2021脱贫攻坚工作调研报告3篇

2021脱贫攻坚工作调研报告3篇

‎2021脱贫攻坚工作调研报告3篇 ‎【篇一】‎ 一、基本情况 xx村位于xx乡西部，与五乡（盐亭宗海乡、折弓乡，西充仁和镇、高院镇、双凤镇）交界，距离xx乡场6公里，距离县城36公里，下辖11个自治社。‎ xx村现有人口376户1040余人，长期在家人口300余人，其中60周岁以上人口240余人。该村建档立卡贫困户92户，贫困人口214人（20xx年脱贫20户46人；20xx年脱贫22户58人，20xx年脱贫22户46人，20xx年计划脱贫21户44人，20xx年计划脱贫7户20人）。‎ 二、xx村党员基本情况 xx村党支部,共有党员38名，预备党员1名，困难党员6名。‎ 三、xx村主要经济收入情况 xx村耕地面积1204亩，林地面积300亩，山坪塘8口，水域面积20亩；村道公路2公里，土地整治道路6.5公里。人均收入低于2300元，主要经济来源为:种植水稻、小麦、油菜、花生等；主要经济产业：二百余亩核桃基地（位于4、5、6、8社范围）；养殖生猪、家鸡、家鸭等（农户零星散养为主）。‎ 四、xx村贫困的主要原因 一是山地较多，耕地少，而且山地基本都属于国有林场的,村民不能利用；二是劳动力少，年轻人基本外出务工，在村的很多都是老、弱、病、残，不能形成有效的劳动力；三是儿女不够孝顺老人，分家、出嫁或外出打工后对父母的生活不够重视，使得在家的老人生活困难；四是产业发展未能形成规模，主要是没有土地和劳动力；五是乡政府发展的核桃产业未能在群众当中形成主流产业，主要原因是没有或不愿资金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成核桃种植成活率不高,同时农民担心销路不畅，因此不愿种植；六是比较贫困的农户等、靠、要思想严重，只想政府扶持，不够勤劳,不愿付出劳力。八是重男轻女思想普遍存在,计生工作难度大。‎ 五、xx村当前中心工作 一是农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作，xx村贫困人口名额为92户214人，急需解决部分贫困户低保兜底。二是医保达标率95%，每人医保缴费220元，贫困户免缴。三是xx农业园区80亩柑橘栽种。四是xx村委办事改建工作。五是xx村危房改造工作。六是天镱公司“三纹金秋”‎ 产业园建设。七是水利工程修建工作。八是扶贫养殖特色产业的推广工作。九是村社道路3.6公里新建，2.5公里扩建修建工作。十是贫困户土地租金、入股分红工作。十一是解决村集体经济收入。‎ 六、困难和不足 村党支部党员文化素质水平较低，部分党员未能冲破旧观念束缚,大胆带头致富、带领致富，思想觉悟不高，次化了为人民服务的意识，公平意识不够。部分年轻且有能力的青年农民纷纷外出务工，村中劳动力不足，村集体经济发展不平衡，农民的生活水平还很低，有的社还存在行路难、饮水难等问题。危房改造、低保清理、业主资金支付迟缓等工作涉及部分群众利益，经常到村、镇反映情况，影响了村委的正常办公，干群关系受损，为今后各项工作的开展埋下了隐患。‎ 七、存在困难和不足对策 针对存在的问题，第一书记和驻村工作队及村党支部成员经过多次调查研究，认为可以从以下几个方面着手改善困难现状:‎ 一是加大对村民进行扶贫政策、惠农政策的宣传，让农户克服等、靠、要思想,使群众明白只有勤劳才能致富。‎ 二是从调整本村农村产业结构入手，尽快解决行路难、灌溉难、饮水难等突出问题。‎ 三是针对因危房改造、低保清理、扶贫资金到户、利益分红等工作中产生不相信村委的后遗症，要及时的进行调查和补救，对关心群众切身利益的工作要公平、公开、公正的程序进行，并大力的进行宣传，这样才能使群众恢复对村委和政府的信任。‎ 四是今后的农村工作，无论大小都要把宣传工作走在前，让群众对将要开展的工作能够有个深入的了解，对以后的工作开展能起到事半功倍的效果。‎ 五是根据xx村的具体情况，坚持走“长效产业发展为主，短期致富产业为辅”的经济发展路子，促使贫困户快速脱贫致富，同时又能实现稳定增收。‎ 六是提高村委会的公信度和执行力，村委的成员必须要有为民服务的思想，做到公平、公正、公开、高效、廉洁,让村民感觉到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困难或有什么需要在村委就可以解决，这样才能把xx村建成一个富裕文明的和谐村。‎ 八、今后扶贫工作的建议和意见:‎ 根据xx村地理位置和群众民俗习惯的差别，政府或扶贫部门在今后的扶持工作中，项目要有针对性和多样化，普遍化。‎ 一是养殖项目可进行多品种或多物种的推广，让农民可以根据自己的实际情况和能力进行养殖(年轻人基本外出打工,在家的多数是老人和妇女)。‎ 二是今后的帮扶工作主要是以技术和政策扶持为主，以有劳动能力的农户为主，对贫困人口不应发放现金进行扶持，避免让群众等靠要思燃延，造成懒人、穷人在家不劳动都有钱领的思想，对勤芳致富的农户是一个不良的影响。‎ 三是xx乡xx村现已建成“两园一场”（两园：xx农业园区和“三纹金秋”有机农业园区；一场：xx小家禽养殖场）产业布局。创新贫困户利益链接机制，为实现贫困户脱贫增收奠定基础。‎ xx农业园区“龙头企业+专合社+贫困户”模式。贫困户以土地、劳务入股村级合作社，再由村合作社流转土地给xx农业公司，贫困户每年实现土地租金分红和劳务收入。‎ ‎“三纹金秋”有机农业园区“龙头企业+专合社+贫困户”模式。贫困户以扶贫项目、土地、劳务、产业周转金等入股村级合作社，完善园区基础建设。村合作社招引億德种养殖专合社入驻发展有机农业。贫困户每年实现土地租金和产业周转金利息分红，获得劳务收入。‎ xx村养殖场 ‎“村两委+合作社+龙头企业+养殖大户+贫困户”的小家禽代理托管模式。村两委、村合作社利用项目资金和产业周转金建成xx村养殖场，租赁给億德专合社经营管理，租金收入作为村集体经济收入；养殖大户按龙头企业标准养殖，统一供苗，统一销售，实现稳定收入；贫困户以产业扶持资金折算只数入股龙头企业，托管养殖，按照每只15元获得分红。‎ 四是对有致富意愿但无项目无技木或无启动资金的农户，应当根据农户的申请意愿并经过调查根据各户的实际情况进行帮扶。如有的农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有一定经验和意愿的，也应该大力进行帮扶，不搞千篇一律。‎ 五是对养殖比较成功的农户进行大力的推广和宣传，并组织有意愿养殖致富的农户进行参观学习，在本村形成一种养殖致富的理念，改变贫困的农户思维模式，养成人人想致富的风气。‎ ‎【篇二】‎ 一、全县脱贫攻坚工作开展情况 我县共有建档立卡贫困户13741户，贫困人口36603人，贫困村22个。经过多年不懈努力，目前22个贫困村已经全部出列，12455户32785人已实现稳定脱贫，贫困发生率由20xx年的2.7%下降到去年的0.31%。特别是20xx年，我县在脱贫攻坚工作中，面对落后，理清思路，上下齐心，夯实基础，扎实苦干，务求实效，在20xx年度全省脱贫攻坚成效考核中，在全省70个县（市区）排名第14位、39个非贫困县排名第3位，冲进全省第一方阵，打赢了脱贫攻坚工作翻身仗。今年以来，以“不放松、不停顿、不懈怠”的韧劲，进一步提高政治站位，压紧压实攻坚责任，不断提升基层基础，切实提升脱贫质量，持续推进脱贫攻坚工作，全力确保完成全年2957人脱贫目标任务。‎ 二、脱贫攻坚工作存在的问题 ‎（一）产业扶贫成效不稳定 有的贫困村产业发展缓慢，缺乏能够支撑长效增收、脱贫致富的特色农业产业；有的村虽然已经发展一批产业，但大多处于起步阶段，产能还没有完全释放，辐射和带动贫困户致富的能力还比较弱。‎ ‎（二）“三基”短板还比较薄弱 近几年，由于各级领导的高度重视和资金投向明确精准，贫困村的基础设施、基本公共服务条件和能力有了很大提升，贫困村的基层班子建设也得到了有力加强。但受资金瓶颈的制约，绝大部分非贫困村的基础设施还很薄弱，部分村的基本公共服务能力还不足，个别村基层党组织的战斗堡垒作用还发挥得不够强。‎ 三、两点建议 ‎（一）突出产业扶贫确保稳定增收 一是牢固树立产业扶贫理念。及时调整充实产业发展规划，加大扶贫项目谋划，因村因地因资源发展特色产业，千方百计壮大集体经济；二是积极扶持特色农业产业龙头企业、专业合作组织、产业大户和致富带头人，鼓励其带领贫困户共同发展、共同致富；三是鼓励支持本地能人和打工返乡小老板，充分利用村部、学校闲置土地、房屋，大力发展服装加工等来料加工企业，吸纳贫困户就业，在企业赚钱的同时，带动村民致富。‎ ‎（二）夯实“三基”基础助力脱贫致富 建议县政府一要把握国家精准扶贫政策不断调整释放的机遇，持续跟踪研究精准扶贫政策，完善规划、项目，加大对上争取力度，最大限度享受各类优惠政策；二要进一步加大项目建设资金整合力度，加强农村道路交通、农电水利特别是农村饮水安全等基础设施建设，切实改善农村生产生活条件；三要大力整治软弱涣散村，强班子、带队伍、聚民心、促发展。‎ ‎【篇三】‎ 一、主要工作及成效 xx县委县政府认真贯彻中央、省、州关于扶贫开发的一系列方针政策和工作部署，把脱贫攻坚作为最重要的政治责任、最重要的民生工程，坚持问题导向，狠抓关键环节，深入实施精准扶贫，脱贫攻坚取得一定成效。‎ ‎（一）组织领导有力有序。县、乡成立了由党政一把手担任组长的“双组长”扶贫开发工作领导小组，自上而下形成有力的组织机构，排定“时间表”，绘制“路线图”，积极争取项目，努力筹措资金，全县人力、物力、财力等要素向脱贫攻坚倾斜聚集。县委、县政府负责同志不定时抽查，随时随机深入乡镇开展调研，了解和掌握最直接、最基本、最真实的扶贫工作情况。‎ ‎（二）目标责任明确具体。xx县辖4镇8乡，109个行政村，总人口16.14万，20xx年识别出贫困村44个，建档立卡贫困户3312户11600人，贫困发生率为8.5％。20xx年底、20xx年初，根据省委省政府关于精准识别工作“回头看”的重要部署，截至目前，全县贫困人口为3228户11281人，其中20xx年脱贫12个贫困村22个非贫困村1046户3850人，20xx年计划脱贫16个贫困村30个非贫困村1286户4356人，20xx年计划脱贫16个贫困村13个非贫困村896户3075人。‎ ‎（三）思路举措切实可行。着力聚焦“扶持谁、谁来扶、怎么扶”问题，努力做到精准识别、综合施策、合力攻坚，围绕“扶持谁”，青石嘴镇采取“化整为零、倒排评定、交叉取点”工作法，北山乡采取“日记本记账法”，阴田乡实行“三榜一信”公示制度，值得借鉴复制。围绕“谁来扶”，县委县政府提出“四个坚持、四个注重”的工作思路，重点突出，符合实际。围绕“怎么扶”，各级党委政府和相关行业、单位认真实施“八个一批”“十个专项行动”计划，形成了“1＋8＋10”的精准扶贫政策体系。‎ ‎（四）综合施策稳步推进。通过实施转移就业、资产收益、教育医疗救助、低保兜底等综合措施加快脱贫步伐，其中生态、旅游、电商扶贫方面的措施比较突出，效果明显。生态扶贫方面，结合森林资源管护工作，聘用1445名建档立卡贫困户为生态管护员，每人每月发放工资性补助1250元，促进生态保护与脱贫攻坚双赢。旅游扶贫方面，大力推进高原生态旅游业发展，20xx年以来，投入财政扶贫资金2788.4万元，撬动社会及其他资金2亿多元，打造出了青石嘴镇圆山观花台、东川镇鱼儿山、浩门镇照壁山和头塘村、仙米乡聚阳沟和大庄村旅游扶贫优势景区，直接带动建档立卡贫困户883户3071人，20xx年户均增收3139元，人均增收916元。电商扶贫方面，落实电商专项资金1500万元，县财政从20xx年起每年预算安排100万元电商发展专项基金，开工建设县级电子商务公共服务中心，建成乡村电商42家，共有14家电商企业采取收购、雇佣等方式投身脱贫攻坚；带动贫困户154户545人，年户均增收34824元、年人均增收9840元。‎ ‎（五）对标整改及时跟进。根据省委省政府对标整改方案要求，xx县及时成立专项检查组，对全县12个乡镇、6个行业部门的整村推进、易地搬迁、旅游扶贫、互助资金、金融扶贫等项目进行全面检查，查找梳理共性问题4条、个性问题36条，并制定整改方案，明确责任领导、责任单位和责任时限。实行县级领导联乡镇包抓、重点问题县纪委督导查办机制，将突出问题整改责任压实到各乡镇和相关部门。目前，xx县对标整改工作基本到位。‎ 二、突出问题和短板 xx县贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大，在实现脱贫攻坚目标中还存在一些问题和短板，主要表现在：‎ ‎（一）脱贫攻坚基础薄弱，内生动力不足。一是贫困边缘户基数比较大，截至目前核定全县贫困边缘户共有1984户8047人。贫困边缘户抗灾减灾能力、自我发展能力、稳定增收基础都很薄弱，脱贫与返贫呈拉锯状态，巩固和提高扶贫成果难度较大。二是因病致贫致贫返贫现象较为严重，占全县贫困人口的47%。相比于因灾和因学致贫的暂时性和可救助性而言，因病致贫的原因更为复杂，尤其是患有慢性病、重病患者，医疗费用支出高、治愈难度大的贫困人口在短期内脱贫难度大。三是贫困村群众文化素质普遍不高，特别是重点贫困村贫困群众因交通闭塞、观念滞后、市场意识不强等因素影响，自身脱贫能力低，贫困代际传递现象较普遍。部分贫困户脱贫主体意识不强，“等靠要”‎ 思想比较严重，自力更生、艰苦创业意识不强。‎ ‎（二）产业发展水平较低，企业扶贫积极性不高。xx县域经济发展水平较低，主导产业尚未形成规模，稳步脱贫致富的产业及就业门路难以选择；企业整体实力较弱，竞争力不足，龙头企业、专业合作社和能人大户带动贫困群众增收致富的能力有限。据有关统计数据显示，20xx年全国规模以上工业企业主营业务利润率为5.97%，青海省为3.45%，我省农牧业企业的利润率相对更低。《青海省资产收益脱贫攻坚行动计划》规定贫困户资产收益项目分红比例不低于投入财政扶贫资金总额的10%，xx县企业大部分以经营农牧产品为主，盈利水平较低，难以承受10%的分红比例，致使一部分企业扶贫积极性不高，参与度较低，扶贫资金难以及时投入项目。‎ ‎（三）资金筹措困难，易地搬迁进展缓慢。xx县阴田乡措龙滩村、泉口镇沈家湾村、后沟村、珠固乡德宗村为省定贫困村，共有600余户2400人，因地处脑山地区，自然条件很差，冰雹、霜冻等灾害频发，就地安置脱贫难度大，4个村将实施整体搬迁。据测算，搬迁时政府需配套公共征地、土地出让、基础设施配套等费用预计达3000万元，而xx县财政拮据，资金筹措难度较大，易地搬迁工作如期完成有难度。‎ 三、几点意见和建议 xx县在脱贫攻坚中取得了一定成绩，但任务依然艰巨，需要认真研究、聚力抓实，确保脱真贫、真脱贫。‎ ‎（一）加强培训引导，增强内生动力。牢固树立扶贫先扶志的思想，一方面根据贫困户的自身特点和需要进一步加大和改进职业技能培训，引导具有脱贫意愿的贫困户就业创业；另一方面持续开展思想脱贫工作，加强社会主义荣辱观教育，帮助贫困户强化脱贫志气，实现“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变，激发贫困群众的主动性和创造性，切实增强脱贫内生动力。‎ ‎（二）完善政策措施，发挥社会和市场作用。一是进一步研究健全医疗、教育方面的有关救助政策，切实解决贫困户门诊费用开支较大、上学补助标准达不到实际支出等问题，减轻贫困户家庭经济负担。二是坚持政策的稳定性和延续性，延长对贫困户的扶贫时限周期，加强扶贫力度，防止脱贫户和贫困边缘户返贫。三是建议有关部门参照市场主体利润率水平，审慎研究并适度降低贫困户资产受益项目分红比例，以提高企业扶贫积极性，稳步带动贫困户脱贫增收。四是进一步完善易地搬迁相关政策措施，在易地搬迁基础设施配套资金方面，根据各县实际情况，省级层面适当给予差别化补助。引导各地统筹解决好“今天怎么搬，明天怎么办”的问题，坚持“挪穷窝”与“换穷业”同步推进，加大后续产业跟进力度，精准实施产业项目，确保实现稳步脱贫致富。‎ ‎（三）强化绩效管理，提高资金使用效益。进一步完善扶贫资金管理使用办法，加强财务人员管理，依法坚决杜绝贪污、截留、挪用、套用、改变扶贫资金用途等行为发生，确保资金运行安全。以提高财政资金使用效益为目标，做精、做细、做实产业项目工作，促进扶贫项目又好又快实施。进一步规范和加强项目评估，提高扶贫资金的使用效益。教育引导贫困村互助协会建立完善互助资金管理运行机制，加强入社资金管理，确保互助资金切实发挥杠杆作用。‎ ‎（四）强化责任担当，完善扶贫脱贫机制。根据精准扶贫业务需要，加大党委政府有关部门工作人员培训力度，准确把握政策业务，切实提高干部精准施策能力，提升精准扶贫的针对性和实效性。要健全精准扶贫、精准脱贫机制，进一步完善贫困户确定和退出制度，建立落实动态调整机制，探索优化科学进出渠道，进一步改进考核考评工作，提高考核的科学性和群众满意度，推进脱贫攻坚任务全面落实。‎