2篇2021年《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》专题党课

2篇2021年《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》专题党课

2 篇 2021 年《中国共产党党和国家机关基层 组织工作条例》专题党课 同志们： 根据市委直属机关工委要求，今天我以《中国共产党党 和国家机关基层组织工作条例》为内容给大家讲一堂党课。 党的十八大以来，机关党建工作面临的形势任务发生很 大变化，2010 年 6 月党中央印发的《条例》中许多内容亟须 修订完善。2019 年 12 月 27 日，党中央印发新修订的《条例》， 就有关内容作了充实和完善。新《条例》发布一年多来，XXX 机关党委及各支部坚持把《条例》作为加强机关党建的基本 遵循，把深入学习贯彻《条例》作为一项重要的政治任务融 入机关党建的日常，全面提高了机关党建质量。《条例》的 具体内容还需要各支部和党员干部进一步持续深入地学习， 不断推动机关党建和各项业务工作发展。下面，我围绕《条 例》的相关要求，结合 XXX 基层党建的实际情况谈三点体会， 供大家参考： 一、贯彻执行《条例》要以党的政治建设为统领，确保 XXX 机关党建的正确方向 党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调 党的政治建设是党的根本性建设。总书记深刻指出：“不从 政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚 的被动局面，就无法从根本上解决问题”。党的基层组织建 设同样要从政治建设抓起。 一要提升政治站位。站位决定立场和方向。毛泽东主席 评价叶剑英元帅“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”，就 是赞扬他总是能在重大历史关口，站稳立场、明断是非、果 敢抉择。红军长征过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今 天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。可见即便是红 军队伍里一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。因 此，只要是为党工作，无论岗位性质、职务高低，都要首先 解决好政治站位和政治方向问题，明晰党的路线、方针和政 策，明白上级的“指挥棒”是往哪儿指的。革命斗争时期， 我党的联络站或电台一被敌人破坏，党组织就要千方百计地 设法与上级取得联系，获取上级指示。党中央和毛主席就是 用“嘀嗒、嘀嗒”的电台声指挥全党全军，全党全军都无条 件执行。今天的我们也同样存在“设电台”“架天线”的问 题。从大的方面说，主流党媒党刊基本上都有微信微博，“学 习强国”的内容更新也非常及时，上面都有中央的大政方针 和省委的决策部署，各支部要经常组织学习，每名同志都应 当经常“刷一刷”、学一学，这是对 XXX 党员干部最基本的 要求，也是履行好职责的最起码条件。从小的方面讲，在 XXX 工作具有获取全市经济社会发展相关信息的得天独厚的条 件，同志们要珍惜这个机会，善于利用工作的便利加强学习， 尝试着站在一定的高度和不同的角度看待、思考问题，从而 更深刻地理解上级的决策部署的内涵意义，这样才能更准确 地执行到位，把工作干到点子上。这对个人的提高十分重要， 是干部成长不可逾越的步骤。譬如推进自贸港建设，只有从 中华民族伟大复兴的历史格局、改革开放“船到中流浪更急” 的关键节点、地缘政治“一带一路”的重要支点、国际关系 中美贸易摩擦的时代背景中来理解，才能更深刻地把握其重 大意义，更加准确找准海口的定位，更加明确工作的方向。 因此，XXX 的每名党员干部都要把提升政治站位当作一种能 力来培养，从而更好地在纵向的承上启下中做到目标一致、 贯通一体；在横向与兄弟单位的联系中做到行动相携、节奏 同步；在工作的不同阶段做到动态衔接、首尾相顾、步步为 营。 二要锤炼政治品格。政治品格有着很广泛的内涵，从党 的基层组织建设角度来讲，主要体现为党员如何处理个人与 组织的关系。党组织是由党员组成的，能否摆正个人在组织 中的位置,是共产党人的必修课。在我们党的历史中，很多 优秀党员都为我们做出了表率：他们有的是不计个人名利， 一切听从组织，抗战时期因部队缩编需要，中央军委领导找 李先念同志谈话，要把其从军政治委员连降 6 级至营长，他 毫不犹豫地说：“坚决服从组织的安排”，体现了老一辈革 命家的党性觉悟；有的能够一边忍受着委屈，一边积极地为 组织工作，毛泽东同志在苏区受压失去了军权，但其能够沉 着应对，并且在力所能及的范围内继续做出自己的贡献，抓 了经济建设等五个方面工作；还有的不顾个人得失，真正做 到了以身许党、以身许国，无论是“两弹一星”元勋还是核 潜艇的设计者，哪一个不是数十年隐姓埋名、无私奉献，为 的是国家民族能够挺起脊梁。以上这些都体现了在处理个人 和组织关系方面的大局为重、党的利益至上，是对共产党员 优秀政治品质的生动诠释。相反，组织安排的事,于己有利 抢着干，于己不利慢慢干、变通干或者不干；组织任命的职 务,老觉得亏了自己,动不动就闹情绪；组织做出的决定,执 行时做“选择题”,讨价还价等种种个人主义表现,就是没有 摆正个人与组织关系。具体到 XXX 的每名党员，也要做到相 信组织、依靠组织、自觉融入组织、坚决服从组织。从组织 的角度讲，肯定是希望每名同志都充分地发展，但在具体安 排上首先要考虑到整体工作的需要，特别是我们的年轻同志 较多，在一个年龄段存在“扎堆”，在涉及个人利益的问题 上组织上会有个统筹，争取最大限度维护同志们利益。所以 大家平时要把心思放在工作上，首先把组织布置的任务完成 好，如果有什么诉求也可以通过正常的组织程序进行反映， 并要相信组织会公正地处理好。 三要提升政治能力。讲政治是具体的，“两个维护”要 体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、 做好本职工作的实效上。党的基层组织是党的神经末梢和战 斗堡垒，要把提升执行力作为政治能力建设的重要方面。首 先，要不折不扣地执行，无论是党建制度要求还是具体工作 安排，都要认认真真地执行到位，不能浮于表面、搞形式主 义，更不能搞变通、打折扣。当前有的同志觉得党建活动较 多地占用了工作时间，心里有些不认同，这其实是自身缺乏 政治素养的表现，认识不到党建对业务的促进作用。其实， 每一项党建制度的出台都有其历史背景和深刻意义，我劝这 些同志多学习党史。比如，如果了解政治建设对红军战斗力 提升的作用，就不会觉得党建和业务是“两张皮”；如果了 六届六中全会为什么提出“四个服从”以及政令不畅对中国 革命的危害，就会自觉地和上级保持一致。在具体工作中， 上级站位更高、考虑问题更全面、经验也相对丰富，因此做 出的每项决定都是有具体考虑的，具体负责实施的同志如果 有不同意见可以在适当的时候提出，但首先要原原本本地执 行。党办工作无小事，必须做到万无一失，无论是文件流转 还是具体物品摆放，都要一丝不苟地执行到位，不能做自作 聪明失了街亭的马谡。其次，要学会创造性地执行。有一本 书叫《把信交给加西亚》，讲的是 19 世纪美西战争中，美 方有一封具有战略意义的信急需送达古巴盟军将领加西亚， 然而当时加西亚正在丛林作战，美方没人知道他在什么地方， 而就是在这种条件下，一名叫罗文的中尉历尽艰险顺利完成 任务的故事。有时候领导要的是一个具体的结果，具体路径 要靠个人摸索，这也正是体现担当和能力的时候，一定要紧 盯目标奋力去完成。即使遇到问题也要及时向上级反馈，不 能领导不问永远进行时，一问仍然在路上。 二、贯彻执行《条例》要以提升组织力为重点，推动机 关党建和业务工作相互促进 党的十九大报告指出，基层党组织建设要“以提升组织 力为重点”，这是党基于新时代的特点对基层党组织提出的 新要求。因为，没有强大的组织力，党的路线方针政策在基 层就得不到有效落实，基层党组织自身的特殊地位和社会影 响力也得不到具体体现。长此以往，基层党组织就会逐步弱 化、虚化、边缘化，党的执政基础就会动摇。因此，组织力 的提升不仅是当前基层党组织加强自身建设的核心内容，也 是不断巩固党的执政基础的关键所在。具体要求做到三点： 一是增强凝聚力。组织力的概念，是毛泽东同志 1929 年 在《红军第四军前委给中央的信》中首先提出来的。毛泽东 同志对党的组织力建设特别重视，1938 年在《论持久战》中 把政治组织力的强弱作为抗日战争取得胜利的重要因素予 以深刻论述；1939，在《〈共产党人〉发刊词》中明确指出： “统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革 命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”“而党的组 织，则是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲 锋陷阵的英勇战士。”为什么这么说呢？因为近代中国的积 贫积弱很大程度上是因为社会组织程度不高。9.18 事变前， 关东军才 1 万多人，而东北军将近 20 万人，日本人为什么 敢动手，主要策划者之一板垣征四郎看透了当时的中国只是 分散部落的集合，根本不具有现代国家的组织动员能力。然 而抗美援朝时中美军事实力相差悬殊，而且当时的中国一穷 二白，为什么能够战胜敌人，因为“中国人民已经组织起来 了，是惹不得的。”因此，基层党组织的负责人要用心思把 党员组织起来，把同志们团结凝聚在一起，产生 1+1＞2 的 聚合力，产生类似“核聚变”一样的强大力量。 二是注重感染力。怎样把同志们有效地聚合在一起呢？ 既不能靠行政命令，也不能靠许之以利益，做有效、最根本 的办法是唤起其内心的认同，使其自觉自愿地积极为组织贡 献力量，这就需要做好党员的思想教育。意识形态工作不是 虚的而是实的，还拿抗美援朝举例，仅就军事斗争来说，为 什么志愿军能战胜装备远优于自己的敌人，毛主席用诗意的 语言总结胜利之道：敌人是钢多气少，我们是钢少气多。这 里的气，就是“雄赳赳、气昂昂”的气，气从何来，很大程 度上在于思想教育。当前我们有的党建活动、政治教育还存 在党员参加的自愿性不足的问题，偏重灌输，忽视消化吸收， 取得的效果也就难免有限。因此，党员教育也要发扬民主， 党建活动安排要多征求同志们的意见，采取喜闻乐见的形式， 真正引起共鸣，唤起担当奋进的精神意志。人心相通，真情 相融，在内容上，只要把理讲透、把故事讲好，就能感染人、 激励人、鼓舞人。比如，谁家都有孩子，看过众多 90 后、 00 后披上白衣变成抗疫战士的事迹后，我们都会产生一种舍 家为国的情怀。同样，看过《中国女排》就会激起对祖国荣 誉的执着，看过《金刚川》就会激起不怕牺牲的精神。明年 就建党一百周年了，一百年的党史里有很多好的故事和题材， 这一个精神宝库，要善于用好。做思想工作，首先要加强学 习，只有自己学深、真信，才能讲出真情实感，才能感染他 人，使党员教育取得实际效果。 三是提高战斗力。党建不能和业务工作脱节，党建成果 要转化为工作实绩，要在工作中培养、锻炼和考察干部，打 造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质党员队伍。 刀在石上磨，人在事上练。对于基层组织负责人来说，要学 会锻炼队伍，有意识地给党员特别是年轻同志压担子、教方 法；同样还要善于用人所长、整合力量，形成最大合力。对 于同志们来说，要有意识地多投入实践，主动承担任务，注 重总结提升。总书记强调：“青年是苦练本领、增长才干的 黄金时期。”年轻干部要抓住黄金时期，具备担当的才能、 成事的本领，关键是在本职岗位上反复历练，练得越多越扎 实，能力提高就越快。此外，大家要有多岗位锻炼的意识， 锻压专业有个术语叫“多向锻造”，就是把一块铁坯前后左 右、上上下下全方位锻炼，这样生产出来的东西与单向锻造 出来的东西就不一样。因此，一方面组织上要为大家创造条 件，另一方面同志们自己也要善于把握身边的机会，别人需 要帮忙要热情相助，比如，经常办文的要主动学习办会、学 习待人接物的方法技巧，在领导身边工作的同志还要学习领 导的思维方法和工作艺术，反之也一样，要尽量使自己成为 一个多面手和全能型人才，确保办文经得起推敲、办会经得 起检验、办事经得起核查，这样自己的路才能越走越宽，才 能走得更远。 三、贯彻执行《条例》要以党支部建设为基础，打造坚 强战斗堡垒、营造党员温馨家园 党支部是党的基础组织，是贯彻落实党的方针、政策、 路线的“最后一公里”，党支部战斗力、执行力、凝聚力强 不强，直接影响到党的决策部署能不能落地见效，影响着党 在一线党员、群众中的威信和形象。因此，党支部建设这个 基础必须打牢。 首先，要加强班子建设。有关班子建设的具体要求，建 议同志们认真读读毛主席的《党委会的工作方法》，这篇文 章历久弥新，堪称经典，具有很强的指导意义。这里我仅就 班子的集体领导谈一点理解。集体领导是党的领导的最高原 则之一，目的是促成群策群力，防止和避免“一言堂”。就 XXX 整体来说，支部书记基本上都能认清自己的党建责任， 相对而言支部委员的党内职务意识不强。虽然说支部委员都 能支持支部书记工作，较好地完成支部书记分派的任务，但 这只做到了“群力”，如果仅仅停留于此，就是把自己等同 于了普通党员。因此班子成员的职责和身份更多体现在“群 策”上，要在支部建设的方法、思路上贡献更多智慧。从支 部书记的角度来说，要想把班子建好，也要凝聚大家的智慧 和力量。汉高祖刘邦能够作出一些正确的决策，与他善于采 纳不同的意见密切相关，比如：一采纳了郦食其夺取陈留县 的意见；二听张良劝说，封韩信为齐王；三楚汉划界鸿沟后， 听张良、陈平之劝，趁机追击引兵东向的项羽；四是刘邦称 帝后，欲建都洛阳，听齐人刘敬建议，入都关中长安。相反， 项羽就不善于听取不同意见，虽然范增给他出过主意，可是 项羽不听范增的话，最终导致了失败。 其次，要做好普通党员的工作。党支部担负直接教育党 员、管理党员、监督党员的职责，党组织把人交给我们，我 们就有责任把人管好、带好。同志们朝夕相处，如果有谁有 什么情况或者问题，都是能够察觉得到的，否则不只是马虎 大意的问题，还是失职问题。要经常性做好谈心谈话工作， 了解每名党员真实想法，及时解决思想困惑，疏导心理压力。 办公室工作虽然很忙，但要让同志们做到人累心不累，心情 愉快地投入工作。支部书记要提高谈心谈话水平，学会拉家 常、接地气，和同志们做到交心，不要谈话时还全都是《人 民日报》式的语言，那样只会流于形式。此外还要关心同志 们生活，帮助解决些实际问题。网上有一个观点我比较认可， 离了你，单位照转，地球照转，但是如果你们家里离了你， 可能一个家庭就塌下来了，因为你是顶梁柱。所以大家要平 衡好工作与生活，组织上也要帮助协调，让党员真正感到温 暖。 第三，要加强纪律作风建设。纪律作风建设既是基层党 组织的分内职责和必须守好的阵地，又是对党员干部的真切 爱护，必须抓牢抓实。XXX 的工作性质有特殊性，纪律作风 建设也有不同的侧重。之前我常说 XXX“清水衙门也有廉洁 风险”，大家要正确地理解这句话。“清水衙门”是指 XXX 不像政府部门、公检法机关那样有直接的执法权、司法权， 相对而言拿权力直接变现“真金白银”的腐败可能性不大。 XXX 的风险在哪，在于接近领导、接近中枢。正因为 XXX 的 特殊位置，所以和其他单位打交道的时候、和群众接触的时 候，别人可能会高看一眼、高抬几分，这样可能会让有些同 志产生飘飘然的感觉，从而放松了对自己的约束，进而出现 一些跑冒滴漏。社会上还有一些人以结交领导身边的人为荣， 经常组织一些所谓联络感情的活动，如果你不把吃人家一点、 喝人家一点、收点小礼品当回事，回头别人有求于你时就会 陷入两难境地，要么不给人办事、落个“不地道”的名声， 要么利用工作带来的便利条件去进行所谓的“回馈”，而你 又有什么能“回馈”的？无非是透漏一些领导的情况、提供 一些核心消息，或者在安排领导调研行程等事项上给一些特 殊照顾等等。不要以为这些都是小事，相对于一般的单位， 中枢部门的纪律作风问题的危害更重。因此，XXX 的纪律作 风建设要更加严格。从支部的角度来讲，要协助做好日常监 督管理，真正用好“第一种形态”。正如我刚才所讲的，大 家朝夕相处，如果谁有什么苗头性问题不可能不被察觉的， 关键就在于相关责任人愿不愿意唱黑脸。其实大家不要怕得 罪人，人心都是肉长的，你真心为别人好，别人是会知道的。 所以在同志面临危险处境时一定要棒喝一声、一定要拉一把， 在前进路上不要使一名同志掉队。 以上是我关于贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层 组织工作条例》的一点思考，希望能使大家有所启发。谢谢 大家！ 《中国共产党党和国家机关基层组织工作 条例》专题党课 通过对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 (以下简称《条例》)的系统学习,使我更加便于我理解基层 党务工作,也能更好的指导今后的工作。 一、《条例》突出了基层党组织的特殊重要性 正如习总书记说过,基层党组织是党在社会基层组织中 的战斗堡垒,担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进 和谐的重要责任,是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和 路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。长期以来,特别 是党的十八大以来,我们党以严的精神、实的作风统筹推进 各领域基层党组织建设,着力整顿软弱涣散基层党组织,党 的执政基础不断巩固亦实。但也有少数基层党组织不能完全 适应形势任务的发展变化,不同程度地存在一些弱化、淡化、 虚化、边缘化的问题,影响到基层党组织作用的充分发挥。 这也是《条例》修改的重要意义。页要求我们牢牢把握《条 例》的要求,进一步加强基层党组织建设,充分发挥基层党组 织的核心作用,充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势、 密切联系群众优势,把党员于部群众组织起来、动员起来,积 极投身到中国特色社会主义伟大事业中来。 二、领会基层党组织建设的鲜明主题 全心全意为人民服务是党的根本宗旨,更是基层党组织 建设的鲜明主题。基层党组织要主动适应服务对象、服务内 容、服务方式的新要求新变革,创新服务载体,拓展服务内容, 整合服务资源， 提升服务水平,更好地服务改革、服务发展、服务民生、 服务群众、服务党员。与此同时,必须清醒地认识到,服务功 能只是基层党组织整体功能的一方面要求,作为战斗堡垒, 不能变成纯服务的组织更要注重充分发挥政治功能。基层党 组织要切实履行好党章赋予的全部职责,站稳政治立场,严 把政治方向,增强政治定力,强化政治引领,确保党的执政根 基深深植根于人民群众之中。 三、基层党组织都成为坚强战斗堡垒,是长期而又紧迫的 历史重任 使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,是一项长期而 又紧迫的历史重任，这就要求我们必须深刻学习领会《条例》 规定,牢固树立重视基层、固本强基的思想,坚持抓常、抓细、 抓长,锲而不舍、持续用力、久久为功。要以落实责任为抓 手,从巩固党的执政基础的高度,把抓好党建作为最大的政 绩、最大的主业,明确各级党委(党组)对基层党组织建设负 有全面领导责任,书记牵头抓总、班子成员齐抓共管,一级抓 一级、一级带一级,层层传导压力,使基层党建由“软任务” 变为“硬指标”。要以改革创新为动力,主动适应经济基础、 社会条件、发展环境的新变化,不断研究新情况、总结新经 验,创新工作方法、创新活动方式、创新组织设置,积极推进 基层党建实践创新、理论创新、制度创新,使基层党组织建 设在改革中求突破、在创新中谋发展。要以强化保障为基础, 重视基层、关心基层、文持基层,建立健全基层党建工作保 障制度体系,推动工作重心向基层下移、干部力量向基层充 实、财政投入向基层倾斜,努力形成集中力量抓基层整合资 源打基础的生动局面。 今后,作为一名基层党务工作者,我会更加严格的要求自 己,也会在工作和生活中去引导他人,让我们基层党组织真 正成为战斗堡垒。