人民政府金融工作办公室2020年度工作总结范文

人民政府金融工作办公室2020年度工作总结范文

人民政府金融工作办公室 2020 年度工 作总结范文 2020 年，州政府金融办深入贯彻落实州委州政府决策部署， 突出工作重点，紧盯工作目标，加强统筹协调，强化责任落实， 截至 2019 年 12 月末，全州银行业金融机构人民币存、贷款余额 分别达到 1605.9 亿元、1810.1亿元，全州金融业税收实现 10.91 亿元，为全州经济社会发展提供强有力的金融支撑。 一、找准落脚点，着力服务民营经济 今年以来，我州金融服务民营经济取得一定成效，融资难融 资贵问题总体上有所缓解。一是出台政策，进一步优化营商环境。 为助力小微企业和民营企业发展，我办积极加强政策引导，会同 人行 xx 中支、xx 银保监分局等单位先后印发了《关于建立常态 化民营企业金融服务对接机制的通知》、《2019 年融资政策进民 营企业宣讲活动方案》、《xx 州关于开展银行行长进民企专项行动 的通知》和《关于进一步深化 xx 州民营和小微企业金融服务的 实施意见》等，形成服务民营企业融资对接机制，推动金融机构 不断提升服务民营企业的水平。截至 12 月末，全州民营和小微 企业授信户数 8245 户，比年初增加 524 户；截至 12 月末全州小 微贷款余额 x 亿元，同比增长 x%；二是细化责任，有序推进融 资服务。为建立常态化政金企对接机制，一方面我办会同人行 xx 中支、xx 银保监分局等单位多次召开金融服务民营企业联席会议， 议定 xx 州 2019 年政金企对接计划，把握工作时间节点，细化各 单位工作任务，确保通过分类开展政金企对接活动，提升对接效 率和服务质量，进一步助力民营企业发展。另一方面联合人行 xx 中支、xx 银保监分局开展“银行行长进民企”专项行动，鼓励各 金融机构制定“一企一策”帮扶方案，自今年 8 月此专项行动开 展以来，全州银行行长累计走访了 81 户企业，为企业提供全方 位咨询与服务，解决银企信息不对称问题，努力实现“一企一策” 服务民营企业。三是鼓励产品创新，加大金融知识宣传。引导各 金融机构创新金融产品，集中当地企业开展大型宣传会、深入重 点企业开展宣讲沙龙、银行高管进民企、开展金融夜校等形式， 辅以网络、电视、广播、报刊等宣传手段，针对民营企业的融资 需求，改进金融服务，积极缓解中小微企业融资难融资贵的困境。 2019年金融创新产品累计为中小微企业提供贷款 x亿元，较 2018 年末新增 x 亿元。四是加强政策宣传，推进企业挂牌上市。积极 宣讲挂牌上市政策，帮助企业解决相关问题。同时，邀请专家为 我州后备资源库内 40 余家中小企业高管及全州金融办资本市场 分管领导讲解企业上市（挂牌）相关业务知识，帮助企业负责人 了解和掌握资本市场的运作，提升上市（挂牌）业务知识水平。 推荐 4 家企业纳入省级科创板后备数据库。2019 年 6 月，都匀 市绿卡能科技实业有限公司成功在“新三板”挂牌。 二、明确支撑点，着力助推脱贫攻坚 一是持续推进金融支书工作。继续充分发挥金融在助推脱贫 攻坚和乡村振兴中的重要作用，持续推行农信系统金融干部到脱 贫攻坚一线开展驻村帮扶，严格按照“识别到人、帮扶到位、落 实到位”的要求建立规范档案，量身定做帮扶政策。今年以来， 协调贷款资金共 12.3 亿元，协调引进项目或技术 250 个，培养 致富带头人 628 人。二是优化地方特色农业保险险种。鼓励保险 机构贴近我州农业发展实际，利用保险手段促进农业生产、稳定 农产品市场价格，助力农业供给侧改革，拓宽我州保险服务范围， 助推我州地方特色农业经济发展。截止 2019 年 12 月，全州政策 性农业保险共开办 53 种，收入余额为 13391.1021 万元，赔付支 出余额为 11525.8208 万元。三是强化项目督导落实，完善绿色 基金机制建设。紧紧围绕产业结构调整升级和推进农业供给侧结 构性改革，选准主导产业，创新发展模式，落实要素配套，做实 利益联结机制，确保绿色产业扶贫投资基金取得实实在在的效果。 2019 年全州获批绿色产业扶贫投资基金 33.97 亿元，已到位资金 27.76 亿元，带动贫困户 5552 余户稳定脱贫增收。四是发挥农村 中小法人银行业机构支农支小作用，强化金融服务县域经济。按 照银保监办发〔2019〕5 号文件精神，农村中小法人银行业机构 要巩固支农支小地位，保证新增信贷资源重点向涉农、民营、小 微企业倾斜；要提升支农支小水平，改进“特惠贷”管理方式， 畅通支农支小渠道，借助金融微课堂等新形式，微信、抖音等新 媒介，普及金融知识，宣传金融政策，推广金融产品。截止 12 月末，全州发放涉农贷款余额 1340.7亿元，比年初增长 114.4亿 元，同比增长 9.3%，有效服务县域经济发展。五是压紧压实对 口帮扶工作。利用东西部对口帮扶机遇，协调广州市金融局为罗 甸县联兴村争取到 40 万元帮扶资金，用于村“三保障”项目、 公共基础设施和道路基础设施建设等。六是认真扎实做好驻村轮 战工作。2019 年帮助挂帮的罗甸县边阳镇联兴村协调发展产业 项目 6 个，协调资金 65.9 万元，解决困难问题 17 个。 紧盯关键点，着力防范金融风险 一是建立健全金融债务风险防范化解体系。牵头制定印发了 全州防范化解金融风险指导意见、全州年度债务风险防范化解工 作方案和绩效目标考核办法，推动全州化债工作实现“三个转向”： 从单一应急式化债转向计划有序型化债、从单一融资方式转向资 金统筹使用和动态平衡、从单纯化债转向地方可持续发展。抽调 精干力量组成化债专班，帮助指导各县市利用好优惠政策开展化 债工作，重点推进债务展期、资产盘活处置等工作。二是落实落 细债务风险防范化解举措。协调相关银行金融机构通过转持或续 持等方式，帮助州属国有企业有效化解公司债券兑付风险 47.85 亿元；与建设银行合作“新租贷”化债产品，已投放超过 10 亿 元。三是抓牢抓实扶贫小额信贷风险防范化解工作。指导和协助 全州农信（农商行）系统梳理了各县市扶贫小额信贷问题清单及 工作任务要求并交办给 12 县市，通过“五个一批”（现金清收一 批、续贷或展期一批、转产业扶贫贷款一批、启动风险补偿一批、 依法打击逃废债一批）分类精准处置。四是加大防范和处置非法 集资工作力度。开展互联网金融风险专项排查整治、防范和处置 非法集资工作专项检查、涉众型经济案件信访矛盾处置化解“百 日攻坚”行动等一系列工作，有效遏制非法集资蔓延势头，制定 出台了《xx 州金融领域扫黑除恶专项斗争协作配合机制》。五是 有效防范地方法人金融机构风险。指导协调州内 3 家高风险金融 机构制定了“一行一策”风险化解方案，出列工作有序推进。 四、把握根本点，着力抓好党建工作 一是深入推进支部建设提升活动。一方面早谋划早安排，年 初制定《州政府办机关党委金融办支部 2019 年党建工作要点》 和《州政府办机关党委金融办支部星级支部提升工作方案》，按 序推进各项工作开展。另一方面以贯彻落实《中国共产党支部工 作条例（试行）》为抓手，严格执行“三会一课”制度，通过开 展系列丰富多样的活动，不断提升支部组织力。此外，结合主题 党日开展党建带妇建活动，通过妇女党员和妇女群众的互动联谊， 体现党对妇女干部的关怀。二是强化落实党风廉政建设“一岗双 责”制。层层签订《党风廉政建设工作责任书》，把党建责任抓 牢抓实抓紧，严格执行民主集中制原则，做到重大问题集体讨论 决定，切实提高班子队伍的凝聚力和战斗力。召开中层干部述职 述廉考评工作会，不断激发干部责任意识，强化责任担当。三是 积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导干部带头学习 习近平系列重要讲话，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义 思想，扎扎实实读原著、学原文，推动学习往深里走、往心里走、 往实里走，切实增强守好初心、担好使命的思想自觉和行动自觉， 依时依序开展集中学习研讨、“四项”教育和调查研究，真正让 主题教育有成效。 五、2020 年目标任务 今年，州金融办将紧紧围绕各行业领域“补课”计划，坚持 目标导向、问题导向和结果导向，用足用好中央和省的金融支持 政策，协调各家金融机构主动向上级银行争取信贷规模支持，确 保 2020 年在 xx 投入的信贷增量要达到全省平均水平以上，贷款 平均增速力争达到 16%以上。积极担当，主动作为，从统筹、协 调、服务、落实四个方面进一步提升工作效率和水平。 （一）进一步加强统筹力度。紧盯各类风险，充分发挥好协 调作用，一是加强对上级金融政策的学习研究和政策解读，及时 向州委州政府提出贯彻落实的工作建议；二是强化对全州防范化 解债务风险工作的指导，重点统筹推进平台公司实体化转型、经 营性资产清理、审计治乱化债及土地指标盘活等化债措施落地落 实；三是力量下沉，加强对各县市防范化解金融风险工作的指导 协调和督促检查。 （二）进一步加强协调力度。一是协调金融监管机构，用好 用足近期中央出台的增加再贷款、再贴现、降准等各项逆周期金 融调节政策，推动货币政策和监管政策的协同，不断优化金融资 源配置，全面加大金融对服务实体经济、防范化解债务风险、支 持乡村振兴的支持力度；二是协调和鼓励银行业金融机构优化业 务流程，简化授信申请材料，压缩授信审批时间，提供差异化优 惠的金融服务；三是协调州直相关部门，将金融服务与产业规划、 结构调整有机结合。 （三）进一步加强服务力度。一是服务金融机构。协调落实 各项金融扶持优惠政策，督促各县市切实履行债务偿还主体责任， 协助金融机构建立依法清收不良贷款的协调机制。二是服务脱贫 攻坚。用好扶贫再贷款、绿色产业发展基金、政策性农业保险等 支农惠农金融政策，推动更多金融资源投入脱贫攻坚。三是服务 县市。加强州县工作联动，在业务指导、项目策划、资产手续完 善及协调相关金融机构等方面为县（市、区）做好服务。四是服 务企业、服务项目。进一步健全政银企协调沟通机制，切实解决 企业在发展过程中面临的融资困难，有效支撑产业发展或项目需 求。五是建立全州金融信息服务平台，运用大数据技术，实现资 金供需双方高效对接。 （四）进一步加强落实力度。一是推动中央、省、州金融业 服务疫情防控和经济社会发展的相关政策措施的落实。做到该减 的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该投的投到位、该帮 的帮到位，用好金融手段帮助企业破解困局、化危为机。二是积 极对接产业发展及巩固脱贫攻坚成果的金融服务需求，推动更多 产业项目贷款落地。紧紧围绕地方政府专项债项目、“两张清单” 项目、1800 亿元专项融资项目、绿色产业投资基金项目等，建 立和完善重点项目和重点企业目录清单，协调引导银行业金融机 构加大信贷投放，推动今年融资规模增长与全州经济增长需要相 匹配。