- 2021-04-15 发布 |
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文档介绍
2017年招商引资工作总结及2018年工作计划大全
2017年招商引资工作总结及2018年工作计划大全 2018年春节很快就要到了,大家在这时候最忙的是什么?忙着写工作总结和工作计划应该算是一个很重要的事情吧,今年的工作总结你写好了吗,如果还没有,那就跟着小编一起来学习一下,今天给大家带来的是关于2017年招商引资工作总结及2018年工作计划的范文,大家欣赏! 01 2017年招商引资工作总结及2018年工作计划 2017年,在市委、政府的坚强领导下和相关部门的支持下,我局紧紧围绕全年工作目标任务,以项目助招商,以激励推落地,圆满完成了全年的工作目标。 一、工作开展情况 为认真开展“投资促进攻坚年活动”,进一步提高我市招商引资质量和效益,加快新兴产业重点突破和传统产业转型升级,达州市委、市政府及时下发了《关于印发2017年招商引资目标考核实施细则的通知》(达市投保〔2017〕69号)及**市委、市政府下发的《关于将2017年招商引资工作纳入绩效管理的通知》(万委办发〔2017〕14号)文件,将2017年工作任务及时分解到各部门,进一步明确工作目标任务,增强了部门、乡镇抓招商引资的责任感、使命感。 (一)目标任务完成情况 1-12月实际到位资金亿元,占达州市下达目标任务65亿元的142%,其中:国内省外实际到位资金亿元,占达州市下达目标任务39亿元的156%(固定资产投资到位资金,完成达州市下达目标任务29亿元的109%);省内市外实际到位资金亿元,占达州市下达目标任务26亿元的117%。制造业类项目直接投资到位资金亿元,占实际到位资金的17%,完成达州市下达目标任务亿元的244%。 1.新引进投资额5亿元及以上项目完成情况 全年新签约5亿元以上项目6个,超全年目标任务5个,签约总金额59亿元。签约项目分别为:一是投资8亿元的**富硒茶产业融合项目;二是投资10亿元的**石材精雕加工项目;三是投资8亿元的**巴山硒李产业化项目;四是投资10亿元的二十万头有机生猪养殖及精深加工项目;五是投资15亿元的**富硒茶产业开发项目;六是投资8亿元的湖北九州通**分公司**种植基地及加工项目。 年省级重大活动平台签约项目落实任务完成情况 (1)中外知名企业**行签约项目完成情况。中外知名企业**行签约项目5个,签约金额26亿元,目前,签约项目均已开工建设,实际到位资金亿元,项目履约率 100%、开工率 100%,资金到位率达37%,超任务7个百分点。 (2)2016川商大会签约项目完成情况。川商大会签约项目1个,签约金额亿元,项目实际总到位资金亿元,项目履约率100%、开工率100%、资金到位率达47%,资金到位率超17个百分点。 (3)2016年第十六届西博会签约项目完成情况。第十六届西博会签约项目3个,签约金额43亿元,目前,签约项目均已开工建设,实际到位资金亿元,项目履约率 100%、开工率 100%,资金到位率达37%,超任务7个百分点。 年新签约项目任务完成情况 全年共计新签约项目16个。签约总金额85亿元,完成达州市下达全年新签约任务80亿元的193%,超全年目标93个百分点。 一是2017年“中外知名企业**行”活动中签约项目5个,签约总金额亿元。分别是:投资8亿元**富硒茶产业融合项目的项目;投资10亿元的**石材精雕加工项目;投资1亿元的养生养老服务中心项目;投资2亿元的节能环保型太阳能灯具项目;投资亿元的中蜂产业项目。二是达商大会签约项目2个,签约总金额亿元。分别是:投资8亿元的巴山硒李产业化项目;投资亿元的秸秆综合开发利用项目。三是产业扶贫推介会签约项目1个,签约总金额亿元,投资亿元的九州通**中药材种植基地建设项目。四是国际投资大会签约项目2个,签约总金额25亿元,分别是:投资10亿元的二十万头有机生猪养殖及精深加工项目;投资15亿元的**富硒茶产业开发项目。五是其余活动签约项目6个,签约总金额亿元,分别是:投资15亿元的**青龙嘴农旅康养综合开发项目;投资8亿元的湖北九州通**分公司**中药材种植基地及加工项目;投资2000万的合作办学项目;投资2000万的利宇鞋业建厂项目;投资8000万的元伟自动化设备厂建厂项目;投资3500万元的5万套实木门生产线建设项目。 4.专题投资推介活动任务完成情况 全年共计开展专题投资推介活动3次,分别是:一月份在广东东莞召开的**农特产品推介会;八月份在我市举办“达商总会与**市战略合作签约仪式暨旅游项目推介会”;十二月份在成都三圣乡举办农特产品专题推介会。超目标完成达州市下达我市全年专题投资推介活动2次目标任务,超全年目标任务50个百分点。 5.动态信息报送情况 全年各目标责任单位共计上报动态信息80条。完成达州市下达目标任务的140%,超全年目标40个百分点。 (二)民营经济工作 根据万委办发〔2017〕97号文件精神,为推动我市民营经济平稳健康发展,我局高度重视成立了民营企业招商工作小组,党组书记、局长任组长,党组成员、副局长贺娟、任大周任副组长、熊伟为联络员,项目股负责民营企业招商具体工作。为统筹考虑民间社会资本投资,通过“中外知名企业**行”、“达商大会”等重大投资促进活动平台引进了一批龙头民营企业及在外达商回达创业,在第十六届西博会上与在深达商王前树签订了投资亿元的**青滩河乡村旅游综合开发投资协议,2017年9月在国际投资大会上与**帝升集团签订了投资15亿元的**富硒茶产业开发的投资协议。2017年11月,与中铁建川集团签订投资10亿元的20万头生态生猪养殖及精深加工项目。为支持企业发展,促进民营企业经济加快发展,我局牵头组织市财政、发改、国税、地税、住建、国土、水务、电力等部门,研究草拟《**市招商引资优惠政策》。 (三)农民增收工作 根据中共**市委办公室《关于分解落实2017年助农增收工作目标责任制的通知》(万委办[2017]116号)的要求,我市1-12月招商引资实际到位资金亿元,国内省外实际到位资金亿元;省内市外实际到位资金亿元,截至目前,已引进总部入驻企业60家,注册43家(医疗器械38家、商贸5家)。坚持“走出去”“请进来”相结合,四大家主要领导及分管领导带队开展“走出去”考察活动37(批)次,开展“请进来”活动78(批)次,2017年共计洽谈项目35个。积极组织参加了“中外知名企业**行”、“达商大会”、“渝洽会”、“国际投资大会”,引进民营企业500强湖北九州通**分公司、国有企业中铁建川集团等龙头企业落户**,为农民就业、增收提供了更好的渠道。 (四)精准扶贫及驻村帮扶工作 按照市委市政府相关会议精神及帮扶要求,我局及时成立了以局长江海平为组长,副局长贺娟、任大周,纪检组长王兴耀为副组长,其他干部职工为成员的帮扶领导小组对虹桥乡土龙庙村进行对口帮扶。全局在编的11名干部职工全部与土龙庙村33户贫困户家庭建立了结对帮扶关系,每名职工帮扶3户,了解情况、脱贫需求,分析致贫原因,根据贫困户的实际情况,与所帮扶的贫困户家庭一起研究制定帮扶措施,制定切实可行的具体帮扶计划,规定完成时限,明确记载在扶贫手册上。同时全局干部职工到土龙庙村开展“爱心帮扶日”工作,每月到联系贫困户家中不少于2次,与贫困户同吃1顿饭、整理1次家务、打扫一次卫生、开展一次交心、办理1件好事;协助贫困户抓好“五净一规范”(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)和住房安全保障、人居环境改善,引导形成好风气、养成好习惯并帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。 (五)“两学一做”工作 根据万组通〔2017〕131号文件要求,一是组织集中学习党的十九大精神。我局积极召开职工大会,学习党的十九大精神,特别是习**新时代中国特色社会主义思想,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是对照查找问题。通过“两学一做”学习教育活动,查找出局机关支部存在“支部凝聚力有待增强、支部活动不够丰富、内容单一、对党员教育引导乏力”等问题,党员存在的“党性修养尚有提升空间、理想信念有待提升、党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距”等问题。三是加大整改力度。针对存在的问题,成立了以局党组书记、局长江海平为组长,副局长贺娟、纪检组长王兴耀为副组长的领导小组;及时制定了“两学一做”教学活动实施方案;每月一次组织活动,做到形式多样、内容丰富、生动活泼,加大问题整改力度。制作“两学一做”学教活动专栏、悬挂了“扎实推动两学一做学习教育,大力弘扬党的优良传统和作风”宣传标语,确保“两学一做”学习教育活动深入人心、人人知晓。 (六)深化改革工作 按照《市委全面深化改革领导小组2017年度改革落实台账》(万委办发〔2017〕46号)文件要求,进一步明确各项改革工作任务,及时制定下发《关于对招商引资工作实行绩效管理的通知》、《创新招商引资体制机制的实施方案》等文件,严格执行《**市专项改革方案出台工作流程》,加强对全面深化改革工作的宣传,切实营造推进改革工作的良好氛围,加强改革成效巩固,推进开放合作体制机制各项工作落到实处。 (七)党风廉政建设工作 我局认真贯彻落实党的十九大会议精神和习**总书记一系列重要讲话精神,坚持全面从严治党、依规治党,抓责任、建机制、重教育、强监督,推进作风建设常态化,全面落实“两个责任”,强化执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是坚决维护党的政治纪律,围绕中心、服务大局,着力保障重大决策部署的贯彻落实;二是加强领导,全面落实党风廉政建设和反腐败责任制;三是加强党风党纪教育,让守纪律和讲规矩成为习惯;四是创新制度、完善机制、从源头预防治理腐败;五是落实党风廉政建设责任制,强化执纪监督检查。 (八)市志工作 根据**市委办公室《关于将地方志工作纳入绩效管理的通知》万委办发[2017]71号文件精神,我局领导高度重视,每年安排专职人员编撰招商引资工作年鉴,并以高质量、高标准完成年鉴任务,得到志办人员的一致好评。积极参加各种志(鉴)编纂业务培训。 二、存在的问题及原因 今年以来,我市招商引资工作取得了一定成效,圆满完成达州市下达的各项目标任务,但由于历史、自然、区位、基础等诸多因素影响,**的发展相对滞后,招商引资及项目建设工作还面临一些困难和问题。一是优惠政策缺乏吸引力。在抓信息、比环境、抢客商、争项目上,虽然我们也出台了一些招商引资优惠政策,但由于我市基础较差、发展滞后,与其他县区相比优惠政策在客观上没有优势,导致招商难度加大。二是发展环境不优。我市在交通基础设施、仓储物流等方面与周边县(区)相比,还存在一定的差距,硬环境需进一步改善,尤其是工业园区的功能还不够完善,无法完全满足企业的配套建设要求,与通行的“七通一平”的硬件要求尚有较大差距。三是引资规模和质量不高。全年全市新签约投资合作项目15个,签约总额只有85亿元。虽然签约项目面广,个数多,但大项目少,传统项目多,新兴产业项目少,对全市产业经济转型升级还未起到应有的拉动作用 三、下一步工作打算及举措 为确招商引资工作稳步有效的推进,打好2018年的攻坚战,在今后的一段时间类将重点抓好以下几方面的工作。 (一)营造良好招商氛围。高度重视招商引资工作,加大宣传力度,在全市进一步营造“人人都是软环境,个个争当招商员,事事围绕招商干”的深厚氛围,增强“人人都是投资环境,人人都是招商主体”的意识。 (二)全力优化投资环境。一是加快投资环境建设。进一步优化城市规划,加强道路交通、通讯、环保、给排水等基础设施和全市园区硬件设施建设,加快推动东区、火车站两大新区建设力度,进一步拓展招商空间。二是优化投资企业服务。进一步创造良好的政务环境,减少审批程序和环节,为投资者提供全方位、全过程的“一条龙”服务,增强企业和政府之间的信任和沟通,切实维护和保障在万投资企业的合法权益。同时,优化并尽快出台招商引资优惠政策,解决投资者的后顾之忧。 (三)创新招商引资方式。在小分队招商的基础上,采取“以商招商、驻点招商、领导带头招商、网络招商、委托招商、媒体招商”等多种形式,丰富招商载体,扩大招商网络覆盖面。重点以“中外知名企业**行”、“西博会”等重大活动为平台,不断创新招商方式,动员一切力量,对招商引资主攻区域集中出击,吸引更多的外地客商参与,唱好招商引资这台戏。 (四)着力强化工作保障。一是强化督查考核力度。通过项目调度会及现场办公会的形式,及时协调解决项目引进、建设、投产过程中遇到的问题。将重点项目推进制度、行政审批效率等量化后列入招商引资考核内容,充分利用考核机制,调动全市招商引资的积极性。二是强化资源整合力度。对现有招商资源进行清理、整合,对一些久拖不动工项目的土地予以收回,对一些有条件的企业或项目鼓励进行合资,对一些零散的项目进行整体招商。三是强化人才培养力度。加强对全市招商人员的业务培训,建立和培育中介招商队伍,把招商队伍的建设列为招商引资工作考核内容,鼓励招商部门进行招商人员管理机制创新。 (五)完善工作惩处机制。调整考核方向。把单纯的数据报送考核转为对责任单位领导参与力度、单位联络员的责任心、信息资源共享和数据资料的报送情况综合考核。进一步完善统计制度,做到严格核准数据,杜绝弄虚作假,将招商引资的统计指标纳入全市的统计通报体系,确保2018年招商引资目标任务圆满完成。 02 2017年以来,全市投促系统以建设创新型中心城市为战略目标,立足供给侧结构性改革、产业结构优化、大数据与实体经济深度融合、优化服务环境、经济质量提升等,大力实施“千企引进”工程,开展招商引资和引智,引进了一批高质量、引领性的产业项目,全市招商引资工作呈现良好态势,现将工作总结如下: 一、2017年工作总结 (一)招商引资目标完成情况 截至目前,全市引进到位资金亿元,新引进项目数956个(投资额3000万元以上),实体企业占比%;新增签约投资总额亿元,同比增长%;新签约项目资金到位率%,开工率%;当年投产项目761个;新引进500强企业7家。预计全年全市完成引进到位资金1610亿元,同比增长15%,完成全年目标任务的100%。 在全省增比进位“招商指数”指标中,2017年上半年位列全省第一。 (二)招商引资呈现的新特点和亮点 一是市区两级大招商格局逐步形成。领导带头,高位推动。市委、市政府对招商引资工作高度重视,主要领导亲自提要求、亲自率队、亲自接待、亲自调度,专题听取招商引资情况汇报,主持研究招商引资工作会议94次,对接洽谈101次,召开项目协调推进会议53次,解决项目问题52个。市政府下发《全面推进实体企业招商工作方案》,整合全市各方资源要素开展精准招商,将招商目标任务分解下达到市直各相关部门(含市属平台公司),各区(市、县、开发区),形成全市招商引资条块结合的强大合力。全市招商引资正在向专业化招商转变;各区(市、县)、开发区主动性积极性更加突出,正成为招商引资主战场;市直相关职能部门包括平台公司的招商主观能动性和合作意识在不断强化,全市大招商格局正逐步形成。 二是“千企引进”工程成效明显。引进3家世界500强,4家国内500强。落地956个落地项目中,三产项目678个,占总项目数的%,一产项目134个,占总项目数的%,二产项目144个,占总项目数的%。项目投资10亿元以上项目48个,其中三产项目有41个,投资总额亿元,占投资总额近%,6个二产项目均为现代制造业项目;大数据项目114个,其中核心业态36个,关联业态40个,衍生业态38个。引进吉利整车和发动机、中铝“退城进园”(华仁新材料电解铝及铝加工)、智慧云锦大健康医药产业园区等11个全省重大项目落地开工建设,其中吉利整车项目填补全省乘用车生产制造空白。 三是招商专业化能力不断增强。搭建贵阳市“招商云”平台,精准指导项目库建设,动态掌握企业、投资人、高端人才等信息,实现招商引资精准对接跟踪、项目精准落地、后续精准服务,并打通与工商、税务、就业等数据壁垒,客观评估落地企业绩效和对全市经济社会发展的拉动效应。目前,平台已经试运行。强化顶层设计,在去年正式下发“大数据精准招商规划”基础上,编撰完成五大重点产业招商指引,围绕延链、补链,提出行业重点目标企业,专业引导精准招商。坚持项目导向。围绕招商核心靶向,全市策划编制项目714个,其中精品项目140个,及时进行发布和推介,实现目标企业精准对接、精准服务,推动全市产业的“补链、拓幅、升级”。实行准入评估。以学习、贯彻落实好《**省外来投资服务和保障条例》为契机,健全项目事前评估及责任追究制度,全年对161个在2017贵洽会、全省产业扶贫招商推介大会上签约的市级招商项目进行事前评估。提升项目服务水平。下发《市人民政府办公厅关于贵阳市招商引资项目代办服务的实施意见(试行)》等文件,在招商引资项目全程代办基础上,将跟踪服务贯穿项目的全生命周期,及时协调解决项目在洽谈引进、签约落地、投产运营各个环节中存在的困难和问题。1至10月,申请代办项目数1357个,代办事项2619项,办结事项数2619项,办结率达100%,重大招商引资项目实现100%全程代办。 四是落地产业项目集聚特色形成。大数据全产业生态体系已经形成。高新区乾鸣数据、中电科数据中心落地运营;食品安全云、电商云等平台良性运转;国信优易、数据堂等数据清洗加工项目形成支柱,小i机器人平台将人工智能创新应用打造成贵阳的一张名片;高登世德、数据投行、信融九州等大数据金融项目成功落地,丰富和完善了大数据产业生态链。息烽县味美公司运用大数据转型升级成为智能厨具研发制造和净菜配送电商企业;航天电器、海信作为国家智能制造示范基地正积极开展智能制造项目试点;微医互联网医院和维卓致远医疗科技带动本地医疗机构与国内外高端医疗资源共享合作。航天科工大数据智慧农业、人和数据、云溪小镇、修文县猕猴桃扩产升级等项目加快推进,以大数据引领的一二三产融合发展趋势日趋明显。龙头企业引领新的产业集群形成。以吉利整车制造项目为引领,引进重庆至信车身冲焊件及底盘零件配套项目、麦格纳座椅制造项目等12个配套服务项目。清镇华仁新材料电解铝及铝加工项目,汇聚20余个铝工业项目,均已开工建设。货车帮成为西南地区两个“独角兽”企业之一,相继与神华集团、中集集团、中化集团、一汽、中国重汽等多家相关领域的顶尖企业达成战略合作,基本完成货车后服务市场的布局,初步建成中国最大的货车服务生态。CCDI中国文化(出版广电)大数据产业基地已开工建设,逐步构建起数字音像出版、音视频传播、图书、软件、知识产权等为一体的“版权云”产业生态体系。文旅项目引领富美乡村建设。围绕总长400公里的精品旅游环线建设,在沿线布局和发展生态旅游、乡村旅游、休闲旅游、绿色环保、健康养生等产业,花溪区青岩古镇爱书山房酒店、恒大童世界美食街、板桥艺术村和清镇四季**、乡愁**、寻味**等系列文旅项目,提升文旅层次,助力富美乡村建设。 五是各区产业招商特色逐步凸显。基本形成主导产业明晰,引领项目突出,产业链不断完善的格局。高新区以大数据为引领的新兴产业项目集聚效应明显,聚集企业3687家,已形成独具优势的大数据及高新技术产业聚集区。经开区大数据安全产业示范基地,已入驻数十家大数据安全领域的领先企业,推进国家级大数据安全靶场、院士研究院、人才培养及认证、产业孵化等建设,建立贵阳大数据与网络安全攻防演练核心技术体系,逐步形成大数据安全产业的“联合舰队”。乌当区互联网+中医药、大健康产业成为乌当区的鲜明特色,智汇云锦大健康医药产业园,入住微医互联网医院、韩国BioVill养老、**云锦海峡产业园管理有限公司等12家企业。观山湖区已形成以生命科学、互联网金融、会展为主导的现代服务业产业集群,近10个生命科学产业项目成功牵手,形成**生命科学产业集群和产业新高地;30余家大型金融机构及100余家新金融机构落户**金融城,形成以普惠金融、征信金融、区块链金融等为特色,以传统金融核心区和新金融核心发展区为两核的大数据金融产业体系。花溪区文化旅游创新发展氛围浓厚,吸引青岩古镇爱书山房酒店、恒大童世界美食街、板桥艺术村等越来越多的农文旅一体化项目汇聚。息烽县依托丰富的旅游资源秉赋,聚集20多个集休闲养生养老度假为一体的百里氡温泉大健康产业项目,走出一条具有地方特色的旅游产业发展之路。 六是展会平台汇聚产业资源促招商显实效。展会平台汇聚产业精英资源,以资源促产业合作,以产业合作带动项目落地效应越来越明显。2017数博会期间,对接企业1569余家,签约项目167个,签约金额亿元,举办各类招商推介会100余场。与阿里巴巴、中国航天科技集团、北京微景天下等达成合作。2017中国地理信息产业大会,与欧比特宇航科技、天河智慧科技、华测导航技术等企业达成合作意向;11月15日,欧比特宇航科技与贵阳市签订战略投资协议,在贵阳建设卫星大数据产业基地项目。2017诺贝尔医学峰会,贵阳市政府与“诺贝尔奖获得者医学峰会”的平台投资机构——世诺高科(北京)医疗投资管理有限公司就建立诺贝尔奖获得者博物馆、诺贝尔奖获得者工作站、院士(国医大师)工作站等合作项目达成共识;通过政企对接闭门会、中小企业项目对接会以及实地考察,达成近20项合作意向。 七是招商引资与引智融合发展。更加注重人才+资金+项目的投资合作模式,加强对企业核心技术、人才团队、研发能力的评估,确保引进项目的核心竞争力和可持续发展能力。与加拿大归国人才团队、硅谷人才汇、全球排名第一的孵化器创始人空间(Founders Space)等加强跨国人才交流、共建创新孵化器的合作,挂牌成立贵阳高新(硅谷)孵化器合作平台。引进加拿大Ifuture、莱威生物、北科生物等项目+人才+资金的项目落地。 八是招商国际化程度大幅提升。强化境外招商,主动谋划出击。7月,赴新加坡、日本开展大健康、装备制造业及现代服务业考察、招商,对接企业10余家。9月,赴英国、西班牙、以色列开展以“助力实体经济发展”为主题的境外招商活动;在特拉维夫举办“2017中国贵阳市境外招商引智推介会”,20余家企业参会;与以色列阿森沃亩公司等13家企业达成合作意向;推介了**、贵阳优良环境,取得实效。与北美区块链协会、微软团队等国外知名机构开展合作。高新区、南明区等区县,积极主动,根据产业需求,开展境外主题招商引智活动。引进加拿大Elphic芯片公司、印度NIIT、硅谷糖尿病管理健康管理平台等一批境外项目。 九是招商助力精准扶贫显成效。一批特色农业产业项目落地,农业业态从单一的生产功能向农业科技、农旅一体、农产品物流、电子商务等一二三产融合的都市现代农业新业态转变。主要有开阳县生态茶园农旅一体化观光项目、息烽县立碑村小微企业电商创业创新基地建设项目、修文县猕猴桃产业基地项目、云岩区中合三农集团扶贫项目总部等,均已开工投产。代办服务推动精准扶贫,在为企业开展代办服务的同时,通过了解企业有扶贫意愿,选出中国500强企业中华财险,促成其与开阳县人民政府签订战略框架协议,结成精准扶贫联盟,提供1000个就业岗位对开阳县贫困人口展开对口帮扶。 十是干部综合素质明显提升。坚持以围绕全局工作重点抓党建,抓好党建促发展的工作思路,以学习贯彻党的十九大精神、习**总书记系列讲话精神等为契机,结合“三会一课”,推进“两学一做”常态化制度化,扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,使党员干部的整体素质不断得到提高,全局党风廉政建设呈良性发展,为全市招商引资顺利推进提供重要的政治保证。健全完善干部教育培训机制,通过选派培训、自主办班、集中学习等内容丰富的教育培训形式,开展政治理论和专业知识等业务教育培训,突出对政治理论、法律法规,城乡三变、田园综合体、特色小镇等招商业务的学习引导。强化岗位锻炼,统筹整合全市投促资源,圆满完成2017数博会、贵洽会、2017中国地理信息产业大会、2017诺贝尔医学峰会等重大投资促进实训,全面提升了招商干部专业化招商水平。 在市委市政府的坚强领导下,全市各级各部门的大力支持下,通过全市投资促进战线同志们的努力,全市招商引资取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到目前仍面临着困难和问题,主要表现在:一是引进实体项目特别是制造业项目还不够。对全市工业经济支撑不足,新兴业态基础不够牢,经济增长的质量和效益还不够高。二是政策环境有待进一步优化。开展政府债务清理后,政府给予已签约和正在洽谈的重点项目扶持政策更加谨慎,各区(市、县)支持重大项目落地的新思路和新办法不多,导致项目落地难、投产达产慢。三是项目事前评估不足,项目落地难。在招商过程中,规划与招商引资项目匹配一定程度上存在“两张皮”的现象。项目洽谈中,对承载项目物理空间的各种要素分析、评估不充分、不透彻,导致一些项目签约后无法落地或落地周期过长。四是人才短板仍然是制约企业落地生根的突出问题。签约项目落地后,因受人才制约,一些大数据及研发类企业的主要业务及核心人才大多留在北、上、广、深等地区。实体招商项目,因人才不到位,导致企业注册后,生产运营难以实现合同目的。转型升级类项目对人才的需求迫切,人才支撑更显不足。五是营商环境有待进一步改善。承载项目落地的基础设施建设不够完善;土地、规划、环保、林业等行政审批手续依然繁杂,办理周期长;土地供应不及时,项目用地不能尽快保障;大数据示范应用项目缺乏应用场景;部分制造业企业流失,以商引商动力不足。以上种种因素,影响了项目的落地投产速度,企业的落地意愿和信心也受到了影响。 以上问题需要我们在工作中加以改进,不断完善。 二、2018年工作打算 2018年是贯彻落实党的十九大精神,实施“十三五”规划和建设公平共享创新型中心城市的关键时期,更是全市大招商行动的推进落实年,理清工作思路,明晰招商方向,科学制定目标,对抓好各方面的工作具有重要的指导意义。 总体思路:按照市委、市政府的系列决策部署和高一格快一步深一层推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动的总体要求,坚持共商共建共享,围绕主导产业,大力实施“千企引进”工程,做深、做实、做强、做大全市招商引资,推动传统产业加快转型、新兴产业迅速成长、现代制造业和现代服务业蓬勃发展,进一步转变发展方式,优化经济结构,转换增长动能,构建新的产业体系和现代化经济体系,切实提高“两力一能”(创新力、竞争力、新动能),助推公平共享创新型中心城市建设。 工作目标: 2018年,实现引进到位资金亿元以上,增长25%以上;新引进项目637个以上,总投资亿元以上,其中实体企业占70%以上;新引进项目开工率达85%以上,新增投产项目数507个以上;引进500强企业14户以上,力争新引进一批十亿级项目,在引进百亿级项目上取得突破。 重点采取以下工作措施: (一)明晰招商重点方向 1.大数据产业方面:要以打造“中国数谷”为目标,进一步巩固和壮大贵阳市大数据产业生态,推进大数据与三次产业融合发展。依托已形成的产业链关键环节,重点围绕数据存储与云计算、大数据+示范应用项目、大数据人工智能、大数据交易流通、数据安全、智能网联汽车等,大力引进大数据创新应用项目,以大数据创新应用推动大数据全产业链发展和大数据人才落地。 2.现代制造业方面:始终围绕“深化供给侧结构性改革和发展实体经济”这条主线,瞄准智能制造和军民融合两大支柱,大力引进航空航天、新能源汽车、电子信息制造、节能环保制造等方面的主机及关键零部件制造项目以及医药健康及特色食品制造项目,“强链、补链、延链”做大主导产业、“招大引强”培育新兴产业,不断增强实体产业核心和创新力竞争力。 3.大健康产业方面:围绕国内外100强医药企业和健康养生企业招大引强,完善大健康产业链,打造“医、养、健、管、游、食”等大健康六大板块,推进资源整合和集群发展,形成上游药材种植、中游健康医药生产、下游健康服务的大健康全产业链。 4.生态旅游业方面:按照文旅一体化、产城一体化的总体思路,围绕城市旅游综合体、生态旅游综合体、康养旅游集聚区、体旅休闲基地等基础设施和产业规划开展主题招商,形成独具生态、人文、民族等特色的旅游产业。 5.现代服务业方面:坚持生产性服务业与生活性服务业并重,大力引进金融、科技、生态环保服务、物流、会展等业态项目,促进生产性服务业聚集发展。围绕群众所关心的衣食住行等消费领域,开展消费金融、餐饮娱乐、商贸服务和文化传播等中高端消费方面的精准招商。 6.都市农业方面:以打造都市农业升级版、促进产业发展和农民增收为目标,以“三变”改革为抓手,坚持强龙头、创品牌、带农户,大力引进观光农业、特色农业、农村电商相关产业项目,以农产品深加工为突破口着力补齐产业链短板,实现生态、经济、社会、人文四个价值最大化。 7.民生领域方面:重点围绕城市基础设施建设(特别是轨道交通方面)、棚户区改造、节能环保基础设施建设等,策划一批招商引资项目,引入新业态、新模式,引进社会资本、投资机构及建设领域的高新技术企业,以创新推进城乡“三变”改革为抓手,推进一批城市建设项目开工建设,促进一二三次产业全面融合发展,让社会各界共商共建共治共享贵阳生态文明建设。 (二)深挖项目线索,注重信息提供 1.着力指引(规划)落实。抓好大数据产业、现代制造业、大健康产业、生态旅游业、现代服务业、都市现代农业六大重点产业招商指引(规划)的落实,坚持以产业为引领,围绕延链、补链,分析产业链条,对标指引(规划)提出的行业重点目标企业,梳理现有落地企业、正在对接的目标企业及拟跟踪对接符合指引的目标企业等情况,着力招强企、招大商、招外商,持续引进一批产业链上下游配套企业,不断健全完善与贵阳产业基础和优势条件对应的产业链条。 2.着力招商项目编制。统筹抓好抓实全市招商引资项目库建设和动态管理,通过深入开展党的十九大精神大调研活动,指导各区(市、县、开发区)立足本区域产业定位、空间布局和产业发展需求,围绕国家产业政策、本区域发展规划及土地利用、环境保护、节能减排、生态建设要求等要素,全年100个达到可研深度的项目,开展重点宣传推介,并纳入市发改委项目库进行管理。 3.着力信息服务平台建设。做实“招商云” 平台,将全市重点招商推介项目纳入平台,健全完善投资人信息库、目标企业库,适时进行更新维护。加快启动推广使用贵阳市“招商云”平台,开展全市“招商云”平台实操培训,实现招商引资信息共享。通过招商笔记,对各级领导、市直各部门、各区(市、县、开发区)招商项目进行跟踪关注,强化招商信息互通,实现全市招商引资进行统筹调度。 4.着力招商平台搭建。瞄准京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区及欧美等国家及“一带一路”沿线重要城市、国际友好城市,精心筛选3-5家统筹资源能力和商业运作能力强的国内外行业组织专业机构,通过平台共建、服务外包等方式,建立专业化招商资源信息库,搭建专业化招商平台,开展重点领域重点区域境内外招商。通过贵洽会、渝洽会等省内外大型招商系列活动,自主小分队精准对接会、各类产业招商推介会等主题招商活动,组织市直相关部门、各区(市、县、开发区)与重点目标企业开展专业化的交流,促进项目精准对接、精准落地。 5.着力发挥企业招商主体作用。深入本土企业及已落地招商重点企业实地调研,了解企业转型升级和延链、拓链需求,梳理需求企业信息,建立以商引商项目信息库,提高以商引商精准度;积极发挥各类产业协会的作用,搭建同行业交流合作平台,促进招商目标企业与本土企业合作交流,推动现有企业提质增效。依托各类产业协会,搭建同行业交流合作平台,促进招商企业与本土企业合作共赢,增强集群内企业的优势互补,助推传统企业转型升级,现有企业做大做强,盘活现有企业,激发本地企业发展活力,实现企业提质转型。 6.着力论干结合促招商。围绕打造生态会展名城,继续做好生态文明贵阳国际论坛、中国(**)国际酒类博览会、中国大数据产业博览会等会展活动的各项会展服务工作,提高本地会展活动的质量和档次;加强贵阳市会展业的宣传和推广,在珠三角、长三角、京津冀开展贵阳会展系列推介活动,积极引进具有国内国际影响力、带动性强的会展企业,将重大会议、展览、节庆落户贵阳,促进会展业向市场化、国际化、信息化方向发展。结合贵阳市主导产业发展需求,积极引进服务生产活动为主线的专业品牌展会和特色品牌展会,发展壮大专业化、品牌化展会。同时,利用会展平台,汇聚产业发展优质资源,挖掘招商项目线索,促进一批产业项目合作。 (二)加强政策研究,注重政策服务 1.着力政策研究指导。认真研究国内外宏观经济形势、宏观经济政策,把握好经济发展方向。动态掌握国内外产业发展政策的,学习借鉴先进发达地区好的招商引资政策举措,适时提出有突破性的招商引资新举措,更有前瞻性和针对性地抓好招商引资。 2.着力政策系统服务。认真研究梳理现行各类产业扶持政策,加快编制完成《贵阳市投资促进政策摘编》,并通过投资贵阳网站、微信等平台,及时进行宣传发布。对市级重大招商引资项目,安排专人,成立政策服务专班,提供政策解读、政策支撑等服务。结合对国家、省、市招商引资政策的研究,对各区(市、县、开发区)招商引资工作给予政策指导。 3.着力承诺政策的兑现。积极探索招商引资政策统一兑现“一站式”服务工作机制,设立政策兑现窗口,对市政府承诺给予市级重点招商项目的优惠政策兑现实行“一个窗口”办理。 (三)强化项目落地,注重要素服务 1.着力全程代办服务。积极为投资者提供行政审批和公共服务事项代办服务;督促市直各相关部门尽快明确招商项目服务专员,全面落实简政放权各项措施,为招商项目提供规划、环保、土地、建设、消防及科技、融资、人才、用工等要素服务,对项目落地涉及的各审批环节和审批事项的程序进行优化,缩短办结时限。 2.着力全流程跟踪服务。以贯彻落实《**省外来投资服务和保障条例》为契机,健全项目从洽谈、立项到投产全流程跟踪协调服务机制,重大招商项目事情评估机制,外来投诉处理机制等,明确各项责任到处室、到个人,确保招商引资全流程有人盯、有人管,遇到难题有人协调解决。每月汇总梳理重点招商项目在洽谈引进、签约落地、投产运营各个环节中存在的困难和问题,及时提请市政府召开全市精准招商联席会议研究解决。 (四)严格项目督查,注重招商实效 1.着力健全工作机制。实行招商引资月报、专报及零报告制度,制定和完善重点项目调度机制、在谈项目跟进机制、招商资源信息统计机制,制定“在谈重点项目统计表”、“签约项目统计表”、“招商引资登记表”、“招商引资项目进展情况表”等系列表格,按月统计汇总各专业招商组、各区(市、县、开发区)的工作开展情况,实行台账管理,并及时呈送市领导。 2.着力考核督查。探索建立新形势下招商引资绩效考评机制,加快完成《贵阳市招商引资考核评估实施细则》,明确考核子项、考核分值、评分标准等各项考核评估的事宜,以考核倒逼项目落地。每月对各专业招商组招商引资和项目落地情况进行调度,对招商项目进行实地调研和现场督促检查,动态掌握项目的推进情况。每季度会同市督办督查局,对全市招商工作推进情况进行督查,并及时通报结果。 (五)坚持效能导向,注重党的建设 1.着力统筹协调各方。按照市委市政府对招商引资工作的系列部署及全市千企改造千企引进推进大会精神的要求,在全市大招商行动领导小组的领导下,坚持市统筹、区为主,加强协调,密切配合,上下联动、主动作为,强化“一把手”抓招商,层层压实招商责任,调动各方招商引资主观能动性,用好政策资源、项目资源、企业资源、市场资源等各类资源,围绕产业链补链、延链、拓链,开展精准对接招商,在全市掀起招商引资热潮,推动大招商行动取得实效。 2.着力建强干部队伍。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真开展党的十九大精神大学习、大宣讲、大调研、大宣传、大落实活动,通过干部思想教育系列学习培训,围绕习**总书记强调的“八个方面本领”,在坚定理想信念、促进知行合一上下功夫,牢固树立“四个意识”,充分发挥骨干带头和先锋模范作用,加大对新思想、新理念及城乡三变、田园综合体、特色小镇政策措施等业务学习培训和各类招商实训力度,把数博会、贵洽会等各类重大招商引资活动、重点项目洽谈引进作为全局干部职工的“练兵场”和“主战场”,以各种实战激励干部职工在项目洽谈引进、项目建设、服务企业中勇挑重担、奋发有为,切实提升全局招商引资和服务企业的专业化能力和水平,不断提高执行力、落实力和创新力。 3.着力党风廉政建设。以党的十九大精神为指引,深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党各项要求。旗帜鲜明讲政治,切实把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习**同志为核心的党中央权威,紧紧咬住“七个有之”,严格执行各项政治纪律。弛而不息纠正四风,坚持问题导向,强化责任、强化督查、强化查处,持之以恒整治“四风”,着力巩固和扩大作风建设成果。坚决打赢反腐败攻坚战,不断完善健全工作制度,堵住腐败漏洞,构建“亲”“清”新型政商关系,保持全局风清气正良好政治生态。 查看更多