- 2021-04-15 发布 |
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文档介绍
XX县民兵运输连经验材料_顺应改革大势探索转型之道
XX县民兵运输连经验材料_顺应改革大势探索转型之道 风展战旗如画,峥嵘岁月如歌。XX县民兵运输连始建于2003年2月,在17年漫漫征程中,始终紧跟时代发展大潮,顺应市场战场变革大势,牢记初心使命,聚焦主责主业,积极转型重塑,出色完成多项保障工作、参与打赢抗击新冠肺炎阻击战等多样化军事任务,在推动国防动员建设、保障备战打仗和服务经济社会发展中成效显著、殊荣叠加;该连先后被军队、省市县及交通系统表彰X项(次),2008年被XX省委、省政府、省军区授予“应急维稳模范民兵连”荣誉称号,2016年被XX省政府表彰为“平安汽车站建设示范单位”,2019年被人力资源和社会保障部、军委政治工作部、军委国防动员部联合表彰为“全国国防动员工作先进单位”。回望17年筚路蓝缕、激情燃烧的建设历程,主要有3点体会感悟: 一、17年的难忘征程启示,企业编建民兵队伍不是包袱是财富 翻开XX波澜壮阔的军事历史画卷,风云战国、群雄逐鹿;革命岁月狂飙突起,群众箪食壶浆拥军支前,革命传统薪火相承。该连的前身发轫于1948年9月的烽火岁月,“支前司令部运输 总站”10余辆胶轮马车,冒着隆隆炮火为前线送粮送弹。 在艰难迷茫中开局上路。历史的车轮行进到2003年2月,在市场经济大潮冲击下,XX县客运公司经营不善、人心思变,为响应县委政府和人武部倡导国有企业支持国防建设号召,走出发展困局,提振精神士气,组建民兵运输连。该连编制X个排、X人、X台车,成立民兵连党支部。民兵连成立后,并非一迈步就高抬腿。前两年,尽管也组织了一些军事训练、开展了一些兴武活动,但在“生存第一、效益至上”大环境中,民兵连建设收效甚微。到2009年,XX客运公司由于长期亏损,负债累计近千万,企业岌岌可危。同年2月,经县人武部力荐、交通部门考察,将经历多次重大任务考验、敢担当有魄力的常务副经理XXX任命为总经理、党支部书记、民兵连连长。新官上任,压力如磐。当时企业管理混乱、挂靠车辆各自为政,超员拒载乱收费现象层出不穷,车辆事故接二连三,工资长期拖欠;民兵连建设虽然取得一些成绩和荣誉,但发展思路、建设模式不科学、不规范、不可持续,囿于低层次循环,往往靠行政命令推进、领导感情协调、私人关系运作,尤其是组织、政治、军事“三落实”不到位问题突出,对企业发展帮助不大。 在捭阖激荡中坚定方向。为尽快扭转局面,XXX大刀阔斧进行改革,裁减压缩臃肿的行政管理部门。有人提出把民兵运输连的牌子摘掉,理由是建民兵连既出人出车,又出钱出物,还费时 耗力,关键是见不到效益,公司的债务压力本已不堪重负,不能再背着民兵连的包袱!抱有这样想法的人当时不在少数,特别是公司管理层的有些人认为现在是和平时期,正规部队都无仗可打,建立民兵组织有什么用,大家的意见分歧很大,民兵连到了解散的边缘!作为民兵连长,带领民兵参加过多次大项任务,经历过生死考验的XXX并不这样认为。为了统一大家的思想,XXX组织召开支委会、党员大会和职工大会,反复学习国防后备力量建设的政策法规,帮助大家认识到“编建民兵组织是国家机关、社会团体和企事业单位应当依法履行的国防义务”,没有商量和讨价还价的余地;请人武部领导到公司上国防教育课,告诉大家我国周边并不太平,国家安全面临不少风险挑战,兵民结合是世界各国的普遍做法,也是我们的胜利之本;集中学习老一辈无产阶级革命家“淮海战役的胜利是小车推出来的”等民兵工作的一系列重要论述,特别是XXX和其他民兵分别登台讲述保障部队作战的亲身经历感悟,讲清大家在面临生命危险的情况下,民兵组织给大家带来的向心力凝聚力战斗力,帮助大家认清民兵的地位作用;组织全体职工围绕“企业要不要编建民兵组织”“抓民兵建设到底有没有用”“编建民兵组织会不会影响企业效益”等进行大讨论大辨析,经过反复交流碰撞,大家逐渐统一思想、凝成共识:“国防连着你我他,位卑不敢忘忧国”“民兵连这块牌子是革命传统在咱公司的传承,千万不能在我们的手里弄丢了”“民兵队伍有凝聚力、突击力和战斗力,真编真有用,建了 真管用,只要这块阵地建好了,不是包袱是财富”! 在倾力支持下华丽转身。仅靠一己之力,浑身是铁也打不了几颗钉。XXX上任后,县委县政府从贷款融资、经营帮扶等方面提供政策支持,县人武部从建强支部、夯实队伍等方面给予常态指导,为XXX大刀阔斧经营改革、理直气壮抓好武装撑腰鼓劲。在“接受任务不打折扣,完成任务不讲价钱,困难再多决不退却,越是艰险越要向前”民兵运输连精神感召下,所有民兵带头支持企业发展,有的拿出多年积攒的血汗钱,有的把筹备结婚的钱送过来,还有X名民兵四处筹措无果,把房产证作抵押,从银行贷款X万元全部拿给公司,通过上下共同努力,很快筹集到X万元购车资金,大家看到发展曙光,士气空前高涨。2009年3月底,第一批X台公车顺利上路,并设立“党员先锋岗”“民兵先锋号”,企业经营进入公车公营时代,武装工作迈进良性发展阶段。近年来,他们持续拓展经营空间,持续打造全面过硬民兵运输连,企业效益呈现阶梯式增长,武装工作实现跨越式发展。目前,公司固定资产达到X多万元,员工工资较2009年翻了X翻,共同实现浴火重生和涅槃蝶变。去年6月,经县市省和国家层层筛选把关,唯一代表我省,成为全国表彰的20个“国防动员先进单位”之一。 二、17年的奋进之路启示,探索创新是转型重塑的最强驱动力 XX是水利枢纽重镇,背依X河,水资源丰富,有XXX、XXX2座特大型水利枢纽工程;地处交通要道,位居战略要地,长期有X个以上驻军单位,近年来,南部、西部和中部战区部队战役机动均过境县域。民兵运输连担负特殊的使命,既要履好辖区抢险救援职责,更要担负跨境运输机动保障任务。如何打造一支“境内能应急、跨境能保障”的拳头力量,是XX军地紧迫而现实的必答课题。 一是布好编兵之局。旅客运输企业属于高风险、低效益单位,民兵运输连具有机动纵深长、技能要求高、应急反应快等特点,编兵布局应据城而谋远域。该连现有民兵X人,下辖X个排,其中X个是女子民兵排。多年来,他们以“编组是第一战斗力”为遵循,以优化结构为重心,以编实建强为目标,始终做到“六优先”,即:年轻技术骨干优先,党团员、复退军人优先,在编在岗人员优先,参加任务锤炼有长途运输能力的优先,市县区域内专线司机优先,支持国防建设的积极分子优先。从XX余名员工中选出X名身体素质好、政治思想强、在位率高的人员,编入民兵运输连,把党团员、复退军人、技术骨干合理分配,做到“班有党员、组有骨干”;除人武部发放的误工补贴外,公司组织民兵训练根据出勤实施年终奖补,有效解决了“组织落实虚、人员名单假、召回行动慢、执行任务难”等问题。民兵运输连组建以来,累计出动民兵X人次,车辆X余台次,先后出色完成赴玉树地震救灾、保障阅兵部队过境等急难险重任务。 二是塑好民兵之魂。转型先塑魂。民兵运输连没有“围墙”,队员不披征衣,承平日久,容易军味淡化、职能弱化、本色退化,必须持之以恒给大家的思想穿“军装”。17年来,铸魂育兵的“四个一”活动雷打不动、赓续不断:每年新入队的民兵要在连旗下宣誓,唱《民兵之歌》;每个新走上岗位的驾驶员,要进行“民兵先锋号”到岗交接,并熟记承诺书;民兵连每月组织一次升国旗仪式和政治学习;每年组织一次“我为连旗添光彩”大讨论,强化“兵”的意识,牢记“兵”的职责。2008年X月X日,接到“征召50名具有A照汽车驾驶证的民兵,担负快速机动保障任务”命令后,该连1小时内召回营运线上X名民兵驾驶员,驰援XX。运输连官兵历时X天,克服路遥道险及民社情复杂等困难,先后出动车辆X台(次),行程X多公里,心装家国情怀,肩扛使命担当,负重前行,任务完成出色,被媒体誉为“雪城高原运输连”。这既是一次光荣任务,也是一次应急动员的实际检验,为大规模实施应急动员提供借鉴。“面对面”教育直击心灵,“键对键”引导吸引眼球。运用青年民兵喜闻乐见的微信、抖音、微视频等信息化载体,开办“掌上课堂”,今年以来,在“铁流丹心”微信群中开展“新时代民兵好样子”大辨析活动,跟帖踊跃,讨论热烈。 三是谋好练兵之招。诞生于战火中的民兵队伍,其基本属性是战斗队。前些年,受大环境影响,基层民兵方阵也存有“和平积弊”,我们深刻认识到:一支疏于练兵、荒于备战的民兵连, 是无法履行新使命的。长期工作实践中摸索出练兵“五法”:日常自训法。以民兵整组点验为契机抓好整建制训练,采取以会代训、依岗自训、以考促训等方式抓好干部骨干训练,公司内设训练室,自购10余种训练器材,民兵足不出户可进行基础训练。专业强化法。结合工作出勤、节假日战备值班、抢险救灾等时机,强化应急意识,每半年组织不少于一次的复杂条件下应急训练;开展群众性练兵比武活动,评选“红旗车驾驶员”,通过班排比赛、尖子过招、专业闯关等方式,提振战斗精神,激发练兵动力。军地联训法。探索嵌入式军地联训联演路子,构建军地训练协作机制,主动与驻军单位对接协同保障,建立横向联合、纵向联通的应急指挥网络,与XX、县武警二大队、消防中队,县应急办建立热线,提高快速反应能力。组建以来,年均出动不少于XX人次配合部队开展渡河抢险、转运人员装备训练。任务锤炼法。做到“月有课目、季有演练、年有联训”,按车辆维护、道路抢修、伴随保障、远程机动等科目要求,适时组织演训演练,从实从严设情况、出难题,营造带硝烟味的实战环境,提升遂行任务能力。荣誉激励法。该连各类奖牌奖章锦旗众多,结合“七一”“八一”“十一”等重大纪念日,讲述“荣誉墙”背后的故事,引导大家珍视荣誉、维护“品牌”。2010年6月,接到上级驰援抗洪抢险命令后,连夜组织XX名民兵驾驶车辆,随同出征抗洪一线,出色完成伴随保障任务。 四是立好管兵之规。散则为民,聚之为兵。民兵运输连点多 线长面广,人员高度分散,安全隐患众多,如果不加强管理,难以凝心聚力、发挥作用。多年来,他们围绕工作条例、作风养成、管理规范、遵章守纪等方面,持续探索军地共管、散兵统管、形散神聚的“管兵之道”,印发“口袋书”,依规管理。依据《民兵工作条例》,将近年来上级管理工作的要求汇总整理成“口袋书”,每个民兵人手一册,让大家了解熟悉管理要求,强化遵规守纪意识,使个人有章可循,组织依规抓管。建立微信群,动态管理。针对民兵驾驶员流动性大、难集中等实际,建立民兵连微信群,既是工作生活交流群,也是教育管理群,将学习教育、整组工作、训练演练等通知第一时间传达到每名同志,实时动态掌握民兵在哪里、干什么,便于集中集结。探索“网格化”,精准管理。借鉴地方“网格化”管理模式,探索运用党员分工精准管理的方法路子。设立5人支委,支部书记由应急连连长担任,所属4名民兵骨干担任支部委员,将X名党员均匀编入4个排,每名党员承包1至3名民兵,发挥党员先锋模范和管理骨干作用,通过“网格化”管控实现精准化管理。2018年7月16日晚上11点,民兵运输连接到人武部命令后,通过微信工作群、党员骨干分工召集等方式,1个小时内连夜集结X名队员、X台大型机械设备,齐装满员按时到达指定位置,坚守一昼夜,确保洪峰安全过境。 三、17年的工作实践启示,双赢双促是企业发展和武装工作的共同目标 企业编建民兵队伍最大的担心是,抽组人员参加训练会不会分散员工工作精力?影响生产效益?实践证明,只要遵循把握生产力和战斗力生成的特点规律,科学统筹解决工训矛盾,民兵组织的凝聚力、战斗力会激活企业竞争力和创造力;企业健康发展也会成为牵引民兵建设的强大引擎,实现相得益彰、双赢双促。一个考题,两张试卷。该公司围绕“双赢双促是企业发展和民兵建设的共同目标”这一长远建设思路,倡导大家建言献策、应试答题。2015年,公司发展遇到瓶颈,及时召开民兵连大会,开展“我为公司献一计”活动,大家开动脑筋,提出很多创造性建议,开创了“公交+旅游”“公交+物流”“公交+扶贫”模式,每年为公司增加效益近百万元。 一个堡垒,两块阵地。民兵连今天的建设成绩得益于党支部坚强领导。他们把企业支部与民兵连支部捆在一块建,把两根绳拧成一股劲,既是工作队,又是战斗队。持续开展“五学习两担当”活动,“五学习”即:学习军队特别讲政治,忠诚于党、忠心报国;学习军队特别能战斗,本领过硬、作风顽强;学习军队特别讲服从,令行禁止、遵规守纪;学习军队特别讲团结,大局为先、使命为重;学习军队特别讲奉献,不计得失、不怕牺牲。“两担当”即:担当民兵运输连应急机动保障任务,担当公司建设发展重任。多年来,民兵连党支部战斗堡垒迸发出的强大正能量,汇聚到公司运营和民兵工作两个阵地上,焕发出昂扬的号召力、向心力,连续多年被上级评为“先进党支部”。 一个课堂,两个擂台。公司结合生产任务,把训练课堂延伸到工作一线,让训练骨干和运输标兵同台切磋,让军事比武竞赛与岗位生产竞技同台打擂。组织“三个一”活动:每季度组织一次紧急拉动演练,每半年组织一次队列会操,每年组织一次野外生存拓展训练。比如:在野外生存拓展训练中,围绕单兵战术动作、班组攻防对战、阻碍物的攀登和跨越,班、排协同等课日,以班、排为单位开展对抗竞赛,既提振精神面貌、提升军事素养、强化集体意识,为应急应战打下坚实基础,也给公司带来了生机活力。 一个岗位,两种品牌。XX民兵运输连把岗位当战位,不断擦亮爱岗和务军两种品牌开设“民兵先锋号”专线专车,开展亮身份、亮岗位、亮标准、亮责任“四亮”活动,提升服务质量.近年来,人民群众自发给他们送来锦旗50多面、感谢信100余份。前不久,在抗击新冠肺炎的最吃劲关头,汽车站封闭、车辆停驶、生产经营受损,他们停工不停担当,依令组织民兵成立战疫突击队,奔赴县城3个居民区设卡执勤、排查巡逻,安装防护门,并将各类客车作为应急运输车辆,全天24小时随时待命,在危急关头打出民兵旗帜,树立了爱民形象。复工复产阶段,利用对农民工分布熟、企业需求熟、路况车程熟的优势,率先组织民兵宣传政策、发动群众、点对点专车运送工人,积极为党委政府和企业分忧解难。 一个融合,两种效应。企业发展和民兵建设不是隔河相望的两座山,而是钢琴上同频共振的“黑白键”,他们秉持融合发展理念把民兵连建设和企业打翻身仗、服务经营工作结合起来。2009年是最艰难的一年,走出困境的唯一办法是新购运营车辆,面对资合匮乏的严峻挑战,全体民兵发扬主人翁精神,同心协力,凑齐购车资金,公司经管由此破冰。相对于其他行业,民兵运输连在落实制度上矛盾更多、他们探索出“以线分班、按岗定责、结对调班”的方法路子,较好解决了企业经营与民兵建设的矛盾冲突。多年来,尽管岁月更迭、人员更替,但融合发展、齐驱并进的建设思路理念从未更改,取得良好的政治、军事、经济和社会效应。 民兵运输连17年建设发展史,是一部基层民兵队伍不忘初心、牢记使命的信仰信念史,是一部几代人艰苦创业、接续拼搏的奋斗奉献史,是一部融合建设,双赢双促的团结发展史,它凝聚着一代代XX民兵运输连官兵的心血和汗水,它见证了XX市和XX县军地领导接续帮助指导的建设历程! 凡是过往,皆为序章。行进在改革强军的伟大征程,伴着新时代国防动员体系转型重塑的铿锵步伐,我们将不忘初心使命,不辱厚爱重托,不负春光韶华,在建设全面过硬民兵运输连的历史新起点上,续写新辉煌,谱写新华章!查看更多