街道党工委关于巡察整改落实情况汇报

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街道党工委关于巡察整改落实情况汇报

街道党工委关于巡察整改落实情况汇报 街道党工委关于巡察整改落实情况汇报   根据工委(区委)统一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,工委(区委)第二巡察组对xx街道党工委进行了巡察。xxxx年x月xx日,巡察组向xx街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。   巡察组反馈意见整改落实情况   (一)党的政治建设方面问题。   x.关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题   (x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的个别基层党组织抓党风廉政建设的责任意识还需进一步强化整改不够彻底的问题   整改进度:正在推进,计划xxxx年x月xx日前完成。   整改情况:   ①x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达学习了有关党风廉政建设的文件和要求,各站所、部门,各管区及时将会议精神传达给了工作人员和村居党组织书记。x月xx日,组织各村居党组织书记召开党风廉政建设专题会议,进一步压实村居党风廉政建设的责任,使村级党组织负责人充分认识党风廉政建设的重要性,提高政治站位,真正履行抓党风廉政建设的责任。 ‎ ‎  ②x月xx日,制定了《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》,两个清单的制定进一步明确了街道党风廉政建设的责任和任务。   ③x月份,将开展党风廉政建设学习月,通过集中组织开展党规党纪学习、观看警示教育片、围绕《中国共产党纪律处分条例》进行考讲、参观区反腐倡廉教育基地等活动,释放越往后执纪越严的强烈信号,增强党风廉政建设的责任意识。   ④强化廉政谈话。x月下旬,由街道纪工委书记对各村级党组织书记开展集中廉政谈话,通过廉政谈话,进一步强化各村级党组织书记的党风廉政建设的责任。年底,通过党工委书记对领导班子成员谈,领导班子成员对分管部门负责人谈,部门负责人对有问题、有苗头倾向的党员干部谈的方式组织开展廉政谈话。   (x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的村级民主管理制度落实不够规范整改不够彻底的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月x日,组织班子成员认真学习了上级有关巡察工作精神,进一步提高对巡察整改工作的认识,增强做好巡察整改工作的自觉性。 ‎ ‎  ②x月份,开展了对村级民主管理制度不规范问题集中整治专项行动,将巡察反馈的村级财务监管流于形式、村级集体资产监管缺失、村级项目工程监管不到位等问题列入整治内容,各村居对照内容认真进行了整改,农业农村中心(经管)对整改情况进行监督,提升了村级民主管理规范化水平。   ③x月份,修订了《xx街道农村集体三资管理和财务管理规定》,推进农村集体三资管理和财务管理规范化;完善了《村级重大决策事项审查责任清单》,进一步压紧压实村级重大决策事项审查责任。   ④x月x日,组织各村级党组织书记、主任召开了村级民主管理专题培训,增强街村干部民主决策、民主管理的意识和能力。   (x)关于xxxx年党建巡察督导中提出的作风建设不够深入整改不够彻底的问题   整改进度:已完成,并长期坚持。   整改情况:   ①x月xx日,召开党工委扩大会议,纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报,从推、拖、卡拿要三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析,从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。 ‎ ‎  ②x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达了关于担当作为、干净干事的有关文件,通报了违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任要切实履行一岗双责责任,加强作风建设,严格纪律、强化管理,会后,各部门及时将会议精神、要求进行了传达。   ③x月xx日,街道副书记、纪工委书记、办事处副主任共同对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设管控进行了廉政谈话。下一步,纪工委将对各村级党组织书记集中开展廉政谈话,通过廉政谈话,进一步强化各村居党组织书记的党风廉政建设和作风建设的责任。   ④x月xx日,制定了《关于集中开展营商环境突出问题专项治理工作的方案》,成立了由党工委书记、办事处主任共同任组长,班子成员任副组长和成员的专门领导小组。《方案》分为治理重点、方法步骤、工作要求三个方面,其中,治理重点以执行不力、政今不畅;以权谋私、吃拿卡要;效率低下、推诿扯皮;随意执法、粗暴执法;强行摊派、变相索要;有诺不践、失责失信;思想僵化、担当不足;纪律松弛、不守规矩等八个方面为重点;方法步骤为自查自纠、集中整治、促进整改、追责问责、建立长效机制等五个方面;工作要求为提高政治站位、强化思想认识,加强组织领导、持续精准发力,严格监督执纪、保持高压态势三个方面。通过该行动的开展,使得作风建设不够深入问题进一步得到解决。 ‎ ‎  (x)关于街道党工委绿色发展理念树的不够牢的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月份,完成了学习培训计划制定,对省、市、区生态环境保护工作要求及时进行传达并安排部署。   ②x月份,建立街道环境保护委员会,统筹协调、督促督办环境保护工作机制,进一步明确生态环境保护职责。   ③x月x日,组织管区、村居、相关部门召开专题会议,安排部署对辖区别墅进行摸排梳理,坚决整治破坏生态环境行为;x月x日,组织管区、相关部门、网格员召开街道网格化组团化管理服务推进会,进一步整合部门、管区及网格员,使其各负其责、密切配合,及时处置生态环境问题。   ④x月份,完成建立多部门信息共享和监管联动机制。   (x)在巡察期间,巡察组走访发现,有x个村巡察公告张贴一周左右,就出现破损丢失更换不及时问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①即知即改,对四个村巡察公告破损丢失更换不及时问题进行了通报批评,已督促四个村立即重新张贴巡察公告,并保持到巡察结束。 ‎ ‎  ②针对x个村出现的巡察公告破损丢失更换不及时问题,举一反三,党政办公室加强对其他各村的督导检查,监督各村将巡察公告规范张贴于宣传栏橱窗内侧,对已缺损的及时重新张贴,确保所有村在巡察期间全程规范张贴巡察公告。   x.关于科学民主决策执行不严格问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月xx日,街道党工委主要负责同志同班子其他成员进行了集体谈话,对坚持民主集中制提出要求,提高班子成员科学决策的政治自觉和思想自觉。   ②x月xx日,召开党工委理论中心组集体学习,组织班子成员集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党青岛西海岸新区xx街道工作委员会工作规程》等规定。   ③完善了会前会商制度。会前,由党政办公室及时将议题送各班子成员审阅,各班子成员提前了解情况,研究决策方案科学性,并深入思考提升建议。   ④提升决策水平。召开党工委会议、党工委(扩大)会议时,由主持会议同志组织班子成员充分研究参与,积极提出意见和建议。   (二)党的思想建设方面问题。   x.关于理论学习不够深入问题   (x)关于有时以传达上级精神代替政治理论学习的问题 ‎ ‎  (x)关于有x个年度没有中心组学习计划、督导情况和检查记录,且学习档案不规范、不条理的问题   整改进度:(x)(x)合并整改正,已完成。   整改情况:   ①缺失的x个年度学习计划是以办事处便笺的形式印发,未印发正式红头文件,已责令宣传办重视此项工作,今后以正式红头文件印发中心组学习计划,并对宣传办负责人予以谈话提醒。   ②x月xx日,已下发xxxx年理论学习中心组学习计划,并按照学习计划由党政办公室负责安排理论学习会议,宣传办负责督导中心组成员学习情况。   ③理论学习中心组学习后,宣传办公室对相关学习档案及时整理,规范档案管理,及时做好学习记录。   (x)关于通过谈话反映,班子理论学习主动性、系统性不强,有x人对十九大精神等党的基本理论知识掌握不全的问题   整改进度:正在推进,计划xxxx年x月xx日前完成。   整改情况:   ①x月x日,组织理论学习中心组成员进行了应知应会知识专题培训。   ②将应知应会相关内容列入街道党工委中心组理论学习计划,对中心组成员明确提出自学内容。 ‎ ‎  ③x月底,将开展集中督查,督促中心组成员按照学习计划,掌握理论知识,做好学习笔记,撰写理论文章和调研报告。   x.关于意识形态工作弱化问题   整改进度:已完成,并长期坚持。   整改情况:   ①已将有关意识形态内容纳入到街道党工委年度学习计划,并于x月x日召开上半年意识形态专题工作会议,分析研判街道当前意识形态领域存在的问题,研究部署意识形态领域下一步工作重点,形成xx街道意识形态领域半年通报。   ②将意识形态内容纳入机关干部双周一学计划中,分别于x月xx日组织机关和村级干部进行了国防教育培训;x月x日,组织领导干部开展了下基层上党课活动,对村居的党员干部进行教育;通过开展文艺演出和道德模范进社区等活动对群众进行社会主义核心价值观教育;在石门寺开展了四进活动。   (三)党的组织建设方面问题。   x.关于抓党建工作力度不够的问题   整改进度:已完成。   整改情况: ‎ ‎  ①提高政治站位。牢固树立抓好党建就是最大政绩意识,坚持党建统领全局,推进党建+工作模式,使党建工作融入日常、抓在经常。   ②制定了街道党工委和党工委书记抓党建工作三张清单和党建工作任务书,明确党建工作任务和责任。   ③制定下发了街道xxxx年党建工作重点任务清单,明确党支部标准化、规范化建设、不忘初心、牢记使命主题教育xx项重点任务,不断提高基层党建规范化水平。   ④x月xx日,街道党工委召开xxxx年上半年党建工作专题会议,对上半年党建工作进行总结,部署下半年党建重点工作。   x.关于机关党建灯下黑的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①通过集中学习、个别谈话等方式,进一步压实机关党支部和党支部书记抓党建的主体责任和第一责任。   ②x月xx日,对机关事业单位党组织的党支部书记和组织委员开展党建业务培训,进一步明确机关党建干什么、怎么干、干到什么程度,提高机关党支部党务工作人员抓党建工作水平。   ③严格执行《机关党建双十条基本规范》,严格落实三会一课、主题党日等制度,定期召开组织生活会,在做好规定动作的基础上,鼓励各机关党支部丰富自选动作,x月xx日,在机关党员中开展了学习党章、重温入党誓词活动。 ‎ ‎  ④严格执行党内组织生活记实积分制度,健全组织生活纪实台帐,规范四簿一册使用方法,对记录情况进行定期检查,发现问题立即整改,加强党员积分量化管理,每季度对党员的积分情况进行公示,对季度积分较低的党员,由党支部书记对其进行谈话、提醒。   ⑤加大督导检查力度,采取随机抽查等形式,对落实党内组织生活制度等情况进行督查,定期通报督查结果,对于不严格执行规定、敷衍应付、流于形式的,严肃追究有关党组织及责任人责任。   ⑥在机关党员中开展立足岗位争先锋活动,通过开展服务标兵评选、志愿服务等增强党员的身份意识,督促党员发挥先锋模范作用。   x.关于组织生活不严肃的问题   (x)关于民主生活会质量不高的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月xx日,街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高对严肃党内政治生活重要性的认识,从思想深处根除好人主义思想。 ‎ ‎  ②街道党工委书记以身示范,带头制定民主生活会的方案、聚焦主题深化学习,主持召开征求意见座谈会广泛征求意见,带头查找自身存在的差距和不足、谈心谈话和主持撰写班子对照检查材料,带头认真撰写个人发言提纲并对其他党政领导班子成员的对照检查材料和发言提纲逐一审核把关,带头开展批评与自我批评,带头建立问题清单、整改清单、责任清单,把存在的问题一个一个解决到位,发挥好示范带动作用。   ③扎实做好会前准备。党政领导班子成员围绕会议主题,通过集中学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话等措施,聚焦突出问题、联系工作实际自己动手撰写对照检查材料和发言提纲,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。   ④动真碰硬开展批评。班子成员要本着对组织、同志高度负责的态度,开展辣味十足的相互批评,让红红脸、出出汗成为常态。   ⑤抓好问题整改。领导班子和班子成员结合开展批评和自我批评情况,针对查找出来的问题,建立问题清单、整改清单、责任清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,拿出过硬措施,把存在的问题解决到位,切实提高民主生活会质量。   (x)关于班子成员双重组织生活制度落实不到位的问题   整改进度:已完成。   整改情况: ‎ ‎  ①x月xx日,街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高班子成员落实双重组织生活制度的思想认识。   ②班子成员以身作则,以普通党员身份带头开展学习交流,带头参加组织生活会,带头开展批评和自我批评,发挥模范带动作用。   x.关于对村级组织建设要求不严,指导缺位的问题   (x)关于落实党建主体责任压力传导不够有力的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月xx日,街道开展了村居党组织书记履行党建责任谈话,进一步强化了党组织书记主责主业意识。   ②指导村居、社区党组织和党组织书记制定了党建工作三张清单和党建工作任务书,明确党建工作任务和责任。   ③加强监督检查。对照清单实行双随机方式,加强督查指导,推动党建工作责任层层落实落地。   ④强化考核奖惩。加大党建考核比重及奖惩力度。年内评选x名担当作为好书记,末位约谈后x名村居党组织书记。   (x)关于党工委对村级党组织管理有些松懈,对软弱涣散班子措施办法不多的问题   整改进度:已完成。   整改情况: ‎ ‎  ①按照建设四化(党建区域化、发展融合化、治理网格化、服务社会化)社区的目标要求,建立了x+X+x组织体系,建设x个农村社区党委,全面提升农村基层党建工作,打造了领航振兴农村区域化党建工作品牌。   ②xxxx年x月xx日,街道党工委召开软弱涣散班子整治专题调度会,研究部署软弱涣散班子整治工作,x月xx日,街道党工委会议研究通过调整xx居和西古镇营村党支部书记的方案。x月xx日,街道开展xxxx-xxxx年第一轮软弱涣散村居党组织集中整顿会议,根据五个过硬标准以及村(社区)班子分类分级管理情况,对街道村(社区)党组织星级评定,明确了纳入本轮集中整治的软弱涣散村居党组织和整改完成时限。   ③强化后进村班子整治,选派了机关干部高磊同志兼任xx居党支部书记,任命魏增和同志为西古镇营村党支部书记,配优配强班子,增强了班子领导力。   ④峡沟村与天信电器有限公司党组织、区督查考核中心开展了三方联建活动,共同打造了派出单位+驻地企业+帮扶村居三方联动机制,班子的凝聚力和战斗力有了一定程度的增强。通过综合运用依法依规查处信访问题、加强村干部教育管理、加强村级民主管理监督、加快解决土地承包遗留问题解决等方式,软弱涣散班子转化工作有了较大起色。 ‎ ‎  (x)关于xx、xx、xx、xx张四个党支部党员大会召开不及时,会议内容简单或者缺失,组织生活会相关材料缺失,党员活动室建设不合规范的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月xx日,组织党建业务知识培训班,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度。   ②x月x日,对xx、xx、xx、xx张四个村党支部书记进行了提醒谈话,对党支部召开党员大会和组织生活会等情况进行了调查核实,列出问题清单,查明问题原因,全部整改到位,并视情况追究相关责任人的责任。   ③对各党组织的开展党内组织生活、四簿一册记录等进行了检查,对发现的问题进行了立即整改,将在村居年度考核中扣除相应分数并通报批评。   ④xx、xx、xx、xx张四个村居的党员活动室已按要求整改完毕。   x.关于对城市社区和非公企业党建研究不深、谋划不细的问题   (x)关于在指导城市社区和非公企业党建工作方面措施创新不多,缺乏亮点,党建统领作用没有充分发挥的问题   整改进度:已完成。   整改情况: ‎ ‎  ①新增加的x名社区工作人员到位、党支部书记实现专人专责。   ②确定城市社区党组织xx项微实事服务项目,按计划开展了义诊等便民活动。   ③x月xx日,对非公企业党组织书记开展了非公企业和社会组织党建工作专题培训。   ④天信电器有限公司党组织(非公企业党组织)峡沟村与区督查考核中心、开展了三方联建活动,共同打造了派出单位+驻地企业+帮扶村居三方联动机制,形成组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进的工作合力,共同提升党建工作水平。   ⑤青岛xx藻业集团有限公司党支部与王家村党支部、凤凰村党支部等共同开展了庆七一党员联谊活动,党员进行座谈交流,促进了双方的共同提高。   (x)关于xx支部制度不完善、管理不严格,支部党内活动和组织生活开展不经常、不严肃的问题   整改进度:正在进行,预计xxxx年x月底前完成。   整改情况:   ①x月xx日,指导、监督青岛xx藻业有限公司党支部完善了相关制度,因xx党支部正在进行办公场所搬迁,待搬迁结束后进行进一步完善。 ‎ ‎  ②x月xx日,组织非公企业党组织支部书记和组织委员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度文件,提高对开展党内组织生活的思想认识。   ③对各党组织的开展党内组织生活、四簿一册记录等进行了重点检查,对发现问题立即整改到位。   x.关于发展党员环节疏漏、内容不全的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月xx日,完成了对xx、宅科、xx张党支部(中心小学党支部已划转区教育和体育局)xxxx-xxxx年新发展党员的党员档案的整改规范。   ②x月xx日,完成对xxxx年至今发展的党员的党员档案自查工作。   ③x月x日,街道对各党组织在灯塔党建系统上开展了发展党员网上纪实培训工作,并严格按照要求完成了信息录入工作。   ④x月xx日、x月x日,街道先后两次召开发展党员培训会议,对发展党员各个环节的要求和注意事项进行了重点部署和强调。   (四)党的作风建设方面问题。   x.关于机关作风建设严味不够问题 ‎ ‎  (x)关于贯彻工委加强机关作风部署不深入,日常监督检查乏力的问题   整改进度:已完成,并长期坚持。   整改情况:   ①x月xx日,召开党工委扩大会议,纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报,从推、拖、卡拿要三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析,从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。   ②x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开了作风建设专题会议,传达学习了关于担当作为、干净干事的有关文件,并通报了近期违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任切实履行一岗双责职责,加强分管部门作风建设,严格纪律,强化管理,会后,各部门及时将会议精神进行了传达。   ③x月份以来,成立由纪工委牵头,党政办公室、党建工作办公室配合的检查小组,开展了作风专项监督检查行动。   ④设置并向社会公布机关作风监督电话xxxx-xxxxxxxx,便于群众监督反映机关工作人员和村居干部作风问题。 ‎ ‎  ⑤对上班穿拖鞋和门难进问题的责任人按相关规定作出责令书面检查、街道通报批评、扣除绩效工资xxxx元的处理;对违规饮酒的责任人作出停职一个月、诫勉三个月处理,停职期间停发一切报酬,诫勉期间扣发绩效补贴和年度绩效考核奖,责令其在全体机关工作人员大会上作出深刻检讨并全街道通报批评。下一步工作中,对违反作风建设的问题,将严格按照相关规定对相关责任人予以组织处理或党纪处分,并与其经济利益挂钩,并对相关责任人的部门负责人或分管领导进行提醒谈话。   (x)关于xxxx年无作风建设台账的问题   整改进度:已完成。   整改情况:现已制定《xx街道作风建设督查检查台账》,内容包含作风建设检查时间、检查部门、发现问题、相关责任人、检查人等主要事项,由纪工委负责填写、存档。   (x)关于存在工作人员上班穿拖鞋和门难进的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①xxxx年x月,已对该问题进行了查处,对相关责任人按规定作出责令书面检查;街道通报批评;扣除绩效工资xxxx元的处理。   ②x月份,结合党风廉政学习月活动,集中组织机关干部学习《青岛西海岸新区机关事业单位工作人员行为规范》、《xx街道机关工作人员规范化管理暂行办法》等作风建设文件和规定,对机关工作人员进行学习教育,增强遵规守纪思想意识。 ‎ ‎  ③对机关作风建设领导小组人员及时进行了调整,由党工委书记、办事处主任任组长,纪工委书记、组织委员任副组长、其他班子成员任成员。   ④抽调专门人员进行作风建设专项检查,固定每月x次、随机每月x次,推进作风建设持续好转。   (x)关于谈话中,有x人反映,抓机关作风有点软、有点宽、党员教育不够的问题   整改进度:已完成,并长期坚持。   整改情况:   ①加强监督检查。自x月份起,由纪工委牵头,党政办公室、党建工作办公室配合,开展机关作风专项检查,发现问题及时严肃查处并做好台账记录,对于整改的问题进行回头看,巩固作风建设专项检查成果。   ②运用好执纪监督四种形态,建立常态化约谈制度,采取预防提醒谈话、询问警示约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈等形式,及时咬耳扯袖、红脸出汗,让党员干部不犯错或少犯错。   ③x月份,通过《xx街道xxxx年农村干部培训班》对街道党员干部进行了党风廉政讲课,通过每月主题党日活动加强党风廉政建设学习,同时还为街道的党员干部订购了党规、党纪、党章等学习材料,加强党员的教育学习。 ‎ ‎  ④加强警示教育,xxxx年xx月组织街道村居纪检委员参观了区反腐倡廉教育基地;今年x月份,在《xx街道xxxx年农村干部培训班》,纪工委书记结合典型案例,对村居党员干部进行了警示教育;同时,街道纪工委及时将上级下发的有关通报、典型案例进行传达,利用反面典型,进行警示教育。x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达了上级关于担当作为、干净干事的有关文件,通报了违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任要切实履行一岗双责职责,加强作风建设,严格纪律、强化管理,会后,各部门及时将会议精神、要求进行了传达。   x.关于基层调研不够深入经常问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①认真开展领导班子成员进大厅活动,安排班子成员分别进驻便民服务中心。   ②严格落实公开接访制度,每天安排班子成员到和谐大院接访室接访,受理群众诉求。   ③严格贯彻省、市、区工作落实年部署要求,推行一线工作法,班子成员定期进驻村居,现场了解诉求、解决问题。   ④完善班子成员联系点制度,每名班子成员联系一个村,x个户,点对点联系村、帮扶户。   x.关于执行中央八项规定精神不严格的问题   (x)关于公务接待不规范的问题 ‎ ‎  整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月份,财政审计中心对反馈的公务接待中x笔费用存在的问题进行了核查,分别为xxxx年经贸服务中心在招商、会议组织中产生;申请表与发票日期不一致,为用餐时未及时开取发票后进行的补开;公务接待费出现外地酒店发票为该部门在济南招商产生的费用。对公务接待报销不规范问题,给予财政审计中心主任谈话提醒。   ②完善了《xx街道办事处公务接待管理制度》,对公务接待的申请、审批、接待、核销等环节进一步的规范、完善。   ③x月xx日,组织财政审计中心工作人员再次学习有关公务接待文件。x月,将再次组织机关工作人员学习上级有关公务接待管理的规定和《xx街道办事处公务接待管理制度》,增强遵守公务接待规定的自觉性和坚定性。   ④压实公务接待工作责任,明确党政办公室负责公务接待的审批、接待等工作,财政审计中心负责核销工作,纪工委负责制度执行情况的监督检查以及违反制度问题的查处,确保公务接待规范、按制度执行。   (x)关于差旅费报销不规范的问题   整改进度:已完成。   整改情况: ‎ ‎  ①x月份,对差旅费报销不规范的问题进行了核查,其中,x笔外出学习费用未附明细、无相关考察学习文件及通知问题为经贸服务中心工作人员去济南学习;经贸服务中心有x笔报销未附出差事由、人员名单招商明细问题为该部门外出招商产生的费用。对差旅费报销不规范的问题,给予财政审计中心主任谈话提醒。   ②x月份,将统一组织机关工作人员学习《关于印发《青岛市黄岛区xx街道差旅费管理办法(试行)》的通知》(滨处发〔xxxx〕xx号)、《关于进一步规范机关工作人员青岛市内出差交通费管理有关问题的通知》(滨处发〔xxxx〕xx号),增强遵守机关工作人员报销差旅费的自觉性和坚定性。   ③x月xx日,组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定,进一步强调认真审核差旅费报销单据,对不符合报销要求的单据一律不予报销。   (x)关于超标准报销住宿费的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①xxxx年x月,街道纪工委已对该问题核查完毕,未发现超标准报销住宿费的问题。   ②x月xx日,组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定,进一步要求财政审计中心严格执行差旅费管理的相关规定,认真审核差旅费报销单据,对不符合报销要求的单据一律不予报销。 ‎ ‎  (x)关于违规报销个人电话费的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①xxxx年xx月,街道纪工委已对该问题核查完毕,该部电话为xxxx年x月以个人用户名办理的办公电话,xxxx年xx月,该部电话的用户名已更改为青岛市黄岛区xx街道办事处计划生育办公室。   ②x月xx日,组织财政审计中心工作人员再次学习通信费管理的有关制度规定,进一步要求财政审计中心严格执行通信费管理的相关规定,认真审核通信费报销单据,对不符合报销要求的单据一律不予报销。   (x)关于部分村违规向村两委发放补贴或用工款的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①违规发放用工款问题已于xxxx年xx月核查、处理完毕,xx街道纪工委已于xxxx年xx月给予该村党支部书记警告处分,并追回了违规发放的务工补贴xxxx元。   ②经核实xx张村违规发放的用工款,实为租用机械费,应出具租用机械发票。农业农村中心(经管)已对该村村干部进行批评,x月底已重新开具了正规机械发票并附于当月理财财务账簿后。 ‎ ‎  ③x月份,农业农村中心(经管)组织开展了违规发放补贴问题整改自查行动,包括是否违规给两委干部、记账员、计生主任发放务工补贴或用工款。   ④修订了新的《xx街道农村三资管理规定》,明确规定并强制执行村两委成员和记账员、计生主任不得领取办事处核定报酬待遇之外的误工补贴及用工款。   x.关于村级民主议事程序形式化的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月份,完善修订并出台新的《村级重大决策事项审查责任清单》,明确职能部门、分管党政成员审查责任,强化对村级重大事项的决策指导。   ②设立意见建议投诉电话xxxx-xxxxxxxx,村(居)所有重大事项提议、商讨、决议、执行等阶段均需在公示栏公示电话,接受群众监督。   ③x月x日,组织各村级党组织书记、主任召开培训会议对村居的党务、村务、财务公开内容和时间进一步的规范,做到何时公开,公开什么群众干部心里有数。会议上再次强调严格执行四审四议三公开工作机制,把重大决策事项和群众普遍关心的事项一律纳入民主议事、民主决策,做到群众知情不打折,确保群众监督到位、政策落实到位。   (五)党的纪律建设方面问题。   x.关于党风廉政建设主体责任压得不紧不实的问题 ‎ ‎  整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月份,召开党工委会议,对街道xxxx年党风廉政建设工作进行了总结并对xxxx年党风廉政建设工作进行了部署。x月初,召开了xxxx年上半年党风廉政建设专题会议,对xxxx年上半年党风廉政建设工作进行总结和对下半年任务进行研究部署。将党风廉政建设列入街道党工委重要议事日程,一年至少召开x次专题会议,分析街道党风廉政建设形势,研究部署党风廉政建设工作和重大问题。   ②x月x日,党工委会议研究了制定了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务》,从持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义;推进街道纪检监察体制改革,进一步健全完善监督体系;做实做细监督职责,进一步提高监督效能;有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;深入整治群众身边腐败和作风问题,切实维护群众利益;坚持打铁必须自身硬,从严从实加强纪检监察队伍建设等七个方面一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 ‎ ‎  ③x月xx日,制定了《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》,对照责任清单,党工委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,加强了对党风廉政建设的统一领导。   ④x月xx日,组织对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设问题进行了廉政谈话,并对近期出现的违法建设问题进行提醒,做到抓早抓小,防患于未然。   ⑤x月份,街道纪工委开展了专题调研,深入了解街道党风廉政建设及作风建设中存在的问题,并就街道的作风建设情况向党工委会议进行了专题汇报。   ⑥x月份,组织街道各单位、部门负责人,管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。   x.关于一岗双责意识不强,压力传导不畅的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①已制定《xxxx年xx街道党工委党风廉政建设主体责任清单》,清单的制定明确领导班子及班子成员的一岗双责责任,明确要求将党风廉政工作与其他各项工作同等重视、同时布置、同步落实。   ②x月初,党工委召开了xxxx年上半年党风廉政建设专题会议,对xxxx上半年的党风廉政建设工作情况进行总结和下半年工作进行部署。 ‎ ‎  ③已制定《xxxx年xx街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》,清单明确纪工委通过监督、执纪、审查、问责等措施,督促班子成员、部门、村居负责人一岗双责责任的执行、落实。   ④x月xx日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达上级关于担当作为、干净干事的有关文件,通报了违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任要切实履行一岗双责职责,同时要求各村级党组织书记也要落实一岗双责要求,提高思想认识和政治站位,在抓好村居工作开展同时,抓好党风廉政建设工作。x月xx日,组织各村居党组织书记召开了党风廉政建设专题会议,再次对各村居抓好党风廉政建设工作进行了要求和部署。   ⑤x月份,组织街道各单位、部门负责人,管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。   x.关于监督执纪问责宽松软的问题   (x)关于三转不彻底的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①xxxx年xx月,已对纪工委副书记、专职纪检委员分工进行调整,使其专职专责,并于xx月份增加x人,专职从事纪检监察工作。 ‎ ‎  ②x月份,组织街道纪检监察干部开展了《纪检监察工作规则》、《纪检监察工作规程》的学习活动,并于x月xx日参加了区纪委组织的考试;x月份,派出x名纪检监察干部到区纪委以学代干;x月份,纪工委书记、副书记参加区纪委为期x天纪检监察业务培训班。通过参加培训、专业知识学习,进一步了提高纪检监察干部的业务能力水平,增强了敢于担当、勇于奉献的责任。   (x)关于监督执纪的办法不多、作风建设缺少牵头部门、检查频率低、处罚力度轻的问题   整改进度:已完成,并长期坚持。   整改情况:   ①抓实批评提醒,强化日常监督。把开展批评提醒作为基础性经常性工作贯穿监督执纪当中,及时了解掌握党员干部存在的苗头性、倾向性问题,有效进行约谈提醒,把咬耳扯袖、红脸出汗落到实处,把违纪行为遏制在萌芽状态。   ②坚持严字当头,强化警示作用。发挥纪律审查治本功能,对违反党规党纪的党员干部,敢于出重拳、下猛药,惩前毖后、治病救人。对触碰纪律红线的干部,发现一起处理一起,强化震慑。   ③抽调专人组成监督检查小组,通过不打招呼、不固定时间、不限定方式开展作风检查行动,对发现的问题及时进行记录并要求整改。 ‎ ‎  ④对经查实的违规违纪问题,严格按照相关规定进行处置、并进行一案一通报,达到问责一人,警醒一片的警示效果。   (x)关于党工委没有建立廉政风险防控制度的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月xx日,制定了《xx街道廉政风险防控制度》,内容有廉政风险防控管理教育、政风险防控管理决策、廉政风险防控管理执行、廉政风险防控管理监督、廉政风险防控责任追究等内容。   ②x月份,组织街道各部门开展廉政风险点自查自纠行动,填写《廉政风险点自查情况表》,明确责任人,列明自查廉政风险点,整改措施、整改时限,纪工委通过抽查检查方式对廉政风险点自查自纠情况进行督查,对整改不到位或者应该未改的,依规进行查处。   (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题。   x.关于街道及所属站所财务管理不规范问题   (x)关于向非预算单位拨付经费的问题   整改进度:已完成。 ‎ ‎  整改情况:经核实,向xx派出所、小口子派出所、小口子边防派出所三个非预算单位拨付经费,因该三个单位协助街道开展维稳活动,其单位日常经费无法满足维稳活动支出,故由街道对其进行维稳经费拨付。今后工作中,相关情况将召开会议研究经费拨付事项。   (x)关于账户设置不规范的问题   整改进度:已完成。   整改情况:x月xx日,财政审计中心已将工会及水产养殖公司设置独立账户。以后工作中,将严格按照要求规范管理账户。   (x)关于财务支出票据审核不严的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月份,对巡察反馈的问题进行了核查,电费、电话费未签字入账为各站所签字时使用汇总表,并附发票,财政部门入账时将汇总表装订在其中一个站所账上,故其他站所的票据没有签字的汇总表。   ②x月xx日,组织会计人员重新学习《会计法》在以后的工作中要严格审核所有报销单据,对缺少相关附件材料、超出相关文件制定的标准等不符合规定的单据一律不入账。   (x)关于现金管理不符合规定的问题   整改进度:已完成。   整改情况: ‎ ‎  ①x月份,对反馈的现金余额过大问题进行核查并进行了整改,现已杜绝使用转账支票提取现金,并督促提取现金人员及时归还或按财务规定进行账目处理,避免长期挂账问题。   ②x月xx日,组织会计人员认真学习现金管理条例及现金管理条例实施细则,杜绝出现大额现金使用现象。严格执行现金使用管理规定,符合现金管理规定的单据才能使用现金支付。   ③在工作中推行公务卡使用,外出需要先行垫付的款项需用公务卡支付,回单位后履行相关资金支付程序后,由财政审计统计中心将该笔款项支付到公务卡中,减少现金的使用。   x.关于固定资产不入账问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月份,对反馈的固定资产不入账问题进行核查,并组织对购买物品已入账的单据进行核查,固定资产未入账的原因为当时成批购买的固定资产中,物品单价未达到固定资产入账标准,现已将该部分物品重新登记入账。 ‎ ‎  ②x月xx日,组织会计人员学习固定资产管理办法,对符合固定资产条件的物品及时登记入账。进一步规范领用固定资产的程序,首先各科室提出购买所需固定资产的申请,经过审批程序后由办公室统一购买,领用时需填写《固定资产入账、领用明细表》,办公室将该表格作为支付购买物品单据的附件,财政审计统计中心根据该表格及购买发票支付款项。   ③年底,继续组织对固定资产进行盘点,根据资产的实际情况,需要处置的要填写《行政事业单位国有资产处置审批表》,财政审计统计中心根据审批表对相关资产进行账务处理,确保账账、账物相符。   x.关于合同、项目管理问题较突出问题   (x)关于工程拆分标段,未进行统一招投标的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①xxx国道绿化工程、xxxx-xxxx年维修改造办公用房项目同一时间招标同一公司中标,未严格履行合同和审批手续,审计金额大于合同金额问题进行了核查,均由于项目工期紧张,施工过程中施工方案进行变更等原因所致,该工程现已全部结束,不再规范处置,对相关部门负责人予以谈话提醒。   ②制定印发了《xx街道村(居)集体三资管理规定》,明确村(居)集体投资xx万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;xxx万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。 ‎ ‎  ③以后工作中,街道将加强项目招投标责任监督,对发现违反招投标程序的,依规进行处置,严肃追究相关责任人责任,对涉嫌违规违纪的,移送纪检监察部门查处。   (x)关于合同签订不规范的问题   整改进度:正在推进,计划于xxxx年xx月xx日前已完成。   整改情况:   ①xxxx年xx月份,街道与卫生保洁合同到期后,将按照相关规定进行理顺;现已续签餐饮服务委托管理合同。对合同签订不规范的问题,给予相关责任人谈话提醒。   ②以后工作中,规范合同签订管理,由街道党政办公室建立合同管理台账,及时将各部门需要签订理顺的合同上报街道主要领导,及时召集会议专题进行研究、确定。   (x)关于合同履行不严谨的问题   整改进度:已完成。   整改情况: ‎ ‎  ①对反馈五化工程、卫生改厕、相公山路硬化等三个工程未严格依照合同给施工单位付款,用收据长期挂账,记账与实际发票明细不符等问题进行了核查,用收据长期挂账因街道财力不足,工程款未全部付完,账目处理时未进行列支;记账与实际发票不符是因为施工单位之间的授权委托,造成各个项目之间不能对应。对未严格依照合同给施工单位付款问题,现已督促施工单位尽快按照审计金额开具发票进行结算。   ②在以后的工作中严格按照合同付款,根据工程进度及时开具发票进行账务处理,避免出现长期挂账现象   ③x月xx日,组织会计人员学习相关业务知识,做到记账科目清晰明了,符合列支条件的及时进行列支。   ④建立合同管理台账,强化对合同履行情况的监管,提升合同管理规范化水平。   x.关于村级财务监管流于形式问题   (x)关于存在发票抬头为个人或无抬头问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①x月xx日,街道召开整治村级民主管理制度不规范问题专题会议,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)按照要求进行核查,因之前的规定不是很具体,所以核查中确实存在发票抬头为个人或无抬头问题,由于无法重新开具发票,所以在以后工作中,农业农村中心(经管)将强化对票据管理的监管,对不符合要求的,一律不予审接入账。对发票为个人或无抬头问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。 ‎ ‎  ②x月份,修订《xx街道农村三资管理规定》,明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外,其他支出都应取得正规发票入账,发票付款单位不得空缺或为个人。   (x)关于非正规发票入账问题比较普遍的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①对x个村存在的非正规发票入账问题进行核查,其中一个村支付水电维修费、购买办公室日用品等x笔款项共计xxxx.x元,未取得正规发票入账,已于x月xx日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后。另一村付xxxx-xxxx年办公用品、付工程款均未使用正式发票,该村已于x月xx日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后;工程款问题,为两笔应收回的预收款使用收据占账,x月xx日前已收回应收款并处理结束。对非正规发票入账问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。   ②修订《xx街道农村三资管理规定》,明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外,其他支出都应取得正规发票入账。   ③x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。在以后工作中将强化对票据管理的监管,对不符合要求的,一律不予审接入账。   (x)关于使用废止车票报销差旅费的问题   整改进度:已完成。 ‎ ‎  整改情况:   ①对三个村使用废止车票报销差旅费问题进行了调查核实,并对该问题进行整改。对使用废止车票报销差旅费问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。   ②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化对差旅费报销的监管,对不符合规定的,一律不予审接入账。   ③修订《xx街道农村三资管理规定》,明确差旅费报销的条件、标准、程序等,并规定地址、事由不清或跨月报销的不得入账,不得使用废旧车票报销当月车费。   (x)关于内控制度执行不到位的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①单据缺少签字的xx个村居现已补签完整。对该问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。   ②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。   ③修订《xx街道农村三资管理规定》,明确支出单据签字四笔会签,规定村(居)集体资金支出:资金审批及原始凭证严格实行经办人确认、记账员审核、村(居)委会主任和党组织负责人审批的四笔会签制度。 ‎ ‎  ④每年年底,集中组织清理长期挂账的应收款项、呆账、坏账,及时按要求核销。xxxx年所有村(居)进行清产核资,并通过村民代表会议决议报批、核销。   ⑤经核实某村购买的摄像机、录像机已入固定资产,对讲机、防汛帐篷等固定资产,代管会计已完成调账处理。修订《xx街道农村三资管理规定》,明确规定并强制执行金额xxx元以上,使用寿命x年以上必须入固定资产;金额不到xxx元,使用寿命较长的也要入固定资产。   (x)关于存在重复报销套取资金的问题   整改进度:正在推进。   整改情况:   ①该问题,区纪委正在调查中,对查实的问题将依法依规依纪追究相关责任人责任。   ②已修订《xx街道农村三资管理和财务管理规定》,明确报销要求。   x.关于村级集体资产监管缺失的问题   (x)关于xx个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过xx年或发包未签订合同的问题   整改进度:已完成。   整改情况: ‎ ‎  ①x月份,对该xx个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过xx年或发包未签订合同的问题进行了核实,对相关村(居)给予通报批评,给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。   ②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中将强化合同签订前的审核,对不符合要求的坚决不予审批。   ③修订完善《xx街道农村三资管理规定》,加强各村(居)合同签订前的审核,加强村级合同监管,提升合同管理的规范化水平,明确规定各类发包合同流转年限不超过二十年(承包地应以剩余承包期为限),林地、荒地流转期限不超过三十年。   (x)关于x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金,存在应收未收承包费问题   整改进度:正在推进,计划于xxxx年xx月xx日前完成。   整改情况:   ①对该x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金,存在应收未收承包费进行了调查核实,x个村现已基本收齐应收未收承包费,剩余x个村应收未收承包费问题正在催收中。 ‎ ‎  ②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化合同履行监管,督促村(居)及时收缴相关费用。   (x)关于x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题   整改进度:正在推进,计划于xxxx年xx月xx日前完成。   整改情况:   ①对该x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题进行调查核实,x个村已补签书面协议,x个村为一次性收款,已作说明存档。还有x个村正在协调解决。对于该问题,给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。   ②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化村居发包管理,杜绝口头协议收取承包费未签订书面协议问题。   (x)关于x个村存在账外资产的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①对该x个村存在账外资产的问题进行了调查核实。截至目前,已全部整改完毕。 ‎ ‎  ②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化资产审计,对符合入账要求的及时入账处置。   ③修订《xx街道农村三资管理规定》,规范村级资产管理。集体所有或以投资、经营和劳动积累所形成的各类固定资产、财产物资、债权股权及无形资产等,应按资产的类别建立台账,及时记录资产增减变动情况。   x.关于对村级项目工程监管不到位的问题   整改进度:已完成   整改情况:   ①制定印发了《xx街道村(居)集体三资管理规定》,明确村(居)投资xx万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;xxx万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。付款方式严格按工程进度和合同约定付款,工程未结算审计的付款不得超过总工程款的xx%。x万元以下上报街道重大决策事项审查时需附项目概算明细。村(居)集体自行用工和材料采购的,资金审批时需附包括用工和材料采购清单的项目结算清单。   ②以后工作中,强化村级项目工程的审计和监督。对村级项目工程实行审计全覆盖,严格工程财务审批手续,杜绝不合格发票入账,负责施工部门加强对工程的监管,在验收合格后方能结算。强化对村级项目审计发现的问题及时进行核查,依规进行处置,严肃追究相关责任人责任。 ‎ ‎  (七)其他需要整改问题。   x.关于学习氛围不够浓厚的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①已制定学习计划,七至九月份将根据街道党工委《关于开展自主学习培训活动的实施方案》安排进行主题学习。xx月份以后每月制定一个学习主题。   ②择机邀请区委党校老师就新形势、新思路、新观念、新思想等内容进行授课。   ③每月最后一个周组织开展考讲活动。择阿机组织开展学习笔记评比、学习演讲等,提高学习热情。   x.关于制度执行监督落实不力的问题   整改进度:已完成。   整改情况:   ①领导班子带头对已制定的制度、规范进行落实、执行,班子成员要抓好分管部门、管区的制度执行、落实情况。   ②各部门、村居负责人要对制定的制度、规范,及时组织传达学习,并抓好落实。   ③加强督查检查,不限时间、不定方式、不打招呼对违反制度、规范的责任人坚决予以查处,依照有关规定进行处置,督促制度贯彻落实、执行到位。 ‎ ‎  欢迎光大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:xxxx-xxxxxxxx;邮政信箱:青岛西海岸新区xx街道办事处;电子邮箱:liushuxing@qd.sd.cn。   中共青岛西海岸新区xx街道工作委员会   xxxx年x月 点击查看更多:2020巡察整改工作落实情况报告 ‎
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