2021农村经济建设总结

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2021农村经济建设总结

2021 农村经济建设总结 农村经济建设总结 1 一、2020 年工作总结 (一)努力推进农村经济建设 1、2020 年全乡农村经济总收入达到 18000 万元,农民人均纯收入达到 13480 元(预计),比 2020 年增加 5%。截至 10 月底全乡完成入库税收 814.4 万元,预计全年完成 1160 万元,超 额完成 1110 万元的财税任务,固定资产投资预计完成 2400 万元。 2、2020 年,我乡强化对农业基地的建设和投入,先后改造了小洲村板栗基地道路、古稔村 抗旱蓄水池及洲头梁早茶基地道路、小洲茶叶示范基地道路等,结合“皖浙一号线”建设种 植优质柑桔苗 8000 多株,全乡种植早茶 15 万株,加强了对全乡茶叶、香榧、贡菊基地的管 理,增强农业后劲,为实现特色农业持续稳增长奠定了基础。 3、加强税源管理,大力培植税收增长点。加强对灵山矿、仙峰茶厂、亚川劳务、翠绿茶菊 等乡内企业服务,为乡财税提供稳定的税源。加强外联工作,努力发展总部经济,多方组织 财税收入,千方百计保证完成全年财税任务。 (二)强力推进项目建设 1、2020 年全乡项目建设投入资金 1200 万元,涉及移委、财政、扶贫和水利等基础设施建 设项目。新小公路_段路面硬化工程为实现新小公路全线贯通打下坚实基础;茗坑机耕路塌方 修复工程、小洲荒田桥滑坡治理工程等项目消除了地质灾害隐患;洲小公路加宽工程改善了 农村道路条件;_村大桥头护坡和人行道建设工程和_新村滨江道路改造提升工程为_建成区 美丽乡村建设奠定良好基础;临川村庄道路和联盟里外汰道路维修等项目改善了农村交通条 件,消除了道路安全隐患。这些项目的实施,不但改善了群众的生产生活条件,还为_经济 和社会的发展添足动力。 2、黄千高速公路附属工程已在_全面开工,为确保工程的顺利实施,我乡全力配合做好了征 地拆迁等前期工作,目前道路扩建、涵桥改建工程进展较顺利,为今后的主体工程建设奠定 了良好的基础。 (三)全面推进美丽_建设 1、扎实推进_村美丽乡村乡政府驻地建成区建设,如期通过省级验收。今年是_政府驻地建 成区美丽乡村建设第二年,也是冲刺和验收年,一年来,乡主要领导亲自抓,分管领导和各 部门层层落实,制定美丽乡村建设任务分解落实表,督促_村倒排时间、工期,落实阶段性 任务,确保总体目标的完成,确保顺利通过省级验收。 2、启动联盟村中心村美丽乡村建设工作,完成了地理测绘、建设规划的编制,并顺利通过 了评审。污水处理中心项目已开工建设,停车场、生态护岸等工程已完成了设计,近期将进 行招投标。 3、皖浙 1 号旅游风景道建设工作取得阶段性成效。按照“三个一律”要求,拆除附属物 20 处计 334.84 平方米,公路沿线完成改水改厕 32 户,整治白化坟 32 处,配合县交通运输局, 全面清理公路沿线农作物,种植观赏性花草。延伸建设泉水鱼养殖基地、停车场、人行步道。 积极做好老油厂和老茶厂开发利用的准备工作,继续为做好老茶厂的旅游开发工作积极谈 判。 4、持续开展创城创卫工作。新增制作公益性广告 85 处,为开展“双创”工作营造浓厚氛围, 通过召开村民代表会、党员大会加大对“双创”工作的宣传力度,同时结合家长会发放一封 信《小手拉大手,共育文明花》,引导家长和学生积极参与“双创”,共同关心“双创”、支 持“双创”、参与“双创”;加大农村保洁力度,增加村庄和河道保洁人员工作频次,加大对 卫生保洁设施的投入,增设分类垃圾桶 184 只,加强对农村保洁工作的的督查力度;开展蓝 色屋面整治,沿江、公路沿线及美丽乡村等重点地区蓝色屋面整治面积 10000 多平方米;对 中央环保督察小洲源河流域环保问题开展 5 次“回头看”,对小洲源 1.5 公里河道进行了彻 底清淤和整治,建立小洲源河道保洁长效机制;通过每周一“固定创城日”、扶贫“四净两规 范”专项行动、环境大整治活动、“主题党日”及“美丽_我先行”志愿服务活动,倡导、动 员全体乡村干部和群众积极参与到建设美丽_的行动中来。 (四)致力推进民生工程建设 1、全力推进脱贫攻坚工作。2020 年全乡完成 73 户 199 人的脱贫任务。认真落实脱贫攻坚 “十大工程”,开展脱贫攻坚春、夏、秋季攻势,深入开展“五级书记”遍访,通过“七个 不落一个不少”大排查和脱贫攻坚工作大排查“回头看”等专项行动,做到精准识别、动态 调整,问题排查整改纵向到底、横向到边,不留隐患、不漏死角。 2、按时完成民生工程建设任务,改善群众的生产生活条件。2020 年,我乡完成了农村危房 改造工程、农村道路畅通工程等基础设施项目建设,改善了农村基础设施条件,提升了群众 的满意度和幸福感。 3、切实关注农村五保低保等困难群众的生产生活。对农村低保五保等困难群众采取应保尽 保,应退尽退的方式,及时开展入户核查和年审,使他们及时得到补助和救助,充分体现党 和政府对困难群体的关怀。 (五)切实推进和谐稳定_建设 1、文化教育活动成绩斐然。2020 年,乡内两所中心学校提升素质教育水平,参加全县中考 取得了优异成绩。乡村及学校分别开展“写春联送祝福”“凝聚正能量 颂歌献给党”、“喜迎 十九大 欢度国庆聚中秋”、“九九重阳送温暖”、六一“校园文化艺术节”、送戏下乡等文化 活动 23 场,丰富群众的精神文化生活,受到了广大群众的热烈欢迎和积极参与;今年还组织 了 40 人参加全县首届趣味运动会,在拔河、方形跑、摸石过河等项目中均取得了较好名次。 2、卫生健康工作成效显著。落实新时代卫生健康工作方针,稳步推进健康_建设,扎实落实 健康脱贫工作,有序推进两孩政策实施,着力提升健康卫生服务水平,群众的满意度、幸福 感、获得感大力提高,为建设美丽_提供坚实的健康保障。 3、社会维稳工作有力推进。一年来,根据扫黑除恶专项斗争的要求,我乡大力宣传扫黑除 恶专项斗争,营造浓厚的宣传氛围,积极开展模排,打击黑恶势力,对两起恶性闹访的 3 人实施拘留、批捕,对社会起到震慑作用;紧紧围绕把邪教问题管住管好,切实加强组织建 设,深化宣传教育,全面排查走访,严格落实责任,实现长治久安的目标要求;扎实做好信 访维稳各项工作,深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排,落实重大不稳定问题清单管理制度, 加大开展进京、赴省、涉军、涉医专项治理和信访积案化解工作的力度,落实重点人员联系 帮扶制度,坚决维护社会大局持续稳定。 二、2020 年工作计划 (一)抓好农村经济建设 1、大力培植财税增长点,努力完成财税任务。一要抓好灵山萤石矿等乡域企业的正常生产, 保持乡内税收的稳定增长。二要切实加强招商引资引税工作,进一步摸排本乡的“能人”, 鼓励他们返乡创业,在完成招商引资任务的同时,培植今后的税源。三要抓好财税的征收服 务工作。力争超额完成全年的财税任务。 2、抓好固定资产的投资工作。一要协助做好清亚丽农业生态有限公司、黄山翠绿茶公司、 桂斌徽皇花菊专业合作社的发展,在土地流转、项目建设等方面做好服务,使他们能完成预 期的投资;二要吸引新的投资,如注册立项_农庄农家乐、_上岸民宿旅游,争取水系联通等 大的国家投资项目,为我乡今后的固定资产投资增强后劲。 3、致力抓好农村经济的发展。一是抓好就业服务工作,继续开展移民、扶贫等就业培训; 二是继续打造小洲、_早茶基地,盘苏、联盟油茶基地,小洲、盘苏贡菊基地,古稔山核桃、 香榧基地。 (二)加强基础设施项目建设 1、切实抓好农村公路畅通工程、移民后扶项目、新安江补偿机制试点等一批基础设施项目 建设,改善农村生产生活条件,力争全年项目建设投资达到 1000 万元。 2、以黄千高速为契机,配套做好程古公路拓宽、桥涵改造,要确保黄千高速工程的进展顺 利,为对河三个村的后续发展奠定良好的基础。 3、力争_新安江跨江大桥在 2020 年开工,同时做好宣传发动及前期准备工作,建成_大桥将 有利促进_经济发展,极大提升_乡的整体实力。 (三)大力开展美丽_建设 1、加快美丽乡村中心村建设步伐。2020 年将继续巩固_村美丽乡村政府驻地建成区成果并 做好联盟村木桥头美丽乡村省级中心村建设工作,要切实抓好美丽乡村工程建设、环境整治 工作,高标准地完成木桥头美丽乡村建设任务,顺利通过省级验收;2020 年启动程家堨村美 丽乡村建设,为 2020 年美丽乡村建设打下良好基础,同时对古稔村美丽乡村进行规划,争 取将临川、小洲村列入 2020 年美丽乡村省、市级中心村建设规划,为建设美丽新_做出贡献。 2、持续打造皖浙 1 号线旅游风景道。2020 年,我乡将对 1 号风景道沿线进行提升整治打造。 一是积极与县交通运输局对接,尽快治理好程家堨桥头塌方;二是在巩固公路沿线的“三个 一律”成果的同时,启动江面可视范围内的附属物清理整治工作;三是结合美丽乡村建设, 着手沿线停车场、观景台建设;四是积极推介古稔泉水鱼养殖及自然风光,吸引旅客来采风, 同时开办 1-2 家农家乐,满足游客需求;五是加大原_茶厂回购谈判力度,争取回购成功。 3、强力推进创城创卫工作。 严格对照创城测评标准,成立创城自查工作小组,每周组织自查,并建立问题台账,责任到 村、到人,结合每周一“固定创城日”、主题党日、“美丽_我先行”志愿服务活动等,分片、 按问题逐个整改,逐个销号,并建立长效管理机制,每村确定一名创城工作问题联络员,确 保整改过的问题不反弹;加大对“双创”工作的宣传力度,营造人人知道、人人参与、人人 支持的良好氛围,为“双创”工作推进加码。 (四)全力抓好脱贫攻坚扶贫工作 2020 年,是脱贫攻坚的关键一年。我乡将继续加大脱贫攻坚力度,实施精准扶贫,确保完 成年度脱贫任务。认真实施好“十大工程”和扶贫项目建设,巩固脱贫攻坚的成果,为 2020 年全面完成脱贫任务,全面建成小康社会奠定良好的基础。 农村经济建设总结 2 为认真贯彻中央、省委、市委和县委“三农”工作决策部署,_乡以促进农业增效、农民增 收、农村增绿为目标,深化农业供给侧结构性改革,厚植农业农村发展优势,夯实农业农村 发展基础,实现农业产业发展、农产品品牌建设、农民收入增加、农村改革等有新成效,推 动农业和农村经济持续稳步发展,促进乡村振兴。现将 2020 年“三农”工作总结如下: 一、基本情况 _乡幅员面积 39 平方公里,位于县城北部,辖十个行政村 85 个村民小组,全乡总户数 2989 户,总人口 10671 人。辖区内地形以小丘为主,气候温和宜人,平均气温在 15℃以上,雨 量充沛,年平均降雨量为 1650 毫米,植被葱郁,草木覆盖面积广。_乡是纯农业乡,系县水 稻主产区,有"小乌克兰"、"天全米仓"之称,水稻珍品"香谷米"相传为古代贡品。主要农产 品有水稻、玉米、小麦、油菜、蔬菜等,主要畜产品有生猪、长毛兔、羊、家禽等。逢农历 二、五、八赶集。 2020 年年底全乡人均纯收入 11553 元,截至 2020 年 10 月底全乡人均纯收入约为 12645 元, 预计 12 月底全乡人均收入能达到 12651 元,增加额 1098 元,增幅 9.5%。 二、产业发展规划及目前现状 (一)产业发展规划 按照“绿色发展、特色发展、转型发展”战略,坚持走“生态立乡、产业富乡、文化兴乡” 的道路,围绕“一带两翼”产业布局,着力做大规模主导产业,“一带”即天老路农旅融合 产业带,重点发展山药、金银花、七彩林、藤椒等产业;“两翼”即云顶、岩峰茶产业示范 片,岩峰在管护好现有茶苗,云顶茶产业基地辐射带动大田、桐林发展。 (二)发展现状 1、传统产业持续巩固。水稻、玉米等传统作物持续健康发展,油菜等粮油作物增产增收; 生猪、长毛兔、禽类等传统畜禽养殖较去年同期相比基本持平。 2、主导产业不断壮大。李家村、程家村、永兴村建成三个山药种植示范基地,引导大户流 转土地,完成山药种植面积达 570 余亩,其中永兴村 300 亩;溪口村、大田村、张家村、石 桥村、永兴村等村打造林竹种植示范片,种植、管护笋用竹 1083 亩;建立云顶村、岩峰村两 个茶叶产业基地,规划种植面积 3000 余亩,完成种植面积达 2200 亩茶叶 3、小微产业竞相发展。以桐林为核心基地的羊肚菌产业不断壮大,乡域内种植面积达 523 亩,成功举办羊肚菌采摘节。在李家村、石桥村种植藤椒 250 余亩。在大田村、程家村、永 兴村栽种金银花近 300 亩。今年在岩峰村新发展羊肚菌 350 亩,正在建设之中。 三、农业基础不断夯实 整合幸福美丽新村建设、涉农“一事一议”、基本口粮田建设、水土保持、革命老区建设、 土地整理等项目 11 个,总投资 1600 余万元,已完成和正在实施永兴村、桐林村道路建设 3 条 5 公里,新建桐林村便桥 1 座,启动桐林村安全饮水工程。 四、村级集体经济得到发展 通过流转土地、盘活国有、集体资产实现村集体经济收入零突破,4 个贫困村村级集体经济 收入人均达 26.5 五、住户抽样调查工作有序进行 按时保质保量完成了报表工作,每月按时上报红军村 10 户记账户人均可支配收入台账。定 期进行记账户培训,提高记账质量,做到日清月结、不重不漏,严格按照“六有六无”标准 记账。今年记账工作电子化,我乡圆满完成目标任务,截至 11 月电子记账户已达到 80%。 六、乡村振兴试点示范村红军村打造情况 _乡坚持以党建为引领,全面贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活 富裕”总方针,以产业为基础、以民居为关键、以生态为依托、以乡风为灵魂、以富民为根 本,实施“11332”战略,对乡村振兴试点示范村红军村进行整村打造,弘扬红军精神、传 承农耕文明、发扬山歌文化,彰显本地特色,稳步推进红色旅游与农旅融合发展,建设功能 设施完善、生态环境友好、运行管理通畅的乡村振兴试点示范村,努力建成具有特色的“五 美乡村”。 1、聚焦一个主题基地建设,凸显田园综合体核心要素。红军村拥有人文、历史、文物等红 色资源,我们在红军总部旧址、红军总政治部旧址等周围方圆 1 公里范围内建设红色主题教 育基地,通过实施红军村改造一期工程,修复了红军总部旧址、红军总政治部旧址等红色文 物,修建了荷塘、改造了红军广场、新建了练兵场等。通过整体风貌塑造和基础设施完善, 使红军村教育基地向爱国主义教育、廉政教育等多功能教育基地延伸。近来,已接待各类考 察学习、参观旅游、开展主题活动等团队 120 余场次。 2、聚焦一条环线建设,拓展田园综合体纵深载荷。以红色教育基地为中心,修建集观光步 游、便利产业发展的环形道路 4.6 公里。现观光旅游环形道路正在进行道路黑化,适当位置 设置观景平台,一览或拍摄_梯田、云中红军村、特色规模产业等美景,为整村推进创造条 件。红军村二期工程已启动,将对环线内 180 余户房屋及庭院进行个性化改造,使民居具有 本地特色,并将红军村按照 4A 级景区标准进行打造。同时,大力改善了村内道路、饮水、 电力等基础设施,配置和建设旅游接待要素,新建了 1 个旅游接待点、1 家特色民宿、1 家 星级农家乐、4 家红军食堂、多个土特产购物点等,真正让游客吃得好、耍得好、愿再来。 3、聚焦三大产业发展,增强田园综合体经济收益。坚持“有机、绿色、优质”的产业发展 定位,通过召开院坝会、组织外出参观、大户示范带动等方式,转变群众传统观念,引导群 众通过土地流转、到示范基地务工、土地入股等形式,大力发展山药、七彩林、油茶等特色 产业,不断延伸和拓宽增收渠道,带动群众致富奔康。目前,已建立 370 亩山药、100 余亩 油茶苗圃种植基地各 1 个,正在建设 800 亩七彩林种植基地。 4、聚焦三大特色文化弘扬,提升田园综合体底蕴内涵。红军村是一个“看得见山,望得见 水,记得住乡愁”的美丽地方,漫长的岁月和长期的发展孕育了独具特色的农耕文化、山歌 文化、红色文化,我们将十八道水农民艺术团挂牌在红军村,吸纳具有本地特色的文化人才, 开展文艺演出活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气, 形成良好的社会新风尚。 5、聚焦两大机制模式完善,保障田园综合体健康运行。以“绿美_”为切入点,实施“143” 即:“组建 1 个机构、健全 4 支队伍、构建 3 大机制”的城乡环境综合治理新模式,解决农 村“脏乱差”的问题。坚持乡村治理“自治、法治、德治相结合”的制度机制,完善村规民 约,倡导婚丧嫁娶文明新风,不断强化自治管理;结合“七五”普法教育,开展法律七进活 动,在红军村红色文化教育基地引入“法治教育长廊”,不断强化法治教育;同时,通过农民 夜校,增设德孝课堂,以文化传承_道德,通过评选“敬老孝老好人”“最美家庭”等活动, 引导群众养成好习惯,形成好风气。 七、强化农村面源污染整治、农村环境得到根本改善 1、组织各村经常性对辖区内的生产生活垃圾进行清理,改善了农村生产生活环境。 2、加强对养殖户面源污染处理的宣传,采取强硬措施关闭了畜禽养殖禁养区内适度规模及 以上养殖场,对全乡适度规模及以上养殖场进行了全面整治,农村面源污染得到有效治理。 3、全面开展秸秆禁烧和综合利用工作,加大巡查、宣传和处罚力度,积极引导农户采取秸 秆还田等综合利用措施,采用科学施肥、施药等措施,减少农业面源污染。 4、全面推进河长制,细化工作举措,加强了河道管护治理。 5、加强场镇环境卫生整治,规范店铺店招行为。营造了良好的农村生活环境,创卫工作取 得明显成效。 八、存在问题 一是基础设施依然十分薄弱,群众普遍关心的发展难等道路配套基础设施仍然滞后,严重制 约产业发展。 二是产业集约化、标准化、现代化程度不高,主导产业规模不大,示范带动效应还不够明显, 农民增收乏力。 三是无专业营销推广人员,销售信息不畅等现象。 四是农业产业化经营时,市场意识、商品意识和品牌意识有待于进一步提高。 九、工作打算 明年我乡将以“十九大”精神为指导,按照县委、县政府的决策部署,全面完成农业农村经 济发展的各项目标任务。 1、加快农村基础设施建设和幸福美丽新村建设。进一步加快农村基础设施建设和幸福美丽 新村建设步伐,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推进 幸福美丽新村建设,确保按时完成年度建设任务。 2、进一步推进农业供给侧结构性改革,加快农业产业结构调整步伐。抓好无公害蔬菜基地 建设和绿色农产品发展,推动农旅产业融合发展,推动现代农业、现代林业、现代畜牧业的 发展。 3、加快农村和农业基础设施投入,依托农业项目资金完善农村农业道路、沟渠等基础设施 建设,为现代农业发展打好坚实基础。 4、强化脱贫攻坚工作。要加强组织领导,突出抓好产业扶贫、易地搬迁、教育扶贫、医疗 扶贫、小额贷款等措施,确实做到精准帮扶、精准脱贫。 5、抓好农业技术推广,积极推广无公害蔬菜标准化栽培,无公害蔬菜及绿色农产品病虫害 综合防治等农业新技术;抓好农产品质量安全监管,确保农产品质量安全;确保粮增产钱增收。 6、抓好耕地地力保护补贴、农机补贴、农业政策性保险等各项惠农政策的落实,提高农民 的积极性,促进农业生产和农村经济的发展。 7、积极开展农村环境综合治理,强化农村面源污染治理工作,倡导绿色发展,营造良好的 农村生产生活环境,加快幸福美丽新村建设。 8、认真落实各项助农增收措施,推动农村各项改革措施的落实,确保农业农村经济发展各 项目标任务的全面完成,促进农业和农村经济的快速发展,为全面建成小康社会打下坚实基 础。 农村经济建设总结 3 2020 年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,我镇深入贯彻党的十九大精神和习近平 新时代中国特色社会主义思想,坚持“绿色生态立镇、新型工业强镇、现代农业富镇、休闲 旅游活镇”的工作思路,攻坚克难,锐意进取,较好地完成了县委、县政府确定的各项目标 任务,并在全市乡村两级重点工作第二季度综合排名第三,在第三季度综合排名第一,全镇 各项事业发展呈现出六个新变化。 一、强基础,激活力,党的建设争创新水平 一是党建基础不断提升。每个村进出口和村内 500 米内都有党建宣传阵地,实现党员活动室 和党建宣传阵地标准化。充实党建办成员,分片区来指导各支部,抓实抓牢“三会一课”、 党员活动日、民事代办、组织生活会等党建工作。制定《_镇基层党建“整镇推进、全域推 进、全域提升”三年行动计划》,将 2020 年_镇党建问题清单列实,细化整改任务,列出“责 任清单”,明确整改目标。二是党员干部队伍建设不断加强。2020 年 2 月完成了换届选举, 共产生支部书记和委员 79 名,其中新任 25 名,女书记 2 名,实现书记主任“一肩挑”6 名。 7 月还举办了近三年发展党员培训班,参与人次达 150 余人次,手机党校有近 300 余名流动 党员在线学习,注册登录党员 1300 余名,占全镇党员总数 90%。三是党建引领成效明显。 全力做好颐养之家提升工作,按照升级版二十条要求进行服务升级、管理升级,全镇 28 个 颐养之家共吸引入家老人 1575 人,大岗山、檀溪、木足、石陂、苑坑被评为 2020 年全市百 强颐养之家。强化村务监督委员会建设,由各村(居)民代表队选举共产生委员 129 人。创新 推进“12345”阳光村务工作法,在防里、下田先行试点。发展壮大村级集体经济,所有行 政村均实现收入 5 万元以上。 二、铸忠魂,闯新路,五型政府建设开启新篇章 一是建设忠诚型政府。全镇上下牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个 维护”,坚决贯彻中央、省、市、县决策部署。二是建设创新型政府。在全镇推动思想大解 放,开展“我为_发展献一策”活动,建立“金点子库”,开展年轻干部座谈会,成立_商会。 三是建设担当型政府。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,紧盯各 项重难点工作,狠抓落实。四是建设服务型政府。大力推进便民服务建设,开展错时延时预 约服务,实现政府角色从“管理者”向“服务者”的转变。五是建设过硬型政府。大兴学习 之风,提高干部能力素养,扎实推进“转变作风,坐实结果”活动,制定了《_镇加强作风 建设的实施意见》,从严从实转变作风,严格落实各项党风廉政建设纪律,把从严治党要求 贯穿政府全过程。全年立案 8 起,给予党内警告处分 8 人,给予诫勉谈话 5 人,提醒谈话 23 人,收缴违纪款 5.75 万元。 三、破难题,优功能,经济发展迈上新台阶 一是经济发展稳中有进。突出资源和生态优势,强化与重点区域、重点企业的接触联系,积 极引进外商来_投资办厂。接待外地客商 21 批次 60 余人次,共外出广东及省内其他市县 4 次走访企业 9 家。有意向在谈项目 6 家,已签约并建成投产 3 家。我镇 2020 年完成财政收 入 2.29 亿元,完成固定资产投资 4 亿元,完成规模以上主营业务收入 16 亿元。二是建设项 目稳步落地。投资 250 万元的黄毛洞瀑布基础设施已完工,并对游客开放。投资 1329 万元 的新祉河治理工程和 5 个山塘除险加固工程已全面动工,投资 3300 万元的 12127 亩高标准 农田改造项目正全面施工,投资 800 万元的美丽乡村第一期建设项目已进入收尾阶段,投资 1100 万元的绿色果蔬和中药材种植项目已完成基础设施建设和果苗种植,投资 1250 万元的 千亩黄茶种植基地项目已完成 700 亩茶苗种植,投资 1100 万元的高产油茶苗选育基地项目 已育种 3600 万株,完成嫁接移植,进入田间管理阶段。三是产业发展形式向好。_镇致力于 转型升级,大力发展药材、高产油茶育苗、茶叶种植等产业。目前,已发展 3500 亩药材、 2000 亩西瓜、550 亩高产油茶育苗,新增茶叶种植 300 亩,新增猕猴桃种植 500 亩,稻虾 养殖 400 亩,高产油茶苗 500 亩,稻蛙养殖 120 亩,新增火龙果种植 30 亩,粮食产量稳中 有升。 四、定目标,狠发力,生态文明呈现新气象 始终坚持以习近平生态文明思想为指导,深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念, 多措并举,精准发力,生态文明建设成效逐步显现。一是畜禽养殖整治漂亮收官。2020 年 4 月,我镇在市、县的高位推动下,攻坚克难,对剩余的 8 家大型养猪场采取“一场一策”的 方法进行逐个突破,成功完成拆除任务。至此,我镇生猪养殖已实现全域禁养,共关停拆除 养殖场 728 家,转移生猪 16 万余头,拆除栏舍面积 39.1 万平方米。二是拆“三房”建“三 园”稳步推进。按照上级要求,共拆除 9407 栋,541030.25 平方米,改造房屋 426 栋、108740 平方米,建园 70000 余平方米,26 个行政村均在 11 月 30 日前都将完成验收考评。同时, 在拆建过程中不搞千篇一律,结合实际,展现变化,金鸡布村、长埠村、下田村、木足村等 亮点层出,金鸡布村更是成为了全市拆“三房”、建“三园”示范村,省委书记、省长刘奇 在金鸡布村考察时,给予了肯定。6 月 26 日,全市生态文明建设现场会在我镇成功召开, 我镇在会上作典型发言。三是农村生活垃圾治理效果明显。通过抓村级保洁队伍建设、抓保 洁设施到位、抓日常到位,有效的保证农村生活垃圾治理工作开展。今年,共投入 100 余万 元完善保洁设施,为每个村配备垃圾箱,投入 20 余万元实施村收镇运的垃圾清运模式,变 “周清”为“日清”,投入 50 多万元新建的大岗山垃圾中转站即将验收运营。11 月,全镇 上下配合农村垃圾治理迎国检,重点对各死角、陈年垃圾来了个大扫除,农村环境卫生得到 大变样。四是生态环境保护有措施。扎实开展禁烧禁燃工作,强化各类企业管理,守护“_ 蓝”。严格落实河长制,抓好“一河一策”,常态化开展清河行动等,实现“水更清”。严格 落实林长制,加快推进我镇林业现代化建设。我镇切实增强使命感、加大对废弃矿山的集中 整治,矿山生态环境有效修复。 五、聚重点,抓质量,脱贫攻坚实现新突破 紧紧围绕“两不愁、三保障”的工作要求,着力打好脱贫攻坚战。2020 年共脱贫 44 户 152 人。扎实开展脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”和“秋冬会战”行动,针对市第二季度考 核发现的 9 条问题以及县“扫村”行动中发现的 208 条问题,逐条分析在全镇范围内开展整 改工作,进一步提升了台账资料质量。全力推进“八大扶贫”工程,切实将扶贫政策落到实 处。抓好第一书记、常驻工作队员、帮扶干部等队伍的建设和管理,全面压实帮扶责任。扎 实推进下田省级贫困村整村退出工作,制定了《2020 年_镇省级贫困村下田村脱贫摘帽工作 计划》。做好精神扶贫工作,激发贫困户内生动力。培养了赵九生、张小明两名脱贫之星, 到全县各地宣讲20余次;各村每月都开展了一次贫困户感恩教育座谈会,由大村长组织召开。 同时,下田村创新打造了“小康驿站”,其典型经验获得市委副书记曾萍的点赞,全年全镇 共脱贫 44 户 152 人。 六、办实事,惠民生,民生事业打开新局面 一是基础建设日臻完善。2020 年全镇新农村建设共有 38 个,涉及 21 个村,共有 1617 户 5760 人受益。其中分安线沿线建设点有 17 个,815 户,2243 人受益。今年以来,我镇共投 入专项资金 1030 万元,其他资金 800 多万元,完成改户厕 633 户,改公厕 35 座,改路 16.2 公里,改水 382 户,铺设自来水管网 12.6 公里,外墙粉刷 75233 平方,盖琉璃瓦 11300 平 方,改沟 17 公里,清理垃圾 8630 多吨,安装路灯 491 盏。二是社会管理创新升级。深化 “枫桥经验”,积极开辟新型工作模式,今年我镇共受理各类纠纷起 70 起,共调处 70 起, 成功调处 70 起。调解率 100%,调解成功率 100%。重点推进扫黑除恶专项斗争工作,围绕 重点工作做好重点布防。时刻关注安全生产,全行业推进安全生产工作,重点推进安全生产 十大专项治理活动,实现闭环管理。三是民生福祉有效提质。大力推进“晓康诊所”,初步 形成市级养老照护(医养结合)示范点创建规划。大力推进“党建+颐养之家”建设,目前我 镇有 28 家颐养之家,入家老人 297 人。完善镇中心敬老院建设,成功达到“三星级”敬老 院标准。启动殡葬改革工作,按片区确定新祉、松山、苑坑、大岗山四个公墓选址。发放各 类民政资金 600 余万元,民政兜底保障更加有力。全镇城乡居民医疗保险参保率 98%,全镇 城乡居民养老保险参保率达 96%。 2020 年,在县委、县政府的正确领导下和全镇广大干部群众的共同努力下,全镇取得了令 人满意的成效。一是经济转型偏慢,旅游产业步子不大,财政压力较大;二是村民法律意识 不一,纠纷矛盾时有,维稳压力较大;三是少数干部作风不扎实,服务发展水平不高、解决 难题能力不足等问题。2020 年,我镇将继续以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近 平新时代中国特色社会主义思想,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,充分调动各方面 的积极性、主动性、创造性,为建设富强美丽幸福_而奋斗。 农村经济建设总结 4 _年以来,__镇党委政府按照《_____×委办公室、_×人民政府办公室关于发展壮大村级集 体经济的实施意见》(党办发[_]52 号)文件的要求,始终把发展壮大村级集体经济作为促进农 民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施,狠抓不放。两年来,全镇的村级集体经 济得到了很大发展,村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮 大村级集体经济工作总结 一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署 镇党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划,常抓不懈, 一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构,下设领导小组办公室,并明确了专 人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制,层层签订了责任书,明确责任和奖 惩措施。三是相继实行了乡镇副职及党员干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具 体责任人”等制度。四是把乡镇领导发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容,并作为 选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩,抓得好,给予重奖等一 系列措施。 二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效 1、健全机制,夯实责任。镇党委 政府与各村党总支签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》,并明确了各级的责任和奖 惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况 与村干部工资挂钩,实行奖惩责任制。 2、开阔思路,选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各 村自然资源优势,建设特色经济强村,实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按 照“定一个好规划,找一条好路子,富一方群众,活一方经济”的“四一”发展思路和“一 村一品”的经济发展模式,因村制宜,发挥优势,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓 宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕 山地优势做文章,发展绿色经济。高堡村利用村集体荒山面积大,适宜桉树生产的优势,采 取“支部+协会+农户”的形式,建成了 50__油桉基地,通过协会向群众收取管理费作为发 展基金,发展壮大集体经济,_年、_年分别为村集体增加收入 5.__余元。二是走矿产资源开 发的路子。__、白塔、照和、红桥四个村委会充分利用集体矿山资源优势,制定优惠政策开 发矿产资源,使集体经济得到了快速增长。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇,__、 梁田、红桥、白塔、照和等村充分利用征地发展基金,在发展第三产业上下功夫,联合农户 或工商企业开展农产品生产、营销和加工,兴办各类专业协会、专业合作社,__村、白塔村 利用地处集镇附近的区位优势,发展集镇配套服务业,通过经营和服务,增加集体经济收入。 四是招商引资,借鸡下蛋。通过制定优惠政策,积极创造良好外部环境,吸引客商到村办企 业,发展壮大集体经济。__村积极支持和配合好云南绿大地生物科技股份有限公司的 100__ 珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司的食用菌生产基地建设,通过收取管理费用,发 展壮大村集体经济收入。五是采取“公司+支部+农户”的形式,发展壮大集体经济。高堡村 在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了的 10__亚麻种植和 40__韩国辣 椒种植订单的基础上,继续扩大订单数量,使村集体经济收入达到了__元以上。龙海村、袜 度村等村积极引进亚麻种植订单,发展壮大集体经济。五是建立发展基金,发展壮大集体经 济。小房子村利用__元的发展基金,积极引进富源“大河乌猪”,建立了仔猪繁育基地,大 力发展养殖业,使村集体经济收入达__元以上。 3、多方帮扶,分类指导。按照“包扶到底”的原则,镇直各部门根据各自工作性质,发挥 本部门专长,积极为村集体经济发展出资出力出策略,全力帮扶。两年来,镇党委政府先后 从镇直部门中抽调了 3__名懂经营,作风过硬的人员组成工作组,到村开展工作,积极引导 村组干部拓宽视野,挖掘自身优势,瞅准种、养业,发展集体经济,从而形成了各打各的优 势仗,各唱各的经济戏的良好局面。镇土管所在土地承包、租赁、拍卖有关农村政策方面给 予农户指导;经管站在狠抓农村集体资产管理,村集体财务管理方面给予指导;林业站以“绿 满马龙”工程为突破口围绕集体林园建设给予人、财、物力的支持;水务所从农田水利建设 上给予资金或技术倾斜扶持;企业办加大乡镇企业兴办力度,派员到村指导,加强信息和产 品销售服务;产业办根据各村特点,帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地,并 做好相关服务;金融部门加大了支农资金投放率,给予资金扶持。 4、把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好” 为目标,建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富,要有一个好支部”。选 好人,用好人,特别是选准、选好村党总支书记,是推动集体经济发展的关键所在。镇党委 政府始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓,切实提高乡村干部尤其是后进村干部 的素质,培养一支有一定文化水平,思想解放,敢创敢干的村干部队伍,以党支部为核心发 展壮大集体经济实力,把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去,成为群众脱贫致富的带头 人,成为集体经济发展的助推器。镇党委政府一方面分期分批组织基层干部到经济发展好的 宣威等市县参观学习,解放思想,更新观念,澄清错误认识,并借鉴外地先进经验,找准本 地发展的着力点和突破口;另一方面,在县镇党校培训中,结合先进性教育活动和“三村四 化”建设,把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训,消除了干部不想干、不愿干、 不敢干的心理,使干部对在新形势下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识,坚定 了发展壮大集体经济的信心和决心。 5、重视农村集体经济积累,加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济,重点在厉行 节约,增加积累,难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体只重投资不重管理,大 部分固定资产尽管都采取了承包方式,但由于承包合同不规范,承包费偏低,折损补偿责任 不明确,承包者只管使用不顾集体固定资产的维护,发包者(村集体)也不计成本,不关心折 损,不进行折旧提取,因此不几年的时间,集体固定资产便没有了使用价值,前期积累昙花 一现,集体经济前功尽弃。对集体固定资产的管理,各村都注重加强价值形态的集体资产的 保值增值,或者出售变现或者承包租赁。搞承包或租赁时,在要求承包租赁者维护好集体固 定资产的同时,我镇还建立了村集体固定资产折旧制度,每年从收取的承包费或租赁费中提 取一定比例的折旧费,以保持固定资产的原价值形态,防止集体资产流失。 三、发展壮大村级集体经济工作中存在的问题及下步打算 我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难:一是部分村“两委”存在“等、靠、 要”思想,驾驭经济工作能力差;二是部分村地处边远山区,交通不便,基础设施落后,投 资条件差;三是部分村没有固定集体资产,没有可支配使用的资源;四是部分村虽有山地农田 和其他一些资源, 但无开拓门路;五是部分村虽然办了一些实业,但因管理不善,造成亏损,效益差;六是部分 村办项目刚起步,成效不大。七是部分村对集体资源管理不力,忽视对集体固定资产的管理。 这些村发展集体经济,仍然困难重重,从主观上讲,在于从村民到村干部都不太重视集体经 济,集体观念、集体经济意识淡薄,甚至我们的乡镇干部有时也只强调村干部带头致富,而 忽视发展集体经济带动农民致富;从客观上讲,在于农村集体经济管理不善。 下步工作打算:为推动我镇村级集体经济健康快速发展,再上新台阶,我们将从解决制约发 展集体经济的根本问题入手,在下步工作中坚持做到:集体经济发展的实现形式和当地实际 相结合,加强集体资产的管理与搞活经营相结合,发展村级集体经济与解决好村级不良债务 相结合,资源开发和环境保护相结合,发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合,发展 村级集体经济与增加农民收入相结合,发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合, 用创新化解困难,用发展解决问题。一是加强基础设施建设,走综合开发之路;二是注重培 养和发挥“经济能人”的带动效应;三是大胆尝试,把现代企业制度引入农村集体经济发展; 四是强化村集体对土地资源的统筹管理;五是帮助困难村“体外造血”;六是清理不良债务。 四、对发展壮大村级集体经济工作的意见和建议 一是加大对两村干部的培训力度,破除等、靠、要思想。二是加大基础设施建设力度,为发 展壮大村级集体经济创造条件。三是加强对集体资源的管理。四是加大对发展壮大村级集体 经济工作的资金投入力度,多争取县直各挂钩联系部门的支持。 农村经济建设总结 5 尊敬的朱主任,各位领导: 时值全国深入开展学习实践科学发展观之际,朱主任和各位领导在百忙之中莅临我县调研、 指导少数民族工作。我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,按照调研提纲将全县民族乡 村经济社会发展情况作简要汇报: 一、民族乡村的基本情况 我县是全省、全市民族工作重点县。全县有 22 个少数民族成份,少数民族总人口 4.2 万人, 占全县总人口的 3%,约占全省少数民族总人口的 10%,约占全市少数民族总人口的 70%。 全县有一个民族乡、10 个民族村、4 个民族街道(社区),有少数民族村民组 212 个,少数民 族千人以上的乡镇 8 个。少数民族群众大多居住在沿湖沿淮等低洼多灾地区,经济上欠发达, 生产生活上比较困难。近几年来,在省、市、县的直接帮扶下,农民纯收入稳步提高,_年 2593 元、_年年 3316 元、2010 年 3848 元,高于所在市县水平,与全省平均水平还有差距。 二、_年以来经济社会发展取得的成绩与做法 近年来,我县民族乡村经济社会发展工作,在省市各级领导重视关怀和精心指导下,在县委、 县政府及县几大班子的坚强领导下,在县民族工作成员单位和有关乡镇的支持配合下,认真 贯彻落实党的民族政策,成立领导组,出台民族乡村经济发展实施意见等相关文件,以加快 民族乡村经济社会发展和增加农民纯收入为目标,切实加大对民族乡村生产生活条件改善的 力度,加强基础设施建设,大力发展民族教育卫生事业,弘扬民族传统文化,采取多种有效 措施,使得我县呈现出民族团结、政治稳定、经济持续发展的良好局面。 一是抓政策宣传,不断增强民族法规、政策意识 我县始终把开展民族法律法规和党的民族政策宣传教育,作为民族工作中的头等大事来抓, 采取多种形式开展宣传教育活动。每逢民族团结进步宣传月期间,县政府主要领导都要开展 “增进民族团结,促进经济发展”电视讲话,组织相关部门开展街头宣传活动,定期召开全 县民族工作会,采取以会代训的形式,结合县情部署安排民族工作,邀请民族乡村、居委会 负责人和部分清真寺阿訇、乡老参加座谈会,宣传我党的民族政策和相关法律法规,听取他 们对民族工作的意见和建议。 二是抓民族团结,不断维护民族地区的社会稳定 为增强民族团结,维护社会稳定,成立了寿县民族宗教工作领导小组,由县委书记任组长, 负责协调解决全县民族工作中出现的重大问题。在官亭街改造工程中涉及到我县边家岗回民 聚居区,为了维护政治稳定、民族团结,县委、县政府做了大量工作,采取少数民族上层人 士、有威望的乡老、阿訇及民族亲戚干部包保,并多次深入被拆迁户家中,耐心宣传拆迁和 民族宗教政策,晓之以理,动之以情,宁愿忍辱负重、含辛茹苦、反复做工作;绝不简单粗 暴、强行拆迁、引发矛盾。由于方法得当,工作细致,没有造成民族矛盾和群体事件发生, 拆迁工作也得以顺利完成。为促进社会和谐,积极开展“和谐民族乡村、社区”评选活动。 尊重民族宗教,积极争取资金改善修缮清真寺,寿县城关清真寺是明清之际华东地区最大的 清真寺,在沿淮一带享有盛誉,从省文物局争取资金 5 万元,将该寺修缮一新,不仅为回族 群众提供了一处良好的活动场所,而且成为我县一处旅游景点,促进了与外地穆斯林的交流。 认真劝访,防止渗透。当得知我县有 4 名阿訇要赴香港参加“达瓦宣教团”活动时,我县高 度重视,组织专人调查核实,对欲外出阿訇宣传政策、讲清利弊、循循善诱进行劝阻,由于 方法得当,措施得力,加之思想工作和说服教育工作做的扎实,有效地阻止了朱多海一行四 人的赴港之行。 三是抓资金投入,不断改善民族乡村基础设施条件 _年以来,我县抓住国家对民族地区投入增加的机遇,不断加大资金争取及投入力度。近年 来,省市投入民族发展等各类资金和县级配套资金总计 672 万元,其中:省级投入 510 万元, 市级投入 12 万元,县级配套 150 万元。主要用于修路 390 万元;水利设施 136 万元;基础设 施 110 万元;发展养殖业 11 万元;其他 25 万元。例如陶店保庄圩堤顶兴修、陶店中心村道路 硬化、民族新型墙体材料厂“三通一平”及自来水厂项目建设等。并先后为寿春镇九龙、板 桥镇清真、涧沟镇蒋庙等村修路 30 余公里;为安丰塘镇老街村中心路配套工程、双桥镇柏庙 等村修复水毁工程 12 余处。少数民族发展资金的投入使用,改变了民族乡村的面貌,提升 了民族乡村形象,改善了公路交通和基础设施,促进了民族乡村经济和社会事业的全面发展。 四是抓经济发展,不断加快民族地区脱贫致富的步伐 我县始终坚持因地制宜,分类指导,大力发展少数民族地区经济的指导思想。陶店回族乡地 处瓦埠湖边、灌区末梢,易涝易旱,一直是全县扶贫工作重点乡。县委、县政府一方面加大 对该乡的基础设施投入,为沿湖各村建排灌站 6 座,解决农业用水难的问题;另一方面加大 “村村通”水泥路资金投入,目前该乡在全县率先完成了任务。同时,我县还积极鼓励支持 民族经济发展,对少数民族群众经商实行优惠政策,对从事具有民族特色产业、畜牧贩运和 传统小吃等免收税费。 五是抓队伍建设,不断提高少数民族干部的选拔使用率 我县始终把培养、选拔和使用少数民族干部工作摆在干部工作的重要位置。现有少数民族科 级以上干部 26 人,新提拔使用 9 人,拥有少数民族人大代表 24 人,政协委员 15 人,其中: 民族乡陶店乡长和人大主席均由少数民族公民担任,14 个民族村(居)的班子成员中均配有少 数民族干部。 三、民族乡村经济社会发展与所在县及全省平均发展水平的比较 据县统计局和民族乡村上报数字经过表格的形式相比较,不难看出陶店民族乡农民人均纯收 入与所在县、市及全省平均发展水平还是有一定差距的;而地处城郊的南关、九龙村农民人 均纯收入与所在县、市却处在一个中等偏上的水平,但与全省平均发展水平还是有一定差距 的。其他民族村农民纯收入情况见下表(略)。 四、_年以来省、市、县的帮扶情况 _年以来,省、市共为我县下拨协调各类民族乡村发展资金 522 万元,县内帮扶和配套资金 150 万元。帮扶主要表现在以下几个方面:一是固定资金投入。省设立了少数民族发展资金, 每年项目支持民族乡 50 万元人民币,四年来总共帮扶 200 万元。二是国债项目帮扶。为陶 店乡从省水利厅争取国债项目 120 万元,对该乡保庄圩堤顶兴修了砂石路,确保遇洪水汛期 防汛度汛的安全。三是基础设施建设资金投入。近几年来,省、市、县为了帮扶民族乡村经 济社会发展,采取了不同形式的投入,表现最主要的是为民族乡村修路、兴建排灌站、安全 饮用水等,总共投入 202 万元。四是县级扶贫和资金配套。四年来,县扶贫办、发改委根据 省市帮扶情况和要求,共向民族乡村配套资金 150 万元。如:为陶店乡许岗圩解决配套资金 17 万元;为陶店乡解决湖滨砂石路解决配套资金 15 万元;为陶店乡解决安全饮用水配套资金 20 万元;为陶店乡解决马店水泥路配套资金 19 万元等。 五、农民外出务工与返乡情况 近年来,我县民族乡村外出务工人员每年达到近万人,主要分布在江浙沪一带,主要从事建 筑、营运、服务等行业,每年能为家乡创造近亿元的产值。2010 年春节以后,受世界性金 融危机影响,有近千人未能外出或没能找到工作。针对这些情况,我县积极采取应对措施: 一是对农民工就失业情况进行调查核实。从调查情况看,沿海发达地区的部分外贸出口型企 业和中小企业,特别是纺织服装、加工制造等劳动密集型产业,由于对外依赖性强,目前的 生产经营困难,随着出口贸易量的下降,企业对劳动用工的需求逐步减少,造成外来劳动力 的大量失业,而我县农民大部分都在江浙沪一带打工,影响不是很大,有八成以上的外出农 民工目前都还能找到工作。二是积极招商引资兴办企业让农民工返乡就业。随着国家逐步实 行投放 4 万亿拉动内需政策,加之我县招商引资工作力度的不断加大,外来企业老板纷纷来 我县投资建厂,这样给那些外出打工失业的返乡农民工又带来了重新上岗的机会,例如:上 海乐林钢构有限公司投产以后,一次性为九龙民族村返乡农民工解决了 100 多个就业岗位。 六、经济社会发展中存在的主要问题,今后的发展思路与建议 (一)民族乡村经济社会发展中存在的主要问题 寿县是沿淮自然灾害多发大县和国家扶贫工作重点县之一,县内拥有肖严湖、瓦埠湖、梁家 湖、寿西湖、红旗沟、中心沟等“四湖两沟”,既是淮淠河的“洪水走廊”,又是淮河中游的 “洪水仓库”,为全省自然条件最恶劣,旱涝灾害最频繁的县份之一,全县 60%耕地和 70% 人口长期处在自然灾害威胁之下。目前我县民族乡村经济社会发展中存在的主要问题是: 一是交通不畅。目前,我县民族乡村中除陶店乡“村村通”水泥路基本贯通外,其余 7 个民 族村中,仅有老街、蒋庙、大隗等 3 个村建有部分石渣路,其它均为土路,并且仅有的 3 个村石渣路也已损坏,晴通雨阻,给群众生产生活带来了极大的困难,由于对民族村没有资 金倾斜政策,加之连年受灾,群众手中缺钱,配套资金没有着落,7 个民族村卫星定位建设 里程 27.8 公里水泥路工程至今未得到实施。 二是灌溉困难。我县民族乡村大都处于瓦埠湖畔及淮河岸边,属于灌渠末梢,地势低洼,易 涝易旱。如寿春镇九龙、双桥镇柏庙等村农业用水只能靠提湖水灌溉,有的甚至要经过二级、 三级提水,比正常的抽水灌溉费用增加了 3-4 倍,农业成本提高,农民承担经济压力大。 三是受灾严重。近几年,我县自然灾害频繁发生,民族乡村灾情严重,水患及雪灾造成民族 乡村直接经济损失达 2347 余万元,因灾返贫现象十分突出,有些已建好的基础设施又因灾 毁坏。 四是缺乏技术。我县少数民族大多居住在较为偏远的乡村,缺乏科学技术和管理经验,对少 数致富带头人由于宣传不够,缺乏影响力,对一些传统小吃或特色产品也缺乏包装和宣传。
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