- 2021-04-12 发布 |
- 37.5 KB |
- 25页
![](https://data.61taotao.com/file-convert/2020/11/21/04/16/352a50ebd6bb2238f5459c38b1fda95d/img/1.jpg)
![](https://data.61taotao.com/file-convert/2020/11/21/04/16/352a50ebd6bb2238f5459c38b1fda95d/img/2.jpg)
![](https://data.61taotao.com/file-convert/2020/11/21/04/16/352a50ebd6bb2238f5459c38b1fda95d/img/3.jpg)
申明敬告: 本站不保证该用户上传的文档完整性,不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
文档介绍
经信局年终工作总结及计划范例二篇
经信局年终工作总结及计划范例二篇 经信局年终工作总结及计划范例二篇 【篇一】 今年以来,市经信局在市委、市政府坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特色社会主义思想和党的十九大精神,按照市委“1166”工作部署,围绕高质量发展目标,以新发展理念为引领,全面推进各项重点工作,现将相关情况报告如下。 一、**年工作总结 一年来,我局牢牢把握高质量发展这个根本要求和鲜明导向,齐心协力、攻坚克难,积极应对中美贸易战影响,扎实推动工业经济不断朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向发展。 (一)坚持工业首位发展,多项指标实现突破。全市规工企业达352家,数量全市第1;1-10月,实现规工产值446亿元,同比增长9.6%;规工增加值累计92.91亿元,同比增长10.8%,占全市比重30.3%,全年稳居全市最大份额;工业投资增长13.9%,其中技术改造投资增长27.9%。“四大板块”实现规工产值218.2亿元,同比增长22.6%,占规工经济总量的比重为48%,较**年底提高8个百分点。预计全年实现规工产值XX亿元,四大板块占比45%以上,高于预期5个百分点,电子电路规工产值预计首次突破100亿元;预计全年工业投资增长12%,其中技改投资增长25%。连续两年获评全省制造业发展增速十快县、推动实施“中国制造2025**篇”促进工业稳增长和转型升级成效明显县,在全省民营经济考核中位列一类县第4位,较**再前进1位,获评全市工业经济和信息化发展考核先进县。 (二)坚持质量效益并重,高质量发展体系基本形成。一是完善《**县工业企业绩效综合评价办法》,连续两年开展全市工业企业绩效综合评价,强化结果在能耗控制、项目争取、企业融资等方面运用,通过正向激励和反向倒逼推动企业转型提升。二是在落实国务院、省市文件精神基础上,组织起草《**市关于大力促进民营经济高质量发展的实施意见》,在减税降费、企业融资、市场培育、提升竞争等9个方面给予民营企业政策扶持,与我市现有政策形成互补,推动我市民营经济在融入长三角一体化高质量发展中把握机遇、跨越发展。三是建立了“专精特新”中小企业培育机制,引导企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路。出台了《**县“专精特新”中小企业认定管理(暂行)办法》,拟定了企业评分细则,正在组织企业申报入库,预计年底完成评审,圆满完成年度改革任务。四是与组织联合发布《**县“百千万聚才行动”产业急需紧缺人才需求指导目录(试行)》,为各部门与用人单位对急需紧缺人才引进、培养等工作提供参考。 (三)坚持创新协调发展,核心竞争能力稳步增强。一是引导支持企业加大科研投入搭建创新平台,新增省工业设计中心1个(涌诚机械),省工业和信息化领域标准化示范企业1个(广信农化),省首台(套)重大技术装备认定3个,省级新产品2个,省工业精品2个,省中小企业公共服务示范平台1个,新增省股权托管交易中心挂牌企业3个。二是积极争取项目和资金,助力企业发展壮大。争取机器人支持项目8个,获扶持资金284.3万元;新能源汽车推广应用项目1个,获扶持81万元;争取制造强省支持项目44个,预计支持资金4200余万元;雷忠平、黄金祥入选**省制造业50名优秀企业家。三是围绕“文明之城、幸福**” 主题宣传片,组织三兄弟薯业、东威电镀、科蓝特铝业、亮亮电子及**经济开发区,通过“精品**皖美智造”亮相央视,有力提升了我市企业品牌知名度和影响力。四是推动“企业上云”,促进“两化融合”,新增省级制造业与互联网融合发展试点企业1家(科蓝特)。五是积极组织企业参加世界制造业大会、中博会、进博会等各类展会和相关产业发展论坛,帮助企业“走出去”开拓市场,提升影响力;同时根据企业技术需求,邀请行业专家到企指导,开展精准服务。 (四)坚持高效绿色发展,产业结构层次持续优化。一是持续创建“绿色工厂,推动企业生产方式绿色化。新增国家级绿色工厂1个,国家级绿色产品3个,申报省级绿色工厂2个(评审中)。二是强化对重点用能企业的节能监察,支持创建节能环保企业,邀请省厅专家对我市重点企业开展节能诊断,指导企业进行节能技术改造;强化对节水型企业的管理和服务,预计新增省级节水型企业5家。常态化开展钢铁、铸造产能季度摸排,严禁新增钢铁、铸造产能。通过电力监测、实地查看等,严防“地条钢”死灰复燃,杜绝新上项目未批先建、私自恢复生产等。三是深刻认识打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战重大意义,高标准、严要求开展“河长制”、“林长制”、“源头治超”和秸秆综合利用等工作。一年来,组织巡河、巡林14次,争取流洞河修复工程项目资金约1500万,流洞河水质有了较大提升;办理货运装载单申领审批手续100余起,定期更新公布我局监管的重点货运源头企业名单,加强日常超限超载情况检查;按要求做好秸秆禁烧督查工作,同时对接秸秆综合利用企业,研究秸秆回收途径,提高秸秆回收率。四是贯彻落实“三大一强”工作任务,推进生态环境治理,关停免烧砖类“散乱污”墙材企业XX家,制定18家烧结类企业整合提升方案;完成**年中央环保督察“回头看”5件信访件办理验收工作,3家城镇人口密集区危险化学品生产企业关闭退出。五是开展服装加工行业整治提升,对全市800家服装加工企业开展大排查大整治“百日行动”,行业安全态势有效改善。六是保障食盐行业发展稳定,圆满完成盐业体制改革工作,联合市场监管局开展盐业市场专项执法检查,规范食盐经营秩序。加强对水泥厂、琉璃瓦、新型墙材、服装企业、冶金铸造等行业安全生产监管,守牢底线。 (五)坚持要素保障优先,营商环境大幅提升。一是电力保障安全有序,供电平稳。拉网式排查消除高杆植物隐患8处,协调线下隐患10处,协调完成桐汭河和无量溪河河中杆塔的防护和迁移。1-10月,全市工业用电量22亿千瓦时,占全社会用电量的76.7%。二是清欠工作有序进行,制定了《**县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》,摸排欠款总额4387.0385万元,截至目前已偿还3773.7585万元,清偿率86%,预计年底清偿率98.55%。三是开展工业企业引进高管人才个人所得税退税工作,23位工业企业高管人才获45万元退税补助。四是不断优化服务效能。大力弘扬企业家精神,更新企业家群英馆入馆人员名单;深入开展“四送一服”、百名干部帮百企,调整更新领导联系企业名单和公示牌,组织召开市委政府主要领导参加的企业家座谈会,听取意见和建议;结合“不忘初心牢记使命”主题教育,深入企业调查研究,改进工作作风,促进“亲商助企升级年”取得实效。 二、**年工作安排 **年,全局工作思路是贯彻落实市委市政府决策部署,以新发展理念为引领,保持战略定力,坚定发展信心和决心,实施“123”工程:围绕一个目标,突出两个重点,抓好三个关键,高质量推进工业强市建设。即坚持把制造业高质量发展作为主题主线,围绕争创全省制造业发展综合10强县(市、区)目标,突出抓好工业经济总量壮大、质量提升两个重点,做好产业高端化推进、产品高质化提升、企业高效化运行三方面的工作。 预期目标:全年实现规工产值630亿元,规工增加值增长10%,技改投资增长12%,“四大板块”占经济总量的比重进一步提高。主要经济指标全市领先,争创全省制造业发展综合10强县(市、区)。 重点任务及推进举措: (一)深化供给侧改革,推动产业迈向高端。认真贯彻落实省市供给侧结构性改革等各项目标任务,大胆突破思维固化、路径依赖等制约改革创新的障碍,推动各项工作顺利开展。缩短项目备案时间、简化程序,加强重点项目调度,支持民营企业申请兑现设备补助、贷款贴息等各项政策。以技术改造为抓手,推进技术升级,5年内实现规模以上企业技术改造全覆盖。进一步拓展延伸电子电路产业链条,支持汽车零部件产业以“零”引“部”,逐步发展部件。坚持绿色发展,持续做好淘汰落后产能、行业整治提升,努力实现山青水绿产业优。 (二)强化创新驱动,推动产品体现高质。一是运用好“专精特新”中小企业培育库,着力推进产品提升,新增省级专精特新企业4家。二是推动企业标准化建设,制定和申报国家标准、行业标准、地方标准,支持企业申报省级以上标准化示范企业。三是鼓励企业增品种、提品质、创品牌,新增省消费品工业“三品”1家。四是继续大力支持创新平台建设,新增省智能工厂1家、数字化车间2家、省企业技术中心2家,省技术创新示范企业1家。 (三)提升服务能力,推动企业实现高效。一是继续开展好绩效评价工作,运用好评价结果,围绕资源增效,统筹协调好各类要素尤其是土地、能耗等,发挥好正向激励和优胜劣汰作用。二是继续常态化开展“四送一服”双千工程,密切关注企业生产经营状况,多渠道收集企业诉求,着力解决企业生产经营中的实际问题;加强经济形势研判,适时对政策执行情况进行评估,做好县委政府决策助手和参谋。三是落实好各项减税降费和支持企业发展政策,确保为企业减负担、为发展增动能,以更优的营商环境助力企业高效发展。 【篇二】 一、**年工作总结 **年,全区工信系统在区委区政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展总要求,全力推进数字经济和制造业高质量发展“两个引擎一起转”,工业经济保持良好发展态势,主要指标实现平稳增长。 (一)工业经济稳定增长 一是工业生产逐步企稳回升。前三季度,全区实现规上工业增加值408.33亿元,同比增长3.5%;10月止,全区实现规上工业增加值456.04亿元,同比增长4.0%,在全国和全省下行趋势的背景下,自5月份起连续5个月保持回升态势,全年确保完成增长5%,力争增长5.3%。 二是工业投资降幅逐步收窄。前三季度,完成工业投资45.18亿元,同比下降25.1%;10月止,全区完成工业投资60.38亿元,同比下降8.6%,降幅较上月大幅收窄16.5个百分点,也结束了今年以来工业投资连续两位数下降的状态,10月完成工业投资15.21亿元,是今年以来当月完成额最大的一个月,全年力争实现与去年持平。 三是数字经济维持高位增长。前三季度,全区规上数字经济核心产业实现增加值56.6亿元,同比增长30.1%,增幅已连续三个季度居**全市第一,这也是自**实施数字经济一号工程以来,我区增长幅度最快的一年。 (二)制造业高质量发展加快推进 一是加快传统制造业改造提升。加快我区化纤、汽车零部件等传统优势行业改造提升步伐,修改完善《**区装备制造业发展规划》、《**区化纤制造业发展规划》等规划。在做好相关面上工作的同时,重点关注万向创新聚能城,**绿色智造基地万向钱潮、恒逸、荣盛等重大项目的推进,定期协调解决项目落地推进中遇到的困难。今年成功列入加快传统制造业改造提升成效明显的县(市、区),获省政府督查激励。万向创新聚能城项目已完成一区征地拆迁,年产80Gwh电池项目已进场施工,年产50000辆增程式纯电动乘用车取得了项目施工许可证,年产5000辆新能源客车项目已开展建设报批工作,池衫路等11条配套道路建设全面推进。万向钱潮高端乘用车智能制造示范项目列入省重大产业项目实施类项目,已核拨350亩新增建设用地指标。恒逸集团年产260万吨功能性纤维新材料升级改造项目正在申报省重大产业项目实施类项目。荣盛集团差别化纤维项目,已基本具备动工条件。联达化纤年产110万吨新材料纤维项目,已列入省重大产业项目预选类项目。 二是加快工业园区分类发展和小微企业园建设。着力优化工业布局,推进园区高质量发展,出台了《**区镇街工业园区分类发展三年行动计划(**-2021年)》及《考核评价办法(试行)》、《资金管理办法》、《第一批园区“一园一策”方案》等配套文件,目前临浦、戴村、河上、浦阳等14个镇街的产业发展规划通过论证,大部分园区启动基础设施改造提升项目建设。积极引入区级国资平台和专业运营商参与园区分类发展,破解资金、规划、管理运营等发展瓶颈。拓展小微企业发展空间,加快小微企业集聚入园,促进小微园区高质量发展,编制出台《**区小微企业园高质量发展五年规划》《**区小微企业园建设三年行动计划(**-2021年)》和配套政策扶持。目前我区已列入**年全省小微企业园提升重点县(市、区),将获得1000万元专项资金资助,全区共17个园区分两批列入省级小微企业园名单。 三是加快工业互联网平台建设。着力打造一批行业级、企业级工业互联网平台,改造传统制造业创新链、供应链、产业链,提升发展质效。目前,全区共有传化智能供应链服务平台、万向离散制造工业互联网平台、恒逸化纤工业互联网平台等3个省级工业互联网平台,数量居全市第一,**年评选出8个区级工业互联网平台,覆盖增材制造、包装、工业大数据等领域,为传统产业平台化、生态化发展提供服务。如传化智联打造的“传化网”已成为智能供应链服务的重要担当,通过传化网的服务,已经可以帮助企业实现供应链整体效率提升30%,降低综合成本20%以上。 四是加快推进企业智能化改造。按照3年内实现规上工业企业数字化改造全覆盖的目标,推动互联网、大数据、人工智能等数字技术与实体经济全面融合,为传统企业插上智慧翅膀。加强示范引领,以高端装备、汽车零部件、化纤新材料等主导行业为重点,率先在行业骨干龙头企业中开展数字化车间、智能工厂建设,全力打造一批智能制造龙头示范企业。以政府购买服务的形式,为行业企业开展数字化改造提供诊断调研、方案设计、项目实施、效果评价等全方位的服务和指导。成立**区装备智造技术服务联盟。截至目前,我区对化纤纺织、机械汽配等重点行业104家企业开展了智能化技术改造咨询诊断,共实施市级数字化改造(攻关+推广)项目107个,完成投资4.42亿元;实施市级“机器换人”项目110个;新增企业上云1961家;新增工业机器人设备331台。 (三)数字经济发展取得新进展 一是加强数字经济顶层设计。立足我区产业实际和发展要求,加快完成全区数字经济规划编制,通过深入平台、镇街调研,做到产业导向、产业布局、政策体系聚焦精准,找准**数字产业化之路,推动**数字经济发展。积极发展数字经济和高端装备制造、信息、新能源汽车、生物医药、化纤新材料等战略新兴产业,聚焦智能网联汽车、工业机器人、增材制造、量子通信“4”大数字经济优势“硬件”行业和工业大数据、视觉识别、数字内容、集成电路设计“4”大数字经济优势“软件”产业。 二是加强数字经济企业引育。抢抓**发展黄金机遇叠加期,继续办好中国工业大数据大会、中国区块链开发大赛、**论剑·网络安全大会等数字经济重点会议,发挥会展招商作用,着力吸引国内外知名数字经济企业巨头布局落户,完善产业链,建设产业集群。健全数字经济和新兴产业引进孵化培育机制,加快培育“顶天立地”的数字经济龙头企业和“专精特尖”的数字经济中小企业协同发展的数字经济体系。 三是推动技术创新。聚焦“4286”数字经济发展载体,推进图灵小镇、机器人小镇、信息港小镇、5G创新谷等数字经济特色小镇建设,加快提升园区等载体建设水平和产业服务能力。积极发挥北大信息技术高等研究院、浙大计算机创新研究院、中乌航空航天研究院等高等院所科研、创新、人才、项目资源优势,摸底排查企业创新、人才、项目需求,推动双方深入对接,帮助企业创新提效。组织本地工程服务公司、省智能制造专委会专家组和北大信息研究院开展企业对接活动,上半年共组织专家走访近240批次,调研企业120家。组织开展省市级企业技术中心申报、推荐和评价工作,2家企业申报省级制造业创新中心,其中亚太机电成功入选。全年实施企业数字经济相关培训10期 2500余人次,提供数字经济发展人力资源保障。 (四)各项改革工作不断深化 一是“亩均论英雄”改革深入推进。在已开展的四轮“亩产效益”综合评价工作的基础上,于今年年初启动**年度“亩产效益”综合评价前期基础工作,自加压力,把省市要求评价的占地3亩以上的工业企业扩大至全区范围内所有占用土地的规模以上工业企业和建筑业中的钢结构企业、占用土地的规模以下工业企业、实际占用工业用地的非工业类企业及非企业主体、含数据中心机房企业。进一步优化完善“亩产效益”综合评价办法,推动“亩产效益”综合评价结果广泛应用,启动研究、制修订差别化用能、排污等实施办法。今年成功列入全省深化“亩均论英雄”改革工作有力、成效明显的县(市、区)6个区县之一,获省政府督查激励。 二是供给侧结构性改革大力推进。持续化解企业风险,加快“僵尸企业”出清力度。积极发挥属地监管作用,加大辖内企业风险摸排力度,落实相关措施,确保企业风险管控住不蔓延。今年共召开了协调会81个,出台会议纪要45个,函22份。目前,重点帮扶企业生产经营基本保持正常,大部分企业的银行信贷总体稳定。**年1-9月共计办理企业申请政府应急专项资金115笔次,为28家企业到期贷款完成转贷,累计使用政府应急专项资金46亿元,为企业节约财务成本支出1.3亿元。同时,加快处置盘活存量,加强政府和法院工作联动和互通,“僵尸企业”资产出清速度明显加快。截至目前,共出清“僵尸企业”21家,盘活土地面积1775.75亩。 三是“最多跑一次” 改革深入推进。严格落实上级部门“最多跑一次”工作要求,投资项目备案等相关事项全部实现网上办理,所有审批事项均在承诺时效内完成,办结率达100%。 (五)打好美丽**行业整治攻坚战 一是做好“淘汰”“整治”文章。今年根据市转型升级办工作要求,我区工作任务是完成300家“四无”企业(作坊)关停整治和完成30个落后产能淘汰工作,截止目前我区已提前完成该2项工作的全年计划指标,在全市区县(市)中名列前茅。截至10月底,共关停整治环境污染较重和安全生产隐患较大的各类低端落后企业(作坊)547家,整治提升企业167家,淘汰落后产能项目107家、项目2138套(台)。成为全市唯一连续五年获评的全省腾笼换鸟考核先进区。 二是做好“提升”文章。持续实施节能改造和能效提升。深入推进清洁生产审核工作,共完成印染、电镀、化工、非金属矿物制品、铸造等行业企业清洁生产审核35家以上(具体数据待验收结束文件为准)。开展绿色制造、循环示范建设,着力培育一批绿色制造、循环经济示范企业、示范项目,**万向系统公司被工信部列为国家级第四批绿色工厂。推动节水型企业创建工作,**航民股份有限公司等33家企业被评为市级以上节水型企业,提前完成了重点用水企业创建单位节水型企业覆盖率90%的工作任务。 (六)企业发展环境不断优化 一是加强政策引导。结合**“新制造业计划”,出台《关于推进制造业高质量发展的实施意见》《“稳增长增动能”攻坚战行动方案》等重量级政策意见,提振企业发展信心,推动制造业高质量发展。开通“**政策通”微信公众号,加强省市区涉企政策宣传,为企业项目、资金申报提供便利通道,累计关注人数近4000人,发布各类政策和申报消息40余条。积极支持民营企业发展,强化政策扶持,积极帮助企业争取上级资金,着力激发各类市场主体活力。加快政策资金兑现,截至10月底,共兑现企业扶持资金5.96亿元。 二是推动企业做精做强。积极组织开展“小升规”培育工作,为镇街平台及企业提供申报服务,确保优质项目统计入库,应纳尽纳,同时避免升规又退规情况。开展隐形冠军培育工作,完成**年14家隐形冠军和17家培育企业申报,因今年隐形冠军全市指标限制,预计我区有2家企业有较大希望。积极开展信用系统建设创新试点。 三是切实为企业减负。做好拖欠民营企业、上市企业欠款清理工作,10月底止,全区共有欠款405.25万元,已完成清偿293.79万元,剩余欠款111.46万元双方存在合同争议而未予支付,目前已初步达成偿还计划,下一步将督促清偿工作尽快完成。做好企业社保退费工作,今年以来,共完成第一批5109家困难企业社保费返还企业名单公示,返还金额达4.8亿元,惠及职工12.86万人。 (七)干部队伍建设不断强化 一是党建工作持续加强。落实全面从严治党要求,落实党建工作责任制和意识形态工作责任制,切实加强基层党组织建设,把理论中心组学习列入重要议事日程。以机关夜学为载体,认真开展理论学习,进一步增强干部遵守政治纪律和政治规矩的意识。认真开展“民情双访”定向专访工作,听民意、解民困、惠民生,为企业发展排忧解难。 二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。成立主题教育领导小组,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个重点,开展好对照党章党规找差距、解放思想大讨论、专题民主生活会等活动,将主题教育与经信工作相结合,不断创新工作思路、开拓工作视野、提升工作成效。 三是作风建设纵深推进。落实党委党风廉政建设主体责任制,制定廉政风险排查工作方案和廉政风险责任防控表,责任到岗到人。进一步转作风、提效能、强服务,推进全局作风建设常态化、长效化。 二、存在的困难和问题 通过全区上下的共同努力、克难攻坚,**年工信经济总体继续保持了稳中向好、逐步向好的发展态势,但还存在着许多困难和问题,亟待破解。 从国际来看,中美经贸摩擦影响逐步显现、核心技术短板仍未解决,外部环境更复杂严峻,发展面临的不确定性和风险挑战更多。从国内看,我国的发展趋势不可逆转,但低成本优势在消失,新竞争优势尚未形成,经济下行压力加大。 从我区情况看,工业经济发展同样面临“稳中有变、变中有忧”的形势。主要表现在:一是工业下行压力持续加大。**年以来,规上工业增加值增速呈现一定波动,虽然制定“稳增长增动能”行动方案,采取有效举措在下半年实现逐月回升,但下阶段稳增长形势依旧严峻。从投产情况看,今年产值超5亿元的新建投产企业仅恒澜科技和逸宸化纤2家化纤企业,增加值率仅为12.8%和11.0%,低于全区平均的20.2%,对全区增加值支撑作用不强。尤其是中美经贸摩擦对我区企业的影响不断扩大,相关企业对中美贸易摩擦升温的恐慌和担忧情绪加剧,对后续发展信心不足。今年9月1日实施的3000亿美元清单,影响全区出口总值的10.3%,影响全区实际出口业务企业总量的22.6%。二是工业投资增长依旧乏力。受土地供给、投资信心等因素影响,从**年到**年,**工业投资主要依托存量工业企业的新增投资,没有新兴产业大项目支撑,基本都是零增长、负增长。万向创新聚能城作为我区有史以来投资最大的工业项目,原计划当年完成投资65亿元,实际前三季度仅完成1.55亿元。“大好高”项目招引同样面临承载空间不足、规划制约凸显等问题。**年前三季度工业投资同比下降达25.1%。同时,随着城市化快速推进,在功能配套完善的城市周边,现状工业用地转为商业商务住宅等比例较高,发展工业的阵地不断萎缩。三是产业协同发展体系建设仍待加强。在建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系上还有欠缺。规上工业企业中拥有研发机构的企业占比依然较低,企业在创新投入中不敢投、不愿投的现象仍然较多,金融机构对实体经济的支持力度有待增强。顶尖人才、领军人才与海归人才等高层次比例不高,推动关键核心技术实现重大突破的科技领军人才稀缺,高新技术企业的培育与成长相对较慢。高水平人才发展平台缺乏,高校和大院大所资源相对偏少。 三、**年工作计划 当前,工信经济发展面临的国内外经济环境仍然严峻复杂,我区正处在黄金机遇叠加期、转型升级爬坡期、自我突破瓶颈期,机遇与挑战并存,优势和短板同在,必须科学谋划,精准施策,重抓落实,积极应对。**年是十三五的收官年,也是十四五发展规划启动年,根据**市新制造业计划及六个倍增要求,要深入开展调研,结合**工信发展实际,高质量编制好十四五**区工信经济发展规划,为**工信经济高质量发展谋准思路,指明方向。 **年,全区工信工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,紧紧围绕全市打造“数字经济第一城”和推进“新制造业计划”的决策部署,深入实施区委“创新强区”战略,大力推进“产业数字化”和“数字产业化”,实现数字经济和制造业高质量发展“双引擎”驱动,全面做好稳增长、调结构、强创新、促融合、优环境、防风险各项工作,推动工信经济高质量发展。 根据上述思路,建议**年工信经济主要指标安排如下:规上工业增加值增长5%以上(新制造业计划要求7%以上);实现工业投资100亿元以上(110亿元以上,新制造业计划任务为111亿),增长15%以上(25%以上);数字经济核心产业增加长增长32%以上。 1项拟重点推进的改革举措:加快推进镇街工业园区分类发展和小微企业园建设。 2项以上拟着力攻克的重点难点问题:一是大力推进“产业数字化”,二是加快推进传统产业改造提升。 X项重点工作、重大项目、重大活动: 一是加快推进产业协同创新平台建设,二是加快数字产业化发展,,三是深化“亩产论英雄”改革,四是加强产业政策宣传及加快政策兑现,五是推进“小升规”企业培育工作和隐形冠军企业培育,六是做好落后产能淘汰和“四无”企业关停整治工作。 具体做好以下六方面工作: (一)坚持本色,狠抓传统制造业转型升级 深化省市传统制造业改造提升试点,以智能制造为主攻方向,全力打好传统制造业转型升级组合拳,加快重大项目推进,提升试点工作成效,推进**制造大区向创造强区转变,实现制造业高质量发展。 1.以传统产业改造提升为重点推动产业转型发展。增强传统制造业优势,按照化纤制造业和汽车零部件行业改造提升省市试点实施方案,提升化纤和汽车零部件行业高新化、智能化、品牌化水平。围绕**绿色智造基地建设,加快推进万向钱潮、荣盛集团、恒逸集团在区块内的重大项目建设。 2.以智能制造为重点推动产业智能化发展。激发企业智能化改造内生动力,提高企业生产智能化水平,筑牢实体经济基础。大力发展高端装备制造、信息、新能源汽车、生物医药、化纤新材料等战略性新兴产业,重点支持智能硬件、传感器及芯片、物联网传输等一批新产品新技术研发应用,。加快“两化”和“企业上云”步伐,确保区域两化融合发展水平保持全省前列。加强示范引领,实施一批突破性、带动性、示范性强的技术改造项目,全面提升产业层次、提高企业效益。 3.以园区改造提升为重点推进产业集聚发展。落实镇街工业园区分类发展三年行动计划,以“高起点规划设计、高标准推进建设、高质量集聚项目、高效能管理服务”为总要求,高质量高水平改造提升一批镇街工业园区、建设一批小微企业园区,着力破解产业园区存在的产业层次不高、工业投入不足、园区配套不足、亩产效益不高、运营效率不高等问题。加大小微企业园区开发建设,发挥好省小微企业园建设重点县(市、区)1000万元激励资金作用,积极引入社会资本和园区运营商,重点打造生产制造类小微企业园,推动小微企业入园集聚发展、规范发展、提升发展。 (二)找准短板,狠抓数字经济发展 全面开启数字产业化、产业数字化、城市数字化为内容的“三化融合”新征程,加快打造数字经济新名片,推动数字经济与传统产业深度融合、相得益彰,构筑竞争发展新优势。 1.推动数字产业化发展。依托“1+4+X”新兴产业平台,着力招引一批技术水平领先、行业竞争能力强的数字经济企业和项目。一是壮大优势产业。加快智能汽车、机器人、增材制造、工业大数据、数字影音、集成电路等产业发展,支持大企业提升企业总部管控能力、协同能力和服务能力,促进产业链、创新链、资金链、服务链全面协同发展。二是布局未来产业。着力发展云计算、大数据、虚拟现实、视觉识别产业,加速构建先发优势。三是强化产业招引。通过内生外引,依托高新技术企业和科技型中小微企业,积极发展一批创新引擎性企业,不断催生新兴产业,促进产业体系重大变革。 2.推动产业数字化变革。开展智能制造提升行动,推动互联网、大数据、人工智能等数字技术与实体经济全面渗透,将新技术、新模式加速制造业生产方式、管理方式的创新变革,着力提升智能制造支撑能力,基本实现规上工业企业数字化改造全覆盖。以高端装备、汽车零部件、化纤新材料等主导行业为重点,深化“机器人+”“互联网+”“智能+”等应用,全力打造一批智能制造龙头示范企业。 3.构建数字经济发展平台。加快推进“两带两廊”建设,聚焦“四大产业新城、两大产业基地、八个特色小镇、六个产业社区”“4286”产业载体,布局**数字经济产业发展体系,做到布局集聚、产业聚焦、链条完整、政策精准;深化传化智能供应链平台、恒逸化纤平台、万向汽车零部件平台等省级平台建设和应用,积极发挥现有工业互联网平台优势,促进企业数字化、网络化、智能化转型。 (三)强化载体,狠抓产业平台和项目建设 要抢抓长三角一体化发展、全省大湾区建设以及**“拥江发展”等重大战略机遇,立足**雄厚的实体经济基础,着力优化产业布局,加快产业结构优化调整,争创发展新优势。 1.加快产业平台建设。加快构建“两带两廊”产业发展平台,进一步突出**经济技术开发区、钱江世纪城、空港经济区、湘湖国家旅游度假区等平台的产业定位,腾出更多空间,集聚更多资源,谋划打造一批人工智能、电子信息、生命健康等产业创新大平台。提升特色小镇品质,加快形成产业布局集约、功能配套完善、产城融合发展的新兴产业集聚发展新格局。 2.推进重大项目建设。以项目为龙头,充分发挥经济技术开发区、空港经济区、瓜沥镇等主平台载体作用,加快推进万向创新聚能城、**绿色智造基地万向钱潮、恒逸集团、荣盛集团等重大产业项目建设,进一步巩固工业经济稳增长的基础。 3.大力发展生产性服务业。把握都市型经济以及生产型制造向服务型制造转型的大趋势,大力发展集工业设计、技术咨询、系统集成和运维等服务的生产性服务业,加速与制造业的深度融合。发挥省智能制造专家**工作组和北大高研院、浙大创新研究院等科研院所作用,有序推动全区千家规上企业实施智能化诊断和集成解决方案设计,助力企业智能化发展。 (四)优化存量,狠抓供给侧结构性改革 1.确保风险管控稳定。一是落实企业风险预警预测。发挥镇街属地优势,利用好府院联动机制,对属地内企业开展调查摸底,对有风险苗头的企业及时上报协调。二是确保重点企业稳定。确保几大重点企业的生产经营及员工稳定,确保不发生社会稳定问题,不引发区内其他重点企业的担保链风险。三是要切实帮扶企业。要利用好财政应急资金,对存在帮扶必要的企业,做好与银行沟通对接,在确保资金安全有效的前提下,帮助企业解决转贷困难。同时运作好重整基金,帮助企业切断担保链。四是加强银企监管力度。积极协调统一银行的思想和步调,同时加强企业逃废债监管,加大打击力度,维护良好的金融生态系统。 2.着力推进存量盘活。把存量盘活作为工信经济拓展发展空间增后劲的重要抓手,加大调查摸底,全面梳理现有楼宇存量、工业厂房存量、工业批而未供供而未用闲置土地存量、因两链风险而停产或破产企业所留下的存量、淘汰落后产能企业关停的存量,加强“腾龙换鸟”工作力度,加快“僵尸企业”出清力度,加强部门联动和分类管理,着力促进存量资产转变为发展的宝贵资源和持续升级更新的工业生产力。 3.推进落后产能淘汰和“散乱污”行业整治。高标准淘汰落后产能,深化“散乱污”块状行业整治提升工作,大力整治提升亩均税收1万元以下“散乱污”企业,提高产能利用率和产业集中度。推进全行业“散乱污”企业整治,全面完成上级关于淘汰落后产能和行业整治的目标任务,腾出土地、规划、能耗、环境空间。做好中央环保督察涉及工业企业相关问题整改工作。 (五)以企为本,狠抓精准服务企业 继续发挥经信贴近企业、了解企业的优势,深化走访调研,倾听企业需求和问题建议,当好“店小二”,持续推进服务优化升级,为实体经济发展营造良好的发展氛围。 1.着力做好企业培育工作。强化企业梯队建设。鼓励龙头企业围绕提高产业集中度、延伸产业链开展兼并重组,整合品牌资源和创新资源,积极参与全球资源整合配置,进一步做大做强。实施单项冠军培育专项行动,培育引导中小微企业向专业化、精品化、特色化、创新型方向发展,积极招引和培育在细分行业占据重要地位或有极强发展潜力的“隐形冠军”企业。支持中小微企业进入大企业产业链配套链,形成完整高效产业链价值链。以“小升规”工作为抓手,继续做好小微企业培育和小微企业园建设工作。 2.锻造现代企业家队伍。新时代呼唤“新萧商”,加强新生代企业家培养力度,推动企业管理能力和管理体系提升。充分发挥人才培训经费的作用,认真开展好企业家培训工作,培育一批更具现代视野、更能带领团队创新的企业家队伍以及更能掌握现代科学技术、更能专心工匠工艺的产业工人队伍,为工信经济发展提供坚实的人力资源保障。 3.着力改善营商环境。制订好新一轮企业扶持政策,加强政策宣传,加快政策兑现,强化政策扶持,积极帮助企业争取上级资金,着力激发各类市场主体活力。积极支持民营企业发展,深入实施“民情双访”定向走访企业活动,长效化帮助企业解决发展中的问题。贯彻执行上级关于进一步减轻企业负担增强企业竞争力的若干意见,继续开展清理拖欠民营企业、中小企业账款及上市民营企业账款的工作,大力降低实体经济成本。加快构建亲清新型政商关系,多措并举激发各类市场活力、内生动力和内需潜力,着力打造公平竞争的一流营商环境。 (六)固本强基,狠抓干部队伍建设 进一步强化党的领导,强化党建引领,加强业务能力培训,全力打造一支忠诚干净担当的高素质经信队伍。 一是进一步强化主体责任和作风建设。落实党建主题责任,坚持党要管党、全面从严治党,严守政治纪律和政治规矩,巩固巡察整改成果,常态化开展问题检视和整改落实,加强制度建设和执行,营造风清气正的良好政治生态。持续开展形式主义、官僚主义等“四风”问题整治,落实好以廉政风险防控等为重点的作风建设长效机制。 二是进一步强化学习调研和思路谋划。把开展服务企业、服务群众、服务基层“三服务”活动作为做好经信工作的具体抓手,持续深入开展新时代“解放思想大讨论”,多出实招、硬招、新招,不断提高企业的获得感。加强政治理论、业务知识和专业理论的学习,加强调查研究,坚持深入企业、贴近基层,将学习与实践相结合,积极提出一批有针对性、有价值的对策建议和工作举措,推动经信工作改革创新,开拓经济高质量发展的新局面。 三是进一步强化责任担当和敢于担当。加强党建引领,以提升组织力、凝聚力、战斗力为重点,加强基层党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。深化创先争优活动,切实激发党员干部干事创业热情。健全激励机制和容错纠错机制,大力营造鼓励和支持干部改革创新、敢于担当的良好氛围。查看更多