某乡村振兴战略2020年度实施情况总结供参考

某乡村振兴战略2020年度实施情况总结供参考

某乡村振兴战略 2020 年度实施情况总结供参考 xx 县位于 xx 东部、xx 州西南部，地处 xx 流域核心区，与 xx、 xx、xx 山水相连，幅员 xx 平方公里，辖 xx 个乡镇（街道）、xx 个 行政村、xx 个社区，总人口 xx 万，享有“xx 之乡、xx 之乡、xx 艺 术之乡、xx 之乡、xx 文化艺术之乡、xx 之乡”等 6 张全国名片，先 后荣获国家农产品质量安全县、全省“三农”工作先进县、农村改革 工作先进县等殊荣，连续两年荣获全省“县域经济发展先进县”，连 续四年获评“脱贫攻坚先进县”，四度荣膺“西部百强县”。2020 年，在省委、省政府的坚强领导下，以创建“xx 省县域先进县、乡 村振兴示范区、xx 旅游名县”三大目标，补短强基，托底压舱，聚 力赋能，示范引领，聚力 xx 县“7+3”现代农业产业体系【1】，见 名词解释，荣获 xx 省实施乡村振兴战略培育县，乡村振兴纵深推进， “三农”发展磅礴转型。统筹推进常态化疫情防控和“三农”各项工 作，农业农村现代化开启新局面。 一、以健全体制为前提，稳步增强乡村振兴发展能级。一是深入 调研早谋划。因地制宜研究谋划三农工作重点，出台《xx 县创建 xx 省实施乡村振兴战略先进县工作方案》等文件，高质量完成 xx 县乡 村振兴“1+6”规划【2】、高水平编制 xx 县农业产业功能区规划、 高起点完成“7+3”特色产业发展专项规划，形成特色鲜明、结构合 理、链条完整的现代农业发展格局。二是科学决策早部署。坚持抓重 点、补短板、强弱项，研究制定《xx 县乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》《xx 县创建乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村实施方案》、 《xx 县“乡村振兴开局年”实施方案》等指导性文件，对产业发展、 基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等作出全 面部署，明确思路目标、提出了推进措施。三是明确责任早落实。印 发《xx 县实施乡村振兴战略考评激励办法》，把乡村振兴先进县创 建工作纳入年度目标绩效管理落实党政一把手抓乡村振兴第一责任 人制度，落实领导干部包村制度，落实农办专职副主任，创新成立 xx 县实施乡村振兴战略办公室并配置正式人员，形成全县齐抓共管 乡村振兴的格局。 二、以固基促稳为基础，持续筑牢乡村振兴发展底盘。一是稳定 粮食播面。实施藏粮于地、藏粮于技示范工程，全县实现种植粮食作 物 181.9 万亩、种植油菜 27.9 万亩，扩种粮食作物 4.9 万亩、油菜 2 万亩、花生 3 万亩，荣获省政府粮食生产“丰收杯”奖。二是扩大 生猪供应。新发展畜禽标准化养殖场 18 个、德康家庭生猪养殖农场 85 户，建成生猪养殖场 695 个（其中：年出栏 500 头及以上的规模 养猪场 185 个）。前三季度累计出栏 55.1 万头（完成全省目标任务 的 66.4%，位居全市第一）。三是强化要素保障。保障财政支农投入 稳定增长，本年度明确了乡村振兴投入 27.83 亿元，占全县公共财政 支出中 55%以上，有序扩大用于支持乡村振兴的专项债券发行规模， 发行高标准农田建设专项建设债券 6000 万元，确保亩均财政投入不 低于 3000 元，全款拨付 2019 年高标准农田建设资金 6939.25 万元， 完成 2020 年度 4.2 万亩高标准农田建设，安排不少于 8%新增用地指 标保障乡村重点产业和项目用地，新编县乡及国土空间规划均安排不 少于 10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地。 三、以产业兴旺为核心，提升特色现代农业发展水平。一是突出 特色兴产业。发展优质粮油、柑桔柠檬、黄花、花椒、辣椒、水产、 竹林等“7+3”特色农业产业 150 万亩，实施 321111 品牌培育工程， 持续挖掘“渠字号”内涵，打造“賨前味”品牌，认证“三品一标” 认证 52 个，培育中国驰名商标 1 个，省著名商标 2 个，地理标志 商标 1 个，省名牌农产产品 4 个，实现一产业总产值 120 亿元，实 现增加值 70.28 亿元，形成中国黄花特色农产品交易市场等农村产业 融合发展的代表项目，2020 年承办“xx 农产品主产区县农村产业融 合发展座谈会”。二是内育外引共发力。充分发挥“院县战略合作” 作用，与省农科院、xx 农业大学、西南大学、重庆柑研所等签订了 “院企科技服务合作协议”，推广新品种 18 个、新技术 7 项、新模 式 4 个，推广面积 6.5 万余亩。引进华西希望、中顺洁柔、帮豪种业 等 500 强企业 3 家以上，培育省市级农业产业化龙头企业 34 家，建 成现代养殖小区 723 个，农民专业合作社 597 家、家庭农场 976 家、 种养大户 1130 户，构建“公司（专合社）+基地+农户”“专合社+ 土地租金”等经营模式，通过鼓励种植企业、大户和农户“抱团”发 展，形成以龙头企业为引领、农民专业合作社为支撑的现代农业发展 新格局。三是因地制宜建园区。以科技开发、示范、辐射和推广为主 要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，先后建立 1.5 万亩“有庆-中滩”粮油、10 万亩李馥青花椒等现代农业园区，打造 出现代农业高产基地样板，让山山沟沟披上了“绿被子”，实现了经 济生态效益双丰收。2020 年在“有庆-中滩”粮油现代农业园区成功 承办 xx 州市“农业多贡献暨乡村振兴示范区建设现场会”，获得与 会领导一致好评。四是夯实基础强保障。建成“田成方、渠相通、路 相连、旱能灌、涝能排”高标准农田 52.4 万亩，新建 95 座产地初加 工设施，提升 13 个农产品冷链物流产地集配中心，冷链物流静态库 容达 10500 吨，推动华西德康 200 亿生猪全产业链暨川东北区域总部、 温氏 1000 万只肉鸡养殖屠宰深加工项目建设，“农产品加工实现总 产值达 300 亿元，全县农产品初加工率达到 57.5%，成功创建省级农 产品加工示范园区。 四、以生态宜居为重点，促进人与自然和谐共处。一是基础设施 明显提质。统筹农村教育、医疗、交通、社保、住房等基础民生事业 建设，基本建成电信普遍服务试点，完成 2020 年新（改、扩）建农 村公路 175 公里，建设 58 个标准化卫生院，完成 8 个饮用水源地保 护区的污染防治规划，完成易地扶贫搬迁房屋建设 395 户、危房改造 1135 户；在 XX 乡高桥村、XX 镇群益村等乡村安装使用节能灯具和新 能源照明 320 盏，“六网”健全乡镇（街道）37 个，“六网”健全 村达到 261 个、占全县行政村的 98.1%。二是村容村貌明显改善。印 发《xx 县农村人居环境整治三行动实施方案》《“美丽 xx 县·宜居 乡村”推进方案》等系列文件，全面落实河湖长制，扎实开展“脏” “臭”“乱”“差”治理工作，配备垃圾收集转运车 60 辆，建有标 准的垃圾处理设施和场地 37 处，修建村级垃圾收集池等设备 568 个， 配有保洁员 950 人，建立乡镇正常运行污水处理厂 28 个，推行循环 种养模式，实现畜牧粪污综合利用率 83.39%，落实农业生产“一控 两减三基本”要求，做好农用地分类管控，农药、化肥施用量保持零 增长。三是庭院卫生明显好转。坚持党建引领，妇联带动，村社发动， 群众互动模式，以美丽家园“亲清我家”为打造契机，成立 266 支巾 帼志愿者队伍扎实开展“五美庭院”评选活动，发挥女党员、女村民 代表的作用，持续打造“庭院美、居室美、厨厕美、绿化美、家风美” 的农家庭院，完成农村卫生厕所改造 62960 户，整村推进 50 个村无 害化改造厕所 6370 户，建改农村公共厕所 27 座，2020 年全县 50% 以上村社区达到“五美庭院”标准，农村卫生厕所普及率达到 85%以 上，行政村污水处理达到 50%以上，自然村生活垃圾 90%以上得到有 效治理，实现人人美、家家美、时时美、夜夜美。 五、以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是提领思想认 识，创新创造培亮点。通过开展“政策大宣讲”、“法纪大宣传”、 “典型大培育”“风气大培育”“感恩大教育”等宣传活动，深入挖 掘凡人善举，弘扬真善美，引导农民群众见贤思齐、崇德向善，扎实 开展文明村镇、四好村、文明家庭等创建活动，XX 镇、XX 镇 XX 村被 评为全国文明村镇，XX 镇 XX 社区、XX 镇 XX 村等 5 个村被评为省级 文明村镇。xx 县 XX 镇、xx 县 XX 镇天山村等村镇候选全国文明村镇、 xx 县 XX 汽车驾驶培训学校有限公司成功第六届全国文明单位。二是 建立规则制度，夯实制度保和谐。出台《关于进一步加强 xx 县农村 精神文明建设的工作方案》，以培育践行“诚实守信、孝老爱亲、俭 朴节约、勤奋务实、和睦共处”的良好品行和“自强进取、忠诚正直、 爱岗敬业”的高尚情操为着力点，把“立规矩、扬作风、传祖训”作 为规定动作，采取“一事一条，一条一事”形式，修改完善 522 次村 规民约，265 个行政村建立村规民约执行委员会制度，营造出“夫妻 和睦、尊老爱幼、邻里互助、勤俭持家”的良好社会氛围，完成屏西 乡元通村杜家四合院、XX 镇 XX 村 XX 院子等 6 处传统古村落、古民 居保护工作。三是强化结对帮扶，凝聚合力树正气。通过“城乡结对、 文明共建”促进农村经济发展，扎实开展文化下乡、科技下乡、法律 下乡“三下乡”活动、“科技之春”等集中宣传活动 30 次、“群众 讲坛”活动 50 余场次，开展法纪教育 1200 余场次，结合“法治宣传 进乡村”“一村一法律顾问”“村级后备力量选育”等工作，放映农 村电影 500 余场，发放文明礼仪知识、惠民支农技术等各类宣传资料 20000 余份，科技书籍 10000 余册，科普挂图 2000 余份，培育村级 后备力量 1042 名，推动“一村一法律顾问”全覆盖，持续增强村民 参与乡风文明建设的主动性和积极性，加快推进城乡文明一体化进 程。 六、以治理有效为突破，推动乡村和谐发展。一是坚持联动协作， 统筹谋划增合力。按照“统筹联动、各司其职、各负其责、协调配合” 的原则，构建基层治理委员会—职能单位部门—乡镇（街道）—村（社 区）四级组织体系，构建以村党组织为领导、村民委员会和村务监督 委员会为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带的村级组织体系 “1+2+2”联动治理体系，37 个乡镇（街道）配备 111 人专职从事乡 村振兴工作，266 个行政村党支部书记任村庄乡村振兴指导员、规划 员、辅导员，着力形成上下贯通、左右配合、整体联动的基层治理新 格局。二是坚持对标对表，畅通治理拓路径。印发《xx 县城乡基层 治理 2020 年度重点项目清单的通知》以“基层治理模范县”【3】创 建三年行动为抓手，以“1234N”党群服务矩阵体系构建工程【4】为 载体，推进实施“院坝问事 135”基层协商议事行动【5】、“三雁 工程”【6】、亲民工作法等，选优配强村党组织书记，实现 245 个 村书记主任“一肩挑”，发挥其带头人的引领作用，固化基层治理的 城市、农村“双十条”等工作标准体系【7】，推动乡村治理动作落 实落细落到位。三是坚持抓点带动，引领示范建样板。按照“抓两头、 促中间”工作思路，持续深化基层党组织分类定级工作，坚持“三管 齐下”，一手抓软弱涣散整顿提升，一手抓先进评定激励，一手抓试 点示范创建，分行业分领域培育 5A 级党组织 2 个以上、4A 级党组织 4 个以上，3A 级党组织 34 个以上，着力形成对标看齐、比学赶超、 创先争优的氛围。 七、以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。一是加快“内 涵提标”，农村改革持续稳定。推进农村土地、宅基地“三权分置” 等土地制度改革，完成乡镇行政区划调整和村级建制改革工作，完成 对 37 个乡镇（街道办）、415 个村（社区）、3606 个村民小组、31 万农户、第二次土地全国调查耕地面积 159.096 万亩的任务改错、资 料归档、完成省级数据汇交等农业改革工作，确保农村土地经营权确 权颁证率 96%以上，持续深化农村集体资产股份权能改革，通过“折 股量化”让资源变资产、农民变股民，2019 年全县 200 多个村财政 资金入股量化分红达 1000 万元，改革经验在全省复制推广。二是聚 焦“民生提档”，民生福祉不断增进。全面落实低保、医保、养老保 险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策实现应保尽保。 落实高龄老年优待政策，持续开展养老院服务质量提升专项行动，发 挥社会救助“托底线、救急难”功能，启动实施社会救助和保障标准 与物价上涨挂钩联动机制，发放城乡最低生活保障金 16400 万元，发 放城乡低保金 11018.12 万元、特困供养金 3700.21 万元、价格临时 补贴 2202.69 万元，慰问留守儿童、困境儿童 255 人，发放慰问款物 6 万余元，发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补助 179 万元。三是围 绕“振兴提速”，服务保障更加有力。印发《xx 县“15+1”扶贫专 项 2020 年度实施方案的通知》，制定贫困“临界户”帮扶政策，构 建出“1+7+4”实施乡村振兴战略工作专班体制，在定远镇团寨村、 三汇镇白蜡村等地开展脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接试点， 全县落实 2020 年农业产业扶贫专项计划安排资金 6049.55 万元发展 扶贫产业，改造完成粮油基地 2 万亩、现代经作基地 0.5 万亩，推动 农业基础设施和农业项目落地建设，巩固已脱贫人口脱贫成果，构建 出脱贫攻坚和乡村振兴相互支撑、相互配合、有机衔接的“振兴脱贫 搭把手，三农工作一起走”的良性互动格局。