- 2021-04-15 发布 |
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文档介绍
2020年脱贫攻坚工作总结范文
2020 年脱贫攻坚工作总结范文 精准扶贫以来,我县深入贯彻党的十八大、十九大精神及习 近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持“一切工作围绕脱贫 攻坚、一切工作服从脱贫攻坚、一切工作服务脱贫攻坚”,聚焦 高质量脱贫摘帽目标,倾全民之力、汇全民之智,下足“绣花功 夫”,全面推进脱贫攻坚责任、政策、工作“三个落实”。精准培 育“三棵树”扶贫主导产业,保障贫困人口持续增收;精心开展 “户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康”活动,成效稳居全省前列、 全市第一;精密实施“亲邻回乡扶志扶智”“百日冲刺”“赶考行 动”等系列行动,助推脱贫质量,“互联网+社会扶贫”xx 经验 在全国推广。现将整县脱贫摘帽工作情况简要汇报如下: 一、基本情况 xx 县位于 xx 省西南部,雪峰山东麓,资水上游。现辖 24 个 乡镇(街道、管理区),334 个建制村、30 个社区,总人口 90.12 万,其中农业户籍人口 x 万。xx 生态良好,森林覆盖率 60.05%, 百岁老人数量全省第二。xx 物产丰富,有“猪市、桔乡、粮仓” 的美誉,周恩来总理亲自命名的“雪峰蜜桔”享誉中外。xx 交通 便利,沪昆、洞新高速境内交汇,怀邵衡铁路横贯东西。xx 人文 荟萃,享有“中国楹联文化县”“中国宗祠文化之都”“蔡锷将军 故里”等美誉,孕育了消费经济学创始人尹世杰、著名教育家刘 寿祺、“微信之父”张小龙等一批杰出英才。 我县属武陵山区集中连片特困县之一,2014 年全县建档立 卡贫困人口为 x 人,贫困村为 145 个,贫困发生率为 x%。经过 历年动态调整及行政村撤并,我县现有建档立卡贫困人口 x 户 x 人,贫困村 x 个(其中深度贫困村 12 个)。截至 2019 年底,全 县 117 个贫困村已全部出列,35494 户 x 名贫困人口实现脱贫, 尚有未脱贫人口 2569 户 x 人,贫困发生率下降为 0.72%,“三率 一度”全面达标。 二、在关键中抓关键,压紧压实干部责任 一是抓住领导干部关键少数,全面落实领导责任。习近平总 书记指出“致富不致富,关键看干部”。我们坚持充分发挥县、 乡、村各级党组织脱贫攻坚主体作用,建立县委常委、行业单位、 乡镇各级“一把手”负责制,层层压紧压实帮扶工作责任,为脱 贫攻坚提供坚强政治保障。成立了由县委书记、县长任组长,县 委、县人大、县政府、县政协分管副职任副组长,县直各行业扶 贫单位主要负责人为成员的扶贫开发领导小组,县“四大家”齐 抓共管统筹推进脱贫攻坚。设置成立县脱贫攻坚指挥部,县委书 记亲任指挥长,设置综合协调组、督查考核组、驻村帮扶组等 26 个专项工作组,各工作组长均由县委常委担任,实行组长负 责制。全县 24 个乡镇均有 1 名以上联点县级领导、1 名县委常 委会组成人员指导,117 个贫困村均有 1 名帮扶后盾单位负责人 联点,217 个非贫困村和 3 个社区均有 1 名科级以上干部联点, 把“精准扶贫、精准脱贫”责任全部压实到各级领导干部。二是 抓住帮扶干部关键群体,全面压实帮扶责任。坚持“因村派人、 尽锐出战”,全县 334 个行政村及 3 个有贫困人口的社区均派驻 帮扶工作队,其中省派工作队 8 个,市派工作队 13 个,县选派 驻村帮扶干部 1197 人,做到贫困村每个工作队 4 人,非贫困村 每个工作队 3 人以上(其中软弱涣散村 4 人)。选派 8103 名结对 帮扶干部,实现结对帮扶全覆盖。制定《xx 县进一步强化驻村帮 扶、结对帮扶工作管理规定》,对联点县级领导、县驻村办、乡 镇、乡镇驻村办、后盾单位、驻村工作队、县结对办、结对帮扶 人、村支“两委”多个层面帮扶人员的职责予以明确。县驻村办 和结对办每月下发任务指导清单,明确工作内容,突出工作成效。 6 月份开始,全体驻村工作队员牺牲休息日,每月全勤在村工作。 11 月份,集全县之力开展脱贫摘帽“赶考行动”,工作力量一边 倒,各结对帮扶干部除每周一、周二、周三正常办公外,周四至 周日全部进村入户开展工作,全力冲刺高质量脱贫摘帽。 三、在重点中抓重点,全力实现“两不愁三保障” 我县始终将攻坚重点放在推进解决“两不愁三保障”突出问 题上,坚持因户施策,确保脱贫过程务实,脱贫结果真实。深入 开展扶贫政策“户户清”行动,年内共开展 5 轮全覆盖式筛查, 真正做到全面过筛子,彻底消除政策落实的“盲区”“死角”。一 是教育资助“应补尽补”。2014 年至 2019 年累计投入教育扶贫 资金 12.31 亿元,其中直接打卡到户助学资金 3.42 亿元,“两免 一补”等国家资助政策不漏一人,建档立卡贫困学生全部受益。 实施“雨露计划”16360 人次,发放 x 万元。大力开展“三帮一” 劝返复学活动,在全省首创教育扶贫信息联络员制度,深化控辍 保学工作,实现全县义务教育阶段学生零辍学。二是医疗保障“应 享尽享”。对贫困人口“应保尽保”,县域内住院“一站式”结算 和“先诊疗后付费”政策全面覆盖建档立卡贫困人口。6 年来, 累计投入 7.34 亿元,不断完善构建健康扶贫“六道保障线”,落 实贫困人口住院“先诊疗后付费”x 次。投入 x 万元,组建 213 个家庭医生签约团队,共有 1066 名团队成员,实现贫困人口“签 约”全覆盖,10514 名 4 类慢病贫困患者随访服务率达到 100%。 同时,不断加强县乡医疗基础设施建设,累计投资 4413 万元, 建成 315 个标准化村卫生室,全面消除村卫室和村医“空白”。 全县现有 2 个二甲医院,167 名注册全科医生,所有乡镇卫生院 都有 1 名以上的注册全科医生,每个村都有一名合格村医。三是 农村危房“应改尽改”。共组织开展 3 轮农村住房集中核查鉴定 专项行动,全覆盖累计核查鉴定住房 5.5 万余户。累计投入 4.65 亿元,完成危房改造 17695 户。对标“危房不住人,人不住危房” 目标,开展“人住危房、危房住人突出问题专项整治行动”,全 面解决农村危房问题,农村居住环境得到全面改善。“十三五” 期间,共实施易地扶贫搬迁 3624 户 13212 人,目前已全部入住, 搬迁入住率 100%。制定出台《xx 县易地扶贫搬迁后续产业发展 实施意见》等,对搬迁人口实行产业就业后续帮扶,在安置区已 建成扶贫车间 10 家,在建 4 家,共吸纳 300 名搬迁人口就业。 四是饮水工程“应建尽建”。按照“区域规模化、城乡一体化、 工程建设专业化”的总体思路,通过新建、扩建、管网延伸、巩 固提升等多种方式,实施农村饮水安全工程建设。6 年来共投入 资金 3.83 亿元,累计实施安全饮水工程 317 处,解决(改善) 农村饮水安全人口 x 万人,全县建档立卡贫困人口的饮水安全问 题已全部有效解决,水质合格率达 100%。 四、在规范中抓规范,切实强化制度保障 一是建章立制突出“全面”。6 年来,我县各级各部门下发、 转发脱贫攻坚文件 710 个,先后制定《中共 xx 县委 xx 县人民政 府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》《中共 xx 县委脱贫攻坚 三年行动规划》《xx 县脱贫摘帽实施方案》等一系列文件制度, 确保脱贫攻坚工作有章可循、有规可依。二是项目资金突出“精 准”。坚持扶贫资金优先保障,坚持扶贫项目优先安排,坚持项 目安排充分满足贫困村和贫困人口脱贫退出需要,财政涉农资金 实现“应整尽整”。严格按照“村申报、乡审核、县审定”的入 库程序建立县级扶贫项目库,落实村、乡、县三级公示程序。扶 贫项目安排均通过扶贫领导小组会议研究确定,项目实施实行 “前、中、后”监督管理,各个扶贫项目实行“谁主管,谁负责”、 “谁实施、谁负责”。强化资金绩效,对重点扶贫项目每年进行 绩效评价。2014 年以来,全县累计投入各类资金 75.02 亿元,其 中直接让贫困村和贫困人口受益的资金为 55.23 亿元。三是监督 执纪突出“严格”。抽调 40 名精干力量组建 8 个督查小组,实行 “一月一督查一通报”,形成了“县、乡、村三级联动”的督查 督导机制。县纪委监委深入开展“带着板凳下乡”行动,158 名 纪检干部分成 4 个组,全面核查各级巡察督查发现的问题线索。 自 2018 年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展以来,全 县共发现问题 2444 个,立案 x 件,案件办结 276 件,查处 1200 人,其中组织处理 940 人,党纪政务处分 260 人,问责党员干部 77 人次,移送司法机关 26 人,追缴资金 x 万元,退还群众资金 x 万元。 五、在精准中抓精准,真正打通“最后一厘米” 一是坚持抓好精准识别精准脱贫。2014 年我县有建档立卡 贫困人口 139780 人,6 年来坚持按程序和标准识别贫困人口, 经过多次动态调整,现有建档立卡贫困人口 133948 人,实现了 “应纳尽纳”。同时严格执行脱贫退出标准和程序,现已实现 117 个贫困村出列,35494 户 128437 名贫困人口脱贫,脱贫质量得 到全县群众高度认可。二是坚持因村因户施策。驻村工作队根据 每个贫困村的地理特点和资源禀赋,分别制定帮扶规划,坚持在 “一个确保两个完善”上下功夫,大力发展特色产业,做到每村 有一个支柱产业,成功让罗溪瑶族乡宝瑶村等 10 多个“深度贫 困村”蜕变为“最美特色村”。结对帮扶责任人针对贫困户致贫 原因,因户施策,坚持“缺什么补什么”,全程帮助落实贫困户 应该享受的所有政策,因地制宜带动发展产业或引导就业,目前 已转移就业贫困劳动力 35478 人,全面实现“人均一亩扶贫产业”。 三是坚持攻克贫困堡垒。今年 10 月,在全县开展攻克贫困堡垒 行动,帮扶干部对“舆情户、拆旧户、攀比户、边缘户、懒汉户、 慢病户”等重点户进行摸底排查,分类整改,扫除攻坚中的盲区 和死角。四是坚持深化“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动。 严格落实省委杜家毫书记指示要求,动员全县力量深入开展“户 帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动。在全县摸排出帮扶重点对 象 1874 户,明确主体帮扶人 1237 人,帮扶联络员 404 人,进行 “一对一”精准帮扶。截至 2019 年 12 月 15 日,“中国社会扶贫 网”各类爱心人士注册 64325 人,发布爱心需求 65655 条,对 接成功 56718 条,位居全省前列,全市第一;2019 年 10 月 14 日,我县作为全国“互联网+社会扶贫”3 个分会场之一,社会 扶贫 xx 经验在全国推广。五是坚持全面召开“院落会”。由驻村 帮扶干部和村支两委干部到各组召开“院落会”,所有县级联点 干部也多次到村组参加“院落会”,让群众畅所欲言,通过零距 离接触,全面倾听群众需求,点对点解决问题,全面提升群众满 意度,真正打通脱贫攻坚“最后一厘米”。 六、在提升中抓提升,全面巩固脱贫成果 一是坚决落实“四个不摘”。紧紧围绕“四个不摘”要求, 做到“六个坚持”:坚持党政“一把手”负总责,坚持建强基层 组织,坚持攻克贫困堡垒,坚持激发群众内心动力,坚持强化社 会合力,坚持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,从组织领导、政策 措施、机制建设、资金保障等方面下足功夫。二是坚决抓好产业 扶贫。我县始终把产业发展作为实现稳定脱贫的根本之策。2014 年在全省率先实行产业扶贫到户“四跟四走”,产业扶贫经验被 各类媒体在全国推介。2018 年,我们着力引导和带领贫困户发 展柑桔、茶叶、油茶“三棵树”扶贫主导产业,形成了“村委会 +合作社+基地+贫困户”的产业扶贫新机制。目前已栽种“三 棵树”102513 亩,其中柑桔 33961 亩,茶叶 3165 亩,油茶 65387 亩,实现了贫困人口“一人一亩脱贫树”,做到“村村有产业, 户户能增收”。建成专业合作社 334 家,贫困户全部入股,明晰 利益联结机制,前 5 年不承担经营风险,合作社从 2019 年度开 始按不低于入股资金 8%的比例逐年分红;5 年后贫困户和合作 社同股同利、风险共担,确保产业收益 30 年以上。三是坚决实 施志智双扶。今年 9 月以来,创新开展“亲邻回乡扶志扶智”行 动,号召县内全体公职人员(教师、医生自愿参加)和在外的贤 达人士,利用节假日返乡走访五代以内直系亲属和原籍地村组。 大家利用血缘、亲缘、地缘优势,将亲情融入邻里之中,门更易 进、话更易聊、事更易办、结更易解,亲邻接洽率高达 100%。 截至目前,共筹措资金 1500 万元让 113 个村的基础设施等得到 不同程度改善,已有 7700 多人积极参与行动,累计走访群众 30239 户 106947 人,收集意见建议 1.2 万余条,化解矛盾 83 起, 带动 261 名贫困亲邻更好就业,解决实际困难 1967 个。四是坚 决推进巩固提升。全力组织抓好精准识别巩固提升工程、产业扶 贫巩固提升工程、就业扶贫巩固提升工程、消费扶贫巩固提升工 程、安居扶贫巩固提升工程、教育扶贫巩固提升工程、健康扶贫 巩固提升工程、保障性扶贫巩固提升工程、基础设施和公共服务 巩固提升工程等“九大巩固提升工程”,建立健全“防贫、防返 贫”体制机制,全面巩固脱贫成效,为全面建成小康社会奠定坚 实基础。 黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还!2020 年,我们将一如 既往抓好脱贫攻坚,全面消除绝对贫困,“不留锅底”,“不获全 胜决不收兵”,开拓创新,创造更多“xx 模式”“xx 经验”,不断 巩固脱贫攻坚成果,真正实现与全国同步小康!查看更多