- 2021-04-15 发布 |
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文档介绍
党支部标准化建设实施方案三篇 支部设置标准化
党支部标准化建设实施方案三篇 支部设置标准化 精品文档,仅供参考 党支部标准化建设实施方案三篇 支部设置标准化 标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中,对重 复性的事物和概念,通过制订、发布和实施标准达到统一, 以获得最佳秩序和社会效益。本站为大家整理的相关的党支 部标准化建设实施方案供大家参考选择。 党支部标准化建设实施方案篇一 为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》, 切实建强党支部,根据中央和国家机关工委有关部署要求, 现就 xx 全面推进党支部标准化规范化建设,提出如下工作 方案。 一、总体要求 以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党 和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循,以建设 政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的四强 党支部为目标,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把党 要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒 体原则落实到每个党支部,推动党支部建设与新闻宣传、内 部管理、事业发展深度融合,着力解决基层党组织弱化虚化 边缘化问题,全面提升 xx 基层党建工作质量。 二、具体任务 重点从 6 个方面明确标准、作出规范。 (一)组织设置规范 以健全优化组织设置为着力点,按照规范、务实、管用 原则,做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。 1.党支部的设立。xx 内设机构有正式党员 3 人以上、党 员人数 50 人以下的,组建直属党支部;设党委(党工委)、党 总支的单位,应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支 部;正式党员不足 3 人的,按照地域相邻、业务相近、规模 适当、便于管理的原则成立联合党支部,覆盖部门单位不超 过 5 个。 2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾 害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构,在党员组织关 系不转接的情况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时 组建机构撤销后自然撤销。 3.党小组的划分。党员人数在 20 人以上的党支部应当 划分若干党小组,每个党小组不少于 3 名党员,其中至少有 1 名正式党员,并设立党小组组长。 (二)支委会建设规范 以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班 子。 4.党支部委员会组成。有正式党员 7 人以上的党支部, 应当设立党支部委员会,由 3 至 5 人组成,一般不超过 7 人。 党支部设书记 1 人,原则上由本部门本单位党员主要负责人 担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员 等,纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员 不足 7 人的,设 1 名书记,并指定专人负责纪检工作,必要 时可设 1 名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽 量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。 党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书 记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级 党组织指派。 5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期 3 年,期 满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前 6 个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者 提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限 一般不超过 1 年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应 当及时进行补选。 (三)组织生活规范 以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。 6.三会一课。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想 作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼, 推进两学一做学习教育常态化制度化。一般每季度召开 1 次 党员大会、安排 1 次党课,每月召开 1 次党支部委员会会议、 党小组会。 7.组织生活会。每年至少召开 1 次,一般安排在第四季 度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形 式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见; 会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后 制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安 排,可以召开专题组织生活会。 8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子 成员应当编入一个党支部,以普通党员身份参加组织生活会, 带头为党员干部讲党课。 9.民主评议党员。一般每年开展 1 次,可结合组织生活 会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系 个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测 评的程序进行评议,党支部委员会会议或者党员大会根据评 议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。 10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之 间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于 1 次。注 意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处 置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做 好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。 11.主题党日。党支部每月相对固定 1 天,确立一个主 题开展党日活动,也可结合三会一课等制度实施,组织党员 集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动 组织生活常态化长效化。 (四)功能作用规范 以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥 战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单 位中心任务顺利完成。 12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党 员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩, 提高政治觉悟和政治能力,带头增强四个意识,坚定四个自 信,做到两个维护,当好三个表率。 13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开 展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织 开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导 党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急 难险重任务。 14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗 旨,认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策,了解群 众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群 众的智慧和力量。 (五)党员队伍建设规范 以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党 员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。 15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总 量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发 展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务 骨干中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取火线入党 的方式,把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。 16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修 养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教 育。运用监督执纪四种形态特别是第一种形态,加强对党员 干部日常监督。 了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉 政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控, 发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真 核算党费交纳标准,督促党员按月、足额、本人交纳党费, 做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。 17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮 扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上 支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关 怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。 (六)制度保障规范 以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠 抓落实,做到保障有力、运转有序。 18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要 情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项,离开岗位 或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报 告个人有关事项规定。 19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规 范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位, 保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。 20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探 索总结并逐步推广具有 xx 特点特色的党支部标准化规范化 建设方法,开展支部品牌创建活动;深化互联网+党建,用好 学习强国、支部工作 APP、等学习平台,调动党员积极性, 增强党支部活力。 21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。 支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写 《基层党组织工作记录本》,建立党务台账,做到档案资料 完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有 总结。 三、工作安排 (一)摸底自查、制定措施(2020 年 5 月至 6 月) 结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党 内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进 党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要 意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深 刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、 私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开 展自查。对照上级巡视 xx 和 xx 内部巡视中发现的问题,以 更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与 不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合 分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施 和落实全面从严治党主体责任清单。 (二)全面对标、认真整改(2020 年 7 月至 11 月) 对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条 例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》, 按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自 查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功 能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中 存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作 台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。 对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源, 全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题 和 xx 内部巡视发现的问题,着力解决三会一课制度落实不 到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的 不标准不规范问题,促进 xx 党支部建设平衡发展、整体提 高。 (三)检查评估、推介典型(2020 年 12 月至 2021 年 1 月) 开展考核验收。参照主题教育做法,成立若干指导检查 组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关 意识教育、党支部标准化规范化建设、灯下黑问题专项整治 三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未 达到好的,党组织书记年度考核结果不得评定为优秀。对未 达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不 得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话 和提醒。 对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的, 按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验 做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台, 把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的 重要方面,把履行一岗双责情况作为考察领导干部的重要内 容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职 党务干部。 四、工作要求 要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党 主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从 严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成 员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交 流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党 支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问 题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要 经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。 党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不 好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创四强党支 部。 党支部标准化建设实施方案篇二 为扎实推进县 XX 局党支部标准化建设工作,大力提升 党支部组织力,进一步提高党支部党建工作质量,根据 XX 通知精神,结合党支部实际,特制定如下方案。 一、总体要求 认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署、新要 求,以新时代中国特色社会主义思想为指导,着力提升党支 部建设制度化科学化水平,真正把党支部建设成为宣传党的 主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众,推动 XX 高质量发展,加快建设幸福美好新 XX 的坚强战斗堡垒。 二、目标任务 紧紧围绕党要管党、从严治党这一根本要求,通过开展 党支部建设标准化工作, 使党支部政治功能,规范工作流程 进一步强化,党员教育管理进一步改进,各项制度机制进一 步完善,政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、 支部班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍 更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全 完善,努力推动 XX 局党支部建设全面进步、全面过硬,党 建工作质量全面提升。 三、重点工作 (一)推进机制阵地建设标准化 1. 局党支部要做到组织机构健全,支委设置科学合理、 责任明确分工,到期按时组织换届,委员有缺额时要及时增 补。 2. 创造条件打造整洁宽敞、满足需要的党员活动室, 达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的 标准。 3. 党建工作档案资料齐全完备、整理规范。 (二)推进思想政治学习标准化 1. 围绕全局中心工作,组织开展学习教育活动,结合 工作实际,科学制订学习计划,明确学习重点,完善考核制 度,引导党员干部牢固树立终身学习理念,不断提升自身素 质及工作质量。 2. 进一步健全完善学习制度,健全学习长效机制,保 证党员学习时间,进一步拓宽党员受教育的渠道,丰富学习 内容。 3. 通过集体学习、培训讲座、网络学习等多种途径深 入学习党的十九大精神,读原驻著,学原文,悟原理,学思 践悟,引导广大党员干部增强四个意识,坚定四个自信,用 新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。 3. 坚持党组理论中心组学习制度、党员集体学习制度, 发挥领导干部在学习上的示范作用,带动各办公室学习,形 成开放化、互动式的学习氛围,形成学以致用、用以促学、 学用相长的良性循环,提高党员干部服务发展的本领。 4. 进一步丰富学习内容,结合业务知识学习,努力建 设学习型党组织。 (三)推进组织生活制度标准化 1. 严格落实三会一课制度,党员大会每季度召开一次, 党小组会、支委会每月召开一次;每季度上一次党课,党员 领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。 2. 严格落实组织生活会制度,每年至少召开一次组织 生活会,原则上由党支部书记主持。 3. 严格落实谈心谈话制度,党支部书记每年要与党员 普遍谈心谈话。 (四)推进党员队伍管理标准化 1. 严格做好发展党员和教育管理工作。实行发展党员 工作全程纪实、入党积极分子备案、入党积极分子评议调整、 会前公示等制度规定,确保党员发展质量。 2. 做好入党积极分子的选拔培养工作,按要求发展党 员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的 干部职工,主动找他们谈心,积极动员他们向组织靠拢,加 大新党员发展工作力度。 3. 严格做好党费收缴工作。党支部每月向党员收缴一 次党费,党员应按时足额交纳党费,如遇外出等情况不能及 时交纳,要向党支部报告。 (五)推进党员作风建设标准化 1. 推进反腐倡廉建设,落实党风廉政建设主体责任和 监督责任,切实抓好修订后的《宪法》《党章》《中国共产党 廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传 和贯彻落实。 2. 深入开展党风廉政宣传教育,健全预防腐败制度体 系,层层签订《党风廉政建设责任书》,严格规范领导干部 廉洁从政行为。 4. 全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治 行为方面必须遵守的规矩,必须要政治清醒,带头遵守政治 纪律。 5. 开展主题实践教育活动,丰富组织生活。利用假期 和空余时间,组织机关干部参观红色革命基地和观看爱国教 育影片,增加全体成员的党性修养;组织机关干部参加社会 实践活动,更好的服务和联系群众,更好的体会为人民服务 的宗旨。 6. 持续推进三纠三促专项行动,按照要求认真落实党 员干部五诺制度,持续改进工作作风,为推进 XX 工作提供 保障。 7. 强化监督执纪,加大问责力度,充分运用批评教育、 组织处理、纪律处分等手段,加强日常监督和专项检查,确 保党规党纪不折不扣落实到位。 (六)推进联系群众服务基层标准化 坚持党员联系群众制度,认真开展贫困户帮扶工作和县 直机关企事业单位与社区结对帮扶活动,主动亲近群众、密 切联系群众、真诚帮助群众,广泛开展以服务党员、服务群 众为主要内容的党员活动日活动,在强化服务中凝聚力量, 树立党员干部良好形象。 党支部标准化建设实施方案篇三 为贯彻落实全面从严治党要求,筑牢基石、打牢基础、 抓实基层,推动所支部建设全面进步、全面过硬,根据上级 党委部署要求,结合我所实际,现就开展基层党组织标准化 建设工作,制定本实施方案。 一、总体要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个 代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和 十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻书记总 书记系列重要讲话精神,深入贯彻省第十一次党代会总体部 署,坚持围绕中心、服务大局,以强化功能为根本,以发挥 作用为关键,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科 学化水平,为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、 全面建成小康社会提供坚强组织保证。 二、建设标准 (一)严格三会一课制度。严格按照规定要求召开支部党 员大会、支部委员会、党小组会,上好党课。党支部要制定 年度三会一课计划并报上级党组织备案,如实记录三会一课 开展情况。 1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党 员参加,根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至 少召开一次,根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传 达上级党组织的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、 措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新 党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举 支部委员会,推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决 定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项,参加支部党员 大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时, 有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四,会议方为 有效。 2.支部委员会。原则上由支部书记主持,支部委员会全 体成员参加,根据需要可吸收党小组长和党员代表列席,每 月至少召开一次。主要任务是研究、贯彻上级党组织的指示、 决定和工作部署,执行支部党员大会的决议和意见;研究支 部工作计划和总结;分析党员思想状况,研究思想政治工作 和党员教育工作;听取党小组工作汇报;讨论发展党员、预备 党员转正和对党员的奖惩;讨论需由支部委员会研究的其他 事项。 3.党小组会。支部党员人数较多的,应当合理设置党小 组。党小组会原则上由党小组长主持,党小组全体党员参加, 可吸收入党积极分子列席,每月至少召开一次。主要任务是 传达学习党组织的指示、决议,研究落实措施;组织党员学 习政治理论和党的基本知识;讨论对入党积极分子的培养教 育和发展党员、预备党员转正;讨论对党员的表彰和处分;听 取党员思想、工作和学习情况汇报,开展批评和自我批评; 讨论需由党小组研究的其他事项。 4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课,全体党员 参加,也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。 主要向党员宣讲党的形势任务,讲解上级党组织的重大决策 部署,解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部 班子成员带头讲党课,党支部书记每年至少讲一次党课,其 他党员采取微党课形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制 度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课, 根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导 报告。讲党课前,要做好充分准备,结合上级有关精神要求 和党员思想状况,精心选择主题,科学确定内容,做到贴近 党员、贴近实际,不搞照本宣科。原则上,党支部书记的党 课材料要报上一级党组织备案。 (二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单 位,每年至少召开一次,也可根据工作需要随时召开。原则 上由党支部书记主持,全体党员参加。设立支委会的党支部 要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前,要组织党员 集中学习,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议;会上, 要严肃开展批评和自我批评,坚持团结-批评-团结,严于自 我解剖,热忱帮助同志,认真查摆问题,深刻剖析根源,明 确整改方向;会后,要列出整改清单,作出整改承诺,逐一 整改落实,并在一定范围公示,接受党员群众监督。党员领 导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至 少参加并指导 1 个下级党支部的组织生活会。把本支部本单 位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材,认真开展警示教 育。 (三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书 记与下级党组织书记之间,每年至少谈心谈话 2 次;党支部 书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到四必谈: 党员思想出现波动时必谈,党员犯错误或受处分时必谈,党 员遇到困难或挫折时必谈,党员无故不参加组织生活时必谈。 对外出流动党员可通过电话、网络等方式,定期了解其思想 和工作情况,听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要 上门谈心,疏导思想,帮助解决问题。党员领导干部要带头 和党员谈心,主动接受党员、干部约谈。 (四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际,在 上级党组织实施方案基础上,细化制定本支部党员积分管理 实施细则,按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成, 每年底根据积分多少对党员评星定级,作为评先树优、提拔 使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况,综合分析 党员日常表现,客观公正地评价党员表现,为每名党员评定 等次并向本人反馈,引导党员自觉认识问题、自我改进提高。 对评为优秀的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为 合格的党员要肯定优点,提出希望和要求;对评为基本合格 的党员要指出存在问题,帮助改进提高;对评为不合格的党 员要调查核实其具体表现,按照中央、省委有关规定程序, 严格稳慎地作出相应组织处置。 (五)严格请示报告制度。党员每半年至少向党支部或党 小组汇报一次思想和工作情况,入党积极分子一般每季度向 党支部书面汇报一次自己的思想和工作情况,遇有外出务工、 离职离岗、婚丧嫁娶、重大变故等情况,应及时书面请示报 告,原则上由党支部书记或党小组长受理并做好答复备案。 党员应按时足额交纳党费,如遇外出等情况不能及时交纳, 要向党支部或党小组报告;若交纳党费存在困难需少交、免 交的,要提出书面申请。党支部、党小组每季度至少向上级 党组织报告一次工作情况,遇有重要事项或特殊情况要及时 书面请示报告,原则上由党支部书记或党小组长汇报,上级 党组织书记受理并做好答复备案。除需以书面形式请示报告 的情形外,其他可采取口头、电话、网络等方式进行。党员 领导干部要带头执行请示报告制度。 三、有关要求 (一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提 高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层 党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中 心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。 (二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把 开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示 范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点 突破,全面开花的党建良好局面。 (三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌 现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形 成创新性经验做法,并及时报送上级党委,努力构建卫计监 督党建品牌。查看更多