- 2021-04-13 发布 |
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文档介绍
基层反映:耕地地力保护补贴制度存在问题及对策建议
基层反映:耕地地力保护补贴制度存在问题及对策建议 耕地地力保护补贴政策事关广大农民切身利益和农业农村发展大局,事关社会和谐稳定。在滨州高新区小营街道办事处调研发现,该街道补贴面积32495.88亩,补贴资金406.20万元,符合补贴政策农户4203户,不符合补贴政策0户。补贴政策总体能按要求执行,农民对补贴政策知晓率达到100%,对补贴政策落实满意度达到100%。基层调研发现,仍然存在虚报套领、多报(重复)多领、套取骗领、套取挤占等突出问题亟需解决。 一是公示环节方面,政策要求村、乡镇两级公示,缺乏组公示,而组内的农户之间耕地情况彼此最熟悉,导致知晓面窄,发现问题、反映问题几率降低。 二是公示形式单一,仅在村、乡镇张贴公示,未利用网络新媒体公示,务农人员大多年龄高、文化水平低,导致公示信息半透明化。 三是公示的重点不突出,未对补贴对象发生变动和补贴面积增减等易出现问题单独公示。 四是村核实只有村主任一人负责签字,缺乏对核实人员监督机制。审核、复核环节把关不严。 五是区级部门补贴工作无专职人员,补贴工作都是兼职人员,面对数量庞大的农户审核复核工作量,仅能对乡镇核实上报的面积进行了简单核对,难以实地开展抽查。少数地区对村组补贴资金兑现到户情况未予抽查或抽查流于形式,不深入。 为此,基层建议:一是完善补贴政策程序。在公示方面,建立组、村、乡镇、县四级公示;公示形式实行张贴公示(组、村、乡镇)和在县级政务网公示。二是突出公示的重点,在全面公示的同时,对补贴对象变动和补贴面积增减等易出现问题单独公示。三是村核实要有村支部书记和乡村主任2人负责签字,驻村乡镇干部落实专人对核实人员监督。四是建立补贴问题责任倒查追溯制度,确保审核、复核环节按要求严把关。五是建立和完善纪检专职监督和新闻等社会监督制度与机制,切实履行监督责任,确保补贴政策执行不走样全面准确执行。查看更多