2021自然资源局年度工作总结及下步计划五篇

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2021自然资源局年度工作总结及下步计划五篇

2021 自然资源局年度工作总结及下步计划五篇 【篇一】 **年,在县委、市局党组的正确领导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大精神,全面落实全面从严治党,不断加强思想建设、组织建设和作风 建设,充分发挥党员的先锋模范带头作用,为各项工作的顺利开展提供了坚实组织保证。现 将一年来的工作总结如下: 一、 基本情况 全局现有党支部 5 个, 共有党员 130 名。其中在职党员 112 名,退休党员 18 名。 二、工作开展情况 (一)履行党建工作主体责任。**年局党组先后召开 7 次会议专题研究党建工作,按照上 级党建工作责任清单和阶段性工作任务,提出明确具体的工作要求。利用召开日常工作例会 安排业务工作的同时,同步研究落实党建工作。局领导带头参加支部活动,过双重组织生活, 带头讲党课。坚持 “三重一大”制度,凡涉及党建、人事、财务等重大问题都要召开党 组会进行集体研究决定。 (二)加强组织建设。一是加强机关党委和支部两级班子建设。**年 7 月底,机关党委进 行了换届选举,8 月初五个支部班子进行了换届选举,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步 增强。二是组织党务干部参加上级业务培训。**年 10 月下旬,安排 1 名党委书记和 5 名党支 部书记参加县直机关工委组织的业务培训,通过培训大大提高了我局党务干部的业务水平。 (三)强化制度建设。一是完善局党组、机关党委学习制度,完善党支部学习、会议、发 展党员、缴纳党费等各项规章制度,形成制度体系和制度汇编,并抓好各项制度的落实。二 是分门别类建立党务工作系列档案,加强痕迹管理,保证党建工作长效化和精细化。三是** 年 6 月底-7 月初机关党委组织机关党员开展庆祝“七一”系列活动。四是**年 4 月-10 月开 展在职党员进中方镇同乐社区志愿服务活动。五是完善局机关党员信息和支部换届选举后的 系统录入。 (四)加强思想政治建设。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织全局干部职 工通过集中学习、学习研讨、个人自学等多种方式,深刻学习了习近平新时代中国特色社会 主义思想,学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治 局第十五次集中学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘 初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习贯彻习近平总书记对本地区本领域的重要指 示批示精神和党中央决策部署,认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、 《中国共产党纪律处分条例》,习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要论述和中共中央、 国务院下发的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题 的指导意见》、全国扫黑办《扫黑除恶案例指导手册》和全国扫黑除恶专项斗争第二次推进 会等有关文件精神,学习贯彻中共中方县委印发《关于以向力力案为镜鉴开展警示教育和“以 案促改”工作实施方案》《关于以陈宗军违纪案开展警示教育和“以案促改”工作实施方案》 的通知、《关于陈宗军等人违法中央八项规定精神案件查处及其教训警示的通报》,为党员干 部输入干事创业的正能量。二是深入学习贯彻十九大精神。把学习贯彻十九大精神作为首要 的政治任务,通过支部主题党日活动、党组书记、支部书记上党课、撰写学习心得体会、制 作宣传展板等多种形式,把全局干部群众的思想统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现 十九大确定的各项任务上来,推动全局工作顺利开展。 (五)贯彻落实全面从严治党要求。 一是严格落实中心组集中学习、党支部主题党日和“三会一课”。**年中心组共集中学 习讨论 12 次。各支部共开展 12 次主题党日活动,严格执行“三会一课”制度,并把会议学 习等资料整理归档,落实痕迹管理,精心填写党建工作台账,真实反映党员活动情况。 二是严肃党内政治纪律。根据《中国共产党党内监督条例 (试行)》和中央纪委关于综 合运用监督执行“四种形态”的指示精神,把提醒谈话贯穿全年工作,对有问题苗头的干部 重点提醒,通过谈话,使党员干部自觉抵制违反纪律的行为,自觉维护大局。 三是认真召开党支部专题组织生活会。**年 12 月初,各党支部召开了“不忘初心、牢 记使命”专题组织生活会,党员主动开展批评与自我批评,支部班子及其成员对照职能职责, 严肃认真进行党性分析,查摆自己在思想、作风、纪律等方面存在的问题。 四是积极做好党员纳新工作。按照“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原 则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察引导工作。** 年 7 月三支部按发展党员要求,通过培养和教育,确定不动产登记中心 2 名同志为入党积极 分子。 五是规范做好党费收缴工作。5 个支部按照《党章》要求,加强党费收缴和管理工作, 建立收缴台账,明确专人收缴,截至 12 月 12 日,党费收缴任务全部完成。 (六)加强党风廉政建设,机关作风进一步转变。我们把树立正确的权力观、不断增强组 织纪律观念和自律意识、提高拒腐防变的能力作为加强党风廉政建设的重要抓手。 一是加强组织领导,强化党建工作责任和党风廉政建设责任。按照“一把手”负总责、 班子成员共同抓和“一岗双责”的工作机制,把每个岗位应承担的党建工作责任和党风廉政 建设职责进行了细化分解落实。 二是开展正反典型案例学习教育,不断提高党员干部拒腐防变能力。10 月份组织 10 名 党员干部到县法院旁听向忠文案庭审,接受警示教育,12 月初,各支部组织党员干部进行 了以向力力、陈宗军案为镜鉴的警示教育,给每名党员干部敲响警钟,震撼心灵,引发思考 和灵魂洗礼。在每月的主题党日活动中,穿插学习最近发生的违反中央八项规定等典型案例, 让党员干部心存敬畏,严守法律、纪律、政策、道德四种底线。 (七)抓党建促脱贫攻坚工作。 **年,我局在全县精准扶贫工作中共联系贫困村 2 个(**),非贫困村 1 个(**),派出 扶贫工作队员 7 人,其中任扶贫工作队队长 3 人。全局 105 名有扶贫任务的干部职工共联系 315 户贫困户结对帮扶对象,通过多年来的工作,帮助贫困户发展产业、技术指导等措施, 增加贫困户收入,落实精准脱贫工作。 (八)加强精神文明建设,单位整体形象进一步提升。**年,进一步加强机关环境建设和 干部作风建设,对党员干部进行理想信念教育与社会主义核心价值体系的学习教育,积极参 加 “三城同创”活动,践行文明礼仪规范,争做文明人,说文明话,办文明事,机关整体 形象进一步提升。 三、存在的问题和不足 **年,我局的党建工作取得新进展,但也存在许多不足,具体表现在: 一是党员干部在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步 提高。 二是党员干部思想作风有待进一步转变,个别党员干部工作缺乏创新,深入基层联系群 众较少。 三是党支部组织活动还不够多、不够活跃。 四是向上报送的党建工作信息数量少,不及时等。 这些问题,将在今后的工作中努力加以克服。 四、2020 年工作打算 一是继续加强党员干部思想教育和管理,坚定自觉用十九大精神统一思想凝聚力量,着 力在学懂弄通做实上下功夫,对上级党组织的重大决策及时传达贯彻落实。 二是强化机关党委和党支部的职责,对党建工作做到有组织、有领导、有人管,有人办, 形成一个组织健全,班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。 三是对支部书记加强业务培训,培养工作骨干,提升党建工作水平。 四是继续开展廉政文化活动,丰富党员干部生活内容,促进机关党风廉政建设再上新水 平。 【篇二】 **年,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,我局按照行业部门职能要求,充 分履职。现总结如下: 一、工作开展情况 (一)业务工作方面 1.土地、矿产资产收益上升。共出让土地 231 宗,面积 44.2653 公顷,收缴土地价款 7.6708 亿元,其中:招拍挂 9 宗,面积 40.1433 公顷,成交价款 7.6211 亿元;协议 222 宗,面积 4.122 公顷,收缴价款 497.0 万元;增减挂钩指标交易财政到账收入 3.77 亿元;收缴采矿权 出让收益 321.0 万元、采矿权占用费 1.0 万元。 2.增减挂钩、占补平衡工作进展平稳。增减挂钩:(1)指标确认情况:**年度第二、三、 四期城乡建设用地增减挂钩,于**年 5 月 5 日获省厅验收耕地指标确认共 2938.05 亩。(2) **年度计划完成 2000 亩复垦任务。今年摸底拟复垦 3449.49 亩,第一期(1189.2 亩)已通 过市级验收,正在组织省级验收;第二期(810.9 亩)正在组织施工,年底完工。占补平衡 工作:(1)已完成指标确认情况,**年度以来,省厅共确认耕地指标 2427.90 亩(水田 1919.79 亩,旱地 508.11 亩)。(2)**年共开发水田 3567 亩,旱地 1436 亩,旱改水 150 亩,其中: 已获指标确认水田 1566.84 亩,旱改水 108.89 亩。 3.城乡规划工作成果累累。(1)完成城镇边界模拟划定、生态保护红线评估、资源环境 承载能力和国土空间开发适宜性评价前期工作,为国土空间规划编制打基础。(2)新增建设 用地项目报批 16 项,出具建设用地规划条件 9 项。(3)启动县城总体规划修编、乡镇及村 庄规划编制,基本完成设计招标工作,因国土空间规划正在开展,目前已处暂停状态;完成 了《县域农村垃圾治理》、《**县乡镇排水与污水处理工程专项规划》、《县城电力布局专项规 划》等专项规划;做好了《**海盟山水豪庭》等 10 项规划方案技术评审。 4.全力保护土地矿产资源。**年以来,我局共立案查处自然资源违法案件 44 件,现已 结案 41 案,收缴罚没款 61 万元。共开展日常巡查防控 960 次,出动人员 4823 人次。开展 四个专项整治:组织矿业秩序整治行动 31 次,取缔非法矿点 25 个,扣押挖机 21 台;“大棚 房”整治中拆除违规建筑 4 处,复垦土地 49.91 亩;进行了两轮“石灰窑” 拆除行动,共 拆除“石灰窑”9 座 27 口;正在开展“砂石场”专项整治,全县共有砂场 73 处(家),目 前已拆除违建制砂场建筑设施 6 处,其整治工作还在进行中。认真应对卫片执法,对全县的 221 个监测图逐一现场核查比对,发现的问题进行全面整改。 5.其他基础工作稳步推进。 (1)第三次国土调查全县成果通过国家核查。**年 4 月下旬“三调”外业调查在全县 23 个乡镇 278 个行政村级单位全面铺开,国家下发我县三调总图斑 108227 个,经过全体工 作人员努力和各级各单位的大力配合,我县三调成果于 5 月 30 日送省第一轮核查,7 月 8 日送省第二轮核查,于 8 月 28 日通过省级复核,9 月 21 日通过国家级核查。 (2)土地报批、矿管及地灾防治工作成绩斐然。土地报批:本年度从省政府批回农用 地、土地征收用地项目 11 个 24 宗,面积 82.606 公顷,其中农用地 78.5042 公顷,保障了 重点项目建设需要。矿产管理:办理矿权延续登记 5 个,分别是:柳其山炭质页岩矿、建德 采石场、木桥江粘土矿、华中水泥有限公司二厂采石场、锅子塘炭质页岩矿。共退付矿山地 质环境治理备用金 1504.34 万元,共涉及矿山 21 个。地质灾害防治:认真开展地灾“三查” 工作,对全县 175 处地质灾害点进行了汛前排查,汛中巡查,汛后核查。对“三查”中发现 的问题,及时提出整改意见。完成柿溪乡纱帽坪等 4 处应急治理;搬迁避让 92 户。地质环 境恢复治理:对“长江经济带”涉及有污染问题的 2 个矿区进行整改。配合林业部对齐角山 矿区进行修复治理。 (3)不动产登记工作运转高效。全年共颁发证书证明 12943 本(份),其中:不动产权 证书 4716 本,不动产权证明 8227 份;完成全县中小学校发证工作;完成登记档案查询 5.6 万件;完成香榭丽都、尚都名苑、建欣家园二期、水映林溪等 6 个小区处遗发证工作。完成 不动产“最多跑一次”和缩短办理时限的改革,一般登记业务在 5 个工作日内完成,抵押类 业务在 3 个工作日完成,并且建立了相关制度。 (4)耕地保护工作得到加强。完善了县、乡、村、组监控网络,加强动态巡查,及时 查处违法违规行为。县与各乡镇、乡镇与各村层层签订耕地保护责任状,明确各级责任;积 极开展永久基本农田储备区划定,已划定面积 375 公顷;进行了基本农田保护标牌、界桩维 护;认真开展耕地质量等级更新评价工作,完成了年度更新成果编制;通过土地开发等措施, 本年新增耕地面积 104.3 公顷,实现全县耕地总量动态平衡。 (二)党的建设及其他工作 1. 党建工作。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,通过学习教育、调查 研究、检视问题、整改落实四个贯穿主题教育全过程,按照“四对照四反思”的要求,查摆 问题,深挖根源,整改落实。广大党员实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼。今年 7 月我局由党总支部升格成机关党委,基层党支部书记均由局党组领导担任,支部“五化”建 设规范有序,被确定为市级示范点,各项活动依次开展,如党日主题活动、建国“70”周年 “百灵鸟”辩论赛、微心愿、结对共建、帮扶慰问等。 2.党风廉政建设。履行党风廉政建设党组主体责任,年初定计划、制方案,强教育。形 成主要领导抓总、分管领导抓块、责任股室牵头、其他股室协同的工作格局;局领导及中层 班干部履行“一岗双责”,盯关键岗位的人、督重点工作的事,开展廉政谈话,警示教育, 层层签责任状和承诺书。认真执行中央八项规定,规范公车使用,遏制大操大办婚丧喜庆等 行为,严格落实各项廉政制度和工作纪律。 3.综合治理和宣传意识形态工作。成立综合治理工作领导小组,建立**包案制度,妥善 处理群众来信来访,认真承办人大和政协建议提案,今年共办理建议案 8 件,主办 3 件,所 有**件做到件件回复。全力开展扫黑除恶专项斗争工作,全年摸排线索 19 条,移送公安机 关 1 条,其余线索问题我局依法依规进行了处理。 局党组召开会议专题研究部署意识形态工作,成立以局党组书记为组长的领导小组,明 确责任分工,建立意识形态工作联席会议制度。定期向县委报告意识形态工作责任落实情况, 抓实主体责任,践行好“六个纳入”。再是抓牢属地管理,坚守好意识阵地。并结合本局实 际,确保意识形态工作落到实处,守住了思想阵地和宣传阵地。 二、存在的问题 (一)行业乱象整治难度大,资源保护任务重。 1.行业专项整治任务重,难度大,如砂场整治;由于利益驱使,非法采矿行为时有发生。 2.城乡规划的意识比较淡薄,特别是农村规划基础薄弱意识差;城镇规划刚性不强,规 划随着项目走、事后调规等现象不同程度存在;农村建房、民生工程用地违法经常发生。 (二)工作保障资金欠账较多。自然资源管理涉及面广、业务性强,工作投入较大,如 生态修复、资源调查、公益性规划、土地收储、用地报批和地质灾害防治等方面,资金需求 量大。由于我县财政比较困难,资金保障跟不上,缺口大,影响了整个工作的顺利推进。 (三)项目用地保障难度大。 目前我县城区范围内可供项目用地的后备资源严重不足, 加之明年供出让的土地报批有较大限制,对新项目来辰落地我局又将面临新的考验。 三、2020 年工作打算 2020 年,我局将按照资源资产管理并重,切实推进生态文明建设的总要求,树立自然 资源管理的新形象。 (一)逐步建立以保护耕地为核心,以土地复垦、生态修复为重点的自然资源保护体系, 助力农村振兴战略。 1、根据全县土地后备资源摸底情况,计划耕地占补平衡再开发 2400 亩,城乡建设用地 增减挂钩 1200 亩。 2.加大永久基本农田保护力度,确保全县 24540 公顷基本农田不减少,并切实提高耕 地质量。 3.借长江经济带生态环境“举一反三”自查机会,加大开展矿山地质环境恢复治理工作 力度,计划将省道、**、锦江沿线关闭矿山按职责治理到位。 (二)依上级部署安排,开展国土空间规划编制工作。按照“多规合一”要求,统一采用 第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和底图基础,计划 2020 年底完成全县国土空间 规划编制工作;编制“多规合一”的实用性村庄规划,有条件、有需求的村庄应编尽编;重 启 20 个集镇规划编制;完成城南、城东控规修编工作。 (三)加强地质灾害防治。 落实局领导包片负责,加强巡查,将险情发现在萌芽状态, 确保群众生命财产安全,确保全县现有的 175 处(今年新增 4 处)地灾点无事故发生。多方 筹措资金,实施长坡村地灾治理项目,计划解决 100 户地灾搬迁避让。 (四)深挖潜力,加大土地报批力度,确保土地出让;开展闲置土地清查和处置,确保供 地率达标。 加快用地报批组卷进度,多向省里争取指标,计划完成 800 亩项目用地报批任 务,保障重点民生项目用地;计划有偿出让土地 200 亩,创收 1 亿元;开展闲置土地清查, 处置一批闲置土地。 (五)加大执法力度,保护资源资产。继续开展以专项整治为主,彻治行业乱象(砂石土 矿重新合理布局,做好我县“石头”文章);结合卫片执法工作,纠正不合理用地行为。进 一步完善乡、村两级日常监管机制,加大督查力度,督促乡镇政府发挥属地管辖作用,促进 农村土地利用秩序的好转。充分运用法律等多种手段,全力追缴下欠土地出让价款。 (六)认真开展农村宅基地房地一体确权登记和解决不动产办证难问题。按照上级部署, 力争 2020 年底前基本完成农村宅基地房地一体化确权登记颁证工作,经初步预算所需资金 约 4000 万元;继续推进处遗工作,办好不动产证,彻底解决百姓后顾之忧;继续推进不动 产登记改革,认真破解“信息共享难、平台不完善、数居不完整、部门联动不顺畅”等突出 问题。 (七)继续开展第三次国土调查。目前已完成土地利用现状调查,下一步将开展“空心 房”、“城镇低效土地”、“耕地后备资源”等 8 个专项调查。 (八)认真履行好党组主体责任,抓好党建、意识形态和党风廉政等工作。继续巩固好 党支部“五化”市级示范点建设,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”和 成果利用;加强正面宣传,塑造正确的价值观和舆论导向;加强纪律教育,细化完善管理制 度,做到在纪律上的刚性约束,开展党风廉政专项治理,做到防微杜渐。加强平安建设工作, 继续加大行业专项整治力度,做好线索摸排。 (九)继续深化改革。抓好下属事业单位改革,理清职能职责,不断深化“多审合一”、 “多测合一”、一件事最多跑一次改革。实施学习强局战略,采取选拔轻干部外出培训学习 等方法,提高干部业务能力和综合素质。 【篇三】 **年全县自然资源工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯 彻党的十九大精神和习近平总书记对**工作重要指示批示,认真落实中央、省、市、县“两 会”、全省自然资源工作会议等一系列会议精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展要求, 着力构建“全县自然资源管理”体系,履行“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、 统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”两大职责,聚焦“脱贫攻坚、生态文 明建设、高质量发展、重大风险防范化解”四大主题,突出“国土调查、国土空间规划、增 减挂钩、不动产登记、优化资源配置、资源资产价值实现、生态系统修复、保护优质耕地科 学利用山地”等重点工作,取得了较好的成绩。 一、工作推进情况 (一)重点工作方面。一是耕地保护及占补平衡方面。严格按照《**县人民政府关于印 发全面核实永久基本农田划定成果和划定永久基本农田储备区工作实施方案》开展工作,完 成了外业图斑核查举证工作;完成桶井极贫乡 16 个土地整治项目,建设高标准基本农田 35030.67 亩,项目惠及当地 3066 户 15012 人,让 1007 户贫困户 5513 人直接受益;编制非 易地扶贫搬迁城乡增减挂钩 5 期共 5200 亩,实施城乡增减挂钩项目 5000 亩,完成老旧危 房拆除 5439 户,完成“旱改水”新增水田 14466.10 亩;组织上报建设用地报件 2 个批次、 获批 376 亩,上报农村宅基地批次 3 个 130 户;完成耕地节余指标流转收益 6600 万元。二 是项目建设用地供应方面。截止目前共挂牌出让 40 宗 73.743 公顷,成交 38 宗 73.3499 公顷, 成交价款 116903.94 万元,收取土地价款 89901.94 万元; 协议出让 35 宗 0.4229 公顷,收取出 让价款 119.841 万元万元;划拨用地 6 宗 25.1246 公顷;补供集体建设用地 21 宗 91.7066 公顷; 追缴欠缴土地价款和违约金与利息 760.22 万元,已达到应缴尽缴;办理临时用地 7 宗 3.1239 公顷,收取土地复垦费 31.70065 万元。对批而未供、闲置土地进行了清理处置;审批设施 农用地项目 2 个;三是国土空间规划方面。积极配合上级国土空间规划编制、收集,开展《** 县县城总体规划**-2030 年》实施评估“双评价”,委托开展修改工作,深入开展县域城镇 体系规划,积极配合编制乡村振兴战略规划,高质量审批房开项目、棚改项目等修建性详细 规划,规范市政项目规划审批;开展**县土地利用总体规划修改工作,完成农用地分等定级 工作,完成永久基本农田储备区划定 2800 公顷,完成基本农田划定不实 8456 公顷;四是地 质灾害防治及生态保护修复方面。完成历史遗留煤矿山治理恢复整改 6 个,开展长江经济带 露天废弃矿山生态修复工作,完成历史遗留煤矿山治理恢复整改 6 个,开展长江经济带露天 废弃矿山生态修复工作,编制完成 12 个设计方案;开展地质灾害隐患排查和监测防控,扎 实做好地质灾害防治 60 天攻坚战工作,**年没有发生地质灾害人员伤亡事故 ,建立地灾基金 100 万元,实施隐患点工程治理 5 处,建成地质灾害自动化监测点 13 个,安装滑坡伸缩仪 63 套和预警喇叭 39 个。目前,我县有地灾隐患点 113 处,共威胁 1906 户 8133 人,潜在经济损失约 2 亿元,其中滑坡 69 处、崩塌 36 处、地面塌陷 6 处、泥石流 2 处;五是绿色矿山建设方面。印发了**县绿色矿山建设工作方案,计划建设绿色矿山 9 个, 按照绿色矿山建设要求有序推进,推动矿产资源绿色勘查和绿色矿山建设,确保 2020 年底 前全面完成建设任务。六是不动产登记方面。深化“放管服”改革,不动产首次登记、转移、 变更、抵押登记全部压缩为 5 个工作日,压缩建设项目工程行政许可至 80 个工作日以内完 成;启动了“农房一体”登记工作。七是自然资源执法监察方面。完成了**年度国家下发卫 片执法监测图斑的外力核查和内力判定,查办涉土违法案件 13 宗,涉矿违法案件 2 宗并移 交公安机构立案侦查;按照国家、省、市要求完成违建别墅清理,对下发的违建别墅图斑 1197 个进行一一核查。八是“三调”方面。按时保质保量完成我县“三调”工作的内业勾 绘与外业实地举证调查工作。其中内业图斑 244499 个、外业举证图斑 23765 个;9 月 30 日 通过省级检查错误率低于 1%后上报国家。全面查清了我县城乡各类用地现状,通过省级上报 成果中我县调查的耕地 53729.93 公顷,种植园用地 10192.83 公顷,林地 121868.2 公顷,建 设用地 11325.79 公顷,其他用地 8805.06 公顷。 (二)党风廉政建设方面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,压紧压实责任,强化 纪律建设、作风建设、监督检查、执纪问责,列出领导班子问题清单 7 个方面 14 条、责任 清单 9 个方面 42 条,明确重点任务、目标要求、工作措施、责任部门和完成时限,公示结 果,接受监督。制定符合容错纠错条件清单 14 条。查处乡镇国土资源所干部违反工作纪律、 工作作风 2 名。 (三)重大风险防范和****方面。开展了调整**县征收土地上附着物补偿标准,**年 8 月 20 日召开了听证会,根据听证代表的意见作了再次调整,同时,对调整标准的实施进行 了风险评估,现正等待县政府专题讨论通过。开展征地风险防范化解,制定征地补偿风险防 范化解方案,对违法征地补偿进行清理核查,经查,我县项目建设征地无违法补偿行为。扎 实开展**年“三个百日攻坚战”和“五个专项治理”集中排查矛盾纠纷**问题工作。截止日 前,共收到上级交办网上**案件 9 件,其中国家**局交办 3 件,省**局交办 5 件,县**局交 办 1 件,均已办结。对“百日攻坚案件”涉及我局办理的有三件(蒋月明、冯仁国、覃信) 均制定化解措施,其中:覃信一案已化解,蒋月明一案已落实“七个一”包保责任,冯仁国 一案正在化解中,目前风险总体可控。 (四)积极开展第二批“不忘初心.牢记使命”主题教育,紧扣主题主线,有力有序推 进。 (五)按要求开展中央巡视**、省委巡视铜仁巡视**反馈问题整改工作,坚持问题为导 向,确保整改取了实效。 二、存在的问题 (一)在推进自然资源系统重大风险防范工作中不可预测的因素导致防范难度大。如汛 期导致山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害引发的风险,非煤矿山引发的风险。 (二)不动产登记历史遗留问题的处理难度大。由于我县尚未出台不动产登记历史遗留 问题处理的有关规范性文件,导致积累的历史遗留问题较多、且复杂,处理难度大。 (三)违法占地处置难。当前我县违法占地的行为虽然得到了很好的遏制,但是违法占 地行为时有发生,“两违”建设产生的**问题、矛盾纠纷易发多发。 三、2020 年工作打算 (一)大力提升规划支撑能力。启动《**县国土空间总体规划(2020-2035 年)》编制, 开展国土空间规划编制、资源环境承载能力评价、国土空间开发适宜性评价和国土空间开发 保护现状评估及生态红线评估工作;建立控制性详细规划动态维护平台,组织中心城区控制 性详细规划的编制、修订及调整工作。 (二)着力强化自然资源保护。全力做好“山、水、林、田、湖、草”综合治理和生态 修复项目申报工作,抓好耕地提质改造;全面完成**县第三次全国国土调查工作,形成调查 数据库及管理系统,实现成果信息化管理与共享,支撑国土空间规划体系建设;做好基本农 田储备区划定及核实整改工作,完成新一轮区片综合地价、基准地价更新及公布实施。 (三)抓实地灾防治和生态修复。抓好地质灾害防止综合体系建设、群测群防体系建设 和社会防灾能力建设,加强地质灾害高风险隐患识别与管理及排查整治,全覆盖完成地质灾 害隐患排查和防灾演练;进一步加大矿山复绿和地质环境治理力度,有序落实“基金”管理, 确保 2020 年底完成 9 个绿色矿山建设工作任务,完成长江经济带乌江两岸范围废弃露天矿 山治理。 (四)抓好土地报批和供应工作。积极争取用地指标,积极与上级对接,用好用活“增 存挂钩”政策;进一步加大对批而未征、征而未供、供而未用、存量土地清理盘活工作;有 序抓好建设用地挂牌出让,提高土地供应率。 (五)加大助推脱贫攻坚力度。用好用活城乡建设用地增减挂钩对贫困地区的支持力度, 完成全县城乡建设用地增减挂钩项目实施及问题整改工作;进一步加大土地整治力度,实施 好就地脱贫人口每人整治 1 亩优质耕地。 (六)强化民生服务工作。全面开展不动产登记,进一步调整优化登记流程,加速推进 土地及房屋数据整合建库,规范推进“一窗受理”;启动开展“多规合一”业务协同平台, 实现与上级工程建设项目审批管理系统互联互通,力争建成全县工程建设项目审批和管理体 系;完成农房一体登记 20000 户以上,启动自然资源确权登记工作。 (七)规范自然资源管理秩序。继续推进扫黑除恶专项斗争和重大风险防范化解工作; 扎实做好土地例行督察整改“回头看”和土地矿产卫片执法整改;认真做好与生态保护红线 及各类保护地重叠矿业权的清理、处置;统筹开展好违法建别墅清理整治等工作。 (八)加强法律法规宣传。广泛宣传新修订的《中华人民共和国土地管理法》,明晰责 权,加强农村宅基地规划管理工作,拟定农村宅基地规划管理办法和空间规划管理办法。 (九)完成县委、县政府交办的其他工作。 【篇四】 **年,**市规划和自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入 贯彻落实习近平生态文明思想,坚决按照“一个指引、两手硬”的要求,紧密围绕市委总体 工作部署及重点工作安排,主动服务高质量转型发展,认真履行“两统一”工作职责,攻坚 克难、勇于担当,实现了资源保护、服务保障能力的不断提升和政治生态的持续向好。现将 **年工作情况及 2020 年工作计划报告如下: 一、坚持以更坚定的理想信念,积极构建良好政治生态 (一)强化理论武装,坚决夯实党建基础 结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,班子成员带头深学《习近平新时代中国特色社 会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,着力在“学 思用贯通、知信行统一”上下功夫,发挥好以上率下作用。党组理论学习中心组共组织集体 学习 24 次,专题讨论 6 次,研讨交流 3 次。同时,在先学一步、学深一步的基础上,深入 宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和“准则”“条例”等党纪党规,带动全局党员干 部读原著、学原文、悟原理,不断增强勤廉干事的自律意识。组织开展“抓重点、补短板、 强弱项”专题调研,深入走访基层单位、服务企业,请群众听诊把脉,找准党风廉政建设的 突破口和切入点。扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论,通过对标一流,努力实现全面 提升,在“六个破除、六个着力、六个坚持”上下功夫,全面确保各项工作任务高标准、高 质量完成。 (二)严肃党风政风,坚决落实全面从严治党主体责任 坚持党组总抓统揽,着力强化党的思想、组织、作风及制度建设,着力构建新时期大党 建工作格局。突出政治引领,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,坚持以上率下、严字当头, 认真落实“一岗双责”,班子成员严格落实签字背书的承诺事项。严格纪律约束,严防“四 风”反弹,持续加强政治纪律、政治规矩和组织纪律等执行情况的监督检查。严肃党内政治 生活和组织生活,认真执行民主集中制,规范“三会一课”、严格遵守“六项纪律”,先后组 织召开了**年民主生活会、主题教育专题民主生活会。切实履行党风廉政建设的主体责任, 党组专题研究部署党风廉政建设工作,与业务工作同部署、同落实、同检查,实行党风廉政 建设工作“一票否决制”。扎实开展各县级自然资源部门党风廉政建设和落实中央八项规定 精神专项检查,紧盯重要时点、深入开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为整 治。强化警示教育,集中组织观看了《割除毒瘤》和《河道暗流》等警示教育片 7 部,全局 各级干部作风明显好转,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,求 真务实的工作作风全面形成。 (三)聚焦能力提升,干部队伍建设得到有力加强 根据机构改革工作部署,有序推进“三定”方案编制、内设科室设置、中层干部及 12 个县区自然资源局局长选任、市级职能划转和人员转隶等各项工作。机构改革期间出台多项 工作管理制度,全力确保工作不断、秩序不乱,为全市自然资源管理工作良好开端打下了坚 实基础。认真组织开展干部教育培训,巩固自然资源管理前沿阵地,着力实现工作能力提升。 合理安排**年学习计划,采取“送出去”、“请进来”的方式,组织党务干部、新提任干部、 新招录人员、专业技术干部专题培训,涉及国土、林业、规划等各领域,切实提升党员干部 能力素质。 二、坚持以更强的使命担当,服务高质量转型发展 (一)全面强化土地要素保障 1.全年完成国有建设用地使用权供应 29 宗 1748.99 亩,土地出让价款总计 30.50 亿元, 土地供应总量和国土收益大幅提升。供应棚户区改造安置房用地、体育公园项目用地、城中 村改造用地,助力全市重点项目推进。通过对针漳村 5 宗规划住宅用地实行“净地”出让, 并组织公开拍卖,溢价率达 46.2%,土地市场充分竞争态势初步形成。 2.全年共上报建设用地项目 55 宗 11718.67 亩(耕地 6018.70 亩),经省政府批复建设用 地项目 44 宗 12233.29 亩(耕地 5834.35 亩),经市县政府批复集镇村建设用地项目 4 宗 89.62 亩(耕地 46.29 亩);同时针对计划指标尤其是占用耕地指标严重短缺的问题,积极向省自 然资源厅请示汇报,反复沟通,争取追加,有力地保障了省市重点项目落地。 3.加快增减挂钩项目实施。全市共实施增减挂钩项目 36 个,已验收备案项目 16 个,正 在实施项目 17 个,逾期未完成的历史遗留增减挂钩项目 3 个(上党区 2 个、平顺 1 个),相 关县区正在加快推进。**年度 5 个贫困县增减挂钩易地交易指标项目已经全部完成交易;** 年度武乡、**、平顺、沁县项目已经省自然资源厅评审待批复,沁源项目正在编制方案。 (二)不断加强各级规划管控 1.全面推进国土空间总体规划编制工作。完成了涉及 30 多个市直相关部门、12 个县区 和 2 个开发区的基础资料收集;生态保护红线已及时上报;已将全市至 2035 年的规划新增 用地增量指标分解到 12 个县区;市县级“双评估”“双评价”正在修改完善;确定并开展 18 个重大课题研究。 2.适时开展土地利用总体规划修改。为适应我市行政区划调整及经济社会发展需求,及 时组织各县区土地利用总体规划修改工作。潞州区、上党区、潞城区、屯留区、襄垣县和** 县等 6 县区县级土地利用总体规划已经省自然资源厅研究通过,待省政府批复;其余 6 县县 级土地利用总体规划已经市政府常务会审议通过,上报省政府。 3.强化“一城四区”规划管控。结合行政区划调整实际,我局代市政府拟定了《行政区 划调整后过渡期内规划管理、土地征收、土地收储规定》,对三年过渡期内“一城四区”规 划编制和管理、土地征收和储备等工作作出了详细规定。 4.科学编制各类城乡规划。已编制完成北寨片区修建性详细规划、高铁站前广场方案设 计、体育公园方案设计、西南外环及长子连接线节点提升工程方案设计等 5 项重要规划;正 在编制东南外环快速通道方案设计、主城区停车设施专项规划、主城区公交专项规划等 7 项规划;对 30 处市政府机关单位集中办公方案、4 处市场搬迁选址、29 处五道五治腾退土 地、13 处停车场建设等进行研判,提出科学合理的规划建议。对新建居住小区的公共用房、 便民店、幼儿园等配套公共服务设施提出明确要求,保证小区建设更加完善。落实基层组织 规划参与权,组织召开长丰片区、天晚集片区、针漳、附城、梁家庄城中村改造等规划管理 座谈会 6 次,切实解决我市部分社区党建用房面积不足的问题。 (三)切实助力优化营商环境 1.探索采用长期租赁方式供应青岛高测金刚石线项目用地,为企业在建设阶段降低负担 2500 多万元。在实践的基础上,按照相关政策并结合我市实际完成《**市工业用地长期租 赁、租让结合、弹性年期出让暂行办法》(初稿),为完善工业用地供地方式提供政策支持。 2.用足用活政策,支持民营经济发展。允许土地受让人在一年内分期缴纳工业用地出让 价款,对**市唯美诺双创科技园供应土地 90 余亩,土地出让金先缴纳 1300 万元,剩余 1300 万元 1 年内缴清,切实缓解企业资金压力;同时为体现独立使用价值,为**市唯美诺双创科 技园 12 幢房屋分别办理不动产登记。 3.先行先试,推进“承诺制+标准地”改革。在**高新区范围内探索完成了各类保护区 核查、区域矿产资源调查、区域环境影响评价工作,为承诺制改革奠定基础;对**高新区转 型工业项目用地出让前编制项目规划设计,核定了投资强度、建设要求等规范性指标,落实 了土地征收补偿、场地清理、基础设施配套等供地条件,探索实现了“标准地”出让。 4.明确权责,压缩行政审批时限。结合机构改革实际及创优营商环境工作要求,对原国 土、林业、规划的审批事项进行梳理,实现审批窗口的初步融合,正在编制行政权力清单、 责任清单,风险防控图和工作流程图。截至目前,共受理行政许可事项 396 件,全部在承诺 时限内办结,并将许可信息在市政府政务信息共享整合平台、发改委“双公示”系统进行公 开。 5.优化流程,理顺核查机制。全面整合探矿权、采矿权、建设项目占地与自然保护区、 森林公园、湿地公园、国家一级公益林、**省永久性生态公益林、I 级Ⅱ级保护林地等重叠 情况核查的职能,理顺工作流程,加强部门协调,提高核查效率,所有核查事项全部顺利完 成。 三、坚持以更强的行动自觉,落实生态发展观 (一)严守耕地保护红线 1.严格落实耕地保护工作任务。**年我市耕地保有量 526.45 万亩,基本农田保护面积 440.949 万亩,全市实有耕地 537.414 万亩,永久基本农田划定面积为 440.949 万亩,耕地 保护率为 102.06%,已报请市政府分解下达各县区**年耕地保护责任目标任务。 2.实行基本农田特殊保护。严格落实永久基本农田特殊保护政策,要求各县区切实巩固 永久基本农田划定成果,严控建设占用永久基本农田。完成永久基本农田储备区划定工作, 永久基本农田整改补划工作稳步推进。 3.坚决做到耕地占补平衡。**年报批的建设用地全部实现了耕地占补平衡。按照上级要 求,开展了储备补充耕地核查工作,确保补充耕地真实可信,真正做到“占一补一,占优补 优”。 (二)严格矿产资源管理 1.加强矿山储量动态监管,100%完成矿山企业储量登记工作任务。积极推进以“三率” 核心的矿产资源节约集约利用标准体系建设,全市煤、铁、铝矿开采回采率均高于国家“三 率”规定指标。 2.加强露天矿山企业管理,对全市的 128 座持证露天矿山企业进行全面摸排,对发现的 违规生产进行全面整治。涉及自然保护区和泉域重点保护区内的 10 座露天矿山全部避让退 出。 3.加大矿业权出让收益催缴工作力度。全市矿业权出让收益共征收 8.12 亿元,市级财政 分成收入 1.4 亿元,完成征缴比例的 36.15%(省级下达任务为 30%)。 (三)大力推进林业生态建设 1.**年,全年完成营造林 18.6 万亩,占市政府下达任务 11 万亩的 169%,合格率 100%。 完成了市政府下达的 500 个村庄绿化任务。完成四旁植树 1095 万株,超额完成了年初 1000 万株的工作任务。大力推进以核桃、花椒、连翘等为重点的经济林基地建设。截止目前,全 市以核桃、花椒为主的干果经济林规模达 94.4 万亩,以连翘为主的特色经济林规模达 167 万亩。 2.根据职责分工,督促指导各县区林业主管部门做好森林防火巡查巡护、野外火源管理、 林区防火基础设施建设等工作;在森林火险高发期,开展森林防火督查,坚持“工作在一线、 吃住在一线、发现解决问题在一线”的一线工作法,紧盯重点时段、重点区域;配合应急管 理部门完成沁源、潞城等多起森林火灾扑救指导工作。 3.以国家公园建设推动自然生态保护,长子精卫湖国家湿地公园试点已通过国家林草局 验收,积极指导襄垣三漳省级湿地公园建设。开展全市破坏风景名胜资源及违法违规建设行 为自查工作,全面掌握全市风景名胜区的基本情况和存在的问题。 (四)有序推进国土生态修复 1.根据京津冀周边及汾渭平原废弃露天矿山生态修复工作部署,全面清查潞州区等 5 个 县区 143 个露天矿山地质环境损毁图斑情况,对发现的 36 处废弃露天矿山存在部分占用和 拟占用土地行为督促相关单位依法进行甄别处置。 2.大力推进采煤沉陷区综合治理项目,3 个矿山地质环境治理项目已基本完成,重点土 地复垦项目 1 个已完成验收,1 个正加紧推进;**、**年省级耕地开发项目已全部通过验收, 个别项目正在加紧整改;**年高标准农田建设项目,立项 12 个涉及 11 个县区,总规模 10.9 万亩,已完成 9 县区 10 个项目的验收;**年高标准农田建设项目,立项 14 个涉及 11 个县 区,总规模 11.43 万亩,已完成 3 县区 5 个项目的验收,其余项目均已开工建设。 3.落实黑臭水体治理相关任务。河湖蓝线规划工作已列入市级国土空间总体规划的重大 课题进行研究,已完成了资料收集、范围界定;已将海绵城市的相关设计要求纳入新建项目 的规划设计条件中,在土地供应时注明按此条件进行设计;积极配合相关部门,落实环漳泽 湖采煤沉陷区山水林田湖草生态修复规划编制涉及工作任务。 四、坚持以更实的工作举措,践行以人民为中心的理念 (一)发挥优势,助力脱贫攻坚 1.扎实开展住村帮扶。根据机构改革实际,对 7 个帮扶村的驻村扶贫 19 名工作人员全 部按期进行了人员选配,确保扶贫工作不断档。 2.积极推动贫困县增减挂钩指标交易。完成贫困县节余指标易地交易 2500 亩,交易资 金 4.1 亿元全部用于支持贫困县发展。5 个贫困县新的增减挂钩易地交易指标项目正在加紧 编制方案,顺利实施后可产生 2500 亩交易指标,为下阶段工作奠定了基础。 3.积极推动林业生态扶贫。发放**、**年退耕还林 7.1 万亩任务的补助资金 376 万元, 涉及建档立卡贫困人口 21862 人;全市安排 3457 名贫困人口参与公益林管护或担任生态护 林员;5 个贫困县 113 个扶贫攻坚造林专业合作社 2400 名建档立卡贫困人口承担造林任务 7.95 万亩;发展干果经济林与特色经济林产业使 5 万多贫困人口受益。 (二)防治结合,全面排除地灾隐患 1.广泛开展宣传演练。召开年度地质灾害趋势预测会商会,对主汛期和冬春冰雪融化期 两个重点防范时期进行预测分析。发放《地质灾害防灾工作明白卡》1203 份、《地质灾害防 灾避险明白卡》5630 份,发出地质灾害预警信息 137652 条,组织宣传 381 次、培训 110 次、 避险演练 84 次。 2.切实加强隐患点排查。依托技术支撑机构,排查地质灾害隐患点 1185 处,全部提出 整改意见;排查高陡边坡隐患 495 处,组织对其中安全风险较大的 53 处隐患点进行了工程 治理、避让搬迁,剩余 442 处隐患点,均已纳入我市地质灾害隐患点“六位一体”管理。 3.有序推进农村地质灾害治理搬迁。**年我市治理搬迁任务涉及 6 个县区 240 户,已开 工 240 户,开工率 100%;竣工 213 户,竣工率 89%;入住 165 户,入住率 69%。 (三)提质增效,不断提高不动产登记服务水平 1.进一步压缩业务办理时限。转移登记和一般登记 7 个工作日办结,变更登记 5 个工作 日办结,抵押登记 3 个工作日办结,注销登记 2 个工作日办结,查封登记即时办结。 2.稳步推进“一窗受理”。市本级房产交易、税务征收、不动产登记实现业务融合,达 到了“一窗受理,并行办理”,目前正在根据市委市政府工作部署,推进机构整合,组建** 市不动产交易登记中心。 3.积极推进“互联网+不动产抵押登记”服务模式,通过数据共享,登记部门与银行业 务互联,群众在银行网点办理抵押贷款的同时,可一并办理不动产抵押登记,全市超过 50% (市本级、襄垣县、上党区、沁源县、黎城县、长子县)的不动产登记中心实现了办理个人 购房贷款抵押登记“不见面审批”和“只跑一趟”的“一站式”服务。 【篇五】 **年,我局在县委、县政府的正确领导下,认真履行职责,积极服务于**县经济社会发 展大局,较好地完成了各项工作任务。现将**年自然资源管理工作开展情况、存在问题和 2020 年工作思路汇报如下: 一、**年工作开展情况 (一)有效保障发展需求。一是保障重点和民生项目落地。今年来,我们已报省政府批 准用地 28 宗,批准用地总面积 2080 亩,对重点项目、脱贫攻坚、交通、水利、能源等重大 基础设施项目用地做到了合法合规、应保尽保,为全县重点项目有序推进保驾护航。二是圆 满完成国土收入。今年公开出让土地 22 宗,总面积 789.1 亩,共收取土地出让价款 5.82 亿 元,完成国土收入 6.17 亿元。三是做大做强储备工作。积极争取省财政土地储备专项债券 资金 3500 万元,收储 6 宗土地,总面积 119.2 亩,预计今年征收面积 347 亩。四是全力破 解发展瓶颈。今年经省厅验收确认的 6 期增减挂钩周转指标为 372.2966 公顷,其中耕地 91.5596 公顷,耕地质量等级为 9 级。五是严格保护耕地红线。我局今年实施的占补平衡项 目有 15 个水田开发项目和 1 个旱改水项目,建设总规模 155.75 公顷,总投资约为 3973.72 万元,新增水田面积 123.3195 公顷。六是抓好土地节约集约利用工作。根据省厅《关于下 达**年批而未供和闲置土地处置任务的通知》,我县闲置土地为零,全部处置到位,**年度 供地率全部达标,奖励 10%新增建设用地计划指标。 (二)加强资源执法管理。我局强化措施,狠抓落实,全面提升执法效能,在严厉打击 各类违法违规用地、依法保护耕地、矿产资源、控违拆建、维护群众利益等方面取得了一定 成绩。一是全面完成空心房拆除整治任务。召开高规格、大规模的动员大会,制定了《** 县城乡建设用地增减挂钩暨空心房整治工作实施方案》,实行“每周一通报、半月一讲评”, 印发宣传手册近 8 万份,全县共拆除空心房 3068 户,5327 栋,526880 平方米,复垦复绿 6000 亩,成效显著。二是矿产执法方面。始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的 安全生产方针,加强安全生产监管工作,未发生一起安全生产事故,全年共查处违法违规案 件 12 起,取缔 45 家非法采洗山砂场点,强制拆除非法洗砂机械设备 5 套;立案查处非法开 采行为 9 起,越界开采行为 3 起,罚没款共计 27.6689 万元,涉嫌犯罪移送公安机关 1 起, 刑拘 1 人。三是土地、规划执法方面。对全县辖区违法、违章建筑进行联合执法行动,累计 拆除违法、违章建筑 21 处,查处土地违法案件 31 起(立案查处 19 起),拆除违规面积共计 39028.27 平方米,全年查处非法占用土地面积共计 139398.63 平方米,收取罚没款 895010.25 元;建立动态巡查机制,现场制止 15 起非法占用土地建房等土地违法行为,依法查处 62 起违法建设,开展集中整治活动 5 次。四是卫片整改方面。**年前三季度下发土地卫片违法 图斑 81 宗,经现场核查认定合法图斑 75 宗,违法图斑 6 宗,其中 2 宗查处到位,立案查处 3 宗,1 宗督促自行拆除。我县共有 15 块违法用地图斑,立案查处 12 宗,已查处 12 宗,整 改到位 8 宗,罚款 137 万元,没收建筑物 64834 平方米,拆除非法建筑物 1084 平方米,党 纪政纪处分 7 人,警告 7 人。**年前三季度下发矿产卫片图斑 4 个,经现场核查认定伪变化 1 个,违法图斑 3 个,均已行政处罚到位。 (三)牢抓基础工作。一是登记发证工作规范。紧紧围绕不动产窗口作风问题专项整治 及优化营商环境、不动产登记“最多跑一次”、“一件事一次办”改革任务,克难攻坚、狠抓 落实、扎实推进开展工作。共受理业务 30704 件。其中不动产登记信息查询 18208 件,不 动产查(解)封登记及注销登记 871 件,发放不动产证书 5342 本,证明 6283 本。二是矿 产资源税费应收尽收。土地矿产资源事务中心狠抓进站验票,严格税费产品管理,全力促收 入。将采矿废石纳入税费征管范围,及时保护好国有资源,征收税费 100 余万元;查处尾砂 冒充榨浆泥免费出关的现象,补交税费 90 余万元,及时防止了税费流失。今年 1-11 月税费 收入共计 1296.01 万元。三是**工作开展有条不紊。线上开通三个网上**渠道,信息联通覆 盖良好,专人专职管理,案件及时受理率在 95%以上,按时办结率达到 90%;线下设立** 接待室,节假日安排局领导轮流值班,实行开门接访制度,今年累计接待来访 106 批 325 人次;情况复杂案件,成立积案包案领导小组包案到人,完善了调查、协调、处理、督办责 任机制。今年已办结的案件囊括违规用地、违规建筑、违规占地、非法土地买卖、土地权属 问题、非法土地买卖等 21 个案件。四是全县规划全覆盖。今年共计领取(核发)22 件建设 用地许可;完成**县气象观测站迁建项目,自来水厂扩建项目两处规划选址;依法依规对紫 景轩项目等 13 个项目进行规划总图审查;12 月初完成了全县 128 个自然村的村庄规划编制 全覆盖;完成双评价、双评估、**模拟开发边界、**生态保护红线调整方案、**县区域发展 战略专题研究等五个专题报告的初步方案,开展国土空间开发保护现状评估,并初步建立了 **县三区三线、土规、城规、生态红线的数据库模型。五是大力推行电子化办公。实现了自 然资源管理工作的网上办理,今年我局通过电子政务系统及不动产登记平台办理自然资源相 关工作 601 件,其中综合事务 20 件,地产 186 件,局内网收文 395 份;三级内网上远程报 卷 35 件;全年通过门户网站受理申请公开 3 条,在**县党政门户网更新局公开信息 235 条, 采用率 100%;利用国土短信平台,全年共发布地质灾害预防信息 2 万多条、综合执法信息 1 万多条;所有出图电子版数据完全按照审批程序执行并签订保密协议,全年共签订保密协 议 27 份。 (四)积极维护民生权益。一是积极开展地质灾害防范工作,重视责任落实,编制《** 县**年度地质灾害防治方案》,明确地质灾害防治主要负责人,落实监测人,切实抓好地质 灾害预警预报工作,严格执行汛期值班制度,认真开展地质灾害隐患的排查和落实防灾措施, 对 66 处地址灾害隐患点受威胁的群众填发了防灾工作明白卡和防灾避险明白卡。二是地质 灾害治理有序开展,总共完成投资 1531.24 万元,其中开云镇育英街滑坡地质灾害项目,12 月底完工;店门镇九观桥村**组滑坡地质灾害项目,该工程已实施完成;岭坡乡望峰乡仁字 牌划破地址灾害隐患点,我局已向省厅申报并通过。三是自然灾害土地复垦项目稳步推进, **县长江镇霞流冲村历史一流和自然灾害损毁土地复垦项目,总投资 199.78 万元,总规模 22.33 公顷,新增耕地面积 2.49 公顷。四是抓好人大建议、政协提案办理工作。今年人大、 政协交办我单位人大建议 23 件、委员提案 12 件,其中主办 17 件,协办 18 件,已按照时间 节点全部办理完毕。 (五)全面加强党建工作。一是加强领导,确保党建工作责任落实。召开专题会议,研 究和部署**年全局党建工作,制定了《**县自然资源局**年机关党建工作计划》。二是强化 学习,全面提高党员思想素质。建立健全各项制度,坚持和完善党组中心组的理论学习制度、 政治理论和廉政学习制度、主要领导干部讲党课制度、谈心谈话制度,结合“不忘初心、牢 记使命”主题教育工作要求,全面落实民主评议党员、党性定期分析制度,严肃认真开展组 织生活会,严格落实五个日子制度,不断加强机关理论学习,积极开展党员教育活动,引导 全局党员干部增强党性观念,坚定理想信念。三是精心组织,全面落实党建促脱贫攻坚工作。 认真开展机关“五化”建设,积极开展抓党建促脱贫攻坚工作,由领导带头,实行干部包户, 制定结对帮扶表,让扶贫攻坚任务得到落实和推进。局长颜海峰、副局长文诗明等人多次到 **乡南坪村、白果镇万家村、竹山村、岳北村、邵庄村开展帮扶调研,全面落实党建责任; 在资金上给予全力支持,全年拨付易地扶贫等资金 234 万元左右。完成西游洞天花果山景区 提质,加快矿洞景区建设,争取国家 4A 级景区:对现有景点进行了提质和完善,做好了安 全隐患排查等工作;新建了玻璃桥、网红桥、七彩滑道、停车场和公厕等项目,完善了周边 配套设施与景观,规划了吊吊楼项目,贯通了矿洞工程。 二、存在的问题与困难 当前工作中存在的以下问题和不足,主要是:全县节约集约利用土地资源的意识不强, 土地闲置、低效、粗放利用方式有待进一步转变;我县耕地后备资源不足,补充耕地困难, 耕地占补平衡无法实现,特别是要占用水田的项目土地无法进行报批;国土资源执法刚性不 足,非法制砖、采洗山砂、村民违法占用耕地建房时有发生,耕地保护任务艰巨;地质灾害 点多面广,治理监测与保障生命安全任务十分繁重;历史遗留矿山地质环境问题突出,资源 开发整合、秩序整顿的工作任务重、压力大。 三、2020 年工作打算 (一)全力保发展。一是全力保障用地需求。我局将抓住国家的政策机遇,千方百计开 垦耕地特别是开垦水田,确保耕地占补平衡。充分利用好增减挂钩政策,努力实施城乡建设 用地增减挂钩项目增加用地指标,确保我县重点工程、民生工程、扶贫工程等项目用地需求。 同时,做大储备规模,确定今后储备的走向,计划增加 4 个储备项目:开云镇储备地块 150 亩;两路口储备地块 150 亩;开云大道两厢储备地块 200 亩;乌石铺储备地块 100 亩。二 是全力完成国土收入。严格执行经营性用地招拍挂制度,不断强化储备中心、交易中心的职 能,形成政府主导、市场运作的“大储备”模式,政府垄断土地一级市场,确保 2020 年完 成国土收入 6 亿元以上。 (二)倾力保资源。一是强化耕地保护责任。进一步落实耕地保护责任制,层层落实耕 地保护责任,守住耕地保护指标红线,确保全县基本农田保护目标不突破,巩固永久性基本 农田划定成果,落实基本农田保护措施,严控新增建设项目占用耕地规模。二是提高矿产资 源开发利用管理水平。认真开展矿业权年检及变更、延续和矿山储量动态监测工作,全力推 进非煤矿山资源开发整合,做好南岳**国家级自然保护区内矿山关停后续工作。进一步加强 矿山日常监督管理,严厉查处各类违法开采行为,构建矿产资源开发管理长效机制。 (三)齐力防地灾。一是健全地灾防治工作机制。进一步完善县、镇(乡)、村、组四 级监测网络体系,严格落实地质灾害各项制度,认真做好汛期地质灾害排查、预警、防范、 避险等工作,确保人民群众生命财产安全。二是做好安全检查工作。深化隐患排查治理和“打 非治违”行动,坚持每月至少一次对矿山企业进行安全大检查,及时制止不安全开发和非法 开采,坚决杜绝矿山开发诱发地质灾害。三是扎实做好地灾预警预报。进一步加强与防汛、 气象等部门的合作,根据我县气象、水情预报和各隐患点的监测资料,提升预警预报精度。 四是做好永和乡龙凤村松柏六组地质灾害、育英街地质灾害后续工程治理招投标,实施好长 江经济带 10 个废弃露天矿山的生态修复工作。 (四)大力抓监察。一是进一步落实自然资源执法监管共同责任机制,建立协同监管机 制、联合执法机制、责任追究机制,协调配合,联合执法,严厉打击违法用地、非法采矿行 为,真正形成自然资源执法监管合力。二是进一步落实动态巡查责任制,健全自然资源违法 违规现象早发现、早报告、早制止的工作机制,最大限度减少自然资源违法案件的发生。三 是严格按时间节点完成违建别墅整改任务,全力打好违建别墅清查整治这场硬仗。四是全面 完成 2020 年卫片执法检查,完成所有违法图斑立案查处工作,接受上级部门的检查验收, 确保实现卫片执法监察“零问责、零约谈”。 (五)加强测绘管理。对辖区内的测绘单位、测绘项目进行梳理,建立工程建设项目“多 测合一”测绘服务单位目录库。进一步加强测量标志保护,计划 5-6 月份对全县范围内的 40 个测绘标志点进行巡查和维护,并将测量标志维护费纳入财政专项经费预算。同时,完 善测绘成果和地理信息数据管理工作。 (六)夯实基础工作。全面提升不动产登记工作、矿产资源税费征收工作、**工作的服 务能力及服务质量。一是全面做好农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作,坚持 “依法依规、房地一体”“应登尽登、能发尽发”,加快农村宅基地和集体建设用地确权登记 工作,力争在 2020 年底前完成全县农村宅基地和集体建设用地不动产权籍调查,农村宅基 地和集体建设用地确权登记率 90%以上,基本建成农村不动产登记基础数据库,实现不动产 登记城乡全覆盖。二是在继续推进税费征管体制改革,落实个人所得税改革等减税措施,稳 妥做好社会保险费和非税收入的划转承接工作及保稳定、护大局的基础上大胆探索、拓宽思 路、积极开发新税源。三是切实加强**部门自身建设,抓住关键、以点带面,促进**工作整 体水平,进一步解放思想、与时俱进,把握好**工作发展方向,更好地服务人民群众。
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