法治政府建设示范创建活动实施方案

法治政府建设示范创建活动实施方案

法治政府建设示范创建活动实施方案 为全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及中央 全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，根据《中共中央、国 务院法治政府建设实施纲要(2015—2020 年)》《中央依法治国办关于 开展法治政府建设示范创建活动的意见》《省委依法治省委员会 X 省 法治政府建设示范创建活动实施方案》《X 市委全面依法治市委员会 X 市法治政府建设示范创建活动实施方案》等文件要求，决定在我县深 入开展法治政府建设示范创建活动，结合我县实际，制定如下实施方 案。 一、总体目标 深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧 围绕全面依法治国总目标，按照“树立标杆、走在前列”的目标要求， 以创建促提升，以示范带发展，建设职能科学、权责法定、执法严明、 公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，开创法治政府建设新局 面，树立新时代法治政府建设新标杆。 二、基本原则 (一)坚持党的领导。党政主要负责人按照有关规定履行推进法治 建设第一责任人职责。各级党委(党组)要加强对法治政府建设的领导; 各部门(单位)要切实承担推进法治政府建设的主体责任，对开展法治 政府建设示范创建工作中的重大问题，要及时向本级党委(党组)请示 报告。 (二)坚持以人民为中心。努力把体现人民利益、反映人民愿望、 维护人民权益、增进人民福祉落实到示范创建活动中，切实增强人民 群众的获得感、幸福感、安全感。 (三)坚持问题导向。注重工作实绩，聚焦法治政府建设中的难点 痛点堵点，补齐法治政府建设工作短板，把示范创建与提升政府治理 体系治理能力现代化、法治化水平相结合，全力推进法治 X 建设。 (四)坚持示范引领。鼓励大胆探索、先行先试，深化法治政府建 设重点领域和关键环节改革，打造法治政府建设的“X 模式”，形成 一批可复制、可推广的做法和经验。 三、创建目标 力争 X 获得全国“法治政府建设示范县”命名或“全国示范县” 命名。 四、创建类型 全国范围的法治政府建设示范创建活动由中央依法治国办组织 开展，根据实际情况，可以开展综合示范创建或者单项示范创建活动。 (一)综合示范创建。要求在推进法治政府建设上具有全面性、系 统性、整体性，符合法治政府建设示范指标体系 90%以上指标。综合 示范创建命名为“全国法治政府建设示范县。 (二)单项示范创建。要求在推进法治政府建设某一方面工作上， 例如优化法治化营商环境、加强事中事后监管、完善依法行政制度、 全面推行行政执法“三项制度”、健全行政复议体制机制等，具有创 新性、引领性、典型性，在全国范围内居于领先地位，可复制、可推 广。单项示范创建命名为“全国示范县”。各乡镇、各部门要以单项 工作的示范创建为突破口，引领、带动我县法治政府建设全面发展。 五、创建步骤 (一)申报阶段。按照中央依法治国办的要求，法治政府建设示范 创建活动采取网上申报方式，由申报地区通过全国法治政府建设示范 创建系统完成申报。县政府按照指标体系进行自查自评，认为达到示 范创建要求的，可以通过系统向市委全面依法治市委员会办公室(以 下简称市委依法治市办)进行申报。申报时应当提供充分体现本地区 法治政府建设工作举措、成效和亮点等内容的自评报告，并根据系统 设定的指标体系三级指标逐项提供可以证明工作情况的文件、图片、 新闻链接、获奖材料、情况简介等主要材料。 (二)推荐阶段。市委依法治市办按照指标体系，组织对申报的市 县政府进行初审，择优推荐 1 个综合示范创建单位(不含市本级)和 1 个单项示范创建单位，报省委依法治省办择优推荐至中央依法治国办。 (三)迎检阶段。利用各级各类宣传平台广泛开展宣传，扩大法治 政府建设工作成效的群众知晓率和社会影响力。对照创建指标进一步 补齐问题和短板，全力做好法治政府建设示范创建工作，全力以赴迎 接中央依法治国办组织开展的第三方评估、人民群众满意度测评、实 地核查，常态化抓好法治政府建设各项工作。 六、工作要求 (一)提高认识，落实法治政府建设各项工作。各乡镇、各部门党 政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府 建设示范创建活动纳入重要议事日程，根据工作实际，选择适当的创 建类别和项目，及时安排部署，制定创建方案，明确具体措施，推进 工作落实。 (二)主动作为，形成法治政府建设示范创建合力。为进一步明确 责任，本方案对《市县法治政府建设示范指标体系》确定的县本级工 作任务进行了责任分工，并形成了《X 法治政府建设示范指标体系及 任务分工》。各乡镇、各部门要增强推进法治政府建设的自觉性，主 动认领《X 法治政府建设示范指标体系》确定的各项任务。对因不履 职或履职不力影响创建工作或造成不良影响的，严肃追究相关单位和 人员的责任。 (三)全面提升，以示范创建推动法治政府建设各项工作。各乡镇、 各部门要以示范创建为突破口，对照《X 法治政府建设示范指标体系 及任务分工》深入开展自查评估，全力补齐各项问题和短板，认真开 展法治政府建设各项工作，以创建带动本地区本部门法治政府建设全 面发展。