昌平区交通运输局2021年春节期间的安全生产工作方案

昌平区交通运输局2021年春节期间的安全生产工作方案

昌平区交通运输局 2021 年春节期间的安全生产工作方案 2021 年的春运工作，从 2 月 1 日开始，至 3 月 1 日结束，为期 30 天。 春运工作关系广大群众的切身利益，特别是春节期间民工流、学生流、 探亲流往返等相对集中，是一年一度的客运高峰期，运输任务繁重， 安全隐患问题随之也会相对突出。为认真做好春运期间的各项工作， 让全区人民过一个欢乐祥和的新春佳节。按照区委区政府和上级主管 部门的要求，结合我区交通运输行业实际，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，充分认识春 运及春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性，结合各地监 管地区和行业领域实际，深入研究把握春运及春节期间道路运输、水 路运输、公路管理养护、工程建设施工等安全生产工作的规律和特点， 切实加强安全生产工作，狠抓各项安全防范措施的落实，有效防范和 坚决遏制各类生产安全事故，最大限度预防和减少各类安全事故的发 生。根据上级主管部门和区委、区政府关于做好春运及春节期间安全 生产工作的各项要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 深入开展安全隐患排查整治和各类专项整治行动，强化安全责任的落 实，确保群众生命财产安全，为交通运输系统创造良好的安全环境。 二、工作目标 以“排隐患、强整治、严查处、防事故、保安全”为原则，狠抓各专项 整治工作，认真排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，全力消 除安全隐患，努力减少安全生产事故发生，为春运及春节期间营造良 好的交通运输安全环境。 三、细化措施，突出抓好重点各行业领域的安全监督工作 狠抓工作重点，始终盯紧道路运输、水路运输、城区客运、在建公路 桥梁施工、公路危桥管养、超限治理、行业内人员密集场所、重点领 域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节，加强精准监管，精 准检查、严格执法，对春运及春节期间安全生产切实加强针对性的安 排部署和监督检查。 （一）切实加强道路运输安全监管。一是以长途客运、农村客运、旅 游班线、城区客运为检查重点，加强道路客运企业安全源头防范，督 促客运站严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”、“安全带- 生命带”等规定，重点把好驾驶员上岗审查关、乘客行包检查关、车 辆运营前例检关、车辆出站时载客情况、安全带系扣情况审核关，严 禁乘客携带违禁物品进站上车，严禁超员超载、超限营运、屏蔽监控 系统等违法违规行为;要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线 路、车辆、人员的安全评估，针对天气和路况，选派安全适任的车辆、 人员担当运输经营任务。二是以防暴恐、防火灾、防拥挤踩踏、防旅 客滞留客运站为重点，强化客运站的安全检查和管理，规范进站候车、 乘车秩序，执行“三品”检查制度。三是以危险化学品运输为重点，不 断加大与相关部门的联合执法力度,核查危险化学品等易燃易爆物品 运输驾驶员是否具备相关资质，严查运输车辆安全技术性能以及有关 安全警示标识是否符合国家标准要求，检查车辆运行路线是否按照规 定的线路行驶，严防生产安全事故发生。 （二）切实加强水上交通运输安全监管。一是水上运输为检查重点， 严厉打击船舶超员超载、恶劣天气条件下冒险航行、非客船载客、私 自装载易燃易爆物品等违法行为。二是以监督检查为重点，督促涉水 镇渡口渡船落实安全管理责任，严格执行“六不发航”、“救生衣行动” 等规定，落实专人负责春运、春节期间渡口渡船的现场监管，严防因 超员超载、冒雾航行等违法行为引发安全事故，确保客渡船舶遵章守 法渡运。 （三）切实加强农村公路桥梁的安全监管。全面加强春运及春运期间 公路、桥梁养护，特别是县(乡)道路、桥梁病害处治理，加强地灾、 水毁、重点桥梁等重点部位的监测巡查，及时发现并消除因恶劣天气 造成公路、桥梁安全隐患。对易出现险情的路段要提前做好应急预案， 合理部署应急力量。一旦出现突发状况，在确保安全的情况下尽快抢 通保畅，一时无法抢通的，配合公安部门做好道路交通管制和分流疏 导。 （四）切实加强在建交通建设项目施工安全监管。以在建交通建设项 目施工现场安全管理为重点，深入推进“平安工地”建设，全面开展安 全隐患排查治理活动，对发现的较大以上安全隐患，要立即进行停工 整改，坚决杜绝无视工程安全和质量盲目赶工期的行为。对春节期间 不停工的交通建设项目，要重点抓好各项安全生产制度和措施的落 实，采取有效措施保障施工安全。春节期间停工的交通建设项目，现 场要进行全面检查,高边坡、深基坑等高风险点位要设置围档，桥涵 构造物应在两端设置明显的警示警告标志。节后复工的工地要严格按 照规定进行安全检查和安全评估，符合复工条件方可复工。 （五）深入开展节前(春运前)安全大检查。各单位要以安全生产现场 和基层一线为重点,开展春运前的安全大检查。深入企业、基层和生 产一线，认真组织开展安全隐患排查治理。对排查出的隐患，要严格 按照隐患整改“五落实”的要求整改到位，形成闭合管理。对存在安全 隐患、限期整改不到位的企业、车辆、船舶，全面掌握交通运输安全 生产实际情况，有效解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问 题。 （六）强化企业主体责任。要进一步强化企业安全生产主体责任，督 促企业认真制定春运安全生产实施方案，严格落实对管制刀具、射钉 枪弹和易燃易爆物品的运输源头防控,严格依法依规对运输物品进行 安全检查或开封验视,对不符合运输要求的物品要坚决查控在源头。 严格落实各项安全操作规程和安检措施，把措施落实到基层、任务分 解到现场、责任落实到岗位，切实做到安全责任、管理、投入、培训 和应急救援“五到位”，全面夯实春运安全工作基础。严格执行旅客实 名购票乘车及身份查验制度,严格按照许可的线路、班次、站点运行， 严禁站外揽客、捎货。督促客运企业对参加春运的驾驶人进行集中排 查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满 12 分的驾驶人参加 春运。 （七）加大查处各类违法违规力度。一是强化春运期间现场安全监管 的同时，建立健全暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对情节恶劣、 屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规严格 落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。 加大举报奖励力度,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营 建设行为，加强社会监督。二是各执面巡查力度,严厉打击非法营运 车辆和超限超载车辆，确保道路运输安全。 （八）完善预案，做好应急准备。各单位要针对冬春季节寒冷干燥、 恶劣天气频繁、客流骤增等多种特点，立足超前防范，进一步加强与 气象等部门的沟通协调，加强预报、预警、预防工作，各单位要完善 应急预案，明确责任单位和责任人，落实各项应对措施，建立责任明 晰、处置果断的应急工作联动机制。一是认真制定应急运输预案，针 对春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发事件，认真制定春 运应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行 统筹安排和系统部署。二是督促运输企业加强对驾驶员冬季安全驾驶 技能和应急知识的教育和培训，在低温多雪天气下为客车配备必要的 防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。督促运 输企业和汽车客运站及时了解公路通行和气候变化情况，针对公路通 行状况和气候情况，完善安全提醒制度。及时组织开展有针对性的演 练，提高突发事件、安全事故、反恐应急处置能力。预案范围内的人 员、车辆、船舶、物资、设备要落实到位，确保关键时刻发挥关键作 用。 四、工作要求 （一）提高认识，加强组织领导。为加强对 2021 年春运及春节期间 交通运输安全生产工作的领导，我局成立以局长为组长，各分管领导 为副组长，各所、股室负责人为成员的工作领导小组，办公室设于综 合股，负责日常工作的组织、协调。各所也要成立相应的组织机构， 进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识，认真研判交通运输安全 形势，制定行之有效的保障措施，确保安全责任和各项措施落实到位。 （二）提前部署，狠抓责任落实。春运和春节期间客流、物流、车流 集中，恶劣天气频繁,交通运输保安全、保畅通的要求高、任务重、 压力大。各所要针对这一特点，提前研究部署安全生产工作，认真细 化工作方案，明确任务分工，细化落实措施，要以落实“两个主体责 任”为抓手，认真按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，层 层落实安全监督管理责任，加大安全监督管理力度，督促企业层层落 实安全生产主体责任，春运及春节期间的安全生产责任压实到生产一 线和岗位、人头。 （三）强化值守，确保信息畅通。各所要切实加强春节及春运期间的 值班和应急值守工作，严格执行领导值班制和工作人员 24 小时值班 制度，确保信息畅通。 各所在春节后上班第一天上报节日期间安全工作情况，在春运结束后 第二天上报春运工作总结至综合股。联系人：韦艳美，联系电话：。