(广西)202X年桂林市人民政府工作报告(全文) 桂林市政府工作报告

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‎(广西)202X年桂林市人民政府工作报告(全文) 桂林市政府工作报告 精品文档,仅供参考 ‎(广西)202X年桂林市人民政府工作报告(全文) 桂林市政府工作报告 ‎202X年,是新中国成立70周年,也是决胜两个建成的关键之年。面对国际经贸摩擦、历史罕见的洪涝灾害及非洲猪瘟疫情等带来的系列风险挑战,本站为大家整理的相关的(广西)2020年桂林市人民政府工作报告(全文),供大家参考选择。 (广西)2020年桂林市人民政府工作报告(全文) 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、202X年工作回顾 ‎ ‎202X年,是新中国成立70周年,也是决胜两个建成的关键之年。面对国际经贸摩擦、历史罕见的洪涝灾害及非洲猪瘟疫情等带来的系列风险挑战,全市上下坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实中央、自治区、市委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,坚持桂林国际旅游胜地建设一本蓝图绘到底,一体推进国家可持续发展议程创新示范区建设,加快两大振兴,打好三大攻坚战,狠抓四大建设,顶住了经济下行压力,保持了经济社会持续健康发展。初步预计,地区生产总值增长6.5%,高于全区0.5个百分点,组织财政收入按可比口径增长11.6%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.3%、9.8%,居民消费价格上涨3.4%;常住人口城镇化率达51.1%;万元地区生产总值能耗下降1.19%;三次产业结构调整为21.5∶23.5∶55.0。 长征文化资源保护利用工作成效显著。认真落实中央、自治区领导批示精神,克服时间紧、任务重、雨季长、气温高等重重困难,如期完成湘江战役红军烈士遗骸收殓保护工作和纪念设施建设,得到中央领导的高度肯定,为决胜两个建成注入强大精神动力。 政策争取获得重大突破。入选国家黑臭水体治理示范城市,成为全区唯一用地用矿审批权限下放试点城市,自治区为我市量身定制的《关于以世界一流为发展目标打造桂林国际旅游胜地的实施意见》《桂林漓江生态保护和修复提升工程方案(202X2025年)》《关于支持桂林市加快文化旅游产业发展的意见》《关于支持桂林市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策》等文件落地实施,我市迎来新一轮重大发展机遇。 ‎ 工业强龙头卓有成效。入选自治区工业龙头企业培育库9家,列入自治区双百双新[1]工业项目23个;深科技一期投产、二期开工建设,比亚迪新能源商用车产业基地、福达阿尔芬大型曲轴等项目竣工投产,平钢、中国中药(桂林)产业园等项目加快推进;西麦食品成为广西202X年唯一A股IPO上市企业,龙头企业带动作用更加明显。 旅游转型升级明显加快。自治区文化旅游发展大会在我市召开。阳朔成为全国首批全域旅游示范区,遇龙河成为全区首个国家级旅游度假区,桃花湾旅游度假区成为全区样板。桂林旅游实现七个升级[2],世界品牌、国内标杆、区内龙头地位不断提升。 脱贫攻坚取得决定性进展。实现7.5万贫困人口脱贫,86个贫困村出列,预计灌阳摘帽,全市贫困发生率降至0.35%左右。202X年7月,我市及龙胜、灵川、荔浦、永福在全区扶贫成效考核中获综合评价好等次。 农村人居环境整治再创佳绩。阳朔农村人居环境整治获国务院督查激励,得到自治区主要领导批示肯定。龙胜成为农村人居环境整治中央预算内投资项目县。永福罗锦镇、临桂泗林村、兴安莲塘村、恭城北洞源村、龙胜金江村被认定为全国乡村治理示范村镇。全区乡村治理体系建设、乡村产业振兴、幸福乡村活动、乡村风貌提升现场推进会在我市召开。 ‎ 系列重大活动彰显桂林风采。成功举办第五届粤桂黔滇高铁经济带合作联席会、体育强国建设论坛暨中国东盟体育旅游活力月、两会一节[3]等系列重大活动,总结推广了一批可复制、可借鉴的桂林经验桂林模式,展示了桂林的新形象和较高的办会、接待、文稿、安保、交通保障水平。 一年来,我们主要做了以下工作: (一)聚焦实施国家战略,两个建成基础更加扎实 国际旅游胜地建设成效显著。全面落实自治区系列文件精神,出台加快文化旅游产业发展三年行动方案等文件,统筹推进国家健康旅游示范基地建设,胜地建设四大战略定位逐步实现,12项主要指标有7项提前完成,为如期建成国际旅游胜地奠定坚实基础。 创新示范区建设取得新进展。成立可持续发展促进中心,启动实施亚洲开发银行技术援助合作等项目,承办中国东盟可持续发展创新合作国际论坛、联合国科技创新促进可持续发展国际培训班,推进可持续发展地方立法、生态环境保护和修复提升取得新成果。 十三五规划实施情况良好。主要指标进度总体符合预期,14项约束性指标有13项达到预期,19项预期性指标有10项提前完成或达到预期。 全面建成小康社会基础不断夯实。6大类53项指标有34项提前完成,总体实现进程达97%,居全区前列。 (二)聚焦六稳[4]狠抓落实,经济运行保持总体平稳 全面落实中央六稳要求,加快推进产业转型升级,实现三次产业平稳增长。 ‎ ‎ 工业振兴迈出坚实步伐。预计规模工业增加值增长6.4%。强化组织领导。将服务工业企业列入重中之重项目推进机制,工业项目占全市重中之重项目50%以上,工业固定资产投资增长9%。强化政策保障。出台工业振兴三年行动方案和支持工业企业发展十八条等政策措施。狠抓园区建设。制定实施市属三大园区体制改革方案,象山、叠彩、秀峰、雁山、灵川园挂牌成立。 示范乡镇建设稳步推进。完成第四批16个、启动第五批14个新型城镇化示范乡镇建设。恭城月柿、兴安三花、荔浦衣架、永福罗汉果、灵川漓水文化等5个特色小镇加快建设。新增恭城康养、资源丹霞旅游、灌阳油茶、全州粉业等4个广西特色小镇。 幸福乡村建设成果丰硕。扎实开展美丽桂林幸福乡村活动,推进农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动,完成3243个村庄三清三拆[8]工作。53个村落入选第五批中国传统村落名录。阳朔蕉芭林村、秀峰桥头村获评中国美丽休闲乡村。200个乡村振兴示范村全面开建。 (五)聚焦基础设施建设,发展支撑能力不断提升 ‎ 公路水路交通基础设施完成投资92.5亿元。阳朔至鹿寨、贺州至巴马(钟山至昭平段)高速公路建成通车,桂林至柳州高速四改八扩建项目开工建设,荔浦至玉林、灌阳经恭城至平乐、桂林至柳城高速公路加快推进。完成4个国省道改建项目。乡镇通公交率82.8%,建制村通畅率100%、通客车率98%、通公交率48.9%。完成桂林西站改造。水利基础设施完成投资10亿元以上。第二水源工程开工,资源源口潭水库扩容等重大项目加快推进,长塘水库工程可研报告完成审查,施工准备工程开工,完成10个病险水库除险加固。能源、通信基础设施加快推进。电网建设改造完成投资25.7亿元,实施风电项目13个,新增装机容量66.9万千瓦;重要交通沿线、重点景区景点实现4G网络全覆盖,建成5G基站820个,开通5G网络商用。 (六)聚焦生态文化建设,一城文化满城绿风韵更加彰显 漓江生态保护和修复提升工程加速推进。漓江活动壅水科学试验项目二期主体完工,水质保持优良,枯水期生态、景观及通航条件得到改善。持续推进伏龙洲等洲岛及漓江岸线生态修复。兴坪、草坪、杨堤等旅游码头完成改造提升。《桂林市漓江风景名胜区管理条例(草案)》通过三审。 ‎ 生态环境保护成效明显。扎实开展中央环保督察反馈意见整改和第二次全国污染源普查工作。强力推进大气污染防治,完成网格化数字管理平台一期建设,机动车尾气检测执行新国标,实现砖厂脱硫除尘、无组织排放整治和在线监控全覆盖,市区空气质量优良天数323天,细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)平均浓度连续5年下降,为全区唯一连续5年完成大气环境考核指标城市。持续推进水污染防治,全面落实河长制、湖长制,依法拆除青狮潭周边水域非法养殖场,主要河流和城市集中式生活饮用水水源地水质达标率均保持100%,地表水环境质量排名全国前列,通过国家节水型城市复核。持续开展土壤污染详查,危险废物规范化管理督查考核排名全区前列。生态创建、绿色创建全区领先,永福入选国家园林县城,荔江国家湿地公园试点建设通过国家验收,植树造林15.6万亩,森林覆盖率达71.58%,桂林山水甲天下金字招牌越擦越亮。 文化软实力加快提升。持续唱响历史文化保护利用三部曲,成立桂林红军长征湘江战役文化保护传承中心,完成甑皮岩遗址环境整治二期、东巷博物馆陈列布展等工作,灵渠展示中心建成开放,靖江王陵遗址数字化博物馆、非遗展示馆二期、省立艺术馆维修改造等项目顺利推进。桂林文化旅游中心等项目加快建设,新建村级公共服务中心58个。民族歌剧《刘三姐》走出国门,《桂林有戏》走进国家大剧院,桂剧《破阵曲》获广西铜鼓奖,文场戏《帆过漓江天地红》获评第三届中国西部优秀曲艺节目展演一类优秀节目。完成第二轮地方志修编。百姓大舞台等群众文化活动品牌影响力持续提升。 (七)聚焦深化改革开放,市场主体活力有效释放 ‎ 重点领域改革持续推进。市县机构改革圆满完成,整合减少市县多领域执法机构95个,制定41个部门的市县乡三级权责清单规范化通用目录。在全区率先落实专职专班专抓改革工作机制,39项重点改革基本完成。深化供给侧结构性改革,新增减税降费超33亿元,工业用电电价每度降低0.11元。稳妥发展混合所有制经济,五洲旅游完成重组,旅发展、旅股份启动再融资。全面完成国有林场改革,荔浦完成农村集体产权制度改革全国试点任务。完成全国第四次经济普查。扎实推进国土空间规划编制和第三次国土空间调查。 开放合作取得新成果。积极融入粤港澳大湾区、珠江西江经济带。与赣州、吉安、韶关、永州、遵义组建旅游联盟,共同打造红色旅游品牌。高新区获批国家级外贸转型升级基地(电子产品)。 民营经济健康发展。民营企业增至22.1万户,民间投资增长10%。荔浦、全州、灵川列入自治区首批民营经济示范县(市)创建名单,民华科技、奥创园入选国家小型微型企业创业创新示范基地。力源粮油、盛丰建设等8家企业入选广西民营企业100强。海威科技等4家企业上榜202X广西最具潜力民营企业,数量居全区第一。开展解决民营企业突出问题百日攻坚行动,清欠民企账款3.4亿元。法律服务民企典型经验入选工商联(商会)工作创新中国最佳案例榜单。 ‎ 重大风险得到有效防控。财税金融体制改革稳步推进。通过压减支出、加大土地出让等方式,有效化解债务存量,严控债务增量,政府债务平稳化解。加大不良贷款处置力度,农村中小金融机构整体风险可控。 (八)聚焦抓脱贫惠民生,人民群众获得感持续增强 民生领域支出占一般公共预算支出比重达77.3%。自治区、市两级层面63个为民办实事项目全面完成。 全力推进脱贫攻坚。聚焦两不愁三保障,筹集财政扶贫专项资金18.9亿元,全力打好四大战役[9]五场硬仗[10]。县级5+2[11]、村级3+1[12]特色产业覆盖率分别达93.7%、91%,贫困村集体经济收入4万元以上,认定就业扶贫车间391家,新增贫困劳动力转移就业2.8万人次。解决11.9万农村贫困人口饮水安全问题,20户以上村屯道路全部通达,完成贫困户危房改造4741户,十三五易地扶贫搬迁计划全部完成。县域内定点医院实现医疗兜底一站式即时结算。实施肇庆桂林扶贫协作项目44个,到位帮扶资金6740万元。教育扶贫、互联网+社会扶贫持续推进。 ‎ 社会事业蓬勃发展。坚持教育优先。学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达89.8%、97.9%、92.3%。纳入义务教育学区制管理学校比例达93.6%,新建改扩建中小学(幼儿园)156所,新增学位1.8万个,普惠幼儿园覆盖率75.7%,入园难入园贵大班额等问题有效缓解。中小学教师县管校聘[13]改革试点工作在荔浦开展。全市40所职业学校调整优化为24所。开办首家公办残疾儿童幼儿园。桂林大学聚集区发展规划获批实施,芳香东路建成通车。全面推进健康桂林建设。国家卫生城市通过复审,入选全国医疗服务多元化监管城市、医联体建设试点城市,灵川、灌阳、龙胜、恭城、临桂入选国家紧密型县域医共体建设试点县,恭城龙虎乡获评国家卫生乡镇,2家单位入选广西首批中医药健康旅游示范基地,中医院城北院区等项目加快建设。第十届全国残疾人运动会金牌数全区第一,成功举办环广西公路自行车世界巡回赛、桂林马拉松赛、世界漂流锦标赛测试赛等活动,资源获2020年世界漂流锦标赛举办权。 社会保障持续加强。积极稳就业,城镇新增就业4.4万人,农村劳动力转移就业新增7.7万人次,城镇登记失业率2.66%。五险累计参保人数956.9万人次,实现基本医疗保险全覆盖,发放养老金142.3亿元。社会救助保障标准实现13连涨。新开工棚户区改造7976套,基本建成保障性住房9723套,既有住宅加装电梯工作走在全区前列。 ‎ 社会保持安全稳定。扎实开展平安桂林建设,扫黑除恶专项斗争及禁毒工作取得阶段性成果,严打新型网络犯罪,出列国家重点整治传销城市名单,刑事警情下降25%。秀峰分局白龙派出所被评为全国枫桥式派出所。市社会治理与应急指挥中心建成使用,积极开展安全隐患大排查大整治,安全生产形势稳定向好,信访维稳工作取得实效,群众安全感进一步提升。全区推动地方特色食品质量安全和产业发展现场会在我市召开。实施树枝型水库群防洪联合调度,开创桂林经验,获自治区通报表扬。 过去一年,我们扎实开展
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