县政府工作计划范文5篇

县政府工作计划范文5篇

县政府工作计划范文5篇 ‎　　县政府工作计划(一)‎ ‎　　2018年县政府工作必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委“坚持以人为本、生态优先、文化引领，加快转变发展方式，努力建设幸福”的总体部署，大力开展“转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工作创新年”活动，全面推动科学发展上新的台阶。‎ ‎　　一、全力抓好战略性新兴产业发展，促进发展方式转变 ‎　　战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点，必须加大力度培育发展。‎ ‎　　狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资重点，严格执行“四项指标、一个带动”标准，确保有限的战略性资源为优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会，全力组团参加省组织的年初面向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世界500强企业的大型招商活动，力争成功引进一批大项目、好项目。‎ ‎　　实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施“百所千企”知识产权对接工程，推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进行重点培育，向战略性新兴产业进军，实现转型升级。‎ ‎　　加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设施建设，确保总投资10亿元的日昭节能电缆建成投产;启动西部工业园首期开发区建设，确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正式动工、红墙新材料年内上市;力争xx科技园基本建成，确保茂硕电源等项目竣工投产。‎ ‎　　二、全力抓好高端服务业发展，推动珠三角中心花园建设 ‎　　xxx是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头，必须以xxx创5A为主要推动力，倒逼各项工作，推动高端服务业发展。‎ ‎　　把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动“大xx旅游圈”‎ 规划，推进xx山创5A工作，加快xx山旅游开发步伐。收回xx山索道经营权，着手改造索道。深入挖掘xx山文化，启动xxx景区等新景点建设，力争xx庄今年6月基本建成首期工程。‎ ‎　　加快建设以xx山为起点，连接xx山、xxx山、xxx山的旅游黄金通道，进而把xx山、xx山、xx寨、xx休闲谷、xx生态风景区、xx客家文化村、航天育种试验示范基地、xxxx古窑址、xxx村、xx山等景区串联起来，构建大旅游发展格局。开展xx山养生文化旅游产业集聚区前期研究和申报工作，争取纳入xx市旅游综合改革重点示范项目。推动每个县直部门为xx山发展办一件以上实事，举全县之力推进xx山旅游业发展。‎ ‎　　加快发展高端酒店业。抓紧xx山xxx七星酒店等10家五星级酒店建设，力争xx湖、xx庄和xx等五星级酒店建设初具规模。‎ ‎　　适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅游地产项目建设，启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资60亿元的哈斯塔特旅游小镇等项目建设。‎ ‎　　全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、xx汽车城等项目，完成10平方公里的中部现代物流园规划并启动首期1000亩征地工作，打造现代商贸流通服务平台。‎ ‎　　三、全力抓好《纲要》实施，加快融入珠三角一体化 ‎　　融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇，必须加快对接步伐，提升对接水平，在对接和融入中提升竞争力。‎ ‎　　四、全力抓好依法行政，提升政府服务水平 ‎　　坚持依法行政。坚持向县人大及其常委会报告工作，自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督，提高人大议案、建议和政协提案办理水平。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的参政议政作用，重视并接受新闻舆论和社会公众监督。全面铺开“xx”普法。完善村民居民自治制度，完成村(居)委会换届工作。推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。进一步发挥经济社会发展顾问等的作用，提高政府决策科学化、民主化水平。‎ ‎　　提升政府效能。积极推进政府管理创新，提升公共管理水平。强化“‎ 目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制，对重要工作和重大任务实行倒逼，分解目标，明确责任，排出时间表，公布进度，激发全体干部职工干事创业的干劲。深入开展“万众评公务”、“网络问政”、“县直单位一把手全方位体验部门服务”等活动，切实解决效能建设中存在的问题。‎ ‎　　加强廉政建设。进一步完善惩防xx体系，认真执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》，规范权力运行。大力弘扬求真务实之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。精简会议文件，严格控制各类评比和庆典活动。推进公车改革，启动县直单位公务用车货币化改革工作。加强审计监察和行政监察，强化经济责任审计和绩效审计。加强公务员培训和管理，完善考核体系和奖惩机制，建设一支廉洁高效的公务员队伍。‎ ‎　　建设幸福的宏伟目标在召唤着我们，人民群众的热切期盼在鞭策着我们，千年古邑加快崛起的光荣使命在激励着我们!让我们在县委的正确领导下，以更加振奋的精神，更加昂扬的斗志，更加高效的作为，推动全县经济社会更好更快发展，以优异成绩向中国共产党成立xx周年献礼，为建设幸福而努力奋斗!‎ ‎　　县政府工作计划(二)‎ ‎　　2018年我县财政工作的总体要求和思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委xx届x次全会精神，按照“打好两个翻身仗，奋力实现争先进位”的要求，全力支持“一城一园”建设，加快推进城镇化和工业化，提升县域经济实力;加大支农投入，提升农业产业化水平，确保农民收入快速增长;积极配合促使重大旅游项目实施，培育新的经济增长点;调整和优化支出结构，着力构建民生财政。‎ ‎　　全面深化各项财政改革，构建财政大监督格局，切实提高财政科学化精细化管理水平，实现财政工作的新跨越。按照上述要求，2018年全县地方财政一般预算收入预算安排7100万元，增长17.6%;基金预算收入安排1530万元，增长49.9%。为了确保目标任务的完成，今年要重点抓好以下几个方面工作：‎ ‎　　一、注重经济发展，奋力壮大地方财源 ‎　　一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇，围绕“一城一园”‎ 建设的发展战略，建立招商引资奖励机制，加快推进工业化和城镇化，园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷，积极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大“一城一园”的融资力度，扶持企业做大做强，提升园区承载能力，促进工业经济发展，培植骨干财源。‎ ‎　　二是抓住政策机遇，扩建政策型财源。紧抓《xx经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇，利用我县被列为省财政直管县的有利条件，多方争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。‎ ‎　　三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作，继续运用税收、贴息等财税政策，扶持优势骨干企业，安排专项资金支持重大项目前期工作，积极配合促进重大旅游项目实施，大力支持旅游业加快发展，力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划，提高企业税收对财政的贡献率，培植后续财源。‎ ‎　　二、注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”‎ ‎　　一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。‎ ‎　　二是坚持依法治税，依率计征。进一步完善协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅，落实契税实现较快增长的有效措施。‎ ‎　　三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序，分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。‎ ‎　　四是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。‎ ‎　　五是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。‎ ‎　　三、注重民生公益，着力支持社会事业发展 ‎　　一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”‎ 投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。‎ ‎　　二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。‎ ‎　　三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。‎ ‎　　四、注重管理创新，全力深化财政改革 ‎　　建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集。‎ ‎　　县政府工作计划(三)‎ ‎　　一、始终坚持发展为要，在积极推进转型升级中不断提升经济实力 ‎　　(一)以强平台、壮骨干、优产业为重点，加快新型工业发展。‎ ‎　　一是提**区平台。加快**路、经*路、**路等道路建设，形成经济开发区道路主体骨架。推进土地集中成片规模征收，加大土地整理和六通一平力度，加快污水处理厂、自来水厂、220千伏变电站等配套建设，为企业入驻创造条件。完成锂电产业园一期土地平整和农房拆迁。做好失地农民安置工作，加快农民安置还房建设，营造园区良好发展环境。力争完成经济开发区创建省级经济开发区任务。‎ ‎　　二是壮大现有企业。继续稳步推进**舍得、美丰集团战略重组工作。支持天齐锂业、玉冠农业抓住国际合作重大机遇扩张发展，快上新项目，拓展新市场，做长产业链。加快推进**舍得自动化灌装群、银华纺织30万锭精品纱500万件套家纺、富士电机技改搬迁等骨干企业的在建项目，力争尽快投产见效。支持民营企业提升发展，实施“一企一策”扶持发展战略，推动天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食品、奥尔铂电梯、万众电缆等20户优势民营企业向现代企业集团发展，力争培育“小巨人•成长型”中小企业5户，新增规模以上工业企业8户。‎ ‎　　三是促进产业升级。完成涪江射洪段千亿产业带规划。推动绿色食品、精细化工、高档纺织等优势产业集群发展，研究完善空间布局规划和支持政策，创造成熟条件后适时有序启动县城区部分企业搬迁入园。积极支持新材料、生物制药、机械制造等新兴产业发展，加快红外光谱检测技术及设备产业化、工业蓝宝石、涡轮增压器生产线、天联机械等项目建设，尽快形成新的经济增长点。‎ ‎　　(二)以育主体、建基地、促增收为重点，推动现代农业发展。‎ ‎　　一是培育市场主体。加快推进玉冠农业与美国泰森战略合作，支持玉冠农业、峻原农业等龙头企业通过兼并、收购、重组、控股等方式组建大型企业集团，并加快上市培育步伐。积极推进杨六郎休闲食品、阿祥哥食品、太阳湖农业、涪江智源核桃深加工等项目建设，力争新引进龙头企业20家，新培育市级以上龙头企业5家，新发展专合组织30个。大力发展家庭农场和农业大户，新发展家庭农场5户、新型农庄20户、农业大户1000户。‎ ‎　　二是建设产业基地。按照“镇园结合、产村相融、一体发展”要求，重点抓好瞿河百亿农产品生产加工园、魏家营片区综合种养示范园、新溪坝“都市后花园、田园新农庄”、金鹤超强现代绿色农牧园建设，提档升级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复合示范基地，加快市级现代农业园区建设。抓好省级现代畜牧业试点县、现代农业重点县建设，推进1亿只白羽肉鸡工程，力争出栏生猪160万头。推进现代林业基地建设，大力发展野山猪寄养、珍稀食用菌种植等林下种养业，新发展香桂、核桃、青花椒等林业产业基地1.5万亩。‎ ‎　　三是促进农民增收。积极培育新型农民，着力实施40万农民就业促进工程，力争培训农村劳动力30万人、转移劳动力38万人、创劳务收入52亿元，促进务工增收。支持农户发展特色种养业、参与基地建设，引导农民回乡创业，鼓励发展农事服务超市，实现就近增收。引进业主发展新农村综合体，探索农民增加财产性收入渠道。加强农村生产资料市场建设和管理，强化农民负担监管，全面落实国家支农惠农政策，推动减负增收。‎ ‎　　(三)以扩城镇、兴商旅、建新村为重点，促进城乡统筹发展。‎ ‎　　一是积极建设新型城镇，推进城镇协调发展。按照东扩、南拓、北延的思路，完善50万人口城市发展规划，加快县城中心建设，加大洪城东区、城南片区开发力度，启动螺湖片区建设，推进县城雨污分流改造，完成滨江路景观带、省级太湖湿地公园和王爷庙防洪堤建设。推进沿江城市群组团发展，重点抓好金华、**副中心建设，有序推动**、瞿河等组团发展。抓好重点城镇建设，建设明星、仁和市级重点镇。完善支持城镇化发展的政策和措施，扎实推进以人的城镇化为核心的新型城镇化建设。‎ ‎　　二是繁荣商贸流通市场，推动产城融合发展。加强商贸设施建设，启动凯立现代城等商贸设施建设，推进川中汽车城建设，完成永逸商业广场、中央商务楼宇经济体建设工程，义乌商贸城投入运行。建立现代物流体系，加快粮食物流园区迁扩建进程，继续实施放心粮油、万村千乡市场工程，培育1—2户现代物流企业。提升旅游承载能力，力争实质性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区等景区建设，完成郁金香大酒店主体工程。‎ ‎　　三是加快建设农民新村，促进城乡统筹发展。结合土地整理、城乡建设用地增减挂钩、农业综合开发等项目，大力推进新村建设，力争新(改)建农民集中聚居点10个。积极推进**镇魏家营新农村综合体建设，提升玉太木孔坝、金鹤才子滩新农村综合体建设。实施幸福美丽新村建设项目，重点打造金鹤乡才子中心村、太乙镇驼柏树村、瞿河乡高家沟村、**镇百战村、玉太乡木孔坝村等美丽新村。‎ ‎　　二、始终坚持创新为先，在全面深化改革开放中不断实现良性发展 ‎　　(一)深化综合改革，增强内生动力。‎ ‎　　一是深化行政体制改革。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入。完善发展成果考核评价体系。深化行政审批制度改革，按照上级要求及时取消一批行政审批项目，规范保留审批事项管理，全面推进并联审批。转变政府职能，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，推广政府购买服务。深化政府大部门制改革，严格控制机构编制，有效控制财政供养人员。‎ ‎　　二是深化经济体制改革。完善投资体制改革，政府逐步取消企业投资项目审批。完善市场准入，推行工商注册便利化，强化市场监管。深化主要由市场决定价格的市场体制改革。完善园区管理体制，深化国有资产经营监管，加强国有企业和政府性投资公司管理，健全国有企业激励约束机制。深化财税体制改革，改进预算管理制度，合理控制政府债务，建立规范合理的债务管理及风险预警机制，清理规范财税激励政策，强化基层财力保障。深化城乡发展一体化改革，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快构建新型农业经营体系，完成农村土地承包经营权、农村集体土地使用权、农村宅基地确权登记，探索建立农村产权流转交易市场。‎ ‎　　三是深化社会体制改革。完善文化管理体制，理顺文化企事业单位管理关系，强化国有文化资产监管，健全网络突发事件处置机制，鼓励非公有制文化企业发展。深化教育综合改革，探索公办学校校长、教师交流轮岗机制，鼓励社会力量兴办教育。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，有序推进公立医院改革。改进社会治理方式，健全基层综合服务管理平台，完善行政复议案件审理机制，建立及时就地解决群众合理诉求制度。加快户籍制度改革，完成“一标三实”基础信息大采集工作，推进农业转移人口市民化。‎ ‎　　(二)强化自主创新，增强创新能力。‎ ‎　　一是推进科技创新。巩固全国科技进步先进县成果，全面推进国家知识产权强县工程示范县、四川省技术创新工程示范县建设，加强科学技术成果转化和专利技术实施，力争全年专利申请量220件以上，企业专利实施转化率达90%。支持**舍得、天齐锂业创建国家级技术研发中心，支持玉冠农业创建四川白羽肉鸡产业研究院，力争新增国家高新技术企业2家、省级创新型技术企业2家。‎ ‎　　二是加强品牌建设。加快农产品质量追溯体系建设，力争逐步实现生产、运输、贮存、加工、销售全过程监管。加强标准化体系、质量体系建设，推进金柠柠檬创建省级精品农业标准化示范区、锂电产业园创建四川省知名品牌示范区，确保穗丰物流创省级服务业标准化试点单位通过验收。深化**镇全省质量强市示范乡镇培育工作，扶持**舍得等企业争创第三届省政府质量奖。力争新增驰名商标1件、省著名商标3件。‎ ‎　　三是强化要素保障。积极组建农村商业银行、村镇银行，稳步发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构，扶持重点企业上市融资。积极争取各类债务融资工具和农村产权抵押融资，扩大直接融资渠道。盘活财政资金和国有资源，积极争取中省政策资金，力争到位上级各类补助资金23亿元以上。高效实施农村土地整治项目，完善低效用地退出机制，按照有保有压、节约集约的原则优先保障重点项目建设。加强规划建设、征地拆迁、群众工作、招商引资、经营融资等人才队伍建设，优先配置经济建设一线人才。‎ ‎　　(三)推进招大引强，增强开放活力。‎ ‎　　一是强化招商工作。健全园区招商、企业招商、委托招商、网上招商、产学研合作等招商机制，推行重点城市点对点招商。组建投资促进委，强化锂产业等专业招商队伍。有针对性加强锂产业、纺织产业、机械制造等重点产业项目的论证、包装、储备。完善招商引资绩效考核，强化招商引资协议兑现的监管，建立不诚信企业退出机制。‎ ‎　　二是着力招大引强。突出工业招商，依托现有优势企业引进战略合作伙伴，依托锂电产业园引进锂电产业龙头企业。突出商旅招商，依托现有重点风景区引进投资伙伴，依托重点商贸物流区有序引进城市综合体、大型物流项目。突出基建招商，依托重点开发区通过EPC等方式引进战略开发业主，依托园区建设、交通建设、污水处理、焚烧发电等重点基建项目引进合作伙伴。‎ ‎　　三是推进项目建设。加强项目服务和管理，构建项目落地“绿色通道”，推进签约项目尽快落地、落地项目加快建设、建设项目及早投产。全力推动53个县级以上重点项目建设，力争实现固定资产投资增长12%以上。加快螺湖国际养老社区、金鸿城市综合体、浪度国际家居城、LNG、外国语学校二期、方济医院等项目建设进度，力争实现川中建材二期、万众电缆等项目投产见效。‎ ‎　　三、始终坚持民生为本，在着力增进人民福祉中不断促进社会和谐 ‎　　(一)推进社会事业发展。‎ ‎　　一是均衡发展教体事业。优化教育资源配置，推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育特色化，深化中小学标准化建设，关爱农村留守儿童。加快推进全民健身工程，完成省十二运会、第八届残运会筹办任务。‎ ‎　　二是大力提升医疗卫生。按照保基本、强基层、建网络的要求，村卫生室、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全面实施基本药物制度。进一步完善医疗卫生服务体系和医药卫生监管体系，推进全民健康教育，保障群众就医安全。强化城乡医疗卫生基础设施建设，启动中医院扩建，推进乡镇(社区)卫生院提档升级。‎ ‎　　三是构建现代文化体系。大力实施文化惠民工程，深入开展文明创建，新创建文明村镇10个、文明社区2个。推进公共文化基础设施建设，提高公共文化产品服务和供给能力。启动太阳湖文化城项目建设，提升“三馆”服务环境。‎ ‎　　四是积极优化生态环境。深入实施城乡环境综合治理，加大市容环境、市场秩序、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度。积极推进国家级生态县建设，强化环境监管，大力建设集镇垃圾和污水处理设施，严格规模化畜禽养殖场区域限定及污染治理，深入推进沈水河、龙洞河流域综合治理，扎实开展耕地土壤环境治理，依法关闭高能耗、高污染企业。巩固退耕还林成果，加强生态林保护。‎ ‎　　(二)完善城乡基础设施。‎ ‎　　一是推进交通建设。抓好省级城乡交通一体化试点县建设，加快省道、县道、乡道升级申报和建设工作，启动省道205线升级改造和射洪至遂宁快捷通道建设，完成麻柳坪互通和王家渡涪江大桥主体下部构造、引道路基等工程建设，继续做好遂绵铁路前期工作，改造县乡联网路60公里以上。‎ ‎　　二是完善水利设施。积极推动武引二期及群英水库扩建前期工作，实施前锋渠万林、瞿河、**段干渠改造，加强梓江河、金家河、沈水河沿线乡镇集镇段防洪治理，改造提灌站11处。完善县城供水系统，推进农村安全饮用水工程，加快集中供水站建设和管网延伸。‎ ‎　　三是加强能源建设。完成打鼓滩电站并网发电，加快柳树电航工程建设，启动东风电站、小螺丝电站增效扩容改造，实施城乡电网改造及10千伏以下变电站建设，推进垃圾焚烧发电站、宏源燃气基础设施及超强、峻原、富泉等养殖场沼气供气发电项目建设。‎ ‎　　四是加快信息化建设。加强指挥中心、应急中心、城市天网等信息平台建设。推动电信、联通、移动、广通等现代信息产业发展，加快数字电视整体平移及整转步伐，加强中心村广播联网整治。健全中国农购网农化服务中心管理制度，积极发展信息网络和电子商务。‎ ‎　　(三)提升社会保障水平。‎ ‎　　一是扩面提质社会保障。进一步落实失地农民养老保险制度，深化城乡居民社会养老保险并轨改革。严格医保定点机构总额和指标双控制，提升城乡居民合作医疗参保率。完善教育、医疗、五保、低保等社会救助体系，城市低保、农村低保人均补助分别提高到190元、90元。支持发展社会养老事业。‎ ‎　　二是大力促进就业创业。全面落实就业再就业各项扶持政策，大力提供小额贷款、行政审批等创业服务。着力开发就业渠道，广泛开展创业就业培训，力争新增城镇批量就业6000人。健全和落实创业支持政策，鼓励在外成功人士回乡创业。‎ ‎　　三是不断完善公共保障。发挥**、**等乡镇社会福利中心作用，完成残疾人综合服务中心建设。新启动3000套保障性住房建设，实施棚户区改造2275户，做好拆迁农户入住安置小区工作。推动东山公墓异地扩建、殡仪馆整体搬迁工程。‎ ‎　　(四)推进社会和谐建设。‎ ‎　　一是切实维护社会稳定。深入开展群众工作，落实群众信访领导接待下访和挂案包办制度，健全部门联合接访办案机制。深化大调解工作，建立社会矛盾纠纷常态化排查机制，积极调处群众纠纷。加强网络舆情收集处理，依法打击网络违法犯罪行为。加强社会治安综合治理，加大对“xx功”等邪教组织和非法团体的打击力度，维护社会和谐稳定。‎ ‎　　二是着力保障公共安全。落实安全生产“党政同责、一[a1]岗双责、齐抓共管”‎ 要求，抓好危化品、非煤矿山、建筑行业、烟花爆竹等[a2]重要领域安全监督检查，全面建设公路安保工程，集中开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故。完善公共安全应急预案，健全完善乡镇应急组织体系，加大应急管理、自救互救知识宣传力度，提升全民防灾自救能力。加大食品药品安全监管力度，强化食品药品的生产、加工、运输、贮存、经营、使用等环节重点监控，维护社会公共安全。‎ ‎　　三是全面加强社会治理。推进社区网格化管理，探索农村网格化片区管理，加强综治信息化建设，切实提升社会管理和城市管理水平。巩固“全国平安建设先进县”创建成果，加快实施交通治安综合卡口建设，强化乡镇治安防控、治安调解管理。加强“六五”普法中期督查，深化重点区域、重点对象法制宣传教育，依法管理社会事务，维护社会公平正义。‎ ‎　　县政府工作计划(四)‎ ‎　　20XX年我县财政工作的总体要求和思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委XX届九次全会精神，按照“打好两个翻身仗，奋力实现争先进位”的要求，全力支持“一城一园”建设，加快推进城镇化和工业化，提升县域经济实力;加大支农投入，提升农业产业化水平，确保农民收入快速增长;积极配合促使重大旅游项目实施，培育新的经济增长点;调整和优化支出结构，着力构建民生财政。全面深化各项财政改革，构建财政大监督格局，切实提高财政科学化精细化管理水平，实现财政工作的新跨越。按照上述要求，20XX年全县地方财政一般预算收入预算安排7100万元，增长17.6%;基金预算收入安排1530万元，增长49.9%。为了确保目标任务的完成，今年要重点抓好以下七个方面工作：‎ ‎　　一、注重经济发展，奋力壮大地方财源 ‎　　一是加大集贤产业园区建设扶持力度。‎ ‎　　紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇，围绕“一城一园”建设的发展战略，建立招商引资奖励机制，加快推进工业化和城镇化，园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷，积极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大“一城一园”的融资力度，扶持企业做大做强，提升园区承载能力，促进工业经济发展，培植骨干财源。二是抓住政策机遇，扩建政策型财源。紧抓《关中--天水经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇，利用我县被列为省财政直管县的有利条件，多方争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。‎ ‎　　三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作，继续运用税收、贴息等财税政策，扶持优势骨干企业，安排专项资金支持重大项目前期工作，积极配合促进重大旅游项目实施，大力支持旅游业加快发展，力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划，提高企业税收对财政的贡献率，培植后续财源。‎ ‎　　二、注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”‎ ‎　　一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。‎ ‎　　二是坚持依法治税，依率计征。进一步完善协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅，落实契税实现较快增长的有效措施。‎ ‎　　三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序，分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。四是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。五是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。‎ ‎　　按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。‎ ‎　　三、注重民生公益，着力支持社会事业发展 ‎　　一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。‎ ‎　　二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极探索农村养老保险的路子。‎ ‎　　进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。‎ ‎　　三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。‎ ‎　　四、注重管理创新，全力深化财政改革 ‎　　一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。‎ ‎　　二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位率。‎ ‎　　三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围，确保年内在县级部门全面推开国库集中支付工作，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。‎ ‎　　四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立国有资产网上动态监控体系，要认真把关，严格国有资产出租、出让、处置报批程序，严肃查处随意处置国有资产的行为。五要做好财政支出绩效评价工作，及时制定财政支出绩效评价管理办法，将绩效考评作为下一年度预算安排的依据，增强绩效评价的实效性。‎ ‎　　六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电子信息技术，扩大“电子采购”范围和规模，不断优化政府采购程序，规范财政采购资金运作，推行“阳光采购”。‎ ‎　　七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网，要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用，强化财政精细化管理的系统支撑。‎ ‎　　五、注重资金效益，竭力加强财政监督 ‎　　一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。‎ ‎　　二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督工作，完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告，要密切配合、相互合作，树立财政监督的严肃性、权威性。要及时制定年度监督检查工作计划，要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况，重点项目资金使用情况，改善民生投入等资金列为重点检查内容，有计划、有步骤的做好实施工作。‎ ‎　　三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案，认真整改审计发现的问题，不断提高财政管理水平。要继续开展《会计法》执法大检查，切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。要继续加大票据审核力度，不断提高核算水平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程，严格问责制和责任追究制，严肃查处财政违规违纪问题，营造良好的财政经济秩序，不断提升财政服务效率和依法理财水平。‎ ‎　　县政府工作计划(五)‎ ‎　　是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年工作，对于实现“十二五”良好开端，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义，‎ ‎　　今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%;单位生产总值能耗下降3%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长14%;地方财政一般预算收入增长12%;农民人均纯收入增长9%;城镇登记失业率控制在2.8%以内。‎ ‎　　为实现上述目标，必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委“坚持以人为本、生态优先、文化引领，加快转变发展方式，努力建设幸福”的总体部署，大力开展“转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工作创新年”活动，全面推动科学发展上新的台阶。‎ ‎　　一、全力抓好战略性新兴产业发展，促进发展方式转变 ‎　　战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点，必须加大力度培育发展。‎ ‎　　狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资重点，严格执行“四项指标、一个带动”标准，确保有限的战略性资源为优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会，全力组团参加省组织的年初面向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世界500强企业的大型招商活动，力争成功引进一批大项目、好项目。‎ ‎　　实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施“百所千企”知识产权对接工程，推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进行重点培育，向战略性新兴产业进军，实现转型升级。‎ ‎　　加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设施建设，确保总投资10亿元的日昭节能电缆建成投产;启动西部工业园首期开发区建设，确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正式动工、红墙新材料年内上市;力争鸿达科技园基本建成，确保茂硕电源等项目竣工投产。‎ ‎　　二、全力抓好高端服务业发展，推动珠三角中心花园建设 ‎　　罗浮山是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头，必须以罗浮山创5a为主要推动力，倒逼各项工作，推动高端服务业发展。‎ ‎　　把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动“大罗浮旅游圈”规划，推进罗浮山创5a工作，加快象头山旅游开发步伐。收回罗浮山索道经营权，着手改造索道。深入挖掘罗浮山文化，启动飞云顶景区等新景点建设，力争悦榕庄今年6月基本建成首期工程。加快建设以罗浮山为起点，连接横河白马山、柏塘茶山、公庄官山的旅游黄金通道，进而把罗浮山、白马山、秋枫寨、茶山休闲谷、平安生态风景区、湖镇客家文化村、航天育种试验示范基地、龙溪银岗古窑址、龙华五村、象头山等景区串联起来，构建大旅游发展格局。开展罗浮山养生文化旅游产业集聚区前期研究和申报工作，争取纳入惠州市旅游综合改革重点示范项目。推动每个县直部门为罗浮山发展办一件以上实事，举全县之力推进罗浮山旅游业发展。‎ ‎　　加快发展高端酒店业。抓紧罗浮山奥威斯七星酒店等10家五星级酒店建设，力争东山湖、悦榕庄和万怡等五星级酒店建设初具规模。‎ ‎　　适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅游地产项目建设，启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资60亿元的哈斯塔特旅游小镇等项目建设。‎ ‎　　全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、俊峰汽车城等项目，完成10平方公里的中部现代物流园规划并启动首期1000亩征地工作，打造现代商贸流通服务平台。‎ ‎　　三、全力抓好《纲要》实施，加快融入珠三角一体化 ‎　　融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇，必须加快对接步伐，提升对接水平，在对接和融入中提升竞争力。‎ ‎　　进一步推进交通对接。积极推进广河高速、博深高速、从莞高速段建设，确保无障碍施工。全力加快园洲龙江东江大桥、石湾沙河大桥建设，以交通对接促进经贸和人员往来。加紧推动石湾振兴大道改造、观麻公路改造等工程，启动县城江南大道建设和龙桥大道改造，完善博西片交通对接网络，实现县内交通升级和联网。‎ ‎　　进一步推进产业对接。以小分队形式深入珠三角发达地区招商选资，主动承接符合产业特色的项目。加快推进承接珠三角产业转移的重大项目建设进程，启动喜斯达电器二期、隆发鞋业二期等项目建设，完成泰山石膏、深圳好时代挂车等项目建设。‎ ‎　　进一步推进公共服务和基础设施对接。加强东江流域环境保护和综合治理，保护好东江水质。加强环保基础设施、城乡水利基础设施等方面的对接建设。落实医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地养老服务和社会保险无障碍转移等制度，年内实现与东莞、深圳年票互认。‎ ‎　　四、全力抓好内外需求扩大，增强经济发展动力 ‎　　坚持优化经济结构，把重点更多地转移到推动投资和拉动消费上，促进外贸出口转型升级，实现经济质量的新提升，‎ ‎　　优化投资结构。把资金投向主要放在关系长远的重点项目和促进经济发展方式转变的关键项目上。全年安排重点项目55宗，总投资457.67亿元，年度计划投资51.03亿元。其中，战略性新兴产业投资9.05亿元，高端服务业4.9亿元，交通设施17.56亿元，夯实发展基础，推动经济转型升级。‎ ‎　　扩大消费需求。组织企业和博货精品深入到南宁、重庆、郑州等国内大中城市展销，在对外窗口建立博货精品展示厅，搭建更多平台，扩大博货销售市场。大力发展服务业和中小企业，增加就业、创业机会，拓宽城乡居民收入渠道，增强居民消费能力。大力改善消费环境，依法严厉打击制假售假、 贩私、 等违法活动，强化食品药品安全监管。加快社会信用体系建设，保护消费者权益，促进消费结构升级。‎ ‎　　着力保持物价稳定。全面落实稳定物价的各项政策措施，加强价格调控监管。加大粮食生产力度，落实“米袋子”和“菜篮子”工作责任，保障粮食安全、农产品供给充足，从源头上控制物价。建立农产品供给应急基地，做好应急准备。加强产品尤其是农副产品流通环节的监督检查力度，严厉打击恶意炒作、囤积居奇、哄抬物价等不法行为。择机推行居民用水、用电阶梯价格制度，加大差别电价实施力度，推进工商业用电同网同价。‎ ‎　　提升外贸质量。优化外贸出口结构，大力发展服务贸易，促进加工贸易转型升级，提升出口产品竞争力，开创外贸出口新局面。‎ ‎　　五、全力抓好现代农业发展和农村公共服务，千方百计增加农民收入 ‎　　收入的持续增加和环境的不断改善是人民群众增强幸福感的重要条件。必须更加重视发展生产、改善环境，千方百计增加农民收入。‎ ‎　　大力发展现代农业。着力发展优质农业、特色农业、精品农业，提高特色生态农业的竞争力和附加值。推动石坝镇创建现代农业示范镇，扶持李艺金钱龟、唐顺兴家禽等龙头企业加快发展，力争新培育2家省级以上农业龙头企业，启动万只珍稀龟类繁育等特色精品农业基地建设。进一步推动农产品进超市、进景区、进酒店工程和装满车尾箱工程;利用生态优势，大力发展观光农业、休闲农业和农家乐，促进村庄变景点、农民变导游、农产品变旅游产品，多渠道增加农民收入。‎ ‎　　加强农村基础设施建设。大兴农田水利建设，改善地力条件，提高农田质量。下大力气开展农村小流域整治，实施澜石河等一批小流域综合治理工程。全面完成显岗水库、下宝溪水库、水东陂水库及病险小型水库的除险加固工程，整治石坝河。启动村道绿化工程，提高村庄绿化率。建设银岗22万伏和洛平11万伏输变电站，推进农村输变线路改造。‎ ‎　　优化农村公共服务。开展农村卫生环境综合整治和创建“宜居村庄”‎ 工作，力争全县所有行政村创建为环境卫生达标村、54个行政村创建为城乡环境卫生一体化示范村。推进行政村体育运动场建设，广泛开展群众性体育活动。推广金钱龟养殖、特色农产品种植等技术，提高农民致富本领。加大扶贫开发力度，力争上半年完成集中扶贫项目长宁农贸市场改建，年内建设投产一批产业扶贫项目。‎ ‎　　六、全力抓好品位提升，努力建设山水田园文化城市 ‎　　建设文化氛围浓厚、宜居宜业宜游的山水田园城市，提高人民群众对环境的满意度和舒适感，始终是我们的努力方向。‎ ‎　　努力创建文明县城。优化县城空间布局，东面，全力推进富力商贸城、保利山水城、哈斯塔特旅游小镇、东山森林公园建设，实现城市建设与现代服务业发展良性互动;西面，推动新城建设，按城市景观大道标准全面完成惠州大道西扩工程，加大西区拓展力度;北面，推进县城北环一路，加快县文化中心等项目建设，形成高档次的行政文化新区;南面，尽早建成东江大桥北引路，启动滨江公园建设，推进万怡五星级酒店建设和江南新区开发，着手把江南新区建成高档次的现代人文社区。‎ ‎　　提升县城品位，高起点修编县城总体规划，提高规划档次。严把规划建设关口，注重在建设中融合东江、葫芦岭和田园风光等景致，增添文化元素，使县城真正成为文化之城。以增加文化内涵和岭南古民居建筑为着力点，编制老城改造规划并着手改造。完善县城市政设施，贯通矮岗中路、南路，建设体育大道东段。完善建成区的便民设施，规划建设东区、北区的学校、医院、市场等设施。‎ ‎　　加大县城整治力度，完成广惠高速罗阳出口的升级整治，按照文明县城标准倒逼推进各项整治并做好迎检工作，力争成功创建文明县城。‎ ‎　　结合功能分区加快各镇城镇化进程。推动各镇围绕主体功能区分，进一步强化规划，提升建设水平，确保与主体功能区相匹配。启动名镇、名村建设工程，把横河等镇和横河西群村、嶂背村等村建成具有岭南文化特色的生态镇、村，示范带动宜居宜业宜游建设。加大“三旧”改造力度，加快镇中心区和中心村建设，在各镇探索建设居民消费型住房。建立环境卫生与财政转移支付挂钩制度，力促各镇保持城镇卫生整洁。‎ ‎　　更加重视保护战略性资源。把生态指标放在招商选资更加突出的位置上，切实做到发展和生态保护两不误。采取更严格的措施大力保护土地、水、生态和文化等战略性资源，确保可持续发展。强化节能降耗，启动省“节能示范县”创建，推进横河“低碳生态示范镇”建设，力争成为省低碳生态建设示范点。全面完成杨村、福田等镇污水处理厂建设。‎ ‎　　七、全力抓好科学理财治税，提升财政保障能力 ‎　　坚持科学理财，做到生财有道、用财有规、理财有方，做大财政蛋糕，优化财政支出。‎