某市委抓党建工作和履行主体责任述职报告

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某市委抓党建工作和履行主体责任述职报告

某市委抓党建工作和履行主体责任述职报告 ‎ ‎ 按照市委要求,现将我履行抓党建工作职责情况报告如下:‎ 一、履职工作的特色和亮点 一是认真履行第一责任人职责。‎ 按照“党要管党、从严治党”的要求,我认真履行第一责任人责任,聚精会神抓党建。坚持每月至少召开一次区委中心组学习会,学习《党章》、党内法规、习总书记系列讲话精神以及XX重要讲话,增强了政治坚定性。多次主持召开区委常委会,研究部署党建工作,修订完善了《区委工作规则》、《常委会议事决策规则》,制定了加强服务型党组织建设、严格党内政治生活制度等意见,确定了区委常委党建联系点。自己多次深入包联的下邽镇柳园村,为村上出点子、解难题。各常委也经常开展调研走访,帮助包联村解决问题735件,指导76个后进村、10个薄弱社区完成整建任务,实现全部销号。推行基层党建联述联评联考,明晰党建工作思路和目标,逐级签订责任书,明确第一责任、具体责任和直接责任。对党建工作定期检查指导,严格考核奖惩,对抓得不好、落实不力的街镇党(工)委书记约谈,督促整改。‎ 二是严格规范选人用人。认真贯彻落实《干部任用条例》,制定了《临渭区科级领导干部选拔任用若干意见》,对领导班子和领导干部进行综合研判,规范选人用人行为。坚持“按德才、凭实绩、重公论”的用人导向,注重在一线锻炼干部,学生、复转军人分配先到乡镇工作,抽调52名优秀干部参与征地拆迁、信访维稳等工作,其中,XX北扩仅用一周时间完成征迁任务,XX拆迁群众得到妥善安置,对表现突出的8名干部提拔重用。重视大学生村官的使用和培养,目前已有10人走上科级领导岗位,98人考录为公务员或进入基层事业单位。深入开展清理超职数配备干部专项整治活动,界定超职数127个,消化整改31人。将考核结果作为领导干部实绩评定的重要内容,充分调动干部的工作积极性,去年前三季度XX区共获10枚红牌。‎ 三是切实加强基层组织建设。坚持把基层党建工作作为硬指标、硬任务,着力抓好薄弱环节,不断夯实基层基础。第一,抓班子。‎ 按照书记抓、抓书记的原则,配齐配强街镇党(工)委班子,强力实行村书记、主任“一肩挑”,选好村支部书记。大规模、全方位教育培训干部,坚持带头讲党课,多次组织干部外出学习取经。积极争取市委支持,理顺了6个双管单位党组织隶属关系,适时调整了5个区直部门党组织设置,为非公经济组织择优选派了143名党建指导员,实现了党建工作全覆盖。推行每月一次支部党建活动日制度,规范组织活动,实现了党员教育经常化。第二,抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用,树立了最美村官XX等不同层次、不同类型的先进典型。群众办事实行干部代办,成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”,巡讲数百场次,用身边人讲述身边事,用身边事教育身边人。充分发挥反面典型的惩戒警示作用,印发了《发生在群众身边的不廉洁问题典型案例选编》,组织区级领导和街镇、部门“一把手”160余人到富平监狱接受警示教育。实行党员管理预警制,广泛开展党员民主评议,对评出的565名不合格党员,限期改正509人,劝退除名56人。第三,抓阵地。‎ 围绕社区标准化建设,组织社区干部赴XX等地参观学习,多方筹集资金2000万元,改造社区办公场所35个。开展社区“评星定级、晋位提档”活动,全面推行“6+X”服务模式,评定三星级以上社区7个。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动,区财政一次性投入1800余万元,新建村级活动场所174个,统一配备办公设施。大力实施远程教育“三进”工程,拍摄宣教专题片7部,建成远程教育科技示范基地7个。‎ 四是狠抓党风廉政建设。先后召开专题会议7次,研究部署党风廉政建设工作,出台了《违反市委“约法三章”责任追究办法》等8项制度机制,带头遵守廉洁自律和改进作风各项规定。全面落实“两个责任”,实行街镇、部门主要领导和纪委书记同时向区纪委全会述责述廉,严格执行“一把手”离任阳光交接制度,探索建立起“一把手”权力监督制度网。狠抓岗位廉政风险防范,组织城区190名村组干部,在延安干部学院进行封闭式集训,筑牢思想防线。支持纪检监察机关突出主业主责,落实“三转”要求。加大案件查办力度,转立案109件,结案109件,给予党政纪处分113人。专项整治村、社区等基层干部违法违纪行为,查处案件18件20人。全面推行信访直通车,巡回下访18次,解决群众反映问题27件。下大气力完成好上级交办件,集中办结中央巡视组交办件69件、省市督导组交办件30件,全区信访总量下降51%。认真落实中央八项规定和市委“三条”铁律,严格执纪问责,组织明察暗访112次,警示训诫31人,党政纪处分36人。‎ 五是扎实开展教育实践活动。组织开展了“百日大排查、大整顿、大提高,千名干部下基层、访民情、解民优,万名党员亮身份、做义工、结穷亲”为主题的“百千万”活动,收集意见建议7390条,解决问题6827个。区委班子建立了8个方面的长效机制,全区新建制度1430项,修改制度1235项。指定509名优秀党员与不合格党员结成帮扶对子,不断扩大活动成果。集中开展了11项专项治理,公开权力清单903项,解决了一批民生实事,率先建立了医患纠纷调解新机制,实行划片入学和大学区制,消除了大班额问题,建成6个便民服务大厅和20个便民服务中心,树立了为民、务实、清廉的良好形象。‎ 二、存在的主要问题及原因 一是认识还不到位。平时注重政治理论学习,但潜心学习不够,政策钻研不深不透,对“党要管党、从严治党”的认识达不到一定高度,抓基层党建工作缺乏系统思考,长远谋划不够。执行党的政治纪律、政治规矩有时不够坚决,正风肃纪的压力没有完全传导到基层,对履行职责不到位、存在问题的基层党员干部,多是批评教育,手段单一。究其原因,自己对党建工作学习还不够全面,认识还不够深刻。‎ 二是投入精力不够。部署工作时偏重于经济工作,在培育特色经济、安置拆迁群众、化解信访矛盾等方面投入很大精力,而抓党建工作相对偏少,有时多是开会部署,没有扑下身子亲自抓,基层党建工作还有一些问题,部分基层党组织“三会一课”制度坚持不够,个别村“两委”换届选举矛盾突出,少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。分析原因,说明在统筹兼顾方面做的还不够,没有处理好抓党建与抓发展的关系。‎ 三是经费投入不足。基层基础较差,全区1/3村的集体收入低于1万元,工作经费每个村年均投入不足6000元,仅能维持正常运转。村级活动场所面积200平米以上仅有65个,占23%,配备健身广场和活动设施只有160个,占56%,远不能满足群众的需求。村、社区干部报酬普遍偏低,影响了工作干劲。究其原因,主要是对党建工作重视程度不够,解决问题的办法还不多。‎ 四是创新意识不强。‎ 对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有充分调动起基层抓党建工作的积极性和创造性。在党组织的管理和党员干部的教育上,习惯于用老经验、老办法,教育内容单一,方式方法不活,致使一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分,流动党员、非公党员的先锋模范作用不明显。原因在于,自己主动思考研究党建工作不够,改革创新动力不足。‎ 三、下一步工作思路和主要措施 一是落实责任。坚持向中央基准和省委、市委要求看齐,认真履行党建第一责任人职责,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,担当起党要管党、从严治党的政治责任。始终把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,从我做起,以上率下,用足够的时间和精力,研究党建工作、解决党建难题。坚持“书记抓、抓书记”,落实各级党组织书记党建工作第一责任,明确党风廉政建设“两个责任”。把抓党建工作纳入领导班子和领导干部实绩考核,加大基层党建考核权重,组织开展街镇党(工)委书记党建工作联述联评联考,加强检查、督促、考核、评比,层层抓好落实。‎ 二是夯实基础。重点抓好三个方面:一要强班子。‎ 以村“两委”换届为契机,切实加强村级班子建设,重点选好村支部书记,最大限度提高“一肩挑”比例。对新任村干部,抓好教育培训,提升服务群众的能力。结合换届,统筹推进撤村并村、土地确权登记等农村改革,春节前一次性撤并行政村141个,超过总数的1/3;全面完成土地确权登记工作。二要重投入。按每村每年3000元标准,落实村级党组织活动经费。将非公党建工作经费列入财政预算,落实非公党建指导员补贴。关心基层干部生活,由区财政列支,给乡镇干部每月增加150元生活补贴,逐步提高社区干部工资标准。加快标准化社区建设步伐,社区办公场所面积全部达到300平米以上。三要优服务。以建设服务型党组织为统揽,建强服务队伍,统筹服务资源。通过建立领导干部党建联系点、选派第一书记等方式,帮助基层党组织理清发展思路,解决实际困难。健全城市社区“6+X”服务模式,完善服务功能。持续开展党员“红袖章”志愿服务、领导干部包联贫困群众等活动,解民忧、帮民困、暖民心,进一步密切党群、干群关系。‎ 三是改进作风。‎ 继续巩固扩大教育实践活动成果,坚持不懈抓专项整改,逐项兑现承诺,做到事事有交待,件件有着落。认真贯彻中央八项规定,教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》,规范廉洁自律行为。严明政治纪律和政治规矩,强化纪律刚性约束,从严监督管理干部,对有违规违纪倾向的党员及时提醒、纠正行为。支持纪委以“零容忍”态度查办案件,着力查处发生在群众身边的不廉洁问题,努力营造风清气正的政治生态环境。‎
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