案,所有种类的突发公共事件都制 订相应预案,相关预案间互相衔接,不留空档,确保预案层级分明、规定具体、 科学规范。二是认真研究,充分论证,注重预案的可操作性。在完善和修订预案 过程中,要围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和 发展规律,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听 取专家和管理部门同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性,推进应急管 理工作的规范化、制度化和程序化。 (二)认真做好突发公共事件的信息报告 坚持落实好值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高 信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班 制度。根据国家、省、市、区关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发 公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对 重要值班信息的查询、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工 作。 (三)加快推进应急制度建设 抓好应急管理的制度建设,推进应急管理工作规范化、程序化、法制化。在 应急预案的基础上,逐步建立完善各项应急工作制度。确定工作重点,制定工作 措施,为突发公共事件的预防和处置打下良好基础。 (四)认真做好应急管理科普宣教工作 多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,深入宣传应急体系建设规 划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围。提高公众 应急综合素质。按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使 公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方 法,增强公众的忧患意识、法制意识。推动全镇开展面向村和企事业单位的宣传 教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。 (五)大力加强应急管理队伍建设 一是加强应急培训工作。结合区应急办培训,对全镇应急管理骨干进行应急 管理工作培训。二是加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍建设,充分发挥骨干 应急队伍在应急管理工作中的重要作用。三是加强自身建设。通过不断加强学习, 增强全体工作人员的责任意识,提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力, 打造一支高素质的应急管理队伍。 【篇三】应急管理工作计划 2021 一、加强卫生应急管理体系建设 完善卫生应急领导组织和工作机制,按照市卫生局应急办公室的部署,组织 召开应急工作会议,明确工作责任,畅通信息互通渠道,建立更加紧密的部门协 作机制。明确卫生应急职责,健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应 急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验,查找薄弱环节,不断 提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。 二、强化卫生应急常态管理 健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案, 开展人甲型 H1N1 流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动 搜索,定定期汇总相关信息,逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析 报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估,制定相应的工作方案,采取 有效应对措施。 三、积极组织开展卫生应急工作进基层 开展卫生应急工作进基层,夯实卫生应急工作基础,与卫生局、健康办、红 十字会等部门共同协商,制定细化实施方案,建立卫生应急志愿者队伍,加强卫 生应急培训,开展应对突发公共卫生事件,重大灾害等事件的多部门协同演练。 积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传,提高居民、学生群 体的卫生应急知识水平和防护能力。医'学教育网|整理组织学习《突发公共卫生 事件应急风险沟通指南》,增强风险沟通意识。 四、加强卫生应急队伍建设 调整充实卫生应急队伍,明确卫生应急人员的岗位职责,建立通讯网络,做 好应急人员的专业知识和技能的培训,完成卫生应急人员重点传染病防控等专业 知识培训,组织 1-2 次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练,提高 队伍的应急反应能力和现场处置能力。 五、加强卫生应急装备管理 参照卫生部办公厅《卫生应急队伍准备参考目录(试行)》,有计划、有重点地 配备或补充卫生应急物资储备,包括极端灾害情况下医疗卫生救援队伍的装备配 置,建立药品、器械储备目录,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各 种突发公共卫生事件提供物资保障。积极准备做好自然灾害情况下的医疗卫生救 援工作。 六、加强卫生应急管理工作的考核 组织做好重大突发公共卫生事件的防范和应对,规范不明原因发热,不明原 因群体性疾病的排查管理和应急处置,将应急管理工作纳入医院日常管理工作安 排,规范突发公共卫生事件的应对。查看更多