- 2021-04-15 发布 |
- 37.5 KB |
- 9页
![](https://data.61taotao.com/file-convert/2021/03/23/01/40/c749c511f9ddc0ae333cf226ff1bc8fd/img/1.jpg)
![](https://data.61taotao.com/file-convert/2021/03/23/01/40/c749c511f9ddc0ae333cf226ff1bc8fd/img/2.jpg)
![](https://data.61taotao.com/file-convert/2021/03/23/01/40/c749c511f9ddc0ae333cf226ff1bc8fd/img/3.jpg)
申明敬告: 本站不保证该用户上传的文档完整性,不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
文档介绍
X市财政局2020年工作总结及2021年工作打算
X 市财政局 2020 年工作总结及 2021 年工作打算 2020 年以来,面对经济下行压力加大和新冠肺炎疫情的 复杂局面,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下, 在省财政厅和市委市政府的正确领导下,市财政局紧扣积极 财政政策落实落地,战疫情、强保障、促发展,毫不放松地 抓紧抓实抓细各项工作,为夺取疫情防控和经济社会发展双 胜利作出财政新的贡献。 一、工作开展情况 (一)聚焦政治建设,强化党建引领作用 一是突出政治建设,树牢政治根基。坚持把政治建设摆 在首位,以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思 想为首要政治任务,提升理论学习学习制度化、规范化水平, 进一步推动理论武装工作。二是深入推进警示教育,紧绷纪 律之弦。组织 X 次党组理论学习中心组学习,组织 X 次集中 学习,深化“三个以案”警示教育,深入学习中央、省纪委 有关案件的通报。三是加强意识形态工作,落实工作责任制。 坚持党对意识形态工作的领导,定期召开专题会议听取意识 形态工作汇报,分析研判意识形态工作形势,加强舆论监督, 加强对党外知识分子政治引领。四是组织召开党员大会,开 展换届选举。组织召开机关党委换届选举和机关纪委成立大 会,选举产生了新一届机关委员会,成立了机关纪律检查委 员会。选举了新一届机关党委委员和第一届机关纪委委员。 五是加强党员教育管理,发挥先锋模范作用。疫情防控期间, 市财政局全体党员干部积极响应组织号召,身体立行,全身 心投入到疫情防控阻击战中。疫情防控以来,市财政局共组 建 X 余名党员志愿者储备队伍,选派 X 人次支援社区疫情防 控工作;局属 X 个支部共 X 人次到社区开展志愿服务活动, 协助疫情防控工作。 (二)聚焦疫情防控,全面落实财政职能作用 一是统筹保障防控经费。市本级财政共拨付疫情防控物 资储备专项经费 X 万元,安排工作性经费 X 万元。二是建立 资金支付“绿色通道”。成立市财政局春节期间疫情防控经 费支付保障小组,加强与人民银行、国库代理银行协同配合, 对中央、省、市县疫情防控资金即到即办,确保疫情防控资 金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色通道”。严格落 实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求,确保防控物资 及时到位。截至目前,我市通过绿色通道采购负压救护车、 防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计 X 万元。四是配合部 门落实政策。积极与市卫健委会商制定方案,及时分配下达 中央、省疫情防控补助资金。截至目前,已拨付各县市区及 市卫健委中央、省疫情补助经费 X 万元。配合人社、卫健等 部门按照国家和省有关规定,落实参加防治工作的医务人员 和防疫工作者临时性工作补助和一次性慰问补助 X 万元。五 是加强市县财政联系。牢固树立财政一盘棋思想,切实加强 对县市区财政疫情防控工作的指导力度,及时传达省、市疫 情防控最新政策和工作部署,督促县市区财政做好本级疫情 防控经费保障和各项政策落实工作。 (三)聚焦收入目标,不断加强收支管理 今年以来,受疫情、减税降费等因素叠加影响,我市财 政收入呈低位运行态势。面对严峻的收入形势,市财政局积 极主动作为,加强财税协同,采取强化收入调度、加强包保 服务、全面堵漏挖潜、严格督查考核等各项措施促增收、保 增长,随着生产生活秩序加快恢复、复工复产稳步推进,我 市财政收入累计降幅逐步收窄。我市财政收入完成 X 亿元, 同比下降 X%,较去年同期,累计降幅(-X%)收窄 X 个百 分点,较 X 月份累计降幅(-X%)收窄 X 个百分点。财政收 入总量居全省第 X 位,收入增幅居全省第 X 位,增幅较一季 度提升三个位次。受国际国内疫情形势发展变化影响,短期 内我市财政收入仍将低位运行,但累计降幅将逐月收窄。 (四)聚焦“三保”任务,全面落实“六保”工作 面对财政减收影响,按照“保主、保重、保基”的原则, 通过优化支出结构、统筹盘活存量等方式,集中财力优先保 障“三保”支出需求。一是建立县级“三保”动态监控反馈 机制、监督检查机制和约谈机制,切实压实县级“三保”保 障责任。二是强化县级“三保”预算管理,预算安排时打满 打足、不留缺口(X 年我市县级“三保”支出预算安排 X 亿 元,超支出需求 X 亿元);强化县级支出预算审查,市级对 县级“三保”支出预算审查实现全覆盖;预算执行中“三 保”支出优先保障,切实兜牢“三保”底线。三是强化县级 “三保”库款监测,密切关注县市区库款规模和保障水平, 对过低的地区及时提示预警,协调加大库款调度规模。制定 保基本民生、保基层运转工作方案,着力提升财政保基本民 生、保基层运转保障能力。同时,加强与职能部门工作协同, 充分发挥财政职能作用,切实做好保居民就业、保市场主体、 保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等工作。 (五)聚焦重点任务,支持打好“三大攻坚”战 1.坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务。一是抓好中央巡视 “回头看”反馈等问题整改。根据牵头整改的 X 项问题,细 化 X 项具体整改任务,采取“周统计、月分析”方式调度日 常整改工作。X 月中旬和 X 月上旬,市财政局分别对县市区 财政局牵头的 X 项问题整改情况开展督导和验收评估。目 前,X 项牵头问题、X 项配合问题已整改完成,并长期坚持。 二是持续加大财政脱贫攻坚投入。X 年全市安排使用财政专 项扶贫资金 X 亿元,其中:中央资金 X 亿元、省级资金 X 亿元、市级资金 X 亿元、县级资金 X 亿元,较上年投入 X 亿元增长 X%。计划统筹整合资金 X 亿元,已整合 X 亿元, 计划整合资金数较上年 X 亿元增加 X 亿元。三是提升资产收 益扶贫民生工程。截至 X 月底,X 年全市资产收益扶贫投资 规模达 X 亿元,开展资产收益扶贫的贫困村 X 个,村均增收 X 万元,带动建档立卡贫困人口 X 人,人均增收 X 元。 2.坚持把环境保护作为第一生命线。严格规范生态补偿资 金使用。截至 X 年 X 月,我市纳入财政部 PPP 综合信息平 台管理并对外公布的项目 X 个,总投资 X 亿元,落地项目投 资额 X 亿元,落地率 X%。国家示范项目 X 个,投资额 X 亿元。并及时办理了颍州经济开发区路网建设工程 PPP 等 X 个变更、入库及退库等项目。践行农业绿色发展理念,突出 农作物秸秆综合利用奖补导向,统筹安排 X 万元对全市符合 条件的 X 家秸秆产业化利用企业进行奖补, 3.坚持把防范化解重大风险作为第一要务。严格执行地方 政府债务限额管理和预算管理制度,进一步规范地方政府举 债融资行为,强化政府债务限额管理,健全债务风险防控长 效机制,加大隐性债务化解力度。全市债务余额低于债务限 额,债务风险总体安全可控。与此同时,抓住政策机遇,积 极争取债务资金,X 年,我市已有 X 批次非标专项债纳入省 财政厅项目库管理(含 X 年项目),涉及机场、铁路、医疗 卫生、教育、城镇基础设施建设、生态环保、乡村振兴等多 个领域共计 X 个项目,总投资 X 亿元,已发行非标专项债券 资金 X 亿元,其中,X 年发行债券资金 X 亿元,X 年发行债 券资金 X 亿元。目前,正在积极组织各县市区和市直各单位 编制第三批非标专项债入库材料。 (六)聚焦复工就业,推进经济持续发展 结合市委市政府“优良作风建设年”“产业项目建设 年”活动暨优化营商环境工作,制定 X 项政策,加大对企业 复工复产的支持力度,力争将疫情造成的经济损失降到最 低。一是落实落细减税降费政策。积极配合税务部门,全面 落实围绕支持疫情防控和经济发展新出台的税费优惠政策, X-X 月份全市新增减税降费 X 亿元。二是及时办理产业奖补 资金兑付。建立政策奖补指标办理“绿色通道”,及时办理 奖补资金指标手续,支持转型升级发展。截至目前,市级共 兑付工业、农业、服务业、创新创业及人才发展奖补资金 X 亿元,正在公示的还有 X 亿元。三是组织审核,积极争取贴 息资金。全市共 X 家企业申报疫情防控重点保障资金贴息, 贷款金额 X 亿元,申请贴息资金 X 万元。四是加强续贷过桥 资金管理。截至 X 月底,我市续贷过桥资金投入 X 亿元,共 为 X 家企业累计提供周转贷款金额 X 亿元,资金周转率 X, 自开展使用续贷“过桥”资金以来,我市共为 X 家企业提供 续贷过桥资金,累计周转贷款金额 X 亿元。五是积极组织直 接融资及科创板省级财政奖励资金申报工作。充分发挥财政 资金引导放大功能,鼓励企业直接融资,积极引导我市企业 申报省级直接融资财政奖励资金。截至 X 月底,共获得直接 融资省级奖励资金 X 万元。六是加大就业创业资金支出力 度。X 年度统筹安排就业创业专项资金 X 万元。截止 X 月底, 已拨付市人社局就业创业专项资金 X 万元。七是促进农民工 返乡就业创业。会同市人社局出台 X 年“接您回家”系列活 动方案,保障“接您回家”系列活动经费 X 万元。 (七)聚焦民计民生,促进社会和谐发展 与去年相比,今年民生工程新增 X 项,完善 X 项,调整 和退出 X 项,继续实施 X 项,仍然实施 X 项民生工程。X 年,经县市区、市直部门测算,我市民生工程财政投入预计 为 X 亿元。X-X 月份,全市各级财政共到位民生工程资金 X 亿元,占计划投入 X 亿元的 X%。其中:中央资金 X 亿元, 省级资金 X 亿元,市县资金到位 X 亿元。全市累计拨付资金 X 亿元,已拨付资金占到位资金的 X%。 二、存在的主要问题 一是财政收入形势严峻。受疫情停产停工影响,我市税 收收入减收明显,尤其春节前后是批零住餐、交通运输等行 业的消费旺季,由此带来的减收是不可逆的。加之我市第三 产业税收占比相对较高(X%,比 X、X 等市高出近 X 个百 分点),所以减收影响与其他地市相比更加明显。疫情期间 的减税降费政策带来新增减收。从往年度收入情况看,一季 度我市财政收入规模约占全年的 X%以上,今年一季度收入 占全年收入目标的 X%,低于往年 X 个百分点以上。二是支 出保障能力减弱。受疫情等因素影响,财政收入减收明显, 地方可用财力大幅下降,支出保障压力逐步增大。从全市看, 各县市区也面临同样的压力,个别县区形势可能更为严峻, 部分县区库款低于警戒线,市直和部分县区接近警戒线。 三、2021 年工作打算 一是强化收入调度。依托全市网格化、全覆盖的收入分 析财税库联席会议机制,定期研判收入形势,依托客观实际, 做好科学精准预测,合理制定收入计划,依法依规科学调度, 确保财政收入符合我市经济发展预期。 二是加强包保服务。建立包保联系机制,各县市区财政 部门建立重点税源包保机制,市财政局建立班子成员“一对 一”包保联系县市区工作机制,税务部门建立纳税服务包保 机制,支持企业加快生产,及早达产达效,夯实财政收入增 长经济基础。 三是全面堵漏挖潜。协调配合税务部门,深入开展税源 摸底排查、及时掌握税源变化;强化重点行业、重点税源税 收管控,加大房地产及土地出让市场服务保障;积极协调相 关职能部门,加快涉税案件(尤其是 X 涉税案件)办理,力 争税款及罚没收入及时入库。强化非税收入征管,深入开展 非税收入征收单位银行账户专项检查;对年初预算确定的非 税收入任务,倒排时间节点、量化责任,确保非税及时实现。 四是严格督查考核。开展收入工作督导,协同税务强化 征管。客观分析、评判阶段性工作成效,对责任落实明确、 推进措施得力等好的做法给予肯定。对存在的薄弱环节加强 指导督促。进一步提高思想认识,完善督查考核机制,切实 强化收入管理考核,确保各项增收措施落地生效。查看更多