简化企业开办和注销程序行动方案范文

简化企业开办和注销程序行动方案范文

简化企业开办和注销程序行动方案范文 ‎　　为进一步简化企业开办和注销程序，构建方便、快捷、有序的市场准入和退出机制，优化提升我县营商环境，依据省市《简化企业开办和注销程序行动方案》，结合我县实际，特制订本方案。‎ ‎　　一、总体要求和目标 ‎　　深入贯彻落实中省市县关于优化提升营商环境政策措施，力争将我县新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、税务信息确认压缩至3个工作日内完成;实行企业简易注销登记改革，对符合条件的企业简易注销申请，在3个工作日内完成;解决公章刻制企业数量偏少，公章刻制、银行开户审核时间长，涉税事项办理环节多，部门间数据实时交换、共享难等问题。‎ ‎　　二、主要措施 ‎　　(一)改革企业名称登记制度。将省市县三级企业名称库全面向社会开放，为社会公众提供查询服务。冠“X”、“X”行政区划企业名称在我县登记机关可以申请登记。按照企业名称登记管理有关规定和规则，进一步建立完善企业名称比对系统，全面实行企业名称网上自主申报工作，方便申请人通过网上申请企业名称。简化审核程序，提高审核效能，实现企业名称当场核准。‎ ‎　　(二)持续推进登记注册便利化。使用“X工商”微信号，申请人通过手机微信即时完成企业登记注册程序，领取微信版电子营业执照。使用企业登记网上办理系统，通过“申请人外网申请—工作人员内网审核—审核结果外网反馈”运行模式，实现涵盖所有企业登记业务类型的网上办理。认真贯彻落实省政府统一部署，全面推进“多证合一、一照一码”改革，降低市场主体创设的制度性交易成本。‎ ‎　　(三)简化涉税事项办理流程。取消企业首次办税补充信息补录，改为由企业对在县市场监管部门登记时提供的信息进行确认，国地税一家办理，双方信息共享，提供“免填单”服务。税种认定无需纳税人提供相关资料，由县国税、地税部门依职权即时办理。企业申请领用10万元(含)以下增值税专用发票和增值税普通发票、定额发票，由县国税、地税部门当场受理，即时办结。使用“电子税务局”系统，一次性办结多个涉税事项。‎ ‎　　(四)合理增加公章刻制企业数量。积极指导做好公章刻制企业的宏观调控、合理布局，原则上在我县设立1至2家公章刻制企业，今后以每递增市场主体3000家为一档次，可批准增设1家。积极主动配合县政府有关工作，争取在县政务服务大厅设置公章刻制窗口，减少中间环节，压缩刻制时间。‎ ‎　　(五)优化开户许可流程。调整企业开户许可流程，由商业银行对企业申请材料进行审查后，立即为企业开立账户，账户即时生效，企业即可从事经营活动;县人行收到商业银行报送的申请材料后，随到随办，立即核发开户许可证。‎ ‎　　(六)利用省级数据实时交换系统。利用省级数据共享交换平台的实时交换系统、人民银行X分行数据实时推送专线、省工商局与各商业银行的“工商验资E线通”专线，及时进行数据实时交换共享，大力缩短企业办理涉税事务、印章刻制和开户周期。‎ ‎　　(七)全面推行企业简易注销登记改革。在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基础上，对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记程序，进一步优化登记流程，创新登记方式，提高登记效率，降低企业退出成本，实现企业退市便利化。‎ ‎　　三、组织保障 ‎　　(一)加强组织领导。简化企业开办和注销程序是优化提升营商环境的重要内容，各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，明确任务分工，落实工作责任，做好人、财、物、技术等保障工作，确保简化企业开办和注销程序各项政策顺利实施，取得实效。‎ ‎　　(二)强化协同配合。简化企业开办和注销程序涉及部门多、环节多、任务重，各相关部门要加强协同，密切配合，共同研究解决改革中遇到的困难和问题，在依法依规的前提下，按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则，最大限度利企便民。县市场监管局负责贯彻落实企业名称登记制度改革，协同县政府有关部门持续推进登记注册便利化;县国税局、地税局负责省级“电子税务局”系统的实时数据交换共享，简化涉税事项办理流程，倡导有条件的纳税人广泛使用“电子税务局”平台办理涉税事项，多走“网络”，少跑马路;县公安局负责合理增加公章刻制企业数量，在县政务服务大厅设置公章刻制窗口，压缩刻制时间;县人行负责优化企业开户许可流程，压缩办理时间。‎