某镇“十四五”规划编制工作调研报告和某区教育“十四五”发展规划合编（2021-2025年）

某镇“十四五”规划编制工作调研报告和某区教育“十四五”发展规划合编（2021-2025年）

某镇“十四五”规划编制工作调研报告和某区教育“十四五”发展规划合编（2021-2025年）‎ 某镇“十四五”规划编制工作调研报告5850字范文 XX镇人民政府 镇 长 XX ‎ 一、 镇情简介 ‎ XX镇地处XX县北部。东连XX市，南接快XX镇，西交XX县，北临XX镇。镇区距县城24公里，距XX市16公里，镇域内路网密集，国道集锡线，县道横孤线纵贯全境。通丹、通沈、通长高速，梅集铁路经由境内。‎ ‎2005年合乡并镇由原XX镇、马当镇、干沟乡和葫芦套乡合并为XX镇，合并后共有行政村16个。2016年XX国际内陆港务区成立，划走XX村、庙东村、德胜村、北甸子村、大连川村和西岔村6个村，现在还未正式完成交接，大多数公共事务还由XX镇代管；‎ 葫芦套村划归市医药高新区代管，但扶贫工作还由XX县负责。‎ 现我镇行政区划辖9个村和2个社区：马当村、曙光村、向阳村、八道沟村、干沟村、正岔村、迎门岔村、青沟村、孤砬子村、XX社区、铜山社区，总户数7112户，总人口15284人，其中农业人口2496户，7111人。9个村幅员面积185.31平方千米，林地面积10294公顷（15.4万亩），耕地面积1512公顷（2.3万亩）。（划走7个村幅员面积137.37平方千米，林地面积12290公顷，耕地面积937.6公顷），域内有XX河（29.2KM）与横道河(19.5KM)两条河流。‎ XX镇以工业经济为支柱产业，辖区内以化工、矿产、医药等企业为主导。现有 企业34家，其中规模以上企业6家，分别为东宝集团、化工股份、鸿宝药业、东宝五药、巨仁堂药业、通源新能源；‎ 其他中小微企业28家。近年来，中基华交通、荣邦沥青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企业均保持良好的经济增长态势，XX双龄铁矿已恢复生产，企业效益稳定增长。2019年税收入库8500万元。‎ 近年来，在县委、县政府的正确领导下，XX镇党委、政府紧紧围绕“工业立镇、生态兴镇、产业富镇、文化美镇”为重心，荣获全国重点镇、吉林省综合改革与经济发展试点镇、省级十强镇、省级生态镇、省级精神文明镇、“吉林好人·引领风尚”省级示范镇、市甲级经济强镇等荣誉称号。‎ 二、 重点项目建设情况 ‎ ‎（一）县级重点项目 2020年XX镇纳入县级重点项目3个。‎ ‎1.治马线道路项目（马当村—青沟村—孤砬子村段）。该路段全长9.9公里，目前该项目已进入图纸设计阶段，预计7月中旬开工，10月末竣工通车。‎ ‎2.振豪现代农业产业园项目。该项目计划总投资3000万元，占地面积220亩，预计年产值可达到200万元，带动劳动力就业30人，解决贫困户就业12人。项目建成后，将会成为XX镇新型生态观光旅游农业产业示范基地。项目于2019年6月开工，预计2021年末全部完工，现已建成暖棚7栋，总面积11亩，其中2栋种植草莓，3栋种植大樱桃成树，1栋培植大樱桃幼苗，1 栋大棚养殖畜禽。目前在建大棚1栋，计划新建大棚2栋，继续扩大草莓种植采摘规模。‎ ‎（3）马当垃圾处理厂项目。该项目总投资2050.24万元，其中债券800万元，改善农村人居环境资金300万元，自筹950.24万元。占地1.2万平方米，建筑面积共计4000平方米。目前该项目已进入试运行阶段。‎ ‎（二）基础设施建设项目 1.马当污水处理厂项目。总投资约800万元，日处理污水200吨。目前已开工实施，管道铺设阶段完毕，现污水处理主体建设正在施工中。‎ ‎2.教师周转房项目。总投资350万元，选址马当村，建筑面积1400平方米，辐射XX镇中学、XX镇小学、葫芦套学校、马当学校。该项目由县教育局牵头，现已履行招投标手续。‎ ‎3.干沟村基础设施建设项目。总投资360万元，其中争取城镇化项目资金300万元，镇配套60万元，改造干沟村巷路油路约26000平方米，改造文化广场12000平方米，建设3道漫水坝。初步设计已完成，现进入评审阶段。‎ ‎4.高标准农田建设项目。争取项目资金2800万元，实施全镇9个村高标准农田建设项目，涵盖道路、桥涵、护堤等涉及农田项目。该项目已完成工程设计，现已进入招投标阶段。‎ ‎（三）村集体经济发展项目 今年我镇计划在现有5个村集体项目基础上，2020年新上5个项目，实现村村有项目，村村有收入。‎ ‎1.干沟村特色中草药材桑黄菌项目。投资20万元，以村集体自营方式管理经营，使用村集体土地1.5亩，建设5栋冷棚，该项目三年产生收益，每栋产量400斤，按照市场价格300元/斤，每栋大棚纯利润8.2万元，共收益41万元，平均每年利润达14万元。‎ ‎2.正岔村中草药种植项目。计划投资10万元，租用农民土地6亩，每亩地租金500元，种植穿龙骨。预计2021年收益5万元。‎ ‎3.迎门岔村蓝莓种植项目。投资20万元，租用农户土地15亩，每亩地租金500元，种植蓝莓。项目实施后预计2022年纯利润可达11万元。‎ ‎4.曙光仿野生大叶芹项目。总投资3万元（村集体自筹），已于四月末栽种，2021年5月份上市，每亩产量500斤，市场价格在5元左右，每亩产值2500元，每亩纯利润达1000元，每年村集体收益3万元。‎ ‎5.八道沟村中草药种植项目。投资35万元发展贝母基地，项目以合作社方式经营，集体筹集15万元，9户农户筹集20万元。2021年收益20万元，集体收益8万元；‎ ‎2022年收益36万元，集体收益15万元。‎ 以上村集体项目均已正式启动，进入日常管理阶段。‎ ‎2019年，我镇正岔村为薄弱村，青沟村、干沟村、迎门岔村为空壳村，2020年计划消除1个薄弱村和3个空壳村全部消除，集体经济收入10万元以上村至少达到5个。‎ 三、乡村振兴基本现状 2016年XX镇区划调整后，我镇为实施乡村振兴战略，全力加快美丽乡村建设进度，对9个村进行统筹推进，大力实施基础设施建设和绿美化景点建设，积极推动村集体经济发展，带领农民增收致富。目前我镇马当村、曙光村、向阳村、干沟村为标兵村；‎ 八道村沟、孤砬子村、正岔村为先进村；‎ 青沟村、迎门岔村为达标村。‎ ‎（一）‎ 基础设施建设 投资2100万元改造11.35公里干曙线水泥路和曙光村外环路、青沟村水泥路工程，新修建浆砌石河堤3000余延长米，桥梁2座；‎ 投资600万元实施干沟3.7公里柏油路项目，投资600万元，实施正岔、迎门岔、向阳、八道沟、青沟村巷路油路改造工程；‎ 投资360万元实施干沟村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程；‎ 投资560万元实施马当村、正岔村围墙边沟一体化工程；‎ 投资500万元实施孤砬子、青沟、曙光、向阳、八道沟围墙边沟一体化改造工程；‎ ‎（二）绿美化景点建设 投资470万元重点打造马当—八道沟—干沟美丽乡村精品路线，在公路沿线和高架桥下交汇处，新建绿化景点6处；‎ 投资400万元实施马当村综合文化广场项目；‎ 投资53万元打造马当村省级绿化示范村屯，投资57.6万元打造正岔村省级重点村建设；‎ 全镇新增景点19处，补植云杉大苗5000株，新栽植绿化树2万余株，栽花73.5万株。投资30余万元实施干曙线水泥路绿化补植项目；‎ 投资 70万元实施孤砬子村、青沟村、向阳村、八道沟村文化墙建设工程；‎ 投资85万元实施曙光村围墙新建改造项目，投资75万元实施马当村围墙一体化工程。投资60万元，在干曙线沿线新建景点3处。投资50万元打造马当村和正岔村5000平方米文化墙；‎ 投资40万元新建八道沟村村部，投资70万元打造马当村、曙光村、干沟村、八道沟村、正岔村、向阳村6个党史村史馆。投资22万元，新建垃圾收集池 83 个，垃圾收集箱15个。2020年投资25万余元实施正岔村、青沟村、马当废弃垃圾场、县道正英线道路（正岔村——迎门岔村——四棚岭上交界）、马当小学和马当新垃圾分类厂苗木绿化项目。‎ ‎（三）人居环境整治 2019年实施XX河专项治理行动，镇村共投入资金195万元，实施了干沟、正岔、迎门岔以及哈泥河水源地青沟河坝前压柳、坝上坝后栽树工程19.9公里，共埋柳树干43万棵，坝上植树21753棵；‎ 投资850万元实施八道沟村、青沟村、孤砬子村侵蚀沟治理项目，共治理侵蚀沟45条，控制水土流失面积10.44平方公里。2020年我镇深入开展村庄清洁行动，与北为公司协调配合，狠抓道路卫生、乱堆乱放、乱贴乱画等突出问题，动用大型工程机械设备清理河道72余台次，出动车辆1500余次，垃圾清运3000余吨。目前全镇北为保洁员90人，专职河道保洁员9人，同时为应对偏远村组道路无法满足垃圾清运车行驶条件，北为公司与我镇积极协调，计划新建垃圾池，配备垃圾箱等，雇佣四不像进行垃圾清运；‎ 加大畜禽养殖污染治理工作和秸秆禁烧与综合利用工作力度，村屯环境卫生得到极大改善，人居生活环境明显提高。‎ ‎2019年全镇改厕180户，2020年改厕130户，实现建档立卡贫困户改厕全覆盖。‎ ‎（四）村集体经济发展 1.马当村无公害蔬菜项目（韭菜大棚）。2017年投资62万元（镇政府投入15万元，荣邦沥青15万元，东宝集团5万元，村干部6人每人入股1万元共6万元，村集体投入约9万元，组织部5万元，棚膜补助7万元），建成冷棚7栋，暖棚3栋，总占地面积19亩。‎ ‎2019年马当村被确定为发展壮大村级集体经济项目村，在原有基础上投资102万元（组织部50万元，村集体52万元），新建冷棚2栋，暖棚5栋，占地面积18亩，项目年纯利润达到20万元，其中：村集体收入6万元，贫困户13户24人每人分红800元，农户入股分红2万元，剩余10万元用于合作社后续生产和扩建。同时，解决劳动力就业43人，其中：雇用有劳动能力的贫困户10人，带动村民就业33人，每人每年可增收1500元。‎ 今年将利用97万元的国家专项资金继续扩大项目规模，建设暖棚2栋，占地约4亩左右，争取连续性收割韭菜，填补产值空白期。2020年1月—6月，马当村蔬菜大棚项目，收入约22余万元。‎ ‎2.向阳村中草药材种植项目。2018年村集体自筹50万元，种植龙胆草（50亩）、威灵仙（15亩）、苍术（3亩）和白鲜皮（2亩）共70亩。2019年向阳村新成立XX县助民中药材有限公司，增加投资 ‎ 80万元（扶贫资金10万元，村集体自筹70万元），在原有基础上扩大规模，中药材种植项目运营周期为三年，前两年投入资金，第三年方可产生效益。2019年发展龙胆草50亩、苍术5亩、桑黄大棚6个。2020年龙胆草见效50亩，预计收益70万元，净收入15万元。2021年中药材种植项目村集体预计获利80万元，净收入20万元。‎ ‎3.XX百禾汇食品有限公司项目。向阳村招商引资项目，于2018年开始建设，今年10月试运行。总投资700万元，占地面积2726平方米，建筑面积1690平方米，预计年产值可达400万元。该项目以食品深加工、精加工为主，如泡菜、罐头、蔬菜泥、果泥、婴幼儿辅食等。公司与农户签订合作协议，统一验收、回购，预计收购1000亩五谷杂粮和蔬菜；‎ 收购年出栏散养土鸡1000只，年出栏有机猪100头。该项目将带动向阳村劳动力就业30余人，优先解决残疾人、贫困户就业6户8人，每年可促进农民增收40万元，同时，向阳村以地上物（老村部）作价款40万元入股该企业，每年分红2万元，该企业转让或转卖之前一次性支付给向阳村40万元。‎ ‎4.青沟村蔬菜大棚项目。选址于青沟村四组（治马线路边），2019年投资27万元（农经局9万元、棚膜经济补助2万元、镇政府补助16万元），发展壮大村集体经济，种植蔬菜和瓜果，新建暖棚2栋，占地面积3.9亩。2020年计划投资50万元（组织部壮大村集体经济资金），建设暖棚2栋，占地面积5亩。争取扶贫资金30万元入股该项目，带动项目建成后，预计村集体增收 8万元。‎ ‎5.孤砬子村返魂草项目。总计投入20万元。2018年投资14万元（组织部壮大村集体经济资金），发展38亩返魂草，2019年投资6万元（组织部壮大村集体经济资金1万元，县建设银行支持5万元）进行补植，2020年预计收入6万元左右。‎ 四、扶贫工作开展情况 ‎ ‎2020年扶贫开发系统有贫困户152户275人，因病98户75人、因残52户98人、丧失劳动力2户2人、患慢性病99人；‎ 危房户57户，其中C级37户、D级20户。除八道沟村9户14人和青沟村五组4户7人外全部通自来水。万户大排查发聩问题106个，现已整改83个。镇政府投入5.5万元对全镇44户贫困户粉刷墙壁、维修顶棚、雨搭、更换门窗和维修老化电线等存在安全隐患问题。新申报青沟村日光温室蔬菜种植项目30万元，将带动。‎ ‎1.进一步提升两不愁三保障。一是加大基本医疗保障宣传力度。包村领导、包村干部联合卫生院开展入户再排查，为贫困户讲解健康扶贫政策，安排每村一名扶贫工作人员协助贫困户办理医疗报销手续。二是保障贫困户住房安全。在孤砬子村新建房屋1处；‎ 维修贫困户住房、围墙、大门、雨搭、吊棚等存在安全隐患问题的22户，对八道沟村钟瑞义家原有危房、德胜村王荣花家邻居危墙进行拆除；‎ 解决贫困家中墙漆脱落、墙面发黑等问题49处；‎ 完成39户贫困户庭院道路铺垫、硬化工作。三是2019年全镇贫困人口中有14名在校生，未出现因贫辍学现象，有2 名贫困学生享受雨露计划政策，每人每学期1500元。‎ ‎2.扶贫项目实现全覆盖。累计投资486.8万元（县级以上扶贫资金138万元，县级部门帮扶137.8万元，企业帮扶20万元，镇本级26万元，村级自筹165万元），实施扶贫项目16个，2019年贫困户分红21.42万元，人均增收770元，累加县级扶贫项目分红，人均增收可达1341元 。‎ ‎3.加大政策保障力度。一是全镇34个贫困户已从事本村公益性岗位，并签订用工协议，工资总额12.24万元，人均收入增加3600元；‎ 二是新农合参保率100%，新农保适龄人口除1人参加城镇职工基本养老保险外全部缴纳；‎ 三是小额信贷发放15人，总金额3.01万元。四是全镇低保贫困户109户155人，低保金核算准确、发放及时，不存在低保金漏发情况。‎ 五、 其他重点工作开展情况 ‎ 1.XX镇二轮土地确权9个村共1694户，册内测量确认面积15342.53亩，册外地测量确认面积12576.79，合计确认面积27919.32亩。2019年XX镇农作物播种面积27919亩（册外地12576亩），其中籽粒玉米种植面积14188亩，大豆种植面积4666亩，瓜菜种植面积1680亩，中草药村3032亩，其他农作物4353亩。生猪存栏1.1万头，育肥牛存栏5000头，育肥羊存栏4500只，蛋鸡存栏21万只，肉鸡存栏2万只。‎ ‎2.开展违建别墅问题清查整治专项行动工作，我镇对辖区内9个行政村进行了全面排查，未发现违建别墅；‎ 镇安监站对各村、社区和企业单位进行拉网式安全生产隐患排查整治行动7次、专项整治 4次；‎ 对危化品生产经营单位及烟花爆竹零售点进行检查指导33户次，检查覆盖面达到100%，依法下达责令限期整改指令书3份；‎ 开展夏秋百日攻坚活动，检查企业30家，消除安全隐患12处；‎ 省专家对辖区7户危化企业进行全面排查，发现隐患10余处，立即整改8处。‎ ‎3.2019年新农保参保人数7023人，城镇居民医保参保人数达1258人，新增就业人数360人，创业促就业成功项目2个，劳务输出4300人，处理拖欠农民工工资问题36人次，累计14万余元。‎ ‎4.2019年共召开扫黑除恶专题会议12次，党委会议7次，联席会议2次，组织开展扫黑除恶专项斗争工作进企业宣传32家，受理涉黑信访举报5件，立案处理1件，了结4件；‎ ‎2020年，我镇目前共排查信访隐患32件，建立三级包保联防联控责任机制，信访问题得到有效稳控，并积极化解。当前亟需化解的一是干沟木材园区占用征收农民土地问题，二是化肥厂老区供暖、搬迁和职工医保问题。‎ ‎5.深入开发文化旅游资源。XX镇名起源于XX河，满语为“额尔敏”河，意为奔腾的马驹,是满族文化重要发祥地之一。在镇政府往东偏北2公里处有清朝康熙年间皇室为祭祖所设祭台遗址，史称XX台。同时我镇地处长白山脉的松花江流域，所辖青沟村是正宗的松花石产地之一，也是松花石砚文化发祥地，松花砚曾被清康熙皇帝封为“御砚”。我镇2020年积极挖掘红色旅游资源，经查阅相关文史资料，现已确定在北甸子村剜眼沟曾经有过伏击日伪军战斗遗址，计划总投资 159万元，建设纪念碑、游客服务中心等相关设施。‎ 某区教育“十四五”发展规划2300字范文稿（2021-2025年）‎ 一、指导思想 以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和李克强总理就基础教育发展改革重要批示精神,结合XX 教育实际，着眼于教育内涵建设，大胆突破瓶颈和障碍，努力提升基础教育水平，深化教育改革，促进教育的转型发展，办好让人民满意的教育。‎ 二、发展目标 ‎“十四五”期间，XX区教育事业发展的总体目标是：以围绕打造品质教育、现代化教育为目标，形成学校品牌群，建设教育强区。‎ ‎（一）教育教学 ‎1、普及学前教育。毛入园率达到99%。提高保教质量，促进幼儿身心健康、习惯养成、智力发展、快乐成长。‎ 大力兴办公益性、普惠性幼儿园。加大学位供给力度，有效保障入园需求。到2023年，确保新增6所公办幼儿园。到2025年，确保新增4所公办幼儿园。适龄幼儿入园率达99%。扶持普惠性优质民办幼儿园发展。‎ 到2020年年底完成城镇小区配套幼儿园治理工作。城镇小区严格依标配建幼儿园。严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》和《城市居住区规划设计标准》（GB50180），老城区（棚户区）改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，并按照相关标准和规范予以建设。城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足，或者有完整规划但建设不到位的，要依据国家及省配建标准和要求，通过补建、改扩建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。‎ ‎2、巩固义务教育。巩固提高九年义务教育水平，巩固率达99.5%。保障残疾儿童少年义务教育入学率达100%。切实保障进城务工人员子女受教育权益，力争符合政策的进城务工人员子女接受义务教育比例达到100%，不让一个学生因家庭经济困难而失学，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。‎ ‎3、普及高中阶段教育。积极协助市教体局办好市21中，加强对XX工程技术学校企业托管后的监督管理工作。毛入学率达98%，更好满足区域内初中毕业生接受普通高中教育需求。‎ ‎（二）学校建设 切实解决袁庄城区、政务新区、滨河新城小区周边搬迁新村和夹沟潘东新村入住居民子女入学的问题，建设计三所学校。其中建成袁庄城区小学，占地面积82亩，建筑面积约2万平方米；平圩滨河新城小学，计划占地面积约42亩，建筑面积为10000平方米；夹沟潘东新村小学，计划占地面积约42亩，建筑面积为10000平方米。‎ 三、推进实施 ‎（一）教学质量提升工程 实现小学合格率达到100%，初中一次性合格率达到90%，高中综合本科上线率达到85%，中等职业教育毕业优质就业率达到99%。‎ ‎1、加强质量监测。建立健全全区教学质量监控与反馈体系。根据我区目前学校实际情况，研制定《XX 区教育局全面提升学校管理水平评价体系》，体系实行学校内部三级考核制，即校长、中层干部、教师三个层级，考核实行量化计分方式，使每一位学校行政管理人员和教师都能在全区量化考核结果中找出自己的位次，提高学校的整体办学水平和办学效益 ‎2、强化专业支持。整合教研室、电教馆、教师进修学校三家单位，筹建区教科中心，形成教研、科研、培训、监测一体化机制，强化专业支撑和智力支持。‎ ‎3、扩大开放教育。深化我区教育领域综合改革,建设区域教育对外交流合作机制，积极融入长三角区域教育一体化发展，引入区域内优质教育资源，强化与区域教育先进地区的交流合作，为我区教育发展注入活力，提高我区教育对外开放水平。‎ ‎（二）学生体质健康工程 实现学生体质健康合格率达到99%。持续推行“每天一节体育课”。提高体育教学质量。加强和改进课外体育锻炼，参与面达100%。‎ ‎（三）教师校长队伍建设工程 全面提升校长履职能力。实施农村中小学校长到城区学校跟岗培训工作方案，农村学校现职校领导到城市学校跟岗培训，学习先进的管理经验，做好校长年度履职考核工作，促进校长履职尽责；加大校长任职资格培训力度，扩大培训范围，让有志于学校管理的人才脱颖而出，增加校长人才的储备，为转变校长选拔机制打下基础。‎ 加强教师队伍建设。实施教育人才递进培养工程，对全区教师按XX教学新星、XX教坛英才、XX名师三个层次依次递进选送到高校加强培训，引领辐射教师队伍整体素质的提升，为推动教育事业科学发展提供强有力的师资保。‎ ‎（四）现代学校制度建设工程。‎ 优化学校内部治理结构。完善教职工代表大会、家长委员会、校务委员会等运行机制，依法保障教职工的民主权力，促进学校民主科学管理。‎ ‎（五）德育系统工程。‎ 师德师风建设。在全区教育系统广泛开展“身边事教育身边人”专题警示活动，对广大教师进行生动鲜活的师德教育，深刻吸取近年来全市教育系统查处的违纪违法案件的惨痛教训，做到以案示警、警钟长鸣。建立师德建设长效机制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。区宣传部门做好宣传我区优秀师德题材作品立项工作，推出一批展现我区教师时代风貌的文学作品，将榜样力量转化为广大教师的生动实践。学生品格提升工程。借鉴先进地区教育经验，依据XX学生思想道德实际，制定学生品格提升工程计划，培育学生思想品德、人文底蕴、责任担当精神等。选择两至三所基础较好学校进行创新试点，发挥试点校的榜样示范作用，辐射带动，渐次推广。‎ ‎（六）教育信息化工程。‎ 推进新时代教育信息化发展，以信息化推动并引领教育现代化进程。积极促进信息技术与教育的融合创新发展，努力构建网络化、数字化、个性化、智能化、终身化的教育体系。实施教育信息化2.0行动，提升校园智能化水平，推进智慧学校和智慧校园建设，以农村为重点，坚持统筹规划、统一规范、试点先行、分类推进，在全区中小学校建设智慧学校。到2022年，实现智慧学校建设全覆盖。‎ ‎（五）民办教育提升工程 提高民办学校质量。依法加强对民办教育的过程管理和督导考评，规范提升辖区民办学校（幼儿园）的教育质量和办学水平。‎