- 2021-04-15 发布 |
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2021移民公司年终总结范例最新
2021 移民公司年终总结范例最新 移民公司年终总结 1 一、完成的主要工作和成效 (一)主动对接上级政策,扎实有效地实现后扶工作精细化管理。 今年,省移民局对后扶工作重点、项目资金额度进行了一些调整,在项目安排上引入竞争机 制。面对这些变化,我局及时调整工作思路,突破现有模式,主动对接上级政策。多次到省 移民局汇报,大力争取移民小康示范村建设项目和小水库解困等项目。对内严格规范程序, 强化管理,使后扶工作不断走向规范化、精细化、高效化。 1、原迁移民资金直补精准到位。元月份,上级下拨的直补资金一到帐,我们就及时协调财 政、金融部门,向全市 9868 个原迁移民发放直补资金 296 万元,准确率达 100%。3—4 月 份,后扶科对全市原迁移民人口进行了清理和抽查,核定 2016 年原迁移民人数为 9779 人, 比上年度自然减少 89 人。及时更新了数据库,在网站进行了公开。 2、竣工项目检查验收不留死角。2—3 月份,我们与财政局联合组成专班,深入全市所有后 扶项目现场,对 2016 年度的后扶项目全部进行了检查验收。验收专班严格按照验收程序要 求,一个项目一个项目地实地踏勘,查看项目建设资料,评估工程质量,追踪资金走向。检 查验收结果表明:2016 年度批准计划实施后扶项目 32 个,已竣工验收合格项目 32 个,均 做到了项目计划不挪位、项目实施不缺位、项目资金不挪用。资金全部直达施工单位,保证 了移民后扶政策的全面落实。6 月 21 日,市政协组织部分政协常委、委员视察了相关项目 后,给予了高度评价。 3、项目计划编制合理申报积极。按照省移民局的统一安排,上半年主要完成了新增人口项 目、小水库解困项目以及移民小康示范村项目的编制工作。一是申报了小水库移民扶助基金 项目。通过筛选,确定在红花套、高坝洲、枝城等地实施农田基础设施建设和道路硬化等小 型水库扶助项目 5 个,计划总投资 95.4 万元,向省移民局申报小型水库移民扶助基金 70 万 元。二是申报了三峡外迁移民困难帮扶项目。拟在红花套、高坝洲、陆城、枝城、姚家店等 乡镇三峡移民安置比较集中的地方实施道路硬化、排灌沟整治、产业基地配套等项目。共申 报 9 个项目,总投资 209 万元,其中三峡项目资金 153 万元。三是初步申报了小康示范村项 目意向。根据今年全省“55612”工程方案,初步选定了一个小康移民示范村,编制了项目 计划书,上报到省移民局。 4、新增人口项目获批并着手实施。以移民后扶第二个五年规划为基础,会同财政局深入库 区和安置区,经过实地调查筛选,拟定新增人口项目 16 个,总投资 412.06 万元,其中移民 后扶资金 128 万元。这些后扶项目的实施,可硬化组级道路 13.62 公里,维修组级道路 1 公 里,维修桥梁 1 座,新建蓄水池 1 处 100M3,优化移民安置点环境 1 处,整治排灌沟渠 16000M, 直接受益农民 7319 人,其中移民 1242 人。新增人口项目已上报市政府批复,目前各地正着 手实施。 (二)努力争取政府支持,殚精竭虑为移民困难群体解决了一些突出问题。 1、毫不松懈地推进落实自谋职业移民社会保障政策。为了彻底解决高坝洲库区自谋职业安 置移民的老有所养问题,我们在前期广泛调研、多次汇报,做了大量工作的基础上,去年底 争取市政府领导同意,出台了都政办发[2016]142 号文件。今年以来,我局深入各移民村, 详细调查核实符合政策的移民身份,逐户进行登记、确认,并上报市政府首批认定了 1234 名补贴对象。由于此项政策的落实涉及多个部门,我们站在切实为移民解决问题的高度,多 次协调市人社局和有关乡镇政府,全力推进社会保障政策的落实。目前,此项工作正在有序 推进。 2、紧锣密鼓地实施自谋职业安置移民扶持生产发展项目。高坝洲水库自谋职业安置移民没 有生产资料,生产生活面临许多困难,其生存状况和社会发展存在较大反差。为了帮助他们 渡过难关,我们争取市政府出台了《市人民政府办公室关于解决高坝洲库区自谋职业安置移 民生产生活困难扶持生产发展的通知》(都政办发[2016]39 号)。5 月 16 日,市政府组织召开 有关乡(镇)处负责人和移民专干参加的专题会议,全面部署高坝洲水库自谋职业安置移民生 产生活困难扶持发展工作。目前,各乡(镇)处完成了人员核定等基础工作,我局正在对乡镇 上报的人员进行审核,人员核准后,将立即组织项目审定、签定协议、项目实施,确保 7 月底前全部完成。 3、不遗余力地争取解决清江库区移民突出问题的相关政策。高坝洲电站建成后,虽然移民 搬迁工作按时完成了任务,但清江库区还存在许多问题。如:库区环境容量不足,生产资料 量少质差,生态环境恶化,产业发展不平衡等。近年来,我们通过各种渠道鼓与呼,引起了 上级政府的重视。6 月初,省移民局专门派出调研组,深入我市进行了调研,听取了市政府 以及库区乡镇的情况汇报。据了解,近期省政府将出台相关政策,对这些问题逐步予以解决。 4、千方百计地为特困移民争取民生政策。年初,我们对全市移民中的特困户进行了调查摸 底,据统计,全市 6 个重点乡镇共有特困移民户 226 户 776 人。主要是缺劳缺地致贫或因病 因灾致贫。我们将这一情况向市政府进行了汇报,分管副市长高度重视,协调民政、残联等 部门,尽快为符合条件的特困移民落实低保等民生政策。 (三)着眼提高移民干群素质,全方位地开展培训工程。 1、实施移民干部业务能力强化工程。随着乡村换届和人事调整变化,全市普遍存在移民干 部不通晓移民政策、不掌握工作方法的状况。为不断提高移民干部的政策理论水平,更新和 充实业务知识,推动我市移民工作再创新业绩,经市政府同意,3 月 29 日在市委党校组织 举办了一期移民干部培训班。分管市级领导亲自参加培训班并作动员,聘请市移民局经验丰 富的干部作了业务辅导。各乡(镇)处分管移民工作的领导、移民专干、安置大村的书记主任 共 100 余人参加了培训。这是近 10 年来,组织开展的规模的移民干部培训,收到了良好的 培训效果。不少移民干部觉得通过培训,进一步熟悉了移民政策,把握了后扶工作的程序要 求,掌握了做好移民信访工作的技巧。 2、实施移民群众致富技能提升工程。按照今年的移民培训工作计划,根据我市种养殖业的 农时季节,半年来我局会同市水产技术服务中心、陆城办事处、姚家店镇、红花套镇、高坝 洲镇农业技术服务中心联合举办柑桔、蔬菜生产、水产养殖等实用技术培训 112 场(次),培 训移民 10048 人次,发放技术资料 11300 份。 3、实施培训项目承训单位竞争工程。根据《省移民局关于做好 2016 年全省水库移民培训工 作的通知》精神和培训项目竞争性安排方案,我局结合实际,编制了《市 2016 年大中型水 库移民培训项目实施方案》。通过引入竞争机制,初步选定农业产业化技能培训承训单位 2 个,共申报大中型水库移民培训人数 1014 人,培训项目资金 77.42 万元。 (四)大力提升软硬件水平,积极稳妥处理好移民信访诉求。 上半年,全局共接待处理群众来信来访 41 批次,其中来访 27 批次,电话咨询 8 批次,来信 6 批次。与去年同期相比,虽然批次有所增加,但群访有所减少。对所有上访群众都进行了 热情耐心的宣传解释,对信访件按要求进行了回复。 1、信访工作“基层基础建设年”活动深入开展。一是落实首访责任,明确要求全局工作人 员都是首访责任人,谁接待,谁全程跟踪服务,化解处理;二是领导挂帅,化解矛盾,对特 殊不稳定群体,实行领导包案,组建工作专班,化解矛盾维护稳定;三是进一步畅通信访渠 道,保障移民群众及时反映诉求;四是规范管理,规范信访档案资料管理,规范信访秩序。 2、“大接访、大排查、大调处”有序推进。按照全市统一要求,我局制定了开展“大接访、 大排查、大调处”活动实施方案,落实了领导带班、工作人员值班制度。每月定期对移民信 访形势进行研判,并将情况报市维稳办,对移民群众反映的问题和诉求,制定化解调处措施, 不断解决、答复移民提出的问题。 3、信访队伍、阵地建设得到加强。根据信访工作面临的形势和移民工作格局的变化,今年, 局党组将外迁科负责人调整到信访室任主任,信访工作人员由 2 人增加到 3 人,增强了信访 工作力量。同时,为了加强信访硬件建设,特意为信访室调剂了一间的办公室,可实现办公 接待一体化,还添置了新的办公设施,安装了视频监控设备,切实提升了信访工作软硬件水 平,为打造一流移民信访阵地奠定了基础。 (五)全面加强党的建设、机关管理,中心工作得到整体推进。 1、党的建设进一步加强,机关支部连续第四年被评为先进基层党组织。一是大力开展“五” 服务型党组织和“五”党员争创活动。局党组召开专题会议,研究“双五星”争创工作,认 真制定工作方案,召开机关党员干部大会,进行动员部署。二是加强党风廉政建设。年初, 党组和班子成员签定了党风廉政建设责任书,落实“一岗双责”。5 月份,深入开展了党风 廉政建设宣传教育月活动。党组书记为全局干职工上了题为《加强作风建设,为民务实清廉》 的党课,组织全体党员观看廉政教育片《偏离坐标的人生》,党组向干部职工家属发了倡议 书,搞好配偶廉洁教育。三是抓好干部理论学习。以“学创”活动为主线,突出我局机关理 论学习特色,做到“全年有主题、月月有专题、人人有课题”。继续开展干部轮流集中授课 活动,1—6 月,已开展 5 次授课活动。同时,还组织干部进行了“中国梦.梦.我的梦”宣讲 活动,使干职工进一步理解了“中国梦”的深刻内涵。四是办好道德讲堂。邀请市文峰志愿 服务队队长杨巍作了题为《把爱的种子播撒下去》的主题报告,以“身边人讲身边事、身边 人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹,树立移民工作者的形象,诠释道德内 涵。 2、科学合理的制定考核评价体系,全面推行机关绩效管理。按照全市统一部署,从 4 月 1 日起,我局实行机关绩效管理。一是确定了明确的主题。以“精研细读会担当,竞进提质能 担当,跨越发展敢担当”为主题,全面加强绩效管理,为决战百强增添力量。二是科学制定 考核评分指标。以三定方案、上级布置的任务和工作要点为依据制定,制定“一科一表”, 共有二级指标 26 个、三级指标 86 个。根据各科室职能工作指标制定科室人员的“一人一表”, 囊括全部考评指标,共有二级指标 354 个、三级指标 585 个。三是建立了严格的考核机制。 对机关绩效管理的考核实行月度考查、季度考核、年度考评的方式进行。明确专人做好相关 考核资料的收集,建立台账,为考核提供准确依据。二季度,督查小组组织了三次督查,有 效制止了机关干部身上存在的问题,没有出现一起被上级治庸问责的事件。 3、严格落实“八项规定”,机关干部作风进一步转变。按照中央“八项规定”、省委“六条 意见”和市委要求,结合移民工作实际,从调研、精简会议、文件,勤俭节约等八个方面制 定了工作措施,进一步严肃机关各项纪律,切实推进机关干部作风转变。继续加强节约型机 关建设,着力压缩非工作性支出,向管理要效益,向管理要财富,努力增收节支,降低行政 成本。上半年,机关各项费用支出与去年同期相比呈下降趋势,办公费、电话费、车辆运行 费、招待费均有不同程度下降,仅电话费一项就比去年降低了 70%。 4、服务百强抓项目,招商引资初见成效。为了切实完成市政府交办的招商引资工作任务, 我局成立了由三名正科级领导干部组成的工作专班,局长亲自挂帅,把招商引资工作拿在手 上,安排部署。制定强有力的措施,落实车辆、经费等物质保障,开展全方位招商活动。目 前,已初步谈妥一个投资 2000 万元以上的项目。 5、扎实开展“双联双促”,圆满完成新一轮“三万”工作任务。一是制定了“双联双促”计 划,签定了帮扶协议,明确一名干部为工作队员,负责日常工作。二是组织送医下乡活动。 4 月 26 日,聘请市中医院专家到天平山村为 150 余位村民开展了义诊。三是帮助争取资金 和项目。除按政策为天平山村倾斜安排移民后扶项目外,还找林业部门,帮助争取绿化项目, 落实资金 1 万元。四是帮扶村民生产致富。组织技术人员到天平山村开展柑桔、桑蚕技术培 训 3 场次。帮助引进优质美国洋芋种,无偿提供给村民栽种,取得了初步效益。五是“三万” 工作任务圆满完成。新一轮“三万”活动开展以来,局党组高度重视,明确领导,专人负责, 全员参与。按照“两清、两建、两化、两创”要求,多方筹措资金 2.5 万元,帮助兴建垃圾 池 6 个,整治山洪沟 1700 米,维修提水站 1 座,组织机关干部出劳出力,帮助铺设晴雨路 1500 米,发动群众义务植树 600 余株。 6、加强规范化建设,政务公开全面真实。一是公开办事流程。将《新增人口后扶项目申报 审批流程》、《大中型水库库区和安置区基础设施建设和经济发展项目申报审批流程》、《大中 型水库移民后扶项目验收流程》、《移民信访事项办理流程》、《移民项目资金拨付流程》、《移 民子女享受职业教育资助政策办理流程》分别在网站和公开栏进行公开,方便了基层移民办 事。二是定期公开“三公”经费、部门财政预决算、后扶工作、干部考核等情况。三是加强 局网站建设。今年 4 月份再次对局门户网站进行了改版,重新对栏目板块进行了优化设置, 增加了链接,共设置了《部门动态》、《后扶安置》、《移民培训》、《党的建设》、《移民风采》 等栏目,使版面更美观整洁,内容更丰富,链接更深入。上半年,更新固定栏目信息 30 余 条,更新工作动态类信息 50 余条。明确专人负责市长信箱、政风行风投诉等网民反映问题 的处理工作。 7、工会、项目协调、非公党建、社会治安综合治理等工作有序推进。一是充分发挥工会作 用,积极组织开展了一些有益活动;6 月份完成工会换届,选举了新一届工会委员。二是抓好 综合治理。在机关办公楼添置监控摄像头 6 个,全方位建立监控网络,大力开展平安创建。 三是按要求抓好项目协调和非公党建等工作,为全市冲刺百强贡献力量。 二、取得的经验和体会 半年来,我们各项工作安排得当,布局合理,谋划科学,执行有力,扎实推进,为完成全年 工作任务奠定了坚实基础。这些成绩的取得,得益于市委政府的正确领导,得益于机关干部 的共同努力。同时,我们也深深体会到有以下几条经验应该记取。一是必须紧扣移民工作总 体目标。“搬得出、稳得住、能发展、可致富”是移民工作的总体目标,任何时候必须牢牢 把握这一目标,一切工作必须死死围绕这一目标去开展,坚持用发展的办法去解决移民工作 中的各种问题。二是必须切实解决好移民实际困难。寓管理于服务之中,换位思考,设身处 地地为移民着想,各个击破地为移民解决一些实际困难,逐步扫清移民发展致富中的问题。 三是必须争取上级政府政策支持。移民工作是一项系统的社会工程,因此,单靠移民一个部 门难以高质量完成,要坚持勤汇报、常沟通,争取上级给予政策支持。四是必须依靠基层组 织共同努力。移民工作实行属地管理,乡、村组织是做好移民工作的责任主体、工作主体, 必须充分发挥基层组织作用,共同抓落实。五是必须提高机关干部工作绩效。工作计划能否 有效实施,工作措施能否贯彻执行,工作任务能否按时完成,干部是决定性因素。因此,必 须大力培养干部雷厉风行的作风、敢于担当的勇气、奋发有为的精神,高效、优质地去完成 各项工作任务。 三、存在的问题和不足 半年来,虽然各项工作取得了显著成绩,但也还存在一些问题。主要表现在:业务钻研不够; 合力凝聚不够;沟通联系不够;工作创新不够。 四、下半年的计划和安排 一是抓好后扶项目建设。加大向上汇报和争取力度,对移民重点村组给予项目扶持,尽可能 改善和提高移民生产生活条件。 二是组织好移民群众培训。切实增强移民农村实用技术水平,全面完成今年培训工作任务。 三是促进高坝洲库区自谋职业安置移民政策落实。推进高坝洲库区自谋职业安置移民社会保 障政策走向正轨;抓紧实施高坝洲库区自谋职业安置移民生产生活困难扶持发展工作。 四是抓好移民信访维稳。畅通上访渠道,热情接待上访。深入基层调研,主动到村走访。始 终坚持为移民服务理念,主动下访,听取民声,为他们办好事、解难事,消除上访隐患和苗 头。落实信访责任,跟踪服务回访。完善市、乡、村三级移民信访稳定联动机制,落实移民 稳定工作责任,坚持把新的信访隐患及时化解在萌芽状态,力争把老的信访积案逐步解决。 五是进一步推进机关绩效管理工作。从细节入手,严格实行精细化管理,加大考核和督查力 度,加强机关纪律作风建设,切实提高工作效率。 移民公司年终总结 2 20_年是全面完成“十二五”规划的收官之年,全市移民工作在市委市政府的高度重视和上 级移民部门精心指导下,紧紧围绕“7310”的全年移民工作目标,以“务实创新、有为有位” 为总要求,加快移民美丽家园建设,着力提高后扶成效,突出精准扶贫,倾力化解移民诉求, 适应新常态,展现新作为,切实履职尽责,圆满完成了全年工作任务。现报告如下: 一、20_年主要工作成效 一是移民后扶取得新成效。组织实施并完成新增人口项目 13 个、两区经济发展项目 10 个、 小水库移民扶助基金项目 4 个,完成移民后扶项目投资 605 万元。同时,积极争取清江流域 移民困难帮扶项目,已获省移民局批准帮扶资金 303 万元,即将开展规划付诸实施。二是移 民培训实现新突破。在开展常规实用技术培训和致富带头人培训的基础上,积极探索移民就 业技能培训,培育新型移民,促进移民劳动力转移。三是移民信访呈现新态势。转变观念, 坚持依法化解移民诉求,引导移民理性表达诉求,推进阳光信访,实现赴宜昌、省、进京上 访为零,重要时间节点移民群体均保持稳定。四是双联双促取得新业绩。扎实开展双联双促 工作,帮助联系点天平山理清发展思路,发展村集体经济,改善村容村貌;认真实施精准扶 贫工作,出台了一系列帮扶措施。五是党的建设实现新收获。我们以学习宣传移民政策为动 力,以集中走访活动为载体,以全体移民干部走访覆盖全市所有大中小型水库为硬任务,按 照“走访移民户、了解移民情、办实移民事”的总要求,开展了“查库情、访民情、增感情” 活动,以切实有效的实际行动推动干部作风建设,密切党群干群关系,增强同移民群众的感 情。 二、20_年开展的主要工作 (一)突出“提能增效”,扎实抓好移民的后期扶持。 1.加快实施上年度后扶项目。由于后扶工作的连续性,对已批准的后扶项目加快实施。一是 全面实施完成 20_年度新增人口计划项目 13 个,总投资 334.23 万元,其中移民后扶资金 128 万。二是完成 20_年度“两区”经济发展项目刹尾工程 12 个,总投资 857.88 万元,其中库 区基金 430 万元。三是实施 20_年度小水库移民扶助基金项目 5 个,总投资 124.57 万元, 其中扶助基金 47 万元。四是实施完成 20_年度三峡库区基金项目 3 个,总投资 57.153 万元。 五是实施 20_年度“两区”经济发展项目 10 个,完成公路硬化 74.1 公里,沟渠整治 1223 米,改造桔园 210 亩,改造茶叶基地 55 亩,完成投资总额 871.98 万元,其中后扶资金 298 万元。 2.全面清理原迁移民直补人员。利用 2 个月时间,对 10 个乡(镇)处 21 个重点移民村的原迁 移民进行了抽查核实。经核查,20_年减少原迁移民 133 人,原迁移民直补为 9537 人,发 放原迁移民直补资金 572。22 万元。 3.积极申报 20_年度后扶项目。对 20_年后扶项目的安排,坚持突出重点区域、重点问题、 重点项目,并对每一拟定项目实地踏勘,在充分征询意见的基础上,按轻重缓急进行申报审 批。经市人民政府批复,批准新增人口计划项目 10 个,总投资 226.54 万元,其中移民后扶 资金 128 万元;批准“两区”经济发展项目 13 个,总投资 632.51 万元,其中移民库区基金 380 万元;批准移民后扶应急处置资金项目 2 个,总投资 55.03 万元,其中移民后扶应急补助 资金 49 万元。 4.抓紧实施本年度后扶计划项目。一是实施 20_年度新增人口计划项目。市人民政府批准的 10 个计划项目全面实施,硬化道路 5002 米,维修道路 500 米,整治排灌沟渠 2216 米,整 治堰塘 1 口,修建农田机耕作业道 1100 米,直接受益人口 3182 人,其中移民 589 人。二 是实施 20_年度“两区”经济发展计划项目。经市人民政府批准 13 个计划项目开工实施, 完成新修田间作业道 3620 米,沟渠整治 1674 米,整治堰塘 3 口,道路硬化 6856 米,道路 扩建 2000 米,柑桔精品园改造 120 亩,新修旅游停车场 1 处,配套青林寺村移民安置区建 设 1 处。三是启动应急处置补助资金项目,完成道路硬化 2157 米。 5.积极向上争取移民后扶项目。采取多种方式,积极向上争取项目。一是 20_-20_年度三峡 水库库区基金项目获省级批准。批准项目 5 个,总投资 124.5 万元,其中三峡库区基金 95 万元。项目实施后,将硬化道路 3654 米,排灌沟渠整治 1540 米,新修田间主操作道 550 米。二是宜都市《清江流域水库移民帮扶解困项目规划方案》获省移民局批复实施。根据方 案,项目规划期限 5 年,涉及红花套镇、高坝洲镇、五眼泉镇、姚家店镇和陆城街道办事处 等 5 个乡(镇)、办事处,52 个行政村的 900 户 2130 人,第一年安排专项资金 303 万元,在 白鸭垴村、石门村和南桥村率先实施。 6.加快移民美丽家园建设。确定红花、高坝洲为美丽家园建设重点镇,青林寺、南桥等 21 个村为重点村;以“一户一策,一村一品,整村推进”为思路,择优选择青林寺为全省移民 美丽家园建设示范村,莲花堰、南桥为市级美丽家园建设带头村,在移民项目扶持上,将移 民后扶项目资金适当集中,重点帮扶,整合倾斜,对青林寺村,年扶持资金达 100 万元以上。 组织重点乡镇、重点村前往远安、竹山县进行美丽家园建设考察,加快全市美丽家园建设步 伐。5 月份,宜昌市召开移民同步小康美丽家园建设现场会,青林寺作为参观现场并推广, 我市的经验在会上作交流发言。 (二)突出“增收致富”,扎实抓好移民的科教培训。 以提高移民自身发展能力为目的,以帮助移民增收致富为目标,结合库区和安置区产业结构 调整、优势产业发展以及移民需求,通过举办培训班、委托专业机构培训、部门联合培训等 多种方式,举办生态农业技能培训和移民干部培训 31 期,培训 1978 人。 1.开展实用技术培训。联合高坝洲镇、红花套镇、五眼泉镇农业技术服务中心,充分利用各 部门的培训资源,以田间地头、栏圈为课堂,本着“实际、实用、实效”的原则,围绕农作 物栽培及农业实用基础知识、柑桔精品园建设、无公害标准化生产、畜牧业高效饲养及防疫、 测土配方施肥等技术,联合开展农业实用技术培训 15 期,组织生态农业实用技术培训 1511 人。 2.开展农村致富带头人培训。以湖北土老憨生态农业集团为依托,充分发挥龙头企业技术和 市场优势,利用企业的实训基地,重点开展以产品精加工、网络信息、市场营销等就业技能 培训和农村新型经济组织的组建与管理等农村致富带头人培训,全年组织移民培训 4 期,就 业技能培训 60 人,培育农村致富带头人 20 人。 3.开展移民干部培训。以宜都市委党校为培训阵地,同时,采取以会代训,外出学习考察等 形式多样的培训方式,对市局科室以上干部和重点乡(镇)处、村三级移民干部进行了移民后 扶项“十三五”规划编制、美丽家园建没 、 精准扶贫等方面的学习培训 3 期,参训学员 108 人次。 (三)突出“和谐稳定”,扎实抓好移民的矛盾化解。 转变维稳观念,变事后化解为提前预防,坚持依法依规化解矛盾,引导移民理性表达诉求, 探索移民信访市、乡(镇)处、村(社区)三级联办会商机制,着力推进阳光信访。全年共接待 移民群众政策咨询 91 人次,5 人以上群体访 4 批 53 人次,办理群众来信 6 件,其中市群工 部交办件 4 件,本局信访件 2 件,实现到宜昌、赴省、进京上访为零,重要时间节点移民群 体均保持稳定。 1.坚持强化责任,建立三级联动机制。实行主要领导负总责,分管领导负硬则,其他领导“一 岗双责”,工作专班负细则;强化属地管理,探索建立移民信访市、乡(镇)处、村(社区)三级会 商联办机制,成效明显。 2.主动帮扶困难移民。将移民信息与扶贫部门贫困户信息进行对接,为 121 户贫困移民建档 立卡,实行一户一档,实施精准帮扶,限期脱贫。对移民贫困家庭发生重大疾病或意外伤害, 以及子女高考上线难园大学梦的,出台相关帮扶慰问政策。同时,开展一年一度的移民贫困 户慰问活动,慰问移民贫困户 56 户,送去慰问金 19800 元。 3.认真落实高坝洲水库自谋职业安置移民社会保障政策。20_年核定人口 1348 人,落实大龄 就业补助 31.944 万元,1764 人次。落实基本养老生活补助 26.28 万元,1461 人次。落实新 农保和养老保险返还 83.74 万元,263 人次。 4.积极推进阳光信访。加大信访相关法规政策宣传力度,引导移民群众依法理性表达诉求。 加大政务公开工作力度,通过会议、宣传资料、网站等多种形式开展移民政策宣传。继续坚 持信访案件办理模式,依法依规化解移民群众的诉求。严格阳光信访信息系统的应用,增添 系统所需相关设施,积极推进阳光信访。 (四)突出“创先争优”,扎实抓好党的建设和管理创新。 1.扎实抓好党的建设。一是深入推进创先争优活动。继续实施党建工作五年规划,开展“五 好班子”、“五好干部”争创和党员履职承诺活动,严格执行“三会一课”、党员教育培训、 党员干部服务承诺、民主评议党员等制度,对全体党员开展评定;“七一”期间,表彰 6 名 优秀共产党员,培训中心副主任周波入选省“我们的价值观、我们的中国梦”百姓宣讲团成 员,并被推选为“荆楚楷模”;以周波为牵头人,成立爱心团队,帮扶困难户,常年做好事。 二是认真开展守纪律讲规矩教育活动。严格按照市活动领导小组的要求,组织党员干部学习 党章等规定内容,党组书记、局长胡守矿进行专题辅导,同时,组织干部观看电教片《较量 无声》,开展“严守政治纪律、严明政治规矩”大讨论。活动中,机关干职工人均做读书笔 记 1 万字以上,撰写体会 2 篇以上。三是坚持抓好党风廉政建设。认真落实党组主体责任, 强化班子成员“一岗双责”,认真开展党风廉政建设宣传教育活动,请市纪委副书记、监察 局局长郑蕾艳进行廉政辅导,抓好把纪律挺在前面教育活动,常性开展谈心谈话活动,确保 全局无违规违纪事件发生。 2.高标准完成中心工作任务。认真开展“双联双促”和精准扶贫工作。继续以“一访两联三 服务”为主题,在天平山村开展“双联双促”、“万名干部进万村惠万民”、精准扶贫等活动, 组织村干部和联村工作队员外出学习村集体经济发展、精准扶贫等经验,制定出帮助“理清 一条发展思路、制定一个发展规划、整治一个重点区域、找准一个集体经济发展项目、建设 一个生态文明新村”的帮扶措施,今年投入 30 万元,为村整治张家冲山洪沟 300 米,计划 明年再投入资金 100 万元,帮助村整治重点区域,彻底改善村容村貌。制定出台《宜都市移 民局精准扶贫结对帮扶活动实施方案》,组织机关干部认真开展“一对一”结对帮扶工作, 挤出一定资金,出台干部职工结对帮扶措施,确保提前完成市委政府交办的精准扶贫工作任 务。 3.着力提升部门形象。一是强化干部素质提升。加强干部职工政治理论学习,坚持每周五干 部职工集中学习制度,继续开展“年年有主题,月月有专题,人人有课题”学习教育活动, 机关 50 岁以下的干部走上讲台讲课。二是强化干部作风转变。开展“结穷亲、献爱心”活 动,全局结对帮扶 22 名移民贫困户,4 个科技示范户;开展“查库情、访民情、增感情”活 动,以“走访移民户、了解移民情、办实移民事”为目标,组成 4 个工作专班,对全市 48 个大中小型水库开展调查走访,活动所形成的调研报告作为编制移民后扶第三个五年规划的 依据和基础。三是强化机关效能提高。细化机关绩效考评办法,严格机关绩效管理,加大干 部职工纪律、作风和效能督查力度,进行上班纪律、工作纪律执行情况通报,干部作风进一 步好转,机关效能进一步提高。四是强化制度落实力度。认真开展津补贴发放、干部职工福 利、“三公”经费等的清理整治,严格落实公务接待、公车管理、办公用房等相关制度和纪 律规定,加大党务政务公开制度,机关管理进一步规范;强化移民资金管理,严格执行部门 预算,开展移民资金专项检查,对个别村违规使用移民资金问题进行通报,并限期整改。五 是加强机关工会、社会管理综合治理、计划生育、调研信息、电子政务、项目协调、非公党 建等工作。 三、存在的问题和不足 一年来,虽然各项工作取得了较为明显的成绩,但还存在一些不足,主要是:干部队伍年龄 偏大,干部素质有待进一步提高;加大与各部门间的联系,整合部门力量支持移民村建设, 解决移民难题的力度还需进一步加大;围绕移民美丽家园建设创新不够;移民信访维稳依然有 一定压力。 四、20_年的工作计划和安排 20_年是全面实施“十三五”规划的开局之年,是扶贫攻坚、全面深化改革的重要一年,20_ 年全市移民工作的指导思想是:深入贯彻落实上级移民工作会议精神,坚持以党的十八大和 十八届五中全会精神为指导,以精准扶贫工作为抓手,在提高后扶成效和培训质量、化解移 民诉求上下功夫,着力加快移民产业发展,加快移民美丽家园建设,加快移民同步奔小康建 设步伐,为实现市委、政府提出的“全国文明城市、全省首强县市、全面小康县市”的“三 全”目标作出新贡献。 工作目标是:在市委、市政府正确领导下,按照上级主管部门对移民工作的新要求,调整新 思路,确定新举措,践行新作为,取得新成效,努力实现“8320”的工作目标。即争取后扶 项目资金 800 万元以上;进一步巩固“基层党组织建设、社会治安综合治理和信访维稳工作” 先进单位的“三项成果”,培训移民 2000 人以上,继续保持非正常上访零发生。 为实现上述目标,我们的主要措施是: (一)突出移民工作重心,推动移民后期扶持工作提质增效。 1.狠抓三项惠民措施落实,确保精准扶贫持续发力。 精准扶贫既是重要的政治任务,又是重大的民生工程。新的一年,我们要严格按照“六个精 准”的要求,切实解决好移民最困难、最急需的问题,确保精准脱贫,不落一人。一是安排 好自谋职业移民社会保障工作。二是落实好贫困移民帮扶工作。重点抓好在册贫困移民危房 改造,消除移民土坯房工作;积极协调有关乡镇和部门落实好精准扶持政策;深化机关干部“一 对一”帮扶活动。三是实施好清江流域移民帮扶解困项目。 2.狠抓三大治理建设,确保美丽家园建设锦上添花。 新的一年,我们对移民人口 3000 人以上的红花套、高坝洲镇和移民人口 200 人以上的青林 寺、南桥等 21 个村要继续加大投入,推动他们向着经济发展显著提高、基础设施完善配套、 生活环境明显改善、社会事业不断发展、文明和谐风尚形成的美丽家园建设示范村镇迈进。 一是继续抓好美丽家园示范村建设。集中资金建设好移民小区。二是完善美丽家园基础设施 建设。主动与涉农部门配合,加快小流域治理、山洪沟除险加固、人畜饮水工程建设,实施 双低项目改造,农村道路硬化等。三是抓好美丽家园环境治理建设。支持清洁能源入户,开 展绿满荆楚行动,加强农村垃圾清运填埋,开展村级环境卫生大清理、大整治活动。 3.狠抓二大产业发展,确保移民收入稳定增长。 紧紧围绕全市主导产业,加强柑桔、茶叶精品园的升级改造,完善排灌设施,品种改良,机 耕道路硬化等,把移民产业发展建成全省亮点。实施好经济发展项目,新增人口项目,小水 库帮扶解困项目,三峡后扶项目等,扶持发展一批家庭农场、村级集体农业企业,转移一批 剩余劳力,确保库区和安置区移民人均收入持续稳定增长,达到或超过当地农村居民的平均 水平,向全面小康社会同步迈进。 (二)瞄准移民工作重任,推动移民培训上档升级。 面对移民积极响应“全民创业,万众创新”的技能需求,及时调整培训方式和培训内容,提 高培训成效。一是鼓励移民自主培训。对移民自费学成相关技能,取得一定资格和资质的, 给予一定补偿。二是推行移民培训就业一体化。开展“定单式”、“点单式”、“买单式”培训。 三是激励移民自主创业。对产业发展达到一定规模,给予奖励。四是实施好移民致富带头人、 农村实用技术、新型农民科技培训和移民干部培训。 (三)担负移民工作重担,推动信访维稳工作规范有序。 坚持阳光信访,依法化解。始终把人民群众的利益放在第一位,急群众之所急,办群众之所 需。一是进一步强化责任。实行主要领导负总责,分管领导负硬责,其他领导“一岗双责”, 工作专班负细则;强化属地管理,分级负责,巩固市、乡(镇)处、村(社区)三级会商联办机制。 强化敏感时点、敏感政策落实的风险防控和化解机制。二是进一步畅通信访渠道。在坚持定 点接访的同时,更多地采取重点约访、专题接访、带案下访等方式,面对面做群众工作,有 针对性地解决群众反映的信访突出问题。重视网上舆情,提高对现代媒体传播的处置能力。 三是进一步规范信访秩序。加大信访相关法规政策宣传力度,引导移民群众依法理性表达诉 求。涉法涉诉信访问题导入法治轨道解决,促进依法信访、依法处访,确保信访秩序得到有 效维护。 (四)履行好移民工作重责,推动移民机关建设竞进提质。 首先是要进一步履行好主体责任。加强干部队伍宗旨教育,牢固树立“立党为公、执政为民” 理念。加强干部队伍警示教育,牢固构筑“党性原则、思想道德和党纪国法”三道防线。加 强干部队伍纪律教育,牢固树立“严明的纪律是党的生命线”的观念。努力打造学习型机关。 其次是要进一步加强作风建设,增强保障机制。严格遵守中央“八项规定”和省委“六条意 见”。在精减会风文风上下功夫,在服务群众“最后一公里”上花气力,在勤俭节约上做文 章。自觉践行“三严三实”,持之以恒反“四风”,努力营造守纪律、讲规矩、风清气正的良 好氛围。其三是要进一步加大绩效考核。将省、市移民系统综合考评内容与机关绩效考核相 结合,把指标量化分解到科室,落实“月初有计划、月底有纪实、季度考核、年度考评”的 工作机制,提高效率。其四要进一步抓好工会、群团、社会管理综合治理、计划生育、政务 公开、调研信息、电子政务、项目协调、非公党建等工作进一步有序推进。 移民公司年终总结 3 20_年是三峡水库蓄水的第六个年头,这一年来,在镇党委政府的坚强领导和移民局的精心指 导下,我镇移民工作有序推进,各项工作取得了较好的成绩,现就移民信访工作总结如下: 一、移民信访工作基本情况 椐统计,截止 12 月底,全镇共收到移民来信 10 件(含上级有关单位转办件),其中重件 5 件, 已办结 10 件,办结率 100%;移民来访 118 人次,其中 5 人以上集中来访 4 批 28 人次,来信来 访的人次和频率较去年有所降低。 今年移民信访工作表现出“五多”的特点:一是反映后靠安置容量不足问题多;二是已安置 移民要求解决遗留问题的信访较多;三是自主外迁反映淹地新增补偿、要求落实户口回开县 的信访多;四是渠口、崇福两个居民点反映后靠不稳要求重新安置的信访多;五是单淹地户反 映没有得到任何补偿的信访多。 二、信访工作的主要做法 随着移民工作的逐步推进,特别是我镇移民工作历经近 20 年,安置数量大,安置时间早, 各种矛盾和问题多,错综复杂。为确保稳定,营造良好的工作氛围,我镇认真搞好信访稳定 工作,具体做法如下: (一)认识到位 党委政府始终坚持移民工作无小事,信访稳定是大事的指导思想,站在讲政治的高度,从大 局出发来认识移民信访工作重要性、必要性、艰巨性和复杂性。认真学习宣传贯彻执行信访 工作条例,统一思想,提高对信访稳定工作的认识。 (二)领导到位 党委政府十分重视移民信访稳定工作,成立了信访工作领导小组,设立了信访办公室,各村 也组建了信访工作班子,建立了完整的信访网络体系。主要领导亲自过问,分管领导具体抓, 定期研究分析排查移民信访不稳定因素,制定信访稳定工作预案。 (三)责任到位 层层建立信访网络,各村落实了信访稳定联络员,定期排查调处,按照“排查得早、发现得 了、控制得了、控制得住、解决得好”的工作原则,明确工作职责,妥善处理各种矛盾纠纷, 及时排查通报信访信息,为领导决策提供服务,责任到人到位。 (四)措施到位 1、很抓移民政策的宣传,特别是信访条例的宣传。充分利用各种会议、宣传栏和标语广泛 宣传移民安置补偿、后期扶持、后续规划工作等政策和信访条例,印发各种宣传资料 500 多份,使移民政策和信访条例家喻户晓。 2、以人为本,带着感情,热情接待移民来信来访。 3、狠抓信访积案消化,以做减法的方法,逐步减少信访积案。全镇共消化四个信访积案, 一是崇福居民点移民补偿、退耕还林款终于梳理清楚,给移民群众算了一个明白账;二是渠 口居民点后靠安置移民给与人性化扶持,今年没有到县及以上地方集访;三是切实落实原镇 桥村生产安置费分配问题,群众再无异议;四是借力临港工业园拆迁,切实消化原云安村移 民未补偿实物、人口的问题。。 4、超前排查移民大规模集访和群体性事件,有效控制移民大规模集访和群体性事件的发生。 5、坚持属地管理,分级负责原则,逐步规范移民信访秩序,维护库区的稳定,做到小事不 出村、大事不出镇,尽量减少集中群体上访。 三、存在的问题 我镇移民工作潜在的矛盾和问题较多,现在基本上都是库区带共性的问题,主要涉及外迁移 民淹地新增资金、后靠安置容量不足、安置补偿政策、单淹地户想要享受移民待遇等方面的 问题,群众反映强烈,影响社会稳定。 20_年,我镇在移民信访工作中取得了一些成绩,今后还要继续认真抓好信访条例的宣传, 转变作风,完善工作机制,妥善处理各类矛盾和问题,为构建和谐社会,平安渠口而努力。 移民公司年终总结 4 一、工程建设及移民安置工作情况 (一)工程建设情况 _、_、_、_、_五座中型水电站全部投产发电并运营正常。_水电站工程建设推进顺利,计划 于 2011 年 5 月下闸蓄水,2011 年 6 月投产发电;_水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响,工程 建设推进速度放缓,计划于 2011 年 5 月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电 站已基本完成进场公路建设,正在开展建设前期各项工作准备,争取明年初开工建设。县域 内小水电站开发工作迈出实质性步伐,轩秀水电站正式启动建设。 (二)移民安置工作情况 1、移民搬迁安置工作情况 ——_电站已完成移民安置任务,并通过了省级终验。按照《_水电站移民安置实施规划补充 报告》补偿补助标准,已完成补偿补助资金测算工作,但由于资金尚未拨付到位,因此还未 启动兑付工作。 ——_电站已完成移民安置任务,正在开展移民安置实施规划报告修编工作;政策性调整概算 报告已通过专家评审;岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民 安置验收前期档案收集整理等准备工作。 ——_电站除西岐大、小寨 355 人未搬迁安置外,其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、 小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施 规划报告修编工作。 ——_电站可研阶段共需搬迁安置移民 393 人,目前已安置 9 人。库区实物指标分解细化工 作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。 ——_电站可研阶段共需搬迁移民 237 人,还未启动移民搬迁安置工作。目前,通过与江城 县协商,确定将库区移民安置到江城县_项目部附近,待江城县完成规划工作后即启动安置 工作。库区及 s218 线复建工程实物指标调查工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报 告。 ——_电站已基本完成搬迁安置任务,那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重 建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作,正在计划兑 付补偿补助资金。 ——_电站可研阶段共需搬迁安置移民 416 人,还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标 分解细化工作已经完成,正在抓紧编制移民安置实施规划报告。 ——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作,移民安置规划大纲已审查通过,正在修改 完善长效补偿方案。 ——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。 ——长田电站已完成实物指标调查等各项工作,正在编制移民安置规划大纲。 2、专项复(改)建工程情况 _电站库区 s218 线复建工程主体工程已经完成;橡胶加工厂迁建已明确实施主体,选址工作 已经完成,计划启动搬迁工作;大沙坝吊桥复建方案已经确定,准备启动建设。_电站库区那 牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用;_电站库区小江边公路 复建工程已经完成并投入使用。_电站 2.7 公里 s218 线复建工程由于业主方变更复建方案和 移民安置选点困难等原因,还未启动建设。 3、移民资金及档案管理情况 (1)移民资金管理使用情况 按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制,进一步建立健全财务管理 和综合统计制度,严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款,做到专户储存、专帐管理、 专款专用、专帐核算,移民安置项目资金按照工程进度核拨。同时,定期不定期对项目区乡 (镇)移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导,在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤 占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前,累 计到位各类移民资金 39264.4 万元,共拨付移民资金 30532 万元。 (2)移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度,严格按照《云南省移民工作档案 管理办法》加强移民档案管理,县移民局和相关乡(镇)都配备了专(兼)职档案管理人员,完 善相关档案管理设施,移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前,_、 _、_电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理,其余电站正在收集整理。 4、后期扶持工作开展情况 (1)人口核定登记情况 我县严格按照国发〔_〕17 号、云政办发〔_〕8 号、云政办发〔2011〕106 号和市人民政府 7 号公告等有关文件规定,在省、市移民局的指导下,按照“政策宣传→入户登记→张榜公 示→复查复核→二榜公示 →逐级审核→汇总上报”的工作程序,认真开展移民后期扶持人 口核定登记工作。_、_、_、_、_五座电站后期扶持人口,经复核登记并上报省移民局批复, 共核定移民后期扶持人数为 2908 人,其中:_电站 266 人;_电站 215 人;_电站 1135 人;_电站 9 人;_电站 1283 人。目前,正在填发后扶人口移民证。 (2)后期扶持资金兑付情况 认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作,按时、足额发放移民后期扶资金。省 级下达我县第一批扶持人口指标为 460 人,其中:常林河水库 214 人、_电站 237 人、外县 (市)迁入 9 人。截止目前,市财政拨付到位移民后期扶持资金 294 万元,共兑现后期扶持资 金 23.415 万元(未兑付完成主要原因为:_电站移民尚未启动搬迁安置,后扶资金尚未兑付)。 _、_、_、_、_五座电站后期扶持资金到位 174.48 万元,计划于 2011 年 2 月底前完成一期 后扶资金兑付工作。 (3)移民后期扶持规划编制情况 按 5 年规划要求,已编制上报《大中型水库移民后期扶持规划(_年—2011 年)》;按市级的要 求,已编制上报《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。编制完成 了 200 万元的库区渔业发展项目规划,并已通过省、市两级审查。 二、深入学习实践科学发展观活动 按照县委的统一部署,结合实际,精心组织,通过学习活动收到了良好效果,达到了预期目 的。一是高度重视,周密部署,加强领导。首先,结合本局实际,研究制定了《县移民开发 局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,保证了学习实践活动的有序开展。其 次,健全组织机构,加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习,党员素质有所提 高。三是客观分析,认真撰写分析检查报告,理清发展思路。四是按照“四定四明”要求, 认真制定整改方案。五是完善体制机制,健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作, 确保活动取得实效。 移民公司年终总结 5 _水电站坝址位于青田县境内的瓯江支流小溪中游河段,距青田县城西门约 32 公里,距温州 92 公里。库区淹没涉及青田、景宁两县的 10 个乡镇 80 个行政村,需搬迁移民五万人(青田 3.02 万,景宁 1.98 万),水库总库容 41.5 亿立方米,电站装机总容量 60 万千瓦,年发电量 10.35 亿千瓦时,工程概算投资 48.3 亿元。电站具有发电、防洪和其他综合效益,是省委、 省政府提出的五大百亿工程中“百亿帮扶致富建设工程”的一项重要工程,也是_市全面奔 小康、实现现代化的最大的“造血工程”。 _年,是_水电站建设的关键之年、攻坚之年、决胜全局之年,我有幸成为_市选派到景宁县 金钟乡的一名移民干部。一年来,移民工作任务叠加、矛盾凸现,既有第三动迁年移民的建 房,也有第四水平年半边户和非农移民的落实安置,以及解决移民滞留矛盾、库区维稳和库 底清理等工作。难忘的移民工作即将结束,期间如火如荼的移民工作氛围和干部忘我投入的 工作作风给我留下了深刻的印象,亲历这项伟大的工程,是我人生中一段珍贵的经历,从中 得到了很多的工作经验、体会和启发,为我今后的工作积累了一笔宝贵的财富。 1、移民工作就是群众工作。_水电站移民工作从无序到有序、从被动到主动,干群关系由对 立到形成合力,得到了省委、省政府领导的充网分肯定。原省委书记_批示,“_电站建设的 经验,对处理群体性事件、做好群众工作有一定借鉴意义”。省委副书记、省长吕祖善指出, “_电站移民工作充分发扬、升华了我党多年来的优良传统,是党的执政能力最有力的检验, 是党员先进性教育最生动的教材”。_移民工作的实践证明,做好新时期的群众工作,必须从 巩固党的执政地位、维护改革开放稳定大局、建设“平安浙江”的战略高度,充分认识群众 工作的极端重要性和紧迫性,按照“干在实处、走在前列”的要求,努力提高做群众工作的 本领。 做好新时期群众工作,必须以人为本、情系百姓,始终把群众的利益想在前头,与群众的感 情建在平时,对群众的困难帮到点上,让群众的实惠落到实处。无论新时期群众工作的条件 怎么变,只要把自己的心和群众贴在一起,真正用心去做,没有想不出的办法,没有做不了 的工作;只要用情去做,没有解不开的死结,没有化不了的矛盾。_起步阶段的移民工作之所 以被动,主要在移民工作的群众基础不扎实,移民群众不理解政府的良苦用心。因此,要坚 持深入群众,只有深入到群众最困难的地方去,才能了解情况,化解矛盾,打开局面;要坚 持依靠群众,把广大移民团结在我们周围,不能把移民推向我们的对立面。没有落后的群众, 只有落后的领导,工作好坏的关键要看干部做群众工作的本领;要坚持教育群众,善于运用 说服教育、示范引导和提供服务等方法宣传群众、教育群众,引导群众正确处理个人利益和 集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,自觉为改革发展稳定贡献力 量。 2、必须坚持公平、公正、透明原则。移民的利益是具体的、多样化的,正是它的多样性、 复杂性、多变性、趋利性,要求在做群众工作把握政策时必须公平公正。做到每一句话说透, 每一把尺量准,每一笔帐算清,每一碗水端平。把公平、公正、透明贯穿整个移民工作过程。 制订和执行政策要平衡一致。每出台一项政策,都要在广泛调研、民主讨论、集思广益中产 生,政策的制定既依法依规又充分考虑实际情况,注重政府能承受、移民能接受,确保最大 多数移民从中受益。针对不同的利益群体,要相互平衡,政策的不平衡会给工作带来被动, 非志愿群众有着很强的比较心理,对于政策的落实,他们首先关注不是自己有多少,而是先 盯牢别人有多少,和自己相比怎么样。所以,移民干部在执行政策时必须慎之又慎,细之又 细,不出差错,硬碰硬执行,使群众心服口服。 工作方式方法要公平公正。_五万移民在安置去向和宅基地分配选择上,难度十分之大,某 种程度上说,安置点的选择比补偿经费还重要,是长远的利益。坚持政府主导与移民意愿相 结合,给每个移民选择的权利,机会均等,使移民真正体会到公平公正,从而使整个工作实 现平稳。 工作程序要公开透明。_水电站移民设定了 12 个移民工作步骤。在安置点选择时,先由安置 地预定规划,再由动迁地乡镇干部现场察看,双方综合平衡选定安置地;移民资格和实物数 据核查时,做到村头村尾张榜公布,设立举报电话,接受群众监督;在生产用地分配环节, 选定移民代表,公布田块,现场抽签,现场分配。必要时,司法公证人员现场勾图、现场公 正、现场签协议。一系列的透明程序,阳光操作,保证实体上的公正,广大群众的认可,为 解决一道道难题创造条件。 3、要加强部门配合协作,服从大局,形成合力。做好新时期群众工作,必须服从大局、形 成合力。水库移民涉及面广,关联性强,财政部门、水利、水电行业主管部门、民政部门、 新闻宣传部门、信访部门、政法、公安等部门均要各负其责,密切协作,形成合力。团结是 无坚不摧的力量,_移民工作之所以能走出困境,就是各级各部门重视配合,移民干部团结 协作,基层干部以身作则,党员群众万众一心的结果。_的实践证明,省委省政府的正确领 导,省直部门和兄弟县(市、区)的大力支持,是做好移民工作的首要前提;切实加强领导,形 成良好氛围,是做好移民工作的关键;广大移民干部的以身作则和移民群众的理解更起着决 定性作用;制定完善政策,是移民工作的重要保障;依靠群众相信群众教育群众,是我们的重 要法宝;维护稳定是我们工作的重要基础。 4、充分调动移民群众的积极性。解决水库移民问题,要坚持国家帮扶与自力更生相结合的 原则。要在加大国家扶持力度基础上,充分发挥我们的政治优势,做好移民和安置区群众的 思想政治工作,大力提倡顾全大局、团结协作、艰苦创业的精神,调动和发挥广大移民群众 建设家园的积极性和创造性。尽管目前移民的自治能力比较强,但在工作中还必须对各种倾 向予以正确引导,通过正确宣传把群众的思想引导到配合、支持移民工作上来。在工作中, 对涌现出来的典型事例,如:拥护移民工作、带头配合工作的群众,大张旗鼓地宣传和表彰。 在移民搬迁的关键阶段还出台了一定的激励政策,对那些主动配合工作、带头搬迁的给予奖 励。同时,调动全社会力量,都来关注、支持、参与移民工作,使移民群众感受到党和政府 的温暖,感受到大家都在关心、支持他们,这样有利于群众思想稳定,有利于保护和激发他 们的积极性和主动性。 5、必须坚持科学发展,促进和谐。水库建设是一个系统工程,水库移民是一个特殊群体, 面对新时期市场经济条件下的移民工作,必须贯彻科学发展观,促进移民区和水库区的可持 续和谐发展,正确处理好以下几个关系:工程建设与移民搬迁必须同步,而且移民工作要优 先启动、优先开展,不能重工程轻移民,不能只顾工程建设进度“以水赶人”,切实实现人 水和谐;移民动迁和安置必须并重,克服只顾服从工程建设进度,忽视移民妥善安置,要以 人为本,将移民的生活、生产及长远发展各项措施落到实处;移民安置必须与当地资源承载 力相适应,移民安置过多,超出资源承载能力,会给移民安置后的生产发展和社会稳定留下 很大隐患,实现人与自然环境资源的和谐;移民搬迁的同时,必须兼顾淹没线以上经济的持 续发展,要把库周淹没线以上的经济社会发展和群众增收纳入科学规划,使库周群众“留得 下,走得出,增收有保障”;维护移民利益必须兼顾安置区群众基础设施的改善和共享,为 移民和谐融入当地群众打下基础,正确处理移民特殊群体的利益和安置地群众主动接纳移民 的关系,实现群体之间的和谐。 有一种精神横跨经纬,让人感动;有一种精神激扬勇气,让人澎湃,这就是参与_移民工作的 干部群众共同铸就的“_精神”。如果说_水电站将为我们提供源源不断的电能,那么“_精神” 则是一种永不枯竭的宝贵精神财富。“_精神”铸就了一种合力,和衷共济;“_精神”张扬着 一种意志,迎难而上;“_精神”传递着一种真情,情系百姓。虽然,_移民工作锻炼即将结 束,但继承和弘扬“_精神”的路还很长,这是使命,不容懈怠!查看更多