2021年落实全面从严治党主体责任工作计划3篇

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2021年落实全面从严治党主体责任工作计划3篇

2021 年落实全面从严治党主体责任工作计划 3 篇 2021 年落实全面从严治党主体责任工作计划 为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步 压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本 单位工作实际,制定本计划。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中 央纪委第四次全会精神,全面落实省纪委 XX 届 XX 次全会、市纪委 XX 届 XX 次 全会和县纪委 XX 届第 XX 次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面 推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯 穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固 XX 系统风清气正政治生态,为 XX 事业又好又快发展提供坚强纪律保障。 二、工作重点 落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作: (一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设 把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯 彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等 问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求, 始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四 个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法 规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政 治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力 和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署 不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识, 坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是 严肃党内政治生活。严格执行《XX 县党和国家机关党员领导干部民主生活会若 干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织 生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究 起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实 际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党 委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不 符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人, 直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行 民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛 围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《XX 局“三重一大”事项决 策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充 分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实 施。 (二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设 思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思 想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系 实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总 开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命” 主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组 学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和 外出参观学习不少于 12 次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会习 近平新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全 会精神以及习近平总书记对 XX 工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水 平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲 党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召 开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式, 促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模 范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引 导党员干部围绕事关 XX 事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热 点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问 题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任 制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪 律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时 开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥 模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流, 各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养 干部职工良好的学习领会习惯。 (三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作 加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实 党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责 任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管 党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核, 聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作 责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切 实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为 工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严 把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产 党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原 则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律, 不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒, 增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准 和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和 《XX 机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使 用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满 X 周年的要有计划地进 行轮岗交流,在同一职位任职满 X 周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作 需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。 (四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作 持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执 行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神 不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以 学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律 处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为 党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党 员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律 和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县 委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中 央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重 要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问 题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三 公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续 深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实” “不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。 四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监 督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出 汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定, 领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。 (五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争 全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解 决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、 防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织 要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切 实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉 政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及 时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、 谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干 部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政 风险防控机制。严格执行《XX 局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开 展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作 作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针 对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管 盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。 将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干 部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教 育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动 的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教, 重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执 纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪 “四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、 早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察 反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。 三、工作要求 (一)加强组织领导,层层传递压力 局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长, 各党支部,机 关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。 领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记 XX 同志兼任,日常工作由 XX、 XX 两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督 促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与 各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监 督检查。 (二)建立工作台账,全程跟踪问效 各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立 履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台 账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的 工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情 况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。 (三)严格督查考核,强化追责问责 注重日常动态监管, 局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽 查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落 实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与 党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支 部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话, 限期整改,直至作出组织处 理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。 2021 年落实全面从严治党主体责任工作计划 为深入贯彻中央和省市县委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实 全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实部门政治责任,着力打造清政、 务实、高效部门工作机制,结合安监局工作实际,制定本计划和具体措施: 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党, 始终把加强党风廉政建设和反腐工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄 弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确 保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为安监局发展提供坚强政治保障。 二、工作重点 (一)压实主体责任 1.完善工作机制。部门负责人要担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉 政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。部门每季度召开一次专题 会议,研究党风廉政建设工作。每半年对部门人员落实党风廉政建设责任制进行 检查考核,推动任务落实。 2.健全责任机制。部门负责人明确内部人员全面从严治党工作责任,压实管 党治党责任。每季度向分管负责人提交落实全面从严治党工作报告。 (二)加强队伍教育 加强思想政治建设,完善学习制度,部门每季度至少开展一次理论学习,紧 密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。部门人员深入学习党章党规和习近平新 时代中国特设社会主任思想,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、 先进典型教育和警示教育活动,部门负责人讲党课以及落实主体责任等系列教育 活动。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成 纪律自觉,守住规矩底线。 (三)强化权力监督 1.加强党内监督。部门全体人员要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规 矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。 认真落实集体决策制度,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向纪 检组织报备;强化风险防控工作,部门全体人员要认真学习部门风险清单,同时 对前期查找的风险点和防控措施进行修订;规范化开展廉政谈话,每月开展一次 部门负责人与部门人员谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求, 做到谈深谈透;加强部门经费使用管理,严格执行经费使用流程,进一步部门预 算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。 2.加强群众监督。认真落实《政府信息公开条例》,扎实推进政务公开,自 觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理涉及部门的群众信访,对反映的问题 及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树立良好惠民形象。 (四)加强作风建设 1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪 费条例》。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对部门至少开展一次专项检查, 防范和查处各种隐患、变异的“四风”问题;厉行节约,严格“三公经费”管理, 进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,组织学习。 2.密切联系群众。经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员进社区、 “三进三帮”、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。 (六)严肃党内政治生活 严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。 严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》,严格执行“三会一课”等制度, 扎实开展党员活动日,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。 (七)抓好基层基础 坚持“固本强基”,从严加强部门党建工作。每季度至少专题研究一次党建 工作。建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯 正的部门工作队伍。 (八)坚决惩治腐败 全力支持和配合纪检组织开展执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”, 坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对部门人员身上的问题早发现、早提醒、 早教育、早查处,对违纪违规人员从严查处、绝不姑息。对巡查反馈的问题,着 眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。 三、工作要求 (一)加强组织领导,层层传递压力。成立以部门部门负责人为组长,全体工 作人员为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。部门负责人负责全面 从严治党工作的组织协调和督促检查工作,认真履行职能,加强向纪检组请示汇 报工作,坚强对工作开展情况的监督检查。 (二)建立工作台账,全程跟踪问效。部门全体人员要强化履职尽责,建立履 行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账 要有任务、有过程、有结果,全面反映出部门落实全面从严治党主体责任的工作 情况。 (三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专 项检查、交叉检查等多种方式,督促部门人员认真贯彻落实党风廉政建设责任制。 年底考核与部门年度考核同步进行,并将考核结果与部门人员业绩评定、评先评 优、选拔任用相挂钩。对存在问题的部门工作人员视情况进行诫勉谈话,限期整 改,直至作出组织处理,切实增强部门人员守土有责、守土尽责的责任意识和担 当精神。 2021 年落实全面从严治党主体责任工作计划 为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全 面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清 政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。 一、强化责任意识,完善责任体系 (一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作, 党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开 1 次党风廉政建 设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体 责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排;分 别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体 责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落实; 落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》(乐纪〔2019〕2 号)要 求,每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。 (二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一 步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员 每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各 科室负责人每季度向分管领导报告 1 次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压 实全面从严治党主体责任。 二、强化思想建设,打造政治生态 (一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心,牢 记使命”主题教育, 把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修 课,丰富党风廉政学习形式,通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红 色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学 习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握习近平 总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。 全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手” 讲党课等系列教育活动不少于 6 次。 (二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,深入贯彻《关于新形势下 党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、 民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组 织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自 我批评,营造良好政治生态。 三、强化制约监督,规范权力运行 (一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法 前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度, 了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓 小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。规范化 开展廉政谈话,每月分层开展至少 3 次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政 廉政要求,做到谈深谈透。 (二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项,认真落实《政府信 息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真 受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为 民惠民形象。 四、强化队伍管理,夯实执政根基 (一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性, 鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力 营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政 档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有 关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。 (二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先” 的用人导向,按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序, 落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防 止用人失察、“带病提拔”。 五、狠抓作风建设、持续整治“四风” (一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市 委、乐清市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异 的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检 查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等 市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、 工作不实、敷衍应付等问题。 (二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实 施细则》精神,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问 题;严格按照“最多跑一次”的要求,简化办事程序,提高办事效率,优化服务 质量;坚决查处侵害群众利益的不正之风,杜绝执法不公,接受宴请,收受财物 等违规违纪行为。
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