局党委2021年落实全面从严治党主体责任工作计划

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局党委2021年落实全面从严治党主体责任工作计划

局党委 2021 年落实全面从严治党主体责任工作计划 为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部 署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项 工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大 和十九届中央纪委第五次全会精神,全面落实省纪委 X 届 X 次全会、 市纪委 X 届 X 次全会和县纪委 X 届第 X 次全会会议精神,不忘初心、 牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、 组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反 腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固 X 系统风清气 正政治生态,为 X 事业又好又快发展提供坚强纪律保障。 二、工作重点 落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作: (一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设 把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作 用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和 民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两 个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题, 从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维 护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检 查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政 治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子 政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中 央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政 令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越 级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。 严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中 国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组 织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方 案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲, 对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料, 要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生 活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走 过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下 级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行 民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的 党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《×局 “三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发 挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性, 集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。 (二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设 思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源, 把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学 习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实 不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习 型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党 日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外 出参观学习不少于 12 次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学 习领会×新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、 十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神,不断提高理论修 养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带 头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二 是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英 模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增 强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用, 不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极 引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身 利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始 终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解 决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级 党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时 分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想 教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发 挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开 展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度, 增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。 (三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作 加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设 弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的 问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把 抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和 业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全 领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实 增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切 实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工 作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、 紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中 央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、 优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做 好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展 质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党 的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部 标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选 拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、 基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一 职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满× 周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的 需书面向组织人社部门报备。 (四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性 工作 持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面, 维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规 定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低 的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育, 把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁 自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习 和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干 部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工 作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对 中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不 息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对 浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防 范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系 统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三 公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。 三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决 机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员 干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国 共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经 常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。 同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导 干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。 (五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争 全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗 争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实 “一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一 是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任, 主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领 导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓 严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及 时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照 “谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少 数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥 示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党 风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化 作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在 的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对 管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实 消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。 三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三 会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节, 树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地, 举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击 力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重 点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强 化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。 综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜 渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违 纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常 态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。 三、工作要求 (一)加强组织领导,层层传递压力 局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各 党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党 主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委 副书记×同志兼任,日常工作由×、×两位同志负责,领导小组办公 室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要 认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部, 机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监 督检查。 (二)建立工作台账,全程跟踪问效 各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任 清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及 时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本 单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组 汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公 室将实施跟踪问效。 (三)严格督查考核,强化追责问责 注重日常动态监管, 局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组 采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机 关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目 标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选 拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单 位负责人视情况进行诫勉谈话, 限期整改,直至作出组织处理,切 实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
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