- 2021-04-15 发布 |
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文档介绍
2021做好政购项目执行工作总结
2021做好政购项目执行工作总结 政购工作总结1 敖汉旗政府采购中心在旗委、旗政府的领导下,严格遵循公开透明、公平竞争、公正及诚实信用原则,不断挖掘采购资源、规范采购程序、创新采购方法,圆满完成了各项采购工作,将敖汉旗政府采购工作提高到新的水平,获得了政府采购经济效益和社会效益双丰收,为敖汉旗发展做出了贡献。 一、工作目标完成情况 今年,旗委、旗政府没有给我们下达任务指标,但采购中心自己确定的目标是完成采购预算1亿元,资金节约率达10%以上。截止11月末,采购中心共组织集中采购137次,完成采购预算4.3172亿元,已超额完成年度采购计划。实际支付采购金额3.7459亿元,节约资金5712万元,资金节约率13.23%;其中货物类采购38次,完成采购预算3743万元,实际支付采购金额3003万元,节约资金740万元,资金节约率20%;工程类采购99次,完成采购预算3.8268亿元,实际支付采购金额3.3581亿元,节约资金4687万元,资金节约率12.25%;服务类采购4次,完成采购预算1160万元,实际支付采购金额875万元,节约资金286万元,资金节约率24.62%。 二、采取的主要措施及成效 (一)努力抓好以校安工程为重点的工程采购项目实施。是特殊的一年,在国家扩大内需和加强基础设施建设的背景下,敖汉旗地区的教育基础设施建设进入了一个新的发展期。做为敖汉旗近年来采购规模最大、采购资金额最大,采购集中度最高的工程,政府采购中心在招标采购中,面对校安工程招标时间紧、任务重的特点,中心全体工作人员不辞辛苦,每天都工作在第一线,同时主动放弃周末的休息时间,加班加点,将所有的精力都投入到了校安工程的招标采购中来。经过大家的共同努力,顺利完成了市、旗领导安排的工作任务,保证了敖汉旗校安工程的顺利开工,各项工作走在了全市各政府采购中心的前列。截止2019 年8月末,共完成校安工程二十七个标段的招投标工作,完成校安工程采购预算资金1.99亿元,实际支付采购金额1.77亿元,节约资金2200万元,资金节约率达11.6%。 (二)继续深化拓宽采购范围。从起,旗政府采购中心的采购范围由原来的旗直单位拓展到乡镇、村级。,采购中心进一步拓宽采购范围,重点组织了人民群众非常关心的乡镇公益事业“一事一议”财政奖补项目工程、巩固退耕还林成果工程、库区移民、节水灌溉工程的招标采购活动。今年共组织此类工程招标采购34次,完成采购预算3044万元,实际支出金额2801万元,节约资金242万元,节约率为9%。为了落实和体现以人为本的科学发展理念,采购中心在不违背政府采购原则的基础上,努力实践高效、便民的原则,认真分析每个工程的具体情况,做到合理设置招标资质、招标合理工程造价,缩短公告到开标的时间,方便当地老百姓参与投标,收到了很好效果,实现了少花钱、多办事的政府采购要求,也维护了公共利益和村民个人利益,得到村民的信赖和好评。 (三)进一步规范采购程序。今年以来,采购中心不断解放思想、改革创新,在总结历年工程类采购经验的基础上,为有效防止低价抢标行为,采购中心广泛征求财政、纪检监督部门的意见,进一步创新、完善了评标方法---即合理定价评审抽签法,并从今年年初开始试用,此方法为:采购中心组织与本工程有关的各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算(财政评审价)进行详细分析,确定下浮比例,做为已审定的合理工程造价(定标价或抽签价),并通知给所有的投标人。投标人认同此价格,即可根据要求继续参与招投标活动并通过抽签来确定中标人。此方法经今年的试运行,已于10月25日由敖汉旗政府敖政办发[2019]78号文颁布正式施行。通过新评标方法的施行,避免了在评标过程中出现人为因素过多的现象,保证了工程采购更加公开、公平、公正、透明,从制度上树立了一道预防腐朽发生的防火墙,解决了很多在工程采购工作中遇到的问题,节约了社会资源和财政资金,取得了很好的效果,提升了全旗的政府采购工作水平。 (四)以服务社会为重点,完善政府采购的服务功能。通过开展学习和实践争先创优活动,我们总结了很多存在的不足。在遇到供应商参与多的项目,中午还为参加投标的外地供应商免费提供盒饭,虽然政府采购中心的执行费用稍有增加了,但供应商的心暖了,采购中心的信誉也提高了;对“一事一议”财政奖补项目、小流域治理、京津风沙源治理工程等涉农的政府采购项目,则降低投标资质要求,鼓励当地农民投标,增加农民收入,促进社会和谐;针对每个采购人的实际情况,对不同单位使用的办公物资进行合理打包采购,提高采购规模效益,节约采购成本;在采购实践中,还积极探索对节能减排、自主创新产品的扶持方法。由于服务水平的不断提升,政府采购工作逐步得到了社会的认同和赞誉,采购人和社会供应商参与政府采购的积极性不断提高。 (五)完善监督机制,促进政务公开。政府采购是一项系统工程,从项目的委托、招标代理机构的选取、采购文件的编制、采购信息的发布、评审专家的抽取、评标到采购合同的签订、履行、项目验收等一系列的步骤,涉及多部门、多环节、多程序,体现的是一种市场交易行为,它一方面为市场提供了巨大商机,规范了政府部门的支出行为,节约了财政资金;另一方面也是商业贿赂等违法违纪问题的高发地。采购中心一直重视廉政建设,经过几年来的探索,建立了一整套的防治商业贿赂的长效机制。制定了《政府采购内部运作程序》、《政府采购中心廉政准则》、《政府采购中心党风廉政建设责任制》等内部规章制度,自觉主动接受监督单位和社会监督;每次招标从资格预审、抽取评审专家到开标、评标、定标、合同签定、组织验收和货款结算等全过程的每个环节都邀请纪检、财政部门现场监督;单位内部也明确了分工和责任,实行相互制约和监督制度,每月月初,将一个月的采购活动计划发布在单位的公告栏上,中标公告等在单位网站上及时公布,每半年在《敖汉信息》上做一个专版,将所有采购项目的信息刊登公布,形成了“纪检财政监督、用户单位监督、社会舆论监督、内部制约监督”相结合的全面监督体制;制定工作人员行为准则和职业道德规范,加强职业道德约束,严格遵循公平竞争规则,不断提升商业信誉,不断提高干部职工的业务素质。 三、其他工作 政府采购中心在完成采购业务工作的同时,积极响应旗委、旗政府号召,开展了党建、政务公开、宣传、精神文明、综治等一系列工作,形成了各方面工作齐头并进的良好态势。 (一)政府采购中心扎实开展“富民党建4+1” 结对帮扶工作。中心领导班子本着坚持围绕中心、服务大局、多为群众办实事、办好事的原则,在年初以采购中心党支部的名义下发了号召中心党员干部献爱心的通知,募集爱心资金,在春耕生产前为敖音勿苏村的特困户们送去了春耕生产急需的化肥等农业物资。今年高考结束后,敖音勿苏村有数十位学子考上大学,采购中心又为这些即将步入大学校园的大学生们每人送去了1000元助学金,解决了部分特困学生的燃眉之急。长期以来,敖音勿苏村一直没有一个专用的村民活动室,为了提高敖音勿苏村的农民业余精神文化生活水平,政府采购中心通过多方努力为敖音勿苏村争取到一个“一事一议”农民文化活动中心工程,通过财政奖补一部分资金,群众自筹一部分资金。 政购工作总结2 20_年,我市政府采购制度进一步完善,采购规模进一步扩大,政府采购工作取得了良好成绩。全市共执行政府采购预算4.48亿元,实际采购3.85 亿元,同比增长102.62%;节约资金6300万元,资金节约率为14.1%,较上年提高1.86个百分点。我市采取的措施有: 1.规范采购程序,强化预算管理。制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《_市政府采购工作考核评比办法》等文件,加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理,推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程,促进了全市政府采购工作的顺利开展。 2.建章立制,完善管理体系。发布了《_市20_年政府集中采购目录及限额标准》,制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20_年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采购规章制度体系,进一步规范了我市的政府采购行为,在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。 3.加强监督检查。针对协议供货过程中的薄弱环节,制订了《_市政府采购协议供货管理暂行办法》,并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行情况进行检查,并及时通报检查结果。联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查,加强了采购代理机构的监督管理。通过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范,制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步形成。 4.开展治理商业贿赂,狠抓廉政建设。按照上级精神,我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作,先后印发了《_市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件,并联合市监察局、市审计局,对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作情况进行了专项检查,及时纠正了政府采购过程中的不良行为,杜绝了违法现象的发生。 5.加强业务培训,提高综合素质。在通许县召开“_市政府采购采购工作现场会”,认真交流经验、查找不足;同时,组织人员外出考察,学习先进经验,有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。 6.加大宣传力度,营造良好环境。利用报纸、电视、简报等多种形式,广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作,增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。 政购工作总结3 1. 规范采购程序,强化预算管理。制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《_市政府采购工作考核评比办法》等文件,加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理,推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程,促进了全市政府采购工作的顺利开展。 2. 建章立制,完善管理体系。发布了《_市20_年政府集中采购目录及限额标准》,制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20_ 年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采购规章制度体系,进一步规范了我市的政府采购行为,在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。 3. 加强监督检查。针对协议供货过程中的薄弱环节,制订了《_市政府采购协议供货管理暂行办法》,并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行情况进行检查,并及时通报检查结果。联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查,加强了采购代理机构的监督管理。通过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范,制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步形成。 4. 开展治理商业贿赂,狠抓廉政建设。按照上级精神,我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作,先后印发了《_市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件,并联合市监察局、市审计局,对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作情况进行了专项检查,及时纠正了政府采购过程中的不良行为,杜绝了违法现象的发生。 5.加强业务培训,提高综合素质。在通许县召开_市政府采购采购工作现场会,认真交流经验、查找不足;同时,组织人员外出考察,学习先进经验,有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。 6.加大宣传力度,营造良好环境。利用报纸、电视、简报等多种形式,广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作,增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。 政购工作总结4 今年,我中心的政府采购工作在市委、市政府和市财政局的正确领导和高度重视下,在市纪检委的监督下以及市直各有关部门的大力支持与配合下,按照全区政府采购工作会议精神和我市财政工作总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“_”规划和中纪委提出的深化和健全政府采购制度为契机,继续认真贯彻落实《政府采购法》和财政部三个部长令,不断加大规范采购力度,扩大政府采购范围和规模,努力提高工作质量和服务水平,扎实开展反商业贿赂专项治理工作,年实现政府采购支出__万元,较上年同期增长_%,节约资金_x万元,节约率达_x%,为提高财政资金使用效益、维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。现将20_年工作总结如下: 一、统一思想,提高认识,扎实开展反商业贿赂专项治理工作。 为贯彻落实自治区财政厅、市政府及市财政局关于开展治理商业贿赂专项工作有关要求,切实抓好我中心治理政府采购领域商业贿赂专项工作,我中心研究制定了《_市治理商业贿赂专项工作实施方案》,明确了治理商业贿赂专项工作的指导思想、任务和目标,根据政府采购工作的特点,求真务实地提出防范商业贿赂的自律机制,逐步建立积极、合理的防控和治理商业贿赂长效机制,努力使治理商业贿赂工作取得实效。 一是建立职业道德约束机制,并以全党正在开展的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动为契机,进一步增强中心全体工作人员遵纪守法意识,坚持依法采购,增强自觉抵制商业贿赂意识,提升队伍的整体职业道德素质,展现出政府采购中心文明的工作作风和良好的窗口形象。 二是认真学习贯彻_提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观,并联系政府采购实际,适时提出了“以热爱政府采购事业为荣,以危害政府采购事业为耻,来大力推进政府采购制度建设;以服务好政府采购对象为荣,以背离政府采购对象为耻,来大力推进政府采购效率提高;以崇尚先进政府采购管理为荣,以不学政府采购法规为耻,来大力推进政府采购管理创新和法规培训工作;以勤于政府采购工作为荣,以应付政府采购工作为耻,来大力推进政府采购规范化工作上水平;以同心同德做好政府采购工作为荣,以损害他人的政府采购利益为耻,来大力推进构建和谐政府采购工作;以诚实参加政府采购活动为荣,以弄虚作假,谋取不正当利益为耻,来大力推进政府采购职业道德建设工作;以遵守政府采购法规为荣,以违反政府采购法规为耻,来大力推进治理政府采购领域内商业贿赂的工作;以勤俭建设政府采购事业为荣,以在工作上放纵私欲为耻,来大力推进采购中心自身建设工作”的政府采购荣辱观。 三是严格执行中心人员的“八不准规定”:一不准泄露应当保守的工作秘密和商业秘密;二不准发表影响采购结果公正性的言论和意见;三不准误导采购人采购某种品牌或型号的商品;四不准在采购活动中收取报酬;五不准参加有可能影响采购公正性的宴请和娱乐活动;六不准收受采购人或供应商的好处费或回扣;七不准在采购当事人处报销应由个人支付的费用;八不准向采购人或供应商提出与工作无关的要求。 四是在采购项目实施过程中,严格按照市财政局政府采购管理科批准的采购方式执行。大型集中采购项目,招标公告要在中国政府采购网、内蒙古政府采购网、_政府采购网等指定媒体上公开发布。要在招标公告规定的时间内进行资格预审、发售标书及组织招标预备会答疑。投标、开标、评标、定标,要在市纪检委、市财政局、采购单位和新闻媒体的监督下依法规范操作。中标结果要在指定媒体上进行公示,要在确认投标书所提供各项资料均属实并有履行合同的能力后才能与中标供应商签定政府采购合同。做到采购程序公开、采购信息公开、采购活动公开、采购结果公开和法律公证监督、纪检监察监督、财政审计监督、采购单位监督、社会舆论监督。做到政府满意、采购单位满意、群众满意。 五是大力抓好规范化建设,完善内部管理制约制度和运行机制,建立积极有效的预防商业贿赂机制。继续按照“内强素质,外树形象,规范管理,优质服务”的要求,规范和完善采购程序,继续充实和完善廉洁自律制度、业务学习制度、项目会商制度、业务考核制度、一责双岗制度、项目负责制度、信息反馈制度、结办制度、责任追究制度、内部制约制度十项内部管理制度,通过设立岗位监督台,实行目标化管理考核,建立职工目标管理风险抵押金奖奖优罚劣,向社会进行公开承诺等措施,保证治理商业贿赂专项工作的顺利实施。 六是营造公开、公平、公正、和谐的政府采购环境。我中心采取灵活多样的采购方式,如网上询价、现场竞价等,限度提升资金使用效益。网上询价是对规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小的商品,如计算机、打印机、传真机等办公自动化设备,市政府采购中心统一在__政府采购网发布该类商品的询价采购公告。各地政府采购供应商均可在_x政府采购网中查询询价公告。采购中心将根据相关原则,由会商小组集体确定中标供应商,并在_x政府采购网上对中标供应商和中标价格进行公示。公示期结束后与中标供应商签定政府采购合同。现场报价是综合运用询价和竞争性谈判两中采购方式,本地供应商在规定报价时限内在市政府采购中心进行密封报价,外地供应商在本地供应商密封报价后在规定时限内进行传真报价。采购单位派代表参直接与会商,对于规格、标准统一的通用商品,现场宣布中标供应商;对技术复杂的专用设备,选取两家报价最低的供应商再进行竞争性谈判。 二、坚持分步实施、先易后难、积极推进的原则,积极开拓创新,大力拓展政府采购范围,提升采购规模。 在全面推行政府采购制度过程中,我中心本着分步实施、先易后难、积极推进的原则,在认真总结完善货物类集中采购的经验和做法基础上,积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各项政府采购业务全面发展,逐步扩大政府采购范围和规模切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能要贯穿和充分体现今后政府集中采购工作始终和落实在具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的开展。年采购项目包括日常办公用品、现代办公设备、办公家俱、分析检测仪器、交通工具、抗旱设备、防火设备、医疗设备、监控设备、煤矿安全技改设备、农机具、印刷品、软件的开发设计、网络工程、车辆保险、车辆维修、会议服务以及我市城市建设重点工程等涉及货物、服务和工程三类_项,年实现政府采购支出_万元,较上年同期增长_%,节约采购资金_万元,节约率达_%,实现公开招标金额2,_万元,其中工程招标采购__万元,公开招标比重为_%。政府采购国库支付金额_万元(取暖费)。在采购方式上,公开和邀请招标_x万元,比例为_%,询价采购_x万元,比例为22.96%,单一来源采购_万元,比例为_%。从政府采购行业部门看,行政管理部门_x万元,公检法司部门_万元,农林水气象部门_万元,工业交通部门_万元,文体广播部门_万元,教育部门_万元,卫生部门_万元,科学部门_万元,抚恤社保部门_万元,其他部门_x万元。 在货物政府采购方面,我们在做好办公自动化设备、办公家俱、汽车等日常采购项目基础上,积极开展大型集中招标采购工作,部分项目的采购工作已走在自治区前列。年货物类采购支出_x万元,在货物类采购支出中:一般设备支出_x万元,办公消耗用品支出_万元,专用设备采购支出_万元,系统集成、网络设备支出_x万元,交通工具_x万元。 年初,受大雁煤业公司委托,我中心根据国家有关煤炭行业安全技术改造设备采购的相关规定,在中国国际招标网、中国政府采购网及内蒙古政府采购网上公开发布了大雁煤业公司技改项目招标采购信息,吸引了国内多家具备矿山安全技术改造设备生产和经销资质的厂家、商家参与竞争,并以对人民群众生命和国家财产安全高度负责的精神,与大雁煤业公司密切配合,合通力合作,采取公开招标、竞争性谈判等采购方式,在市纪检监察局和财政局的监管下,规范运作,共采购移动式瓦斯抽放泵、钻机、制氮机、移动变电站、皮带机综合保护装置等安全技改设备_余台套。此批设备采购预算金额_x万元,通过政府集中采购实际中标金额_x万元,直接节省资金_x万元,节约率达_%。 四月份,又受市森林草原防火办公室的委托,对我市今春首批森林草原防扑火装备进行了邀请招标采购。根据春季防火形势的需要,我中心为此次集中采购开启了绿色通道,实行结办,在保证采购质量的同时,限度缩短采购时间,为我市的防火工作及时补充了各类装备共计_x台(套)。该项目预算金额__万元,通过政府集中采购实际中标金额为_x万元,节省资金_x万元,节约率达_x%。 六月份,又受市教育局委托,_市教育网络信息中心网络设备和系统集成项目进行了公开招标采购。此次招标预算金额_万元,通过政府集中采购实际中标金额_x万元,节约资金_x5万元,节约率_%。该项目是自治区现代远程教育网络工程的盟市级项目,该网络系统建成后可为我市各旗市区所在地学校实现“校校通”及远程教育网络提供了设备和技术支持,同时也为_市教育实现跨越式发展搭建起了新的信息网络平台。 政购工作总结5 20_年,全市政府采购工作在省财政厅和局党组的领导下,在审计、监察等部门的支持下,在局内各业务科室的配合下,围绕省财政厅和市财政局量化考核目标,按照“内强素质,外树形象,规范管理,优质服务”的工作理念,以全国性专项检查工作为重点,逐步扩大政府采购范围和规模,充分发挥政府采购的政策功能,推动了政府采购工作的健康发展。 全市20_年政府采购规模达到了39595万元,占年初预算的87%,比上年增长10%,节约财政资金3719万元,节约率9.4%。其中,市直采购规模达到了10600万元,比上年增长4%,节约财政资金932万元,节约率8.8%。 一、统一部署,扎实开展政府采购专项检查工作 根据《财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》精神和全省政府采购专项检查电视电话会议要求,我们按照“明确目标,统一部署,分步实施,分级负责”的原则,分阶段认真开展政府采购执行情况专项检查工作。 1、认真组织开展自查自纠。一是高度重视。组织各县市区财政、监察、审计和部分采购人代表、代理机构等300多人在各分会场参加了5月6日召开的全省政府采购执行情况专项电视电话会议。会后迅速成立了由市财政局长张尚贵同志为组长的专项检查领导小组,并向市委常委、常务副市长周松青同志作了专题汇报。二是层层动员。5月19日召开了市直采购人专项检查动员部署会,贯彻全国、全省专项检查工作会议精神,安排本级专项检查工作重点和方案。三是精心组织。各级专项检查领导小组认真研究专项检查工作,制定详细的专项检查工作方案。市专项领导小组组长、市财政局局长张尚贵同志还亲自邀请监察、审计等部门的领导一同研究工作方案,将工作安排到每月每周每天,做到定人、定责、定岗。四是组织培训。在召开动员会的同时,组织开展自查自纠工作培训,统一填报口径。我们还刻制自查自纠光盘300张、印发宣传资料500多份发放给采购人和采购代理机构。据统计,全市共有689个采购人(其中市本级216个,县市区汇总473个)、6个政府采购中心、3个社会代理机构组织开展了自查自纠,占应检查面的100%。从自查自纠汇总情况看,全市20_年、20_年实际执行政府采购总额为88307万元,占部门支出总额的21%,节约资金分别为2301万元和3074万元,资金综合节约率为6%。 2、扎实开展重点检查。一是确定检查对象。按照采购人采购量的大与小、年初安排检查单位与审计在查单位相结合、工作好与坏、政策宣传强与弱相结合的原则,确定了20多个重点检查单位。二是明确检查内容。对采购人方面,查看有无政府采购预算;是否存在规避政府采购的行为;政府采购计划编制和执行情况;政府采购方式和程序执行情况;工程实施政府采购情况,有无规避招标等违规行为;专项资金实施政府采购情况等等。对于采购代理机构方面,查看政府采购方式执行情况;政府采购程序执行情况;政府采购信息发布、专家抽取等环节执行情况;政府采购政策功能落实情况;政府采购受理质疑案件的答复处理情况;财务收支情况;其他有关情况。三是分组开展重点检查。从审计、监察、财政部门抽调等部门抽调专人组成重点检查小组,全市共抽调42人组成11个重点检查小组。其中市直抽调12人分成三组,开展重点检查。全市共检查采购人158家,重点检查面达到41%。其中市直检查30家,重点检查面达到42%。 3、强化整改措施。我们将自查自纠和重点检查中发现的问题,及时反馈给被查单位,帮助存在问题的单位整改,并以系统为单位,分批进行培训、上门指导。目前已对教育系统、环保系统和交通系统进行了培训。通过整改分析,结合我市政府采购工作实际,进一步完善我市政府采购管理办法、操作规程等,推进政府采购工作又好又快地发展。 二、采取有效措施,不断扩大政府采购范围和规模 1、合理制定政府集中采购目录及限额标准。去年底,我市在制定20_年政府集中采购目录及限额标准时,在20_年目录的基础上,将1万元以上的办公家具、学生用桌椅和床铺调整为政府集中采购目录,将图书资料、自主创新产品、节能产品等采购,部分中介服务、财政专项资金纳入政府采购目录,探索将工程类项目纳入政府采购管理。 2、加大政府采购预算编审力度。在编制部门预算时,我们与财政局相关业务科室配合,对各单位编制政府采购预算进行严格审核,确保政府采购预算的精确性、可操作性。市直72家一级预算单位、7家自收自支单位、3家省垂管单位、191家二级预算单位编制政府采购预算总额17150万元,预算编制面达到了100%。政府采购预算随着部门预算“两上两下”程序后,一并下达给各单位,批复面达到了100%。 3、开拓创新,拓宽政府采购领域。今年,各县市区政府采购工作开拓创新,不断扩大政府采购范围和规模。京山针对国家对农业、农村投入的增多,与综改办联合发文,及时制定了“以钱养事”涉及政府采购的管理办法,并为各乡镇配齐了政府采购监督员。沙洋将各乡镇中小学、各镇政府、财政所纳入20_年政府采购预算,并将乡镇自来水引水改造工程、沼气池改造工程、教育系统中小学危房改造工程等都纳入了政府采购。钟祥对教育系统中小学校舍维修工程实行公开招标,中标价365.3万元,节约资金28.9万元,节约率8%,实现建筑工程政府采购零的突破。_区对对子陵镇中低产田改造项目招标,中标价400万元,节约资金50万元,节约率达11%,并与发改委、建设部门加强协调,将专项资金类、财政性资金直接投资或间接投资的工程类项目全部纳入政府采购范围,继续深化乡镇政府采购改革,为规范乡镇政府采购行为,对全区9个乡镇、街道办事处政府采购工作进行了检查、考核和调研;掇刀将政府采购延伸到了乡镇,各乡镇配备了政府采购专管员,对全区10所中小学危房改造、厕所改造和沼气池建设工程项目采购招标,采购金额400万元,节约财政资金47万元。 三、强化监管,规范政府采购行为 1、严格政府采购项目监管。对集中采购项目,要求一律按批准的采购方式和程序执行,坚决杜绝“偷工减料”和走过场的行为。今年我们先后对文体局新农村建设文化体育器材项目竞争性谈判、环境检测实验室公开招标、劳动和社会保障局软件开发竞争性谈判、财政局信息中心公开招标等项目进行现场监管,确保依法依规依程序操作。截止到11月底,经过市政府采购中心组织的集中采购项目总额达3000多万元,累计节约资金290万元。 2、依法对采购代理机构进行考核。组织全市政府采购监管部门对政府集中采购机构和代理机构进行了20_年度业绩考核,考核结果显示,全市各级采购代理机构考核得分均在95分以上。我们对市政府采购中心20_年度基础工作、采购活动、工作绩效、廉洁自律和信息统计等方面进行了考评。20_年度,市政府采购中心认真执行国家法律法规和省市有关规章制度,服务水平、工作质量和队伍素质不断提高,透明度不断增强。全年完成集中采购120次,采购预算金额6265.77万元,实际采购额5333.63万元,节约资金932.14万元,综合节约率14.9%。同时,也存在着一些问题有待改进。如工作人员业务水平和技能有待进一步提高,供应商库建立和供应商诚信档案管理有待进一步完善,政府采购信息发布和采购活动记录尚需规范等。 3、规范监管程序。对于集中采购项目,严格要求按省厅工作规范规定的程序进行监管和指导,对于政府集中采购公开招标项目的现场监管活动,要求依法规范招标文件的内容,严格专家抽取、使用和管理,采取控制评标室人员、关闭通讯工具等办法,规范程序和操作,维护政府采购的客观性和公正性。对于采购人和供应商,通过上门指导开展采购活动,印发《政府采购实用手册》等宣传资料和重点检查相结合的办法进行监督管理,不断规范采购人和供应商的行为,加大监管力度。市直今年对31家市直采购人和2家代理机构开展了重点检查,重点检查面达到30%以上,全部完成年初安排的目标检查任务。 4、严把资金审核关。在采购资金结算方面,我们对照供应商投标报价和优惠率,严格审核。截止11月底审核供应商违规25笔,核减采购支出1.1万元。 四、发挥政府采购的政策功能,支持经济发展 1、发挥政府采购优先购买国货的功能。20_年全市共采购货物14527万元,其中采购本国货物14483万元,占货物采购额的99.69%。市直采购货物5372万元,其中采购本国货物5342万元,占货物采购额的99.4%。 2、认真落实国家节能、环保和自主创新产品的有关政策,将政策落实到具体的采购项目中。今年_区农业局农村沼气池项目,需要水泥、钢模、管材等,预算金额420万元,经政府采购招标,中标价311万元,节约资金109万元,节约率达26%。 3、认真落实有关信息产业政策。主动与信息产业部门配合,要求采购人采购信息化建设项目,先向信息产业局申报,加大对信息化项目采购的把关力度。今年市财政局计算机机房建设项目经过政府采购公开招标,项目预算金额152万元,中标金额132万元,节约资金20万元,资金节约率达15%。 五、加强宣传调研活动,营造政府采购的良好氛围 1、借助市电台、电视台、《荆门晚报》、《政府采购信息报》、《中国财经报·政府采购周刊》、中国政府采购网等媒体开展政府采购宣传,全年在各类媒体上发表宣传调研文章69篇,其中中央级36篇。 2、编印《政府采购协议供货实用手册》免费发放给采购人。年初,我们将政府采购业务流程、_市20_年政府采购目录、协议供货范围和方法、20_年度协议供应商报价及服务承诺、_市行政事业单位公务用小汽车申购、审批、采购程序等汇编成册,共编印1000册,免费发放给市直各单位领导、财务负责人、政府采购协管员学习和参考,每单位发放5本。 3、编发《政府采购情况通报》。将政府采购新政策、新动向以及我市政府采购工作的突出点以情况通报的形式,编发给各单位学习了解,并送有关领导参阅,今年共编发情况通报9期。 4、组织开展政府采购调研活动。今年是政府采购法实施5周年,结合全国的政府采购执行情况专项检查工作,我们在全(20_年度教师学期个人工作总结)市范围内开展政府采购调研活动,拟定课题8个下达给各县市区及办内各科室,并将课题完成情况纳入年度工作考核。目前,各县市区调研课题均以完成。 5、及时发布网上信息。将有关政府采购供应商投标报价及优惠率、招标公告、中标公告等政府采购信息及时在荆门政府采购网上发布,增加政府采购工作的透明度,便于社会各界了解和监督,全年在各级各类网站上发布信息260多条。 六、严格小汽车定编管理工作 我们严格按照市委、市政府[20_]4号文件和荆纪发[20_]11号文件精神,加强对小汽车更新、新购、报废的管理工作。 1、认真开展摸底调查。配合市纪委,对市直各部门的公务用车配备情况进行了清理,摸清和掌握有关部门的车辆配置情况,督促有关部门对车辆编制遗留问题进行了处理。 2、调整车辆审批程序。按照市小汽车监管领导小组的要求,调整不同情形下车辆定编、审批的有关程序,力求严格规范。 3、严格控制小汽车编制。对于更新、新购小汽车的单位,严格按照程序和有关规定办理,既做好服务工作,又做好政策宣传。截止到12月2日,市直共新购小汽车61辆,省调拨21辆,过户6辆。 20_年市政府采购年度工作总结工作总结 七、加强干部队伍建设,提高政府采购队伍的整体素质 我们按照“内强素质,外树形象,规范管理,优质服务”的工作理念,狠抓干部队伍建设。一是加强思想教育。积极参加“情系民生,勤政廉政” 主题宣教月活动,并要求党员干部认真收看《荆楚廉政》电视专栏节目,接受反腐倡廉宣传教育;组织学习社区民警廖承枫同志一心为民的先进事迹,教育党员干部切实转变工作作风,扎扎实实做好本职工作。二是充分发挥政府采购的职能作用,努力提高办事效率。5·12汶川地震后,我办按照简捷、优质、高效的原则,对救灾物资急事急办、特事特办。三是对内组织参加政府采购专业知识培训,发放各种政府采购专业方面的资料要求自学,并严格约束工作人员的工作纪律,要求政府采购工作人员要树立“八种意识”,做到“八不准”,提高干部的综合素质;对外分系统对各单位分管财务的领导、协管员进行政府采购的法律法规知识、操作程序、业务流程等方面的培训,并上门指导,逐步建立起一支法律意识强、业务精通、高效廉洁的政府采购队伍。 今年,我市的政府采购工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。表现在:政府采购从业人员业务水平有待进一步提高,政府采购预算编制还存在着随意性等。 20_年工作打算: 一、加强政府采购法律法规宣传调研活动。充分利用电台、电视、报刊杂志、网络等宣传我市的政府采购工作所取得的成效,取得最广泛的社会支持。 二、扩大政府采购的规模和范围。进一步抓好政府采购预算编制的精细化管理,强化政府采购预算的严肃性和可操作性;开展工作创新,拓宽政府采购领域。 三、加强政府采购监管工作。开展对协议供应商履约情况的监督检查,对采购人政府采购执行情况的监督检查以及对代理机构的业绩考核等,督促采购人、供应商、代理机构严格按照政府采购程序操作。 四、发挥政府采购的政策功能。进一步发挥政府采购优先购买国货的功能,采购节能产品、环境标志产品、自主创新产品,支持中小企业的发展。 五、试行电子化政府采购工作。开展研究和试点电子化政府采购工作,继而在全市推广,提高政府采购的工作效率和电子化管理水平。 六、做好小汽车定编管理工作。严格按照市委、市政府[20_]4号文件精神和荆纪发[20_]11号文件精神,加强对小汽车更新、新购和报废等的管理工作。 七、加强对政府采购工作人员的培训工作。继续分系统对采购人进行政府采购法律法规知识和操作程序等方面的培训,建立一支政府采购业务精通、职业素质强的政府采购队伍。查看更多