- 2021-04-15 发布 |
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文档介绍
做好新一年度脱贫摘帽工作计划
做好新一年度脱贫摘帽工作计划 脱贫摘帽工作计划1 为深入推进脱贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度脱贫工作计划。 一、工作目标 按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好脱贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村201_年整村“摘帽”脱贫。 二、工作重点 (一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20_年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。 (二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好脱贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。 (三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。 (四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。 (五)加强脱贫政策和脱贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好脱贫资金和项目的公开公示工作。 (六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。 (七)全力推进工业产业脱贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。 (八)扎实抓好就业产业脱贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。 三、组织领导 (一)调整充实县工业集中区管委会脱贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进脱贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。 (二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。 (三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。 (四)帮扶要求。认真落实脱贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究脱贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。 脱贫摘帽工作计划2 为认真贯彻落实中省市脱贫开发建档立卡相关文件和会议精神,切实做好我乡脱贫建档立卡工作,建立健全脱贫对象识别机制,有针对性地落实脱贫政策、对脱贫对象实行动态管理、加快我乡脱贫攻坚进程,结合市脱贫移民局统一安排部署,现就我乡开展脱贫开发建档立卡工作情况汇报如下: 一、基本情况 (一)完成情况全乡幅员面积57平方公里,辖5个行政村,18个村民小组,人口3130人,耕地面积3211亩。201_年,万源市分配我乡贫困人口总数620人,实际录入620人,贫困村2个,实际录入2个。我乡识别出贫困农户199户,贫困人口数620人,按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村2个(杜家坪村、道子坪村)。201_年度全乡建档立卡贫困户脱贫18户、52人。201_上级下达我乡年预脱贫指标101人,已分解落实到各村,并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施,确保年底完成脱贫目标任务。根据全市统一调度脱贫资源的安排,市法院定点帮扶我乡2个贫困村,市法院对2个贫困村都相应制定了脱贫规划,在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。 (二)建立健全档案资料贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案,并上报市脱贫移民局备案。 二、主要做法与措施 (一)加强领导,组建工作机构一是成立了由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,其他相关人员为成员的__乡脱贫工作领导小组,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子,加大落实力度,全力推动脱贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队,分别进驻5个行政村,将脱贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。 (二)结合实际,制定实施方案按万源市市脱贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经乡党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《__乡脱贫建档立卡实施方案》,提出了乡镇脱贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了镇政府领导,相关部门配合,乡政府负责,村支“两委”具体落实的乡镇脱贫对象识别工作机制。 (三)层层落实,部署周密201_年6月6日召开了__乡脱贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全乡脱贫建档立卡工作,确保了脱贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组,5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我乡的脱贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。 (四)规范程序,识别公开民主。为确保此项取得实效,做到有章可循,和民政沟通,衔接民政部门的低保和五保数据,在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序,公开公正的四项基本工作原则,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”,严把“报—查—评—审—批”五个环节,把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的脱贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户,按照“入户调查,村组评议,乡审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下乡镇贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。 (五)广泛宣传,培训到位通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了脱贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式,着力抓好了培训工作,确保其掌握脱贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展脱贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时,基于乡镇广大贫困群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解脱贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解脱贫建档立卡工作,提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间,我乡举办各级培训班2期共80人次,进村入户开展识别工作的干部共20余人,向广大农民朋友发放宣传资料800余份,极大地推动了我乡脱贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。 (六)加强督查,确保实效我乡脱贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导,对贫困户名单及相关档案进行抽样检查,对检查中发现的问题及时给予指出纠正,需要解释的进行耐心解释,确保做到公开、公平、公正。6月份以来,我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社,采用随机抽查的办法,抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭,对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实,确保识别对象不错位、不缺位,实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评,让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。 三、存在的问题 一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区,认为贫困对象识别程序混乱,导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位,部分群众存在认识偏差。在工作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。 四、下一步打算 (一)档案归档,完善数据库。由于我乡的脱贫建档立卡相关的档案资料较多,我乡将安排专人负责,继续完善档案数据库。 (二)结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,结合每个村的实际,分类制定扶助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业脱贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。 脱贫摘帽工作计划3 一、基本情况 新江村位于渌田镇西南部,总面积11.2平方公里,辖21个村民小组,共976户,人口4114人。全村有耕地2913亩,山林8920亩。村民经济以粮食种植、林业及外出劳务为主,经济十分落后,贫困问题相当突出。20__年以来,村内共有贫困户67户211人。至20__年底,现已脱贫43户135人,当前仍有24户76人未脱贫。 二、指导思想 以"新时代中国特色社会主义思想"重要思想为指导,深入贯彻学习党的十九大精神,认真落实县委、县政府关于脱贫工作的安排布署,把脱贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进乡镇劳动力转移和就业为目的,不断增强农民自身"造血"功能,使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。 三、工作目标 根据新江村发展实际和脱贫工作具体要求,本着增加农民收入、提高生活水平的原则,积极引导村民转变观念,调整产业结构,增强脱贫致富能力,通过产业扶持、就业培训、教育支持、兜底保障等措施,确保至少完成村内20户贫困户的脱贫任务。 四、帮扶措施 1、强化领导。专门成立驻点帮扶工作领导小组,由局长贺明同志任组长,分管副局长文志丹同志任副组长,阳长义同志任队长兼任新江村第一书记,张孟东同志任专职联络员。 2、强化党建。充分发挥党员模范带头作用,组织全村党员学习十九大报告、习近平总书记讲话、政策、法规、科技,稳步提升党员素质,着力提升支村两委班子的管理能力和自治能力。不断健全村民议事决策制度,充分调动村民的积极性和主动性。严格落实村务公开各项规定,确保村级管理公开透明,进一步密切并巩固党群干群关系。 3、办好实事。全力扶持村级基础设施建设和农业产业发展,积极争资引项,力争为新江村解决一批群众反映突出、严重影响制约生产生活的实际问题。 4、强化责任。组织全局干部职工积极参与驻村帮扶工作,每名帮扶责任人确保至少结对1户贫困户,每月至少落实上门走访2次。因人施策,制定具有针对性的帮扶方案,并严格落实帮扶措施。深入开展送温暖送爱心活动,大力宣传各项惠民利好政策和脱贫攻坚成果,进一步坚定帮扶对象脱贫信心和决心。帮扶工作情况纳入每一干部绩效考核范畴,严格确保"结对到位、措施到位、脱贫到位和验收过关"的"三到位一过关"责任的落实。 脱贫摘帽工作计划4 一、宣传党在乡镇的各项路线、方针和政策 宣传涉及“三农”问题的法律法规和党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定、意见和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。利用网站、标语、黑板报、村组会议等形式多渠道宣传,在村内营造美丽乡村建设的良好氛围,充分调动群众的积极性和主动性,扎实推进美丽乡村建设。 二、抓好农业科技文化的培训、推广 对优秀青年农民要倡导参加园艺、瓜果、蔬菜、畜牧、兽医等专业的学习,培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。重点对村组干部、专业农户、农民专业合作经济组织骨干等进行职业教育。利用远程教育和现场教育相结合,开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户、物化补贴入户、农业机械入户等活动。加大劳动力输出的组织化管理,切实保护村民的正当合法权益。 三、抓好脱贫工作 制定脱贫攻坚行动方案,抓好结对帮扶工作,为每个贫困户发放10棵香榧苗,引导“三有” 贫困户通过外出务工和自主创业形式脱贫致富,做好党员、村致富带头人与贫困户的结对帮扶工作。加快推进响亭广场、中心村(酒店至响亭至上湾)环线工程项目建设,确保20__年3月底前竣工投入使用;拓宽养竹坑至屋基道路;续建主坑路二期(535米);新建阳培桥、郎坑桥和文田停车场等。 四、发展特色产业 利用郑湾村投公司与文田组股份合作模式发展140亩油茶基地;抓好香榧基地和冷水鱼塘的管理;成立养竹坑生态茶叶专业合作社,通过“合作社+农户”模式,增强茶叶品质和市场竞争力;发辉姚家、屋基、主坑天然资源优势,大力发展乡村旅游,通过招商引资做好山场的大规模流转工作;鼓励村民开办农家乐。与安徽大学新闻传播学院、黄山学院联合开展大学生社会实践活动,助推乡村旅游发展。 五、加强公益事业建设 完善计划生育服务、老年活动室、农家书屋、全程代理等服务功能。协调解决姚家、屋基、下坑组无手机信号问题。以乡镇特困群众生活救助、大病医疗救助、乡镇五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助,以捐赠脱贫为补充,协助上级部门抓好新型社会救助工作。力争到20__年底实现贫困村出列的目标。 脱贫摘帽工作计划5 一、工作目标 做到三个确保,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保两不愁、三保障(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和五年决战同步小康目标实现。 二、工作方式 1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制,统筹协调指导各村脱贫攻坚工作。 2、实行干部结对帮脱贫困户全覆盖。县级层面采取853的对帮脱贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则,根据我镇贫困户数量,实行15+10+15的方式结对帮扶,即:镇班子成员结对帮扶15户,镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。 三、工作内容 1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的脱贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。 2、制定规划。 ①各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。 ②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。 3、做好五帮扶: (一)产业帮扶。各村应根据洛口镇脱贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成一村一品格局,推动脱贫。产业发展规划另文下发。 (二)就业创业帮扶。加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与雨露计划、新型农民职业培训、电商培训和订单式技能培训,让脱贫对象掌握1-2项职业技能、乡镇实用技术。积极为脱贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展乡镇电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。 (三)完善保障帮扶。 1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。 2、医疗帮扶。加大医疗脱贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗脱贫,确保看得起病,不因病加重负担。 3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。 (四)改善基础设施帮扶。通过房、路、电、水、环、搬六个方面来改变贫困户生产生活条件。房:继续改善贫困家庭居住条件,争取继续开展乡镇危旧土坯房改造,确保住上安全房。路:加快贫困村公路建设,实现所有25户以上自然村通水泥路。电:开展乡镇电网改造升级投入,提高电力供应质量。水:开展乡镇居民饮水工程,确保喝上放心水,开展农田水利基础设施建设,改善农业灌溉条件。环:实施乡镇清洁工程,治理垃圾和污水,改善乡镇人居环境。搬:进行移民搬迁。 (五)提升后劲帮扶。加强村级领导班子建设,推进村级党组织规范化建设,提高村级党组织推进脱贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、一村一名入党积极分子、三培两带两服务等活动,充分发挥党员干部在脱贫中的先锋模范作用。加强乡镇文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建,强化城乡社会自治和功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度,加强基层党风廉政建设。 四、工作措施 (一)加强组织领导。镇脱贫领导小组负责建立健全工作机制,指导和督促各级各部门有效开展结对帮扶工作,有序推进结对帮扶工作到村到户。镇党委书记、村支部书记为结对帮扶工作第一责任人;分管领导及驻村领导为直接责任人;帮扶干部为具体责任人。 (二)加大资金投入。镇有关部门应认真履行各自职能,按原有渠道筹措安排资金,确保五帮扶工作落到实处。各村要充分利用上级的帮扶资金,专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业,没有发展产业的贫困户不享受资金补助。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。 (三)抓好工作落实。成立驻村工作队,队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到五有:一有工作计划,有单位结对帮扶五年规划和年度计划;二有帮扶记录,干部结对帮扶的《帮扶日记》与三送工作《民情日记》合用一本;三有帮扶台账表册,根据统一印发的表格,建立完善的帮扶情况台账表册;四有工作制度,建立健全工作、学习和生活制度;五有帮扶联系牌,干部结对帮扶的对象,在原三送联系牌中增加结对帮扶对象的内容。 (四)严格督查考核。将结对帮扶工作纳入年终目标考评。采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式,实行月督查、季通报,年终验收考核机制。工作不力的要责成限期整改,整改不到位的进行通报批评,连续二次受到通报批评的予以黄牌警告,对工作突出、帮扶成效好、群众公认度高的给予表彰奖励,对成绩显著的村干部县政府优先录用为事业编。查看更多