2021年X市公安局纪检监督工作总体思路

2021年X市公安局纪检监督工作总体思路

2021年X市公安局纪检监督工作总体思路　　2021年X市公安局纪检监督工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中纪委五次全会及省委、市委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，坚持全面依法从严管党治党，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，健全完善纪检监督组织体系，着力构建大监督格局，建设高素质专业化纪检监督干部队伍，不断提升新时代公安机关纪检监督工作水平，努力为公安事业在新起点上谱写新篇章提供坚强纪律作风保证。主要做好4个方面14项工作：　　一、突出抓好政治监督，践行“两个维护”　　1.严明政治纪律和政治规矩。重点抓好对执行党章党规、贯彻党中央重大决策部署、落实习近平总书记重要指示批示情况的监督检查，严格党内政治生活，持续肃清XX等流毒影响，严肃查处对党不忠诚不老实、重大事项不请示不报告、乱评妄议等问题，教育引导党员职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。　　2.全面开展政治巡察。把党的政治建设摆在首位，把“两个维护”作为根本政治任务，强化党内监督、政治监督。建立巡察组织机构，制定巡视工作规定和三年规划，稳步推开对基层党组织的政治巡察，指导基层党委建立巡察制度，着力构建上下联动、一体推进的政治监 督网。坚持问题导向，发扬斗争精神，着力纠治政治偏差，查找突出问题，强化成果运用，推动整改落实，充分发挥巡察震慑遏制和标本兼治作用。　　3.压紧压实“两个责任”。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，凡“两个责任”落实不到位、履行管理监督职责不力的，坚决追究责任。领导班子成员发生严重违纪违法问题的，对同级党委、纪委主要负责人予以问责并通报。建立党委听取纪委工作汇报制度，市局党委每半年至少听取一次纪委工作汇报，每季度研判反腐倡廉形势，梳理分析问题隐患，组织开展风险评估，适时发出预警提示。　　二、持之以恒正风肃纪，营造良好政治生态　　4.扎实开展廉政教育。大力宣传勤政廉政先进典型，抓好职业精神、职业道德和职业操守教育，建立主要负责人上廉政党课制度。对严重违纪违法案件一案一通报、一事一点评，汇编下发典型案例，拍摄制作专题警示教育片，教育引导党员职工知敬畏、存戒惧、守底线。7月份开展廉政警示教育月活动。加强廉政文化建设，建设一批示范性廉政警示教育基地、廉政文化长廊，开展“十佳廉政警示教育基地”评选活动，积极营造风清气正的良好氛围。　　5.巩固深化作风建设。从领导机关、领导干部抓起，持续推动解决贯彻上级决策部署表态多调门高、行动少落实差、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题。贯彻中央为基层减负要求，着力解决会议 多、文件多、检查考核多等基层反映强烈的突出问题。深挖细查“四风”隐形变异问题，坚决纠治公款吃喝、公车私用、违规收受“红包”和礼品礼金、利用名贵特产和特殊资源谋利等顽症痼疾。　　6.坚决整治突出问题。坚持问题导向，深入研究分析风险隐患，重点查处带有职业特点的违纪违法问题。严肃查处领导干部违规插手干预信息化项目、干部人事、基建工程、物资采购等重点敏感领域权钱交易问题。严肃查处酒驾醉驾、违反工作规范、不服从组织管理等违反工作纪律问题。挂牌督办土地房屋租赁、“两证”办理、住房分配等历史遗留问题，做到清零见底。　　7.精准运用“四种形态”。紧盯关键少数、关键岗位，综合运用谈心谈话、检查抽查、提出纪律检查建议等，不断加强对权力运行的日常监督制约。充分运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，扩大谈话函询覆盖面，避免小毛病拖成大问题。对严重违纪、涉嫌违法犯罪的，该处理的坚决处理，该移交的坚决移交，切实减存量、遏增量。严格落实廉政审核制度，防止“带病提拔”“不当表彰”。　　三、强化督察信访审计监督，服务保障中心工作　　8.常态化开展督察检查。紧紧围绕中心工作和重大活动、敏感节点，突出方案制定、工作部署、任务组织、措施落实等重点，深入开展现场督察、网上督察和驻点督察，确保党组各项决策部署落到实处。 紧盯形势任务，强化执法执勤监督管理有关规定落实情况的日常督察和各类专项打击整治活动的督察检查，着力规范执法工作，推动提升打击整治成效。狠抓纪律作风整治，强化对人、车、酒、密、赌等重点环节和小远散单位的监督，适时组织开展专项督察，确保队伍内部安全稳定。　　9.加强改进信访工作。压实首接首办、属地和部门受理办理责任，进一步规范信访事项受理、办理和督办工作，提高信访事项书面答复率和有效办结率。建立健全初信初访及时高效办理机制，全面梳理重复信访事项，健全完善重点信访事项交办和督办工作机制，积极引导群众依法逐级走访。组织开展信访矛盾化解攻坚战，减少重复信访。加强信访态势分析研判，定期汇总通报，指导做好相关人员稳控和帮教转化处置工作。认真做好举报投诉受理核查，加强案件直查、挂牌督办和积案集中清理，及时回应群众关切。　　10.强化审计监督。推行常态化“经济体检”，不断提高审计质效。开展领导干部经济责任审计，强化对主要领导干部的管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为。重点对重大投资项目和信息化建设、政府采购项目，开展全过程跟踪审计监督，确保经费安全。围绕中心工作开展财政收支审计和专项审计，适时开展交叉审计，实现审计全覆盖。强化问题整改落实，建立审计问题清单制度，定期通报审计整改情况，确保审计成效。对问题较多的单位及时组织约谈，涉嫌违纪违法的一查到底。 　　11.维护党员执法权威。加强对外普法宣传，及时曝光典型案例，切实提升队伍凝聚力战斗力。指导各级建立健全维护党员执法权威工作委员会，协调建立法律保障、新闻发布、现场处置、医疗紧急救治和维权抚慰、心理干预、申请调查、澄清正名等具体制度规定。督促加强党员法律法规教育和执法安全培训，推动提升规范执法、现场处置和安全防护能力。　　四、加强履职能力建设，不断提高监督实效　　12.着力完善监督体制机制。强化顶层设计，研究制定加强党风廉政建设意见。持续深化“三转”，纪检督察审计部门不参与一般议事协调机构和采购、招投标等过程性监督，切实把工作重心真正转移到监督执纪问责上来。配齐配强纪检督察审计干部，现有编制不满的年内满编配备。加强内部协同配合，统筹使用监督力量，形成监督合力。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监督干部依法依纪大胆履职，建立从政治上关心爱护纪检监督干部的制度机制，探索推行纪检督察审计干部提拔任用程序制度，切实消除其后顾之忧。　　13.着力推进监督工作规范化建设。制作违纪案件办理示范卷，开展案件评查，指导建设标准化、规范化执纪办案场所，设立档案室、谈话室。规范案件审理，制定加强案件审理工作的意见。制定督察工作规定、维护党员执法权威工作实施细则，指导成立督察委员会。完善巡视巡察工作机制，建立情况通报、协作联动、问题线索交办、工作保障等配套制度。制定投资项目审计规定、社会中介机构使用办法， 规范审计程序和文书，编写审计问题汇编。　　14.着力提升监督队伍能力素质。强化学习培训，不断提升审查调查、信访核查、督察检查、审计稽查等专业能力。加强和运用纪检、督察、审计、巡视人才库，通过跟班作业学习、参与案件查办等方式，提高实战技能。开展纪检监督工作调研，分片区召开座谈会，集中分析研判反腐倡廉形势和管控风险。强化自身监督制约，树立忠诚干净担当的良好形象，严防出现“灯下黑”。开展优秀纪检监督干部评选工作，表彰一批政治立场坚定、专业素质过硬、工作实绩突出的先进典型。