基层反映：耕地地力保护补贴制度存在问题及对策建议

基层反映：耕地地力保护补贴制度存在问题及对策建议

基层反映：耕地地力保护补贴制度存在问题及对策建议 耕地地力保护补贴政策事关广大农民切身利益和农业农村发展大局，事关社会和谐稳定。在滨州高新区小营街道办事处调研发现，该街道补贴面积32495.88亩，补贴资金406.20万元，符合补贴政策农户4203户，不符合补贴政策0户。补贴政策总体能按要求执行，农民对补贴政策知晓率达到100%，对补贴政策落实满意度达到100%。基层调研发现，仍然存在虚报套领、多报（重复）多领、套取骗领、套取挤占等突出问题亟需解决。‎ 一是公示环节方面，政策要求村、乡镇两级公示，缺乏组公示，而组内的农户之间耕地情况彼此最熟悉，导致知晓面窄，发现问题、反映问题几率降低。‎ 二是公示形式单一，仅在村、乡镇张贴公示，未利用网络新媒体公示，务农人员大多年龄高、文化水平低，导致公示信息半透明化。‎ 三是公示的重点不突出，未对补贴对象发生变动和补贴面积增减等易出现问题单独公示。‎ 四是村核实只有村主任一人负责签字，缺乏对核实人员监督机制。审核、复核环节把关不严。‎ 五是区级部门补贴工作无专职人员，补贴工作都是兼职人员，面对数量庞大的农户审核复核工作量，仅能对乡镇核实上报的面积进行了简单核对，难以实地开展抽查。少数地区对村组补贴资金兑现到户情况未予抽查或抽查流于形式，不深入。‎ ‎ 为此，基层建议：一是完善补贴政策程序。在公示方面，建立组、村、乡镇、县四级公示；公示形式实行张贴公示（组、村、乡镇）和在县级政务网公示。二是突出公示的重点，在全面公示的同时，对补贴对象变动和补贴面积增减等易出现问题单独公示。三是村核实要有村支部书记和乡村主任2人负责签字，驻村乡镇干部落实专人对核实人员监督。四是建立补贴问题责任倒查追溯制度，确保审核、复核环节按要求严把关。五是建立和完善纪检专职监督和新闻等社会监督制度与机制，切实履行监督责任，确保补贴政策执行不走样全面准确执行。‎