建立健全防止返贫和新致贫长效机制(2021年)工作情况汇报供借鉴

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建立健全防止返贫和新致贫长效机制(2021年)工作情况汇报供借鉴

建立健全防止返贫和新致贫长效机制(2021 年)工作情况汇 报供借鉴 仅供参考 近日来,xx县认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚 座谈会上的重要讲话精神和省、市关于建立健全防止返贫致贫监测机 制的要求,坚持未雨绸缪,树立底线思维,用行动和实践探索防贫新 路径,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。 一、基本情况 xx县现有 xx 个贫困村(已于 xxxx 年全部出列),经动态调 整后,截至目前,xx县国办建档立卡系统内贫困人口 xxxx 户 xxxxx 人(已脱贫户 xxxx 户 xxxxx 人,xxxx 拟脱贫 x 户 xx 人,脱贫 不稳定户 x 户 x 人),边缘不稳定户 xxx 户 xxx 人,贫困发生率 已由 x.xx%降到 x.xxx%。 二、主要做法和推进情况 一是抓好“牵引点”,健全完善帮扶责任机制。进一步健全县委、 县政府统筹协调,县直部门合力推动,县乡村三级联动的推进机制。 县委、县政府主要负责同志任“总指挥”,对全县脱 贫攻坚工作亲自研究、亲自部署,县“四大班子”负责同志包保 xx 个乡镇和 x 个园区,xx 个市县两级单位,帮联 xx 个贫困村和 xx 个贫困人口较多任务较重的非贫困村。对拟脱贫户,由所在乡镇 党政主要负责同志结对帮扶,有未脱贫人口的非贫困村安排 x 名乡 镇班子成员联系帮扶。 二是抓好“支撑点”,积极研究出台帮扶政策。出台《中共 xx 县委办公室 xx县人民政府办公室关于修订xx县脱贫攻坚 xx 个配套政策文 件的通知》,强力推进“十大工程”建设,精心谋划部署年度工作重 点,保持扶贫政策连续性稳定性;出台《中共 xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于印发《xx县疫情防控期间促进贫困人 口就业扶持政策》等 x 个文件的通知》,大力鼓励产业扶贫、就业 扶贫、消费扶贫、金融扶贫,千方百计抵消疫情影响,确保贫困群众 稳定增收;出台《关于印发的通知》(东扶办〔xxxx〕x 号)《xx 县边缘 不稳定户动态管理与帮扶实施办法》(东扶办〔xxxx〕x号)《xx 县 关于进一步健全防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施方案》(东扶组 〔xxxx〕xx 号),进一步健全防止返贫致贫监测和帮扶机制,强化 个性化帮扶,动员社会力量参与扶贫帮困,全力遏制增量,严防边缘 不稳定人口致贫。 三是抓好“共振点”,持续巩固提升脱贫成果。一是紧盯“两不 愁三保障”及饮水安全核心指标,针对全县建档立卡贫困户和边缘户 制定“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,已全部录入省办大数据 管理平台。二是重点关注 x 户 xx 人拟脱贫户、x 户 x人脱贫不稳 定户和 xxx 户边缘户,在加强重点联系基础上,严格逐户包保、全 程跟踪帮扶,持续加大政策保障、资金投入、项目配套和措施帮扶力 度,确保未脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全突出问题在 x 月底 前彻底解决,确保贫困人口如期退出。截至目前,x 户拟脱贫户、x 户 脱贫监测不稳定户已全部按程序纳入低保保障。xxx 户 xxx 人边缘 户中有 xxx 人已按程序纳入低保保障,另有 xx 人正在按低保申请 走程序。我县边缘户已全部纳入医保,实现了边缘户参保率 xxx%, 其中对边缘不稳定户中属于低保、特困供养、社会散居孤儿的 xxx 人 进行医疗救助代缴,个人参保费用由医疗救助资金代缴,共缴纳 x.x 万元。三是开展受新冠肺炎疫情影响边缘户专项帮扶行动,经村评议 公式申报、县乡审核后,我县有 xx 户边缘户符合享受合肥市扶贫济 困慈善基金要求。 四是抓好“监测点”,建立动态监管预警机制。我县坚持未雨绸 缪,树立底线思维,用行动和实践探索防贫新路径,对 xxx 户边缘 不稳定户和 xxx 户 xxxx 年人均纯收入在 xxxx 元以下的已脱贫户实 行动态监管,逐户制定帮扶措施,每月关注其产业、就业、两不愁三 保障及饮水安全情况,每季度关注收入等,对预计年收入低于 xxxx 元的予以红色预警、xxxx-xxxx 元的予以黄色预警,严防返贫;对新 增重大变故户及时予以关注,提前预警,跟进帮扶举措,严防致贫。 三、存在问题 我县部分边缘不稳定户因未达到医保办理条件,从而生病报销比 例较低,自负费用较高,影响 xxxx 年人均收入,有一定的致贫风险。 如白龙镇边缘不稳定户张道全户只有张道全一个健康劳动力,既要担 负巨额医疗费用,又要担负子女上学费用,加上前期负担的外债,导 致家庭负担沉重、收入不稳定、抗风险能力弱。目前,我县正在研究 针对边缘不稳定户的医疗保障政策,提高报销比例,降低致贫风险。 四、工作建议 一是进一步健全长效帮扶机制。着力巩固脱贫成果,建立防止返 贫监测和帮扶机制,对脱贫监测户、边缘户以及因疫情或其他原因导 致收入骤减或支出骤增的重大变故户加强监测。特别是对那些已脱贫 但主要靠外出打零工、收入来源不稳定的,要给予重点关注,逐户逐 人盯紧抓实,鼓励和扶持发展特色种养业,帮助稳定就业,千方百计 激发内生动力,增加收入,把返贫风险降到最低。 二是进一步兜牢兜住保障底线。持续加大政策保障、资金投入、 项目配套和措施帮扶力度,确保未脱贫户“两不愁三保障”及饮水安 全突出问题在 x 月底前彻底解决,确保贫困人口如期退出。强化脱 贫监测户和边缘不稳定户个性化帮扶,动员社会力量参与扶贫帮困, 开展全面排查,逐个走访、逐类分析、逐项解决,全力遏制增量,防 止脱贫不稳定人口返贫、边缘易致贫人口致贫。 三是进一步强化基层党组织引领脱贫攻坚功能。充分发挥党组织 优势,集中党员群众,整合资源要素,实现抱团发展,推动群众致富、 集体增收。发挥好驻村第一书记和下派干部脱贫攻坚“主心骨”和疫 情防控“守护人”作用,发动广大党员群众参与疫情防控,做好复工 复产“指导员”。 仅供参考学习
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