安全生产投入保障制度

安全生产投入保障制度

‎ ‎ 安全生产投入保障制度 ‎1 总 则 ‎1.1 目的 为建立公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，保障公司的安全费用切实落实，维护企业员工的合法权益，确保公司安全生产、经营活动正常有序地开展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《企业安全生产标准化基本规范》的各项规定，结合公司的实际情况，特制订本制度。‎ ‎1.2 基本原则和依据 ‎1.2.1基本原则 ‎（1）安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金；‎ ‎（2）企业安全生产费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理，并纳入企业年度预算；‎ ‎（3）安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。‎ ‎1.2.2 依据 ‎（1）《中华人民共和国安全生产法》‎ ‎（2）《中华人民共和国职业病防治法》‎ ‎（3）《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）‎ ‎（4）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）‎ ‎1.3 适用范围 适用于公司安全生产费用的提取和使用管理。‎ ‎2 管理和职责 ‎（1）安全生产与职业卫生领导小组负责编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费投入和提取情况报告；‎ ‎（2）办公室负责对安全生产资金进行统一管理，审核年度安全生产计划并根据年度安全生产计划做好资金的投入落实工作，建立安全经费使用台帐，确保安全投入迅速及时；‎ ‎（3）公司主要负责人负责审批安全投入计划、安全费用提取、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。‎ 第 4 页 共 4 页 ‎ ‎ ‎3 控制要求 ‎（1）依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定及公司实际情况提取公司的安全生产专项费用；‎ ‎（2）制定安全生产费用预算时切实考虑重大危险因素控制措施所需费用；‎ ‎（3）办公室应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，安全生产与职业卫生领导小组应督促相关部门按计划实施，检查实施情况，并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结；‎ ‎（4）安全生产与职业卫生领导小组应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要求；‎ ‎（5）各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位；在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限；‎ ‎（6）安全生产费用实行专户核算，办公室应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支；‎ ‎（7）发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司安全生产与职业卫生领导小组讨论决定。‎ ‎4 使用范围 ‎4.1 安全技术措施工程建设 为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目所需的费用。如危险源（隐患）整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。‎ ‎（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；‎ ‎（2）危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出；‎ ‎（3）安全工程项目维护保养资金；‎ ‎（4）安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。‎ ‎4.2 劳动防护与保健投入 为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。‎ ‎（1）劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、防护手套、防尘、防毒口罩等）费用；‎ ‎（2）保健费的发放：保健费（个人）=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料等费用。‎ ‎4.3 应急救援投入 为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。‎ 第 4 页 共 4 页 ‎ ‎ ‎（1）应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用；‎ ‎（2）应急救援组织办公费用；‎ ‎（3）应急救援培训及演练费用。‎ ‎4.4 安全宣传教育投入 ‎（1）对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业人员上岗培训、特种设备操作人员上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）；‎ ‎（2）安全生产例会、安全活动费用；‎ ‎（3）安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。‎ ‎4.5 日常安全管理投入 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员（兼职和专职）的津贴和办公支出、安全生产标准化、风险分级管控与隐患排查双体系运行维护费用。‎ ‎4.6 保险投入 可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。‎ ‎（1）财产保险投入。‎ ‎（2）车辆保险投入。‎ ‎（3）职工工伤保险的安全投入。‎ ‎4.7 事故投入 事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故所需的费用。‎ ‎（1）事故处理活动费用；‎ ‎（2）对伤亡职工的救治与赔偿费用；‎ ‎（3）环境污染处罚与治理费用。‎ ‎4.8 安全生产检查与评价支出 ‎ ‎（1）设备设施安全性能检测检验费用；‎ ‎（2）安全标志与标识费用；‎ ‎（3）各种安全咨询费用，如安全评价费用、标准化建设费用、风险分级管控与隐患排查双体系建设费用；‎ ‎（4）隐患整改与危险源控制管理费用。‎ ‎4.9 安全奖励基金投入 安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。‎ ‎4.10 其他与安全生产直接相关的支出 第 4 页 共 4 页 ‎ ‎ 关于安全方面物品、活动、安全文化等。‎ ‎5 实施流程 ‎（1）安全生产与职业卫生领导小组根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额；‎ ‎（2）公司办公室负责审核年度安全生产费用投入计划，按规定提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用；‎ ‎（3）年度安全生产费用投入计划报送公司主要负责人审批；‎ ‎（4）安全生产费用的使用，各相关部门应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全生产与职业卫生领导小组审核，办公室确认，方可使用；‎ ‎（5）用于安全生产投入的材料，领取时应加盖专章；‎ ‎（6）办公室建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。‎ ‎6 检查 ‎（1）安全生产与职业卫生领导小组负责人每季度必须检查一次安全费用的使用记录，并在专题会议总结执行情况；‎ ‎（2）安全生产与职业卫生领导小组要对执行情况进行检查，每月向公司领导汇报执行情况；‎ ‎（3）重大安措项目应按上级主管部门的要求，以公司名义汇报执行情况。‎ ‎7 附则 记录表格 ‎《安全生产费用使用台帐》‎ ‎《安全生产费用使用计划表》‎ ‎ ‎ 第 4 页 共 4 页