某区《2019--2023年全国党政领导班子建设规划纲要》综合自查报告

某区《2019--2023年全国党政领导班子建设规划纲要》综合自查报告

某区《2019--2023年全国党政领导班子建设规划纲要》综合自查报告 ‎　按照通知要求，xx区委组织部积极开展自查，结合自查参考提纲和本地实际，现将有关情况归纳为三个方面： 　　一、政治建设方面 　　一是强化政治素质考察。xx区坚持把“知事识人、以事察人”标准具体化，贯彻落实好《xx市领导干部政治素质考察办法（试行）》，将政治素质过硬作为干部选拔任用的必备条件，在干部考察环节，对干部进行政治素质考察，并充分运用考察结果，对干部政治素质问题和疑点尚未调查清楚、没有结论性意见的，坚决不上会研究。严肃党内政治生活，组织开展“三会一课”、支部主题党日等活动，加强党内民主集中制教育,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。二是加强理论教育。按照中央《2018--2022年全国干部教育培训规划》和省市区委有关要求，以_______新时代中国特色社会主义思想、_______总书记视察xx重要讲话精神等为重点，制定《2020年区直机关培训计划》，举办2020年中青年干部培训班等各类培训班；下发《关于开展2020年xx干部网络学院在线学习培训工作的通知》，利用xx干部网络学院、微领学 等平台，组织干部开展日常网络学习；积极组织干部参加“xx市2020年秋季学期主体班”、“xx省委党校（xx行政学院）2020年秋季主体班”等各类班次，推动_______新时代中国特色社会主义思想学习制度化、规范化。三是着力提高领导水平和专业素养。xx区委组织部、xx区人力资源和社会保障局联合制定下发《关于进一步规范借调人员管理的通知》，规范干部挂职任职；围绕重大战略重点任务，加大在重要岗位和吃劲岗位历练干部力度，引导干部在环境整治、乡村振兴等一线干事创业，全体提升干部专业化素质。 　　二、领导班子配备方面 　　一是严格执行干部政策。严格执行《领导干部选拔任用条例》等相关政策法规，在选拔任用领导干部过程中，充分考虑领导班子年龄结构、专业结构、来源经历等情况，着眼干部驾驭市场经济能力，以增强领导班子力量、优化领导班子结构为目标，通过公开选拔、竞争上岗的方式选拔了一批学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的优秀年轻干部。通过加大优秀年轻干部选拔力度，进一步优化了我市各级领导班子年龄结构和文化结构。‎ 二是注重工作实绩选拔干部。坚持把干部认真学习贯彻落实_______新时代中国特色社会主义思想，在工作中取得实实在在成绩，作为干部提拔重用的重要衡量标准，对那些长期在基层一线埋头苦干、不事张扬、注重长远的干部，‎ 进行大力选拔使用，进一步激发基层一线干部“干事、创业、为民”的工作热情。‎ 三是注重关键岗位干部的选拔任用。近年来，市委结合年度实绩考核结果以及重大事项完成情况，重用了一批优秀党政正职，并按照关键岗位重点管理的要求，重点对XXX、XXX、XXX等职位进行了严格选拔。‎ 三、严格把好“三关”，进一步规范选人用人程序 ‎ 为全面推进干部选拔任用工作的科学化、制度化、民主化建设，我们根据《干部选拔任用工作条例》要求，不断深化干部选拔任用工作机制，制定出台了《中共XX市委关于公开、公平、公正选人用人实施办法(试行)》、《中共XX市委关于规范干部选拔任用工作程序的实施意见》等一系列规章制度，建立了“两推(组织推荐、民主推荐)”、“两考(工作圈考察、生活圈考察)、”、“一票决(常委会票决)”的干部选拔任用机制。‎ 一是坚持群众路线，严把提名推荐关。提名是干部选拔任用的初始环节。市委坚持组织推荐和民主推荐相结合，把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序，通过广泛听取干部群众意见，不断扩大干部选任工作民主程度，落实群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权。正确运用推荐结果，按照得票数超过参加会议人数X%的要 求，从高到低确定考察对象，真正体现群众公认原则。近年来，新提拔的干部在单位民主推荐中均为全票、高票推荐。通过组织推荐和民主推荐，进一步规范了干部任用的初始提名权。‎ 二是坚持实事求是，严把组织考察关。考察是干部选拔任用和管理监督的基本环节，考察结果是使用干部的重要依据。围绕关系全局发展、社会稳定的重大事项，实行分包责任制等措施，把干部考察融入日常工作中，并实行干部季度、年度考察和重点工作考察，实现干部考察常态化。同时，拓宽考察渠道，增进考察深度。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部，在全面、客观、公正考察干部的同时，充分征求纪检监察部门意见，注重“八小时”以外的实际表现，从而达到全方位、多视角考察干部，有效防止了评价和选任干部失真、失实和失察。‎ 三是坚持充分酝酿，严把任用决策关。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事制度，健全了干部任免常委会票决制。坚持听取组织部门的考察情况，坚持听取社会各界的反映，坚持听取四大班子领导意见，做到了不临时动议干部、不搞少数人甚至个别人说了算，做到了没有民主推荐的、没有进行组织考察的、到会常委会成员不足三分之二的、群众意见大或问题没有核实清楚 的、纪检监察部门一票否决的不予研究。近年来，市委常委会对所有职务任免、调整全部实行了无记名投票表决，并征求了市委委员和市委候补委员的意见。‎ 四、深化制度改革，努力拓宽选人用人视野 ‎ 以《深化干部人事制度改革规划纲要》为指导，把竞争性选拔任用干部作为深化干部人事制度改革的重要措施，在健全机制、创新措施、扩大范围、提高质量上下功夫。‎ 一是根据岗位需求，合理划定竞争性选拔范围。把竞争性选拔的关键放在选出的干部是否能干事、干成事上，在每次竞争性选拔时，都从岗位需求和业务需要出发，合理划定参加竞争人员条件和范围。通过合理划定竞争性选拔范围，充分体现了竞争性选拔针对性，充分调动了各级干部工作的激情和参与的积极性。‎ 二是创新竞争方式，力求考准考实干部素质。在总结以往成功经验的基础上，对竞争性选拔方式进行了积极探索。在考试方式上突出实践性。把职位所需的核心素质和能力要求体现到考试内容上。在评委选择上突出针对性。实行了结构化面试，着重了解竞职者在能力素质、个性特征等方面与选拔职位的适应程度。在选拔方式上突出竞争性。‎ 把竞争贯穿始终，实行了差额选拔模式，激发了竞争意识，提高了公选质量。‎ 三是坚持阳光操作，扩大竞争性选拔民主程度。坚持做到选拔职位、选拔条件、选拔程序、选拔过程、选拔结果等“五公开”。实行面试全程录像，纪委监督公选全过程，邀请新闻媒体、“两代表一委员”参与观摩的模式，探索进行了摘牌定岗、“双向选择”的定职新模式。进一步打破了干部选拔工作的神秘感，使广大干部群众能够更多地了解干部工作，进一步形成了全社会关心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛围。‎ 五、加强能力建设，提升干部队伍整体素质 　　‎ 干部队伍是第一生产力，按照“大规模培训干部、大幅度提升素质”的原则，大力实施“素质再造工程”，着力打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。一方面，把专家学者请进来，增进知识储备，提高政策理论水平。以市委党校为主阵地，开办了“新知识大讲堂”，大力开展政策理论专题培训班，用党的最新理论成果武装干部头脑。先后邀请X名教授分别开展以“提高领导干部应对突发事件的能力”、“领导干部与媒体沟通”、“经济发展研究”等为主题的讲座，受训人员达X余人次。通过教育培训，激发了广大 干部的事业心和责任感，提高了各级干部的政治理论素养。另一方面，让领导干部走出去，不断解放思想，提高执政能力。分三批选派了XX名优秀年轻干部到XX省XX市开展挂职学习锻炼。不断深化干部“走出去、受教育”覆盖面，选派了X名优秀年轻干部分别到上级对口部门、招商引资一线、基层一线进行挂职锻炼。通过建立健全“走出去”学习机制，进一步开阔视野、开阔思路、解放思想，提高我市各级干部应对复杂局面、驾驭市场经济、领导科学发展的能力。使各级干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的良好局面。‎ 六、完善考核机制，提高领导班子凝聚力和领导干部积极性 ‎ 坚持“从严治党”的方针，制定出台了《中共XX市委关于领导班子和领导干部日常管理的办法》等文件，从教育培训、考勤、考核、监督、辞职、降职、免职等多个方面对领导班子和领导干部日常工作进行了规范管理。‎ 一是在考核体系设置上，坚持统筹与分类相结合。在考核内容设置上，我们坚持A+X的模式，把市委、市政府的重点工作确定为重点考核指标。同时，根据区域条件、经济状况和职能业务性质，将县市区分成三个平台，将市直单 位分成八个平台，使单位之间和党政正职之间的评比具有了可比性，从而增强了考核的针对性。‎ 二是在考核方式方法上，坚持平时与年度相结合。在考核方式上，坚持年度考核为主，平时考核为辅，合理安排，相互补充，增强考核方式的完整性和系统性。平时，通过部门联合对重点工作和难点工作，不定期的进行督查、调度，及时掌握领导班子和领导干部的工作情况和思想状况;年终，依据平时掌握的情况，进行全面考核，科学确定领导班子和领导干部的考核评价等次。鼓励各级领导班子和领导干部认真研究、解决制约本辖区、本系统改革发展稳定中的深层次矛盾或棘手问题;鼓励各级领导班子和领导干部干实事、出实招、求实效。‎ 三是考核结果运用上，坚持奖励与惩处相结合。对考核为优秀等次的领导班子和领导干部，市委、市政府给予大张旗鼓的表彰。同时，通过市电视台、市报等媒体，对优秀单位和个人进行大力宣传，在全市广大干部群众中营造了争先创优、开拓奋进的良好氛围。对考核为基本称职以下等次的干部职工，分别给予戒免谈话、待岗培训、降职免职等处理，并把考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。‎