安全生产监督管理局XX年上半年工作总结

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安全生产监督管理局XX年上半年工作总结

安全生产监督管理局 XX年上半年工作总结 ‎** 年是“十三五”规划的开局之年,是“美丽 ** ”建设纵深推进之年,也是 ** 新区落实 ** “东进战略”,落实“城市管理治理年”各项要求,打造东部海滨新城的起步之年。 ** 年,针对安全生产监管中存在的问题,我们以落实安全责任、完善常态化管理机制为主线,以 做好重大危险源监管、 重大项目安全管控为重点, 以推进安全隐患排查、不断提升本质安全水平为手段,以强化教育培训、整体提升社会 安全意识为基础,实现了新区安全形势的平稳可控。‎ ‎1-6 月,新区未发生工矿商贸安全生产事故;发生火灾事故和道 路交通事故共 469 起,死亡 6 人( 其中,高速公路生产经营性交通事 故死亡 3 人,非生产经营性道路交通事故死亡 3 人) ,受伤 20 人,直接经济损失 102.46 万元;事故起数同比上升 11.4%, 同比上升 50%,受伤人数同比上升 25%,经济损失同比下降 26.87%,四项指标呈“三升一降”态势。‎ ‎( 一) 持续完善安全生产“一岗双责”责任体系。‎ 按照新区领导的指示,推动出台《 ** 新区安全管理 1+3 文件》, 修编《安全生产“一岗双责” 10 个文件》,进一步厘清 部门综合监管、行业主管部门直接监管、辖区属地监管的安全生产监管责任。 开展“ ** 新区 ** 年度党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核”‎ 工作,协调有关部门对新区各单位“一岗双责”落实情况进行现场考核和资料考核,进一步推动安全责任落实。‎ ‎( 二) 全面实施“留痕计划”,规范安全生产监管。‎ 实行监管“留痕管理”,建立健全监管档案体系,将各级领导对 安全应急工作的批示、 领导带队深入基层、 执法监察、隐患排查整治、安全应急教育培训等工作的档案进行分类,形成了完整的档案体系, 并对各项监管工作轨迹进行实时的记录、 留痕、存档,确保有档可查、有据可依、有迹可循,对 13 项工作领域规范留痕管理,制定标准流程图 10 个,实现了监管工作的制度化、标准化、规范化、常态化。安监局被列为新区“留痕计划”的第一批试点单位,并得到了敬东书 记的高度肯定。‎ ‎( 三) 安全应急管理综合信息系统投入使用。‎ 信息系统实现区、街道、社区、企业“三级监管、四级应用” ; 实行一个管理平台、二个使用角色 ( 政府部门、企业 ) 、三个应用环节( 事前预防、日常监管、事后处理 ) 的系统模式 ; 配置了 15 个数据模块, 实现安全应急信息共享 ; 将全区所有重大危险源企业纳入实时监控监测,利用互联网将监控图像上传到监管部门 ; 收集记录企业违法违规 行为等信息,实行企业黑名单管理,通过系统定期通过网站公布“黑名单”企业名单。‎ ‎( 四) 全面开展隐患排查整治。‎ 制定《关于开展岁末年初安全生产大检查 》,突出余泥渣土收纳场、垃圾填埋、危险边坡、道路交通、消防安全、危险化学品企业、油气输送管道、建筑施工、 特种设备等重点行业领域,全面排查整治安全风险隐患。 协调新区领导在春节前分别带队检查城市公共安全和安全生产工作,督促各办事处、各部门落实应急值守和隐患排查治理。新区共出动 3829 人次,检查场所 35** 家次,排查整治一般隐患 1330 处,行政处罚 4.22 万元,责令停产整顿 18 家; 督促辖区 1066 家生产经营单位落实隐患自查自报自改等安全生产主体责任, 生产经营单位均自查隐患 987 处,全部完成整改。‎ ‎( 五) 扎实推进 ** 新区 18 项安全生产专项整治行动。‎ 按照市“城市管理治理年”统一部署,制定印发《 ** 新区安全生产专项整治行动方案》,突出余泥渣土受纳场、垃圾填埋场、地质灾 害、危险化学品、建筑施工等 18 项专项整治项目, 明确了牵头单位、责任单位、工作时限和具体要求 ; 制定专项督查计划,局领导带头对整治牵头部门工作开展情况进行专项督查, 共组织专项督查 7 次,督 查单位 8 家,及时总结好的做法和存在不足, 推动整治行动落到实处。截至 5 月底,新区共出动 1.6 万余人次,检查单位 1.4 万余家( 处) 次; 排查隐患 26** 处,完成整治 2153 处; 投入整治资金 2042 万元, 立案查处 164 起,处罚金 **.35 万元,关闭取缔企业 ** 家。‎ ‎( 六) 建立健全专职安全生产监督检查员队伍。‎ 制定《** 新区建立专职安全生产监督检查员队伍实施方案》 和《** 新区专职安全生产监督检查员管理办法》 ,明确基层安全员人员配备、职责任务、监管考核,对安全员进行上岗培训, 75 名专职安全员通过考核到位上岗。‎ ‎( 七) 开展安全生产执法监察标准化建设。‎ 制定年度执法计划,核算执法任务、安排执法日程,明确重点任 务、检查指标等操作指引,实现执法规范管理 ; 优化执法队伍结构, 从消防队伍中择优招聘工作人员补充执法力量, 聘请坐班安全专家协助开展工作 ; 编印《 ** 新区安全生产“一岗双责”工作简报》,定期通报安全生产执法监察情况, 梳理执法中存在的问题, 提升监管效能 ; 成立“案审委员会”,重大执法行动实行集体讨论、集体决策 ; 为基层安监办补充现场监督检测、执法取证分析、执法安全防护等设备,‎ 落实安监执法人员岗位津贴, 配备专用执法服装, 统一执法人员着装。‎ ‎( 八) 保持执法监察的高压态势。‎ 截止到 5 月底,新区安全生产行政执法监察大队共检查企业 174 家( 含危险化学品企业、粉尘涉爆企业 ) ,排查一般事故隐患 9** 处, 责令事故隐患整改 9** 处,共下达执法文书 131 份,做出行政处罚 11 宗,处罚金额 72.3 万元。其中,专项检查危险化学品企业 13 家,排查事故隐患 60 处,下达执法文书 13 份,督促企业完成全部事故隐患 整改工作 ; 专项检查粉尘涉爆企业 24 家,排查安全隐患 256 处( 含重大安全隐患 40 处) ,下发执法文书 27 份、责令企业停止经营 2 家 , 处罚粉尘涉爆企业 4 家,处罚金额 16.6 万元。‎ ‎( 九) 全面扩大安全文化影响力。‎ 一是安全文化景观标识“全覆盖”。在旅游景点、海滩、工业园 区、学校周边等人员密集场所选址, 设置一批 ** 特色的安全文化景观标识。已完成景观标识的设计方案,并确定辖区内 ** 个放置点,同时面向社会、广大群众在各论坛网页上公开分类征集安全警示语。‎ 二是发挥新媒体与传统媒体的广泛影响力。与《晶报》合作,建 立“** 安监”微信公众号,普及安全生产知识,并开通网上审批、查询等功能 ; 与《晶报》联合推出“** 安监 ”专栏,推行“媒体曝光”‎ 制度,全市曝光违法违规行为 ; 与《侨报》合办“安全 ** 周刊”专栏, 营造良好舆论氛围。‎ ‎( 十) 安全宣教注重把握一个关键、提升两种能力。‎ 组织各社区、股份公司董事长和辖区企业负责人共 317 人,开展企业安全生产主体责任讲座, 发挥负责人在落实安全责任中的 “核心” 作用; 组织 76 名安全生产监督检查员开展封闭式集训, 组织 134 名办事处工作人员开展安全社区建设培训, 提升基层安监队伍的法治水平 和业务能力。‎ ‎( 十一) 通过“体验”强化安全意识。‎ 启动安全文化互动体验项目初期设计,在 ** 文化广场打造安全主题项目,通过 mini 体验屋、展示长廊、观赏小品及碑林等形式,推 广安全文化知识 ; 完成安全体验馆前期设计和申报立项工作,年最大接待容量可达 9.2 万人次,设置真实动态模拟场景, 让人们更加直观地体验安全风险,提高安全意识。‎ ‎( 十二) 以“两学一做”为契机全面加强党建工作。‎ 深入开展“两学一做” 专题活动,运用“手机互联网 +”推动学习, 通过手机短信,向支部党员每天推送一条学习内容,在“ ** 安监”的微信公众号定期发布“两学一做”学习内容,增强党员学习的积极性 和主动性 ; 开展党支部对口帮扶活动,组织全体党员干部赴河源,考察对口帮扶共建园 **( 源城) 产业转移工业园, 与** 对口帮扶指挥部干部座谈交流,激发党员干部奉献意识 ; 积极响应 ** 市精准扶贫号召, 选派 1 名优秀干部赴河源, 开展为期三年的精准扶贫攻坚工作, 展现党员干部敢于挑战、乐于奉献的精神风貌。‎ ‎“东进战略”目前的核心问题在于提升东部的基础建设, ** 新区在“东进战略”中,关键发力点也在于补齐交通和民生的短板,发挥 生态优势, 坚持旅游业率先发力的发展方向, 在东部打造一个海滨新城。“东进战略”同时也意味着,新区道路、建筑施工进入快速期, 施工工地大型土石方、脚手架、模板、墙体、基坑、临时用电和建筑 机械都存在较大风险隐患, 建筑行业的从业人员素质较低、 安全意识较差,高空坠落、机械伤害、触电等安全事故发生的可能性增加 ; 而在旅游方面, 随着新区滨海旅游品牌影响力的日益增加, 前来新区旅游人数日益增多, 特别是民宿的发展速度很快, 新区的几个主要民宿片区,多数由上世纪 ** 年代的海砂房改造, 普遍存在着电路老化严重、建筑物防火间距不够、 消防通道预留不足、 旅游高峰期人口聚集过多等安全隐患。“东进战略”既为 ** 新区的发展带来新的机遇,同时也给 带来了形式各样的挑战和压力, 作为 的综合协调部门, 在交 通、建筑、旅游等重点领域,安监局将着力做好督查督办,推动相关部门切实落实 责任,实现新区安全风险的整体管控:‎ 一是明确督查的对象和范围。将新区安委会成员单位及信息系统 中备案的各生产经营单位纳入督查范围, 对上级部门和新区发文、 各级领导明确指示开展的工作, 以及安全生产的日常工作, 开展全面督查。协调指导责任企业依法开展安全生产,落实企业主体责任 ; 督促行业主管部门落实 责任,各办事处落实属地管理责任,推动安全 生产各项工作落实。‎ 二是精心组织周密部署。督查督办工作由新区安委办委派专人开 展,按分组开展、包片负责原则进行,每组不少于两人,对照督查安排事项、配合开展,按工作的实际情况, 将督查督办贯穿于工作事中、阶段或事后 ; 采取个别问话,书面督查,实地检查,明察暗访,资料抽查,系统抽查、重点核查等方式,督促责任落实。‎ 三是多措并举力求实效。按有所侧重、统筹兼顾的原则,突出督 查工作的重点。按工作的实际要求, 对形式的真实性、程序的规范性、工作的开展进度进行全面督查, 包括,上级精神的传达和相关工作部署是否到位,工作开展是否有序进行,工作台账是否规范建立,具体 措施是否切实有效, 成绩效果是否如实展示, 及时收集相关意见建议 并向新区领导反馈,加强统筹,推动“党政同责、一岗双责”落实到位。‎ 四是及时通报推动落实。根据新区的年度安全生产责任制考核办 法,以及相关绩效考核的制度规定,在认真履行公告、申诉、时效规 定后,将督查结果及时通报, 并及时将结果抄报新区领导和相关部门。通报内容坚持依据充足、数据详实,不搞“犹抱琵琶半遮面”的模糊 性通报,做到“有单位、有要求、有指向、有时限、有表扬、有批评”, 为新区领导决策提供准确参考,推动相关单位脚踏实地解决问题。‎ 一是推动实施新区安全生产“十三五”规划。推动实施一批安全生产“十三五”规划建设项目,制定新区安全生产“十三五”规划实施分解方案,按照长期、中期、近期的时间节点,明确任务分工,逐步推动实施。‎ 二是深入开展安全生产专项整治行动。严格按照市安委办要求组 织开展隐患排查整治,建立隐患问题台账 ; 加强督察督办,落实对 18 项整治行动牵头部门的督查, 及时组织召开专项整治工作会议, 协调解决存在的重点难点问题,切实推动整治工作落到实处。‎ 三是铁腕整治,严格执法。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求, 督促各办事处对辖区工贸企业的年度执法监察覆盖率 不得低于 100%,年度立案宗数不得低于辖区年度执法计划企业总数的 10%,上述指标将纳入年度安全生产考核,作为评价各办事处年度执法工作的重要依据。‎ 四是确定重点监管对象,提高执法效率。分级分类确定辖区重点监管企业,对危险化学品企业、粉尘涉爆企业、涉氨企业、有限空间企业等重点企业实施重点监管、动态管理。‎ 五是打造“三馆一场一网”的安全文化品牌。落实 ** “城市管理治理年”的要求,强化本质安全文化宣传,护航“东进战略”,加快 安全教育体验馆、消防安全体验馆、危化品安全体验馆、安全主题文 化广场、互联网 +宣教平台建设,形成“三馆一场一网”的安全文化体系。‎ 六是有侧重的开展安全培训。组织开展一期企业“三类人员” ( 企业负责人、安全管理人员、班组长 ) 培训,一期粉尘企业的安全管理及车间作业注意事项培训, 一期企业安全生产主体责任专题讲座, 一期“注册安全工程师”从业资格证书考前培训。‎ ‎://zongjie/bannianzongjie/305237.html 内容仅供参考
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