监理规划书2008106174035363

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监理规划书2008106174035363

监理规划书合肥市工程建设监理公司二00年月日68-68-n工程名称建设单位设计单位监理单位合肥市工程建设监理公司主持人参加编制人员审核意见:审核:年月日审批意见:批准:年月日签署页目录一、工程项目概况68-68-n二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施(一)、投资控制的工作任务与方法(二)、进度控制的工作任务与方法(三)、质量控制的工作任务与方法(四)、合同管理的工作任务与方法(五)、信息管理的工作任务与方法(六)、组织协调的工作任务与方法(七)、监理报告、表格使用及资料管理(八)、关键工序质量控制要点、措施(九)、现场安全、文明施工监理(十)、旁站监理方案十一、监理工作制度十二、监理设施一、工程项目概况:(一)、项目名称:(二)、项目地点:68-68-n(三)、建设单位:(四)、施工单位:(五)、设计单位:(六)、监理单位:合肥市工程建设监理公司(七)、工程概况:二、监理工作范围:监理范围:业主与承包商签定的施工合同中的工程承包内容。三、监理工作内容:在监理合同期内,主要承担施工阶段的监理业务。根据业主的委托和授权,进行工程质量控制、进度控制、投资控制、安全和文明施工监督。并做好合同管理、信息资料管理,协调好各有关单位之间的关系。3.1主要工作职责:1、熟悉合同文件,严格按合同文件对工程进行全面监理,负责日常监理工作的组织与执行,制定、修改监理工作计划,包括建立工程质量、进度、投资控制和合同管理的计划目标体系和计划指标,并按工程项目的时间段进行分解,以及拟定可供充分选择的用以纠正不同目标、不同程度偏离的措施。2、根据承包人的投标文件和合同文件,检查承包人(包括分包人)的主管、关键人员(技术负责人、质检负责人、安全负责人等)的到位情况及资质情况,检查承包人的施工机械到位情况和关键设备的性能及该组织所具有的管理水平和施工能力,并对其进行评估,并将情况上报业主。3、审查承包人的自检质量保证体系并监督使其能有效运转。4、审查承包人的提交的施工组织设计,提出审查报告报业主。审批分项工程进度计划和施工方案;审批工程分期进度计划并监督执行。5、根据计划目标,控制和评估工程进度。6、审查承包人申请工程的分包工作,提出审查意见和建议。7、根据授权范围及时限要求处理工程变更;根据施工合同文件、设计标准、技术规范以及实际工程条件,对变更工程进行认真审核和评估,测算变更工程量和价格以及对工期的影响,报请业主批准。68-68-n8、组织并主持工地会议,编发会议纪要。审核并签证承包人的工程计量支付报表,证明工程完成或工程部分完成,并且质量应满足有关规定和要求。9、根据技术规范和设计图纸,监督检查承包人按照规范进行施工,鉴定工程工艺质量是否符合规范要求,安排、监督承包人的材料及土木工程测试。10、监督承包人在安全事项和看管工作方面的有关事宜。如需要时可要求承包人提供必要的照明、防护装置、栅栏和安全值班人员。11、记录施工监理日志、旁站记录。并保存一份质量检查记录,以作为每月结算及日后查对时用。并应根据积累的工程资料,整理工程监理资料。12、参加竣工检验和工程竣工验收,并负责编写监理评估报告。3.2工程管理1、监督承包人在施工前及整个施工过程中的定位放线标志,并建立所有的基准点;检查和核对由承包人提供的基准点;以确保工程质量符合设计要求。2、按照设计需要,结合工程条件作方案比较,提出合理化建议。3、如果承包人在作业中出现缺陷、错误,监理工程师必须通知承包人,必要时要责令其停止施工,直到缺陷、错误被纠正。3.3材料监督与控制监督承包人对所有进场的材料进行规定的试验,监理工程师按规定的抽样频率进行抽查。对不合格的材料不准进场;对已进场的不合格材料不准承包人使用,并限期由承包人运出施工现场。监督承包人建库保管好已进场的合格材料(如水泥等材料),防止材料变质,对变质的材料或已过期的材料不准使用。3.4计量和支付必须在现场测量本项目各阶段完成的工程量和计算所使用的材料数量,并且作出记录。在每个支付期末签署中期支付报表,提交给业主,证明已完成的工程量和工作量。已完成工程量必须初检合格,才能签署计量单。68-68-n3.5索赔和仲裁根据合同条件的规定,负责审查承包人每项费用索赔或时间补偿的申请,并证明费用索赔或时间补偿的理由是否成立。对在施工过程中可能出现的变更做出修改安排。核实或修改承包人的支付要求,对那些可采用其他方式减免索赔或补偿的申请,应与承包人充分协商,尽量避免索赔或补偿的发生。对于根据合同条款应由监理工程师解决和决定的所有请示、说明、疑问、争议和差异,监理工程师必须作出他的决定。在处理和工程有关的所有请示、说明、争议和差异时必须坚持独立、公正的原则。对于仲裁、诉讼事宜,如在需要时监理工程师必须提供实事求是的证据。实事求是的证据应该包括足够的材料来阐明承包人控告的性质和当时的情况,以及关于该纠纷双方所应承担义务的实质内容。在监理日志中应该详细记载有关工程在承包人施工过程中的情况,应包括对可能涉及的设备和或材料以及工程进展情况。协助业主处理在施工执行过程中产生的问题,对所有的索赔和合同中遗留下来的关于善后问题的争论和分歧提出意见。同时也将协助业主处理所有与工程有关的索赔、争议和分歧。3.6记录和报告审查整体施工进度计划(习惯上已包括在施工组织设计中),写出审查意见报业主审批;审批单项工程施工进度计划及其修改计划。审批季度、年度进度修改计划、月进度计划。并分别于本季度的七天前和本年度的十四天前报送业主,审批月度计划。上述计划中应包括施工现场的人员、设备的详细情况。主持召开工地例会,撰写会议纪要,报送总监审核后发送。编写施工监理月报。四、监理工作目标:4.1总投资额(或合同额)任何设计图纸不可能在施工中不进行必要的设计变更,此部分变更也将影响到投资额的突破。因此,监理工程师必须把已有的图纸进行经济评估,对可能的情况,预测发生投资额增加的情况,尽量控制工程造价不突破合同规定的价款,确保工程造价在合理的范围内,经得住审计。68-68-n4.2总工期和合同工期制约(或者讲影响)本工程工期主要因素分析如下:①基础验收,须采取措施,通过验收,否则会延误工期。②冬季施工以及春节期间,也有影响工期的可能。③施工场地狭小,且周边环境比较复杂,协调关系十分重要,此项工作做得不到位,将直接影响施工进度。4.3质量目标:合格。4.4安全文明目标。确保达到安徽省安全生产、文明施工标准化工地的标准。五、监理工作依据:5.1国家和地方有关建设法律、法规中华人民共和国建筑法;建设工程质量管理强制性条文;建设工程监理规范;国家、省市有关工程质量的建设方针、政策、标准、法规和规定。有关合同和文件工程建设监理合同及委托授权书;工程建设承包合同及有关协议、文件;工程勘察、设计文件(含设计图纸、图集和设计变更单等);经过批准的施工组织设计、施工方案和有关文件。5.2国家有关强制技术标准和验收规范、质量评定标准:《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001《建筑装修工程质量验收规范》GB50210—2001《砌体工程施工质量验收规范》GB50203—2002《地下防水工程质量验收规范》GB50208—2002《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242—2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—200268-68-n《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202—2002《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209—2002《屋面工程质量验收规范》GB50207—2002《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—2002六、项目监理机构的组织形式:本工程采用直线式监理组织形式。根据该工程项目的特点,经我公司认真研究决定设立如图监理组织机构。总监理工程师建筑结构水电安装原材料检验合同予算根据国家监理法规的规定,公司决定派国家注册监理工程师、注册造价师唐礼泉同志担任驻地监理机构总监理工程师,实行总监负责制,下设土建、安装专业组;土建负责结构、装饰部分的三控制工作,安装组负责给排水、建筑电气、消防的专项三控制工作,并做好各种监理信息的收集整理和各种文件、监理档案资料的整理保管等业务。各专业监理组的监理业务既有明确分工又相互协作,紧密联系配合,而且根据工程的进展情况,及时按各专业监理组的职责和人员配备进行调整。这种组织形式可以达到权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速,利于协调的目的,能够确保整体工程各项目目标的如期实现。七、项目监理机构的人员配备计划:总监理工程师、土建专业监理工程师、安装专业监理工程师.68-68-n注:现场监理人员将根据工程需要陆续派驻进场。八、项目监理机构的人员岗位职责:(一)、总监理工程师职责:1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目机构的日常工作;3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。(二)、专业监理工程师职责:1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理的具体实施;3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,并向总监理工程师提出建议;4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8、负责本专业监理资料的搜集、汇总及整理,参与编写监理月报;9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验,合格时予以签认;10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(三)、总监理工程师代表应履行以下职责:1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。(四)、监理员应履行以下职责:1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;68-68-n3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时提出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序流程图(见下表):工程质量控制程序图参加设计交底组织图纸会审鉴定工程样板部位签发“监理通知单签认“分部分项质量认可书签认“分部分项工程质量”审定结构用原材料、设备构配件的质量对影响使用功能和观感的材料达到质量予控参加隐蔽工程验收签认“工程报验单”或签认不合格工程通知书监理单位提出工程质量评估报告审批施工组织设计签认施工组织设计报审表监督施工单位报请质量监站核定竣工工程质量监理单位签认必要文件后,施工单位可进行下道工序竣工监理单位组织竣工检查监理单位发竣工交证书68-68-n索赔处理仲裁谈判提交索赔文件开始索赔谈判其它成本加速成本干扰发生前成本状况干扰引起的成本变化成本增加加速不加速工期延期索赔理由评价与分析索赔原因证据索赔事件信息签认流程图有关各方文件资料档案管理员签收、登记信息员确认完整N68-68-n资料是否完整?Y各专业监理工程师签认填写有关表格档案管理员发文、归档信息员记台帐登项目总监签认单位各方技术核定(联络)程序图总监理工程师变更批复监理工程师就变更费用与乙方协商与业主联系接受与设计单位联系与业主联系与业主联系,监理工程师审核,造价影响评价监理部接办施工单位书面提出变更书不接受68-68-n原材料、构配件及设备签订程序图对影响使用功能和观感的原材料配件及设备进行质量予控审核原材料配件及设备的质量同意签认“建筑材料报验单”签认“进场设备报验单”不同意签认“建筑材料报验单”签认“进场设备报验单”监理工程师施工单位填写“建筑材料报验单”施工单位填写“进场设备报验单”原材料的构配原材料构件设备不能配件设备施工单位在指定部位使用监理单位现场检验质量进入现场可以进入工序控制工作程序图试验室检查通知监理工程师会同现场检查68-68-n返修工序施工完毕施工单位自检、初检不各格合格?不合格合格签署质检合格意见进行下道工序设计变更程序图业主设计单位提出《工程变更清单》有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及承包费的的增减总监组织审核通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算设计单位提出设计变更图与业主和承包商协商并取得业主认可总监组织审核、会签监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见修报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据批准承包商实施设计(工程变更)改68-68-n隐蔽验收程序图施工单位检查质量保证资料是否合要求隐蔽、分部、分项验收记录签认完成分部、分项工程质量评定质量保证资料齐全、合格检查分部、分项工程质量是否合格检查隐蔽工程,分部、分项工程是否完成合格:签认“工程检验认可书不合格:签认不合格工程通知单施工单位填写“工程报验单”报监理不能进行下一道工序可以进行下道工序68-68-n工程停工、复工程序图监理工程师签发“工程部分暂停指令”对质量问题进行处理执行对工程质量事故处理监理工程师审查事故处理情况施工单位填写“复工申请”总监不认可签发“工地指令”总监认可签认“复工令”进度控制工作程序图确定工程总工期目标施工单位在开工前提交施工组织设计及施工进度计划责成施工单位采取措施按计划执行监理工程师对实际与计划值的比较实施监理工程师审核实施过程分阶段提交详细计划和变更计划监理工程师审核68-68-n申报否可申报否否可竣工验收程序图施工单位验收合格后提出预期收申请申报否监理单位审查资料及现场预验可监理单位组织初验,施工单位、设计单位参加,监理单位就存问题出书面整改意见施工单位整改申报否68-68-n监理单位复验可施工单位提交工程档案资料并提交竣工验收申请监理单位提出评估报告建设单位组织竣工验收,施工、监理设计及质检站等有关单位参加进入保修阶段可工程款支付核签程序图业主施工单位支拒付申总监现场计量工程师进度质量工程师请付支付证书投资控制工程师财务68-68-n同意或拒付十、监理工作方法及措施:(一)、投资控制的工作任务与方法1.1投资控制的工作任务投资控制是对工程费用的支付实行监督和管理,其核心就是工程计量和支付,它是确保工程质量和进度的重要手段。驻现场监理工程师在投资控制方面的主要职责是:1.1.1审核承包人动员预付款申请资料并转报上级监理机构;1.1.2按施工合同的规定,核实计量合同工程的任何已完工的数量价值;1.1.3按合同规定审查、审核中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书。对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动,有权暂拒支付,直到上述项目和施工活动达到合同文件要求;1.1.4按施工合同文件规定,对合同执行期间由于国家或省、地区颁布的有关法律、法令、法规等变更致使工程费用(人工、材料、机械台班费)发生增减或影响工程费用任何其它事项的价格涨落,而引起的工程费用的变化,监理工程师在与业主和承包人协商后,计算确定新的合同价格或调整幅度,予以签证。1.2投资控制的方法1.2.1工程量清单计量监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。1、工程量清单数量工程量清单是合同图纸给定的数量,计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准。2、工程量清单单价说明计量监理工程师应要求承包人按照合同规定的内容与时间,报送单价的来源及其构成。3、工程量清单的变动68-68-n监理工程师按合同规定办理工程变更时,应对工程量清单按下列方式进行相应修改和补充:⑴.变更工程数量、清单细目内容及单价不变;⑵.工程性质变更引起单价变化,原清单细目内容及数量不变。清单细目内容、单价、数量全部变更(包括项目整个被取消)新增工程,即清单细目、单价、数量全部是增列的。4、工程量清单的使用(1)有具体工程单位的清单栏目a.监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理;b.实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比,自然增减幅度在合同规定的范围内,应按上述a项办理;c.工程数量自然增减的幅度,超出合同规定幅度,应按合同的有关具体规定办理。1.2.2工程计量1、工程计量的规定(1)计量范围:a.工程量清单及修订的工程量清单的内容;b.合同文件规定的各项费用支付。(2)主要计量依据a.工程量清单及说明;b.合同图纸;c.工程变更令及修订的工程量清单;d.合同条件;e.技术规范;f.有关计量的补充协议。(3)计量原则a.不符合合同文件要求的工程,不得计量;b.按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量;68-68-nc.经批准,按业主同意的计量方法计量。2、工程计量的方式工程达到规定的计量单位时,监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料并与其共同计量。监理工程师必须对计量结果做出准确的记录,并将记录的副本抄送给承包人。监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数,但应提前向承包人发出通知,写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。(1)计量通知或申请工程需要计量,监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知;(2)审查有关文件资料监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料,发现问题或资料不全,应退还承包人,暂不进行计量,或计量后暂不予支付;(3)填写中间计量表《中间计量表》必须清楚真实的填写计量结果,对承包人在合同规定的时间内提出的异议,监理工程师应进一步记录,将复议后的结果通知承包人;(4)主要文件:a.《中间计量表》;b.《检验申请批复单》及有关的自检资料;c.工程质量检验表及有关的质量评定意见;d.《工程变更令》;e.工程质量签证文件1.2.3工程支付1、支付原则工程费用支付是监理工程师的重要职责和基本任务之一,也是监理工程师控制施工活动的基本手段和重要保障。68-68-n工程费用支付监理工程师必须站在公正的立场上,以公平合理的态度客观和准确地评价承包人的施工活动,认真负责和正确地确定工程费,并及时地签认,使承包人及时得到应有的款项。监理工程师在支付活动中必须严格遵守支付的基本原则:(1)支付必须以工程计量为基础,支付必须在质量合格和准确计量的基础上进行,必须以质量合格为前提进行计量。合理公正地支付工程费用,必须建立在准确的工程计量基础上;(2)支付必须以技术规范和合同文件中的工程量清单为依据,技术规范、工程量清单是监理工程师支付工程费用的指导文件和依据,进行工程费用支付时,必须认真仔细阅读和理解,使之正确使用。(3)支付必须及时:支付工程费用是合同本身的要求,工程建设的特点决定了一般采用月进度款的中期支付,这就要求监理工程师必须按时组织工程费用支付这一工作,按合同条款规定时间签认有关支付文件;(4)支付必须按照有关规定办事,为了保证支付的准确性,从组织上、技术上必须建立一套支付管理办法,以免造成支付上的混乱。承包人、监理工程师也必须按支付规定办事。支付时间:根据合同条款的规定,承包人于每月底将上月26日至本月25日所完成的已由监理工程师签认的中间检验单和审核签认的工程计量表,经现场核实已进场的永久性材料、经批准的调价、索赔、工程变更等,按规定的格式填写支付表。监理工程师在收到承包人的月支付申请及月报表3天内,合同监理工程师(或计量支付人)应进行审查,无问题后应按规定格式编写“工程项目工程计量支付月报”,交总监审核签字认可后报业主审批。支付范围:所有到期并符合合同要求的工作内容均应计价支付。支付方法:按合同条款规定。支付货币:按承包人投标书的币种比例进行支付。2、前期支付按合同约定支付工程预付款。3、中期支付:(1)工程款68-68-n监理工程师必须对《中间计量表》审查无误后签发《中期支付证书》;(2)计日工按计日工完成特殊的较小变更工程或附加工程,承包人应按要求提交该项工程的下列报表:a.用工清单;b.材料清单;c.机械、设备清单;d.费用清单、包括其付款凭证。监理工程师审查上述资料时,应注意:未经监理工程师认可的材料不得计量;发生故障和闲置的机械、设备不得计入;并根据工程清单计日工的价格及其合同中规定的费率,签发有关的支付证明。(3)材料、设备预付款按合同规定。(4)工程变更a.监理工程师签发变更工程支付证明,必须以工程变更令及其修改的工程量清单为依据;b.监理工程师收到《中间计量单》并审查无误后,应依照工程变更令所确定的支付原则,参照其修订的工程量清单,办理支付。(5)价格调整价格调整由监理工程师根据合同规定的价格调整方式,通过《中期支付证书》办理因价格调整引起的费用支付。(6)对指定分包人支付a.监理工程师应通过承包人对指定分包人进行支付;b.监理工程师可要求承包人出示指定分包人得到承包人付款的证明;c承包人无正当理由拒绝向指定分包人付款,监理工程师必须帮助业主从《中期支付证书》中扣留指定分包人应得到的款项,直接向指定分包人支付。(7)合同中途中止后支付a.承包人违约68-68-n监理工程师确认承包人违约后,应对由于承包人的过失而使业主产生和随之引起的所有费用的增加,按照合同文件的规定进行估价,在与业主和承包人协商后,签发扣除承包人上述费用的证明;b.业主违约当监理工程师确认业主不能继续履行合同,或因业主干涉、阻挠、拒绝监理工程师的支付证书,致使承包人提出中止合同时,监理工程师应澄清下述内容,同业主和承包人协商后,签发合同中止的支付证书。合同中止之日前,应了解承包人已按合同完成的工程全部费用,以及业主已付给承包人的款额与细目;(8)工程支付监理工程师收到承包人提交的财务报告后,应完成对其报告中下列内容的审查确认后向业主签发《中期支付证书》。a.按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值;b.按照合同应付给承包人的估算总额。(9)最终支付a.最终结算清单说明①最终支付的依据及计算方法;②监理工程师确认按照合同最终因各自责任对支付额的影响后,业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。b.最终结算清单由一系列清单及表格组成,并包含上述a款项内容。c.最终结算清单的附件由一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成,并与上述b中相对应。1.2.4工程支付程序1.中期支付程序(1)中期支付申请监理工程师收到承包人要求支付的申请后,必须从以下方面进行确认:68-68-na.承包人申请中已详细列明其认为有权得到的款项;b.申请中所涉及的表格形式经过监理工程师认可的。(2)中期支付申请的审定监理工程师应在合同规定的时间内完成以下几个方面的审定:a.申请的格式和内容应满足合同要求;b.各项资料、证明文件手续齐全;c.所有款项计算与汇总无误。(3)签发《中期支付证书》a.监理工程师审核并修订承包人的支付申请后,应向业主签发《中期支付证书》,副本抄送承包人;b.除了特殊款项外(如计日工、暂定金、费用索赔等)监理工程师签发的《中期支付证书》的支付数量应基本正确;c.监理工程师应通过任何一期《中期支付证书》,对已支付工程发现的问题或已颁发的支付证书的错误进行纠正;d.当工程支付款小于合同规定的限额时,监理工程师可以不按月签发《中期支付证书》。2、最终支付程序(1)最终支付申请监理工程师应受理承包人在合同规定的时间内提交的最终支付申请;(2)最终支付申请的审定监理工程师应在合同规定的时间内,完成对最终支付申请的审定:a.申请的格式和内容,应满足合同规定及监理工程师的要求;b.相应的系列结算清单,必须齐全、完整、相互关系清晰;c.相应的系列证明资料有监理工程师的签字认可;d.确认所有的计量与支付均没有遗漏、重复且计算准确,汇总无误。(3)签发最终支付证书68-68-n监理工程师应按最终支付的规定审核承包人的最终支付申请,向业主签发最终支付证书,并将副本抄送承包人。(二)、进度控制的工作任务与方法2.1进度控制的工作职责工程进度涉及到业主和承包人的重大利益,是合同能否顺利执行的关键。因此施工监理工作中,一般都把计划进度和实际工程进度间的平衡作为控制进度和计划管理的关键环节。在工程实施过程中密切注视着工程实际进度与计划进度间可能出现的差距,及时地督促承包人加快工程进度,以便使承包人按计划完成工程,这些都是实现计划进度的原则步骤。因此,在项目实施中,监理工程师要制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法,并根据合同赋于的职权监督承包人执行计划,以保证工程在合同规定的期限内顺利完成。为此,驻地监理工程师在进度控制方面的主要职责是:2.1.1按时审核承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划并转报上级监理机构;2.1.2按时审核承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划并转报上级监理机构;2.1.3在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时,应及时分析原因,找出存在的问题,并通知承包人采取必要的措施加快施工进度,以使实际工程进度符合施工合同的要求,同时将有关情况及处理意见报上级监理机构;2.1.4定期(每月)向上级监理机构报告工程进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,及时提出应采取的措施和办法,供业主决策。2.2进度控制的方法2.2.1进度计划的编制1、进度计划编制的原则监理工程师应要求承包人在编制工程进度计划时,必须贯彻合同条件及技术规范,真实、可靠,并符合实际;清楚、明了并便于管理,表达施工中的全部活动及其他的相关联系,反映施工组织及施工方法,充分使用人力和设备,预料可能的施工障碍及变化。进度计划编制的依据:68-68-n(1)施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期;(2)投标书中确认的工程进度计划及施工方案;(3)主要材料和设备的采购合同及供应计划;(4)工程现场的特殊环境及气候条件;(5)施工人员的技术素质及设备能力;(6)已建成的同类工程的实际进度及经济指标等。2、进度计划的划分工程进度计划,可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、月进度计划;对于某些起控制作用的关键工程项目,还应单独编制工程进度计划。3、总体进度计划的内容(1)工程项目的合同内容;(2)完成各子单位工程及各施工阶段所需要的工期,最早开始和最迟结束的时间;(3)各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算;(4)各单位工程及各施工阶段需要配备的人力和机械数量;(5)各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。4、年度进度计划的内容(1)本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标;(2)施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序;(3)不同季节及气温条件下各项工程的时间安排;(4)在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等;5、月(季)度进度计划的内容(1)本月(季)计划完成的分项工程内容及顺序安排;(2)完成本月(季)及各分项工程的工程数量及投资额;(3)完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额;(4)在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。6、关键工程进度计划的内容(1)具体施工方案和施工方法;68-68-n(2)总体进度计划及各道工序的控制日期;(3)现金流动估算;(4)各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排;(5)施工准备及结束清场的时间安排;(6)对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。2.2.2进度计划的审批1、进度计划的提交(1)总体性进度计划在中标通知书发出后合同规定的时间内,监理工程师应要求承包人书面提交以下文件:a.一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划;b.一份有关全部支付的现金流动估算;c.一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出);(2)阶段性进度计划。在将要开工以前或在开工以后合理的时间内,监理工程师应要求承包人提交以下文件:a.年度进度计划及现金流动估算;b.月(季)度进度计划及现金流动估算;c.分项(各分部)工程的进度计划。2、进度计划的审查步骤监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查,并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕,审查工作按以下程序进行:(1)阅读文件,列出问题,进行调查了解;(2)提出问题与承包人进行讨论或澄清;(3)对有问题的部分进行分析,向承包人提出修改意见;(4)审查批准承包人修改后的进度计划。68-68-n3、进度计划的审查内容(1)工期和时间安排的合理性:a.施工总工期的安排应符合合同工期;b.各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调;c.易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间,并应采取有效的预防和保护措施;d.对动员、清场、假日及天气影响的时间,应有充分的考虑并留有余地。(2)施工准备的可靠性a.所需主要材料和设备的运送日期已有保证;b.主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实;c.施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排;d.进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。(3)计划目标与施工能力的适应性a.各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应;b.各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应。2.2.3进度计划的检查1、每日进度检查记录专业监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录,并进行检查,以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容:(1)当日实际完成及累计完成的工程量;(2)当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率;(3)当日施工停滞的人力、机械数量及其原因;(4)当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况(5)当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因;68-68-n(6)当日的天气情况等。2、每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录,及时进行统计和标记,并通过分析和整理,每月向总监理工程师和业主提交一份月工程进度报告,月工程进度报告应包括以下主要内容:(1)概况或总说明:应以记事方式对计划进度执行情况提出分析;(2)工程进度:应以工程数量清单所列细目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线;(3)工程图片:应显示关键线路上(或主要工程项目上)一些施工活动及进展情况;(4)其他特殊事项:主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。3、进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度,调整进度计划或采取其他合同措施的依据。2.2.3进度计划的调整1、实际进度符合计划在工程实施期间,如果实际进度与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行,但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素,促进工程按计划进行。2.实际进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时,应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整,调整后的工程进度计划应符合工程现场实际,但应保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划,主要是调整关键部位的施工安排,对于非关键部位,如果实际进度与进度计划的差距并不对关键部位上的实际进度造成不利影响时,监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。68-68-n3.加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时,应要求承包人采取加快的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时应注意以下事项:(1)只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理工程师应批准;(2)因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负;(3)因增加夜间施工或法定节假日施工而涉及业主的附加监督管理(包括监理)费用,应由承包人负担,费用数额及支付方式由业主、总监理工程师及承包人协商确定。4、进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因,或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素,因而使工程进度延误并批准延期后,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整,并按调整后的进度计划实施工程。2.4进度计划的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误,而且承包人拒绝接受监理工程师指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期工程进度,监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价,并应发出书面警告,还应向业主提出书面报告。必要时建议对工程的一部分实行强制分包或考虑更换承包人。(三)、质量控制的工作任务与方法3.1质量控制的工作任务工程质量监控是根据合同技术规范、图纸的要求和规定,对工程施工中各个环节、每道工序进行严格地、系统地、全面地监理,以保证工程施工质量达到合同规定的要求。68-68-n施工质量监控的对象主要是原材料质量及施工过程各环节和整体的质量,所以工程质量的监控必须是工艺的全过程监控,任何一个环节的监控失去功能都将给整体质量带来损害。在工程质量形成的过程中,工艺过程的每个因素对质量的可靠性都会产生影响,属于这方面的影响因素有:(1)设计的几何形状、结构设计的合理性和施工放样的准确性;(2)材料的质量(钢筋、碎石、片石、块石、砂、水泥、混合料等);(3)用于工艺施工的可靠性;(4)工艺程序的准确性;(5)施工人员的劳动质量(技术人员、工人、辅助工人等人员的素质);(6)原材料、工厂半成品的质量检查结果的可靠性。因此,在工艺程序的线路图中,如果出现任何一道“障碍”不能被控制,将导致最终质量不能符合要求。监理工程师在质量控制方面的主要职责是:3.1.1按照施工合同条款的规定,向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料,进行现场交验并验收承包人施工放样;3.1.2在开工前和施工过程中,检查用于工程的材料、设备等,对于不符合合同要求的,有权拒绝使用;3.1.3签发开工通知单,必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工;3.1.4对承包人检验、测试工作进行全面监理;有权免费使用施工单位的测试仪器设备,对工程质量进行检验,凭数据对工程质量进行监理;3.1.5按施工程序进行旁站,对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督,对重要部位及隐蔽工程实行全过程旁站监督,对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认;对不符合质量要求的工程,有权要求承包人返工或采取其它补救措施,以达到合同规定的要求;3.1.6检查施工方法,审查施工方案和施工工艺;特殊技术处理措施和特殊操作工艺经报上级监理机构同意后批准;3.1.7审核承包人的交工验收报告,向上级监理机构转报并提交相关的监理情况报告,参加上级监理机构及业主主持的交、竣工验收工作。68-68-n3.2质量控制的方法3.2.1质量监理的依据1、质量监理的依据(1)合同条件:各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定;(2)合同图纸:全部工程应符合合同规定,并符合设计批准的变更与修改要求;(3)技术规范:所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺,应符合合同文件所列技术规范;(4)质量标准:所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准。2、质量监理组织体系监理工程师承担项目质量目标控制的责任,理应建立自身的完整的质量监控体系,以保证对所有施工环节(施工图、各种原材料、成品、半成品、施工准备、施工工艺和操作、试验和检验、工程交工、验收等技术活动)进行有效的控制。3、总监理工程师的质量监理责任(1)审核图纸、熟悉图纸、了解工程特点、设计意图及工程质量要求的关键程序。审查内容包括:a.设计图纸与说明是否齐全;b.各种平面图、纵面图、施工剖面图的几何尺寸、平面位置、交角、高程是否一致,各施工图之间的关系是否相符;c.工程结构、细节施工的技术要求是否表示清楚,与技术规范有无矛盾;d.工程材料规格质量要求是否明确;e.施工安全是否有保证;f.工程数量是否正确。(2)明确质量标准,评定工程质量。a.提出保证工程质量的措施和手段,组织进行质量抽检和验收;b.批准各项工程开工报告,发出各项工程开工通知;c.经常巡视工地,及时解决处理影响工程质量的问题;68-68-nd.向承包人发出控制质量的指示;e.建立部门或专业监理人员日常汇报制度,每月以表格、图解的形式提出质量控制分析报告;f.施工中出现异常,影响工程质量和安全情况时,在当天应向业主代表报告。4、专业监理工程师的质量监理责任各专业监理工程师及现场监理人员的主要责任是:监督承包人实施各项质量控制目标并满足标准、规范和图纸的要求。一般应包括以下工作:(1)熟悉本专业的技术条件(包括标准、规范、规程、图纸)及其变更和特殊要求,并予以落实和实施;(2)提出各项工作流程及质量控制程序,监督、检查和测验工程质量;(3)系统记录并分析整理各项质量成果;(4)向总监理工程师汇报现场质量状况,每月提出所管专业(或项目)的质量报告;(5)对施工过程、取样、试验进行现场旁站监理。3.2.2质量控制程序1、质量控制的基本程序在开工以前,监理工程师应向承包人提出适用对工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制工作程序化。质量控制一般应按以下程序进行:(1)开工报告在工程开工之前,监理工程师应要求承包人提交工程开工报告并进行审查,由总监理工程师审查、批准。说明材料、设备、劳动力及现场管理人员等工作的准备情况;提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料;(2)工序自检报告承包人的自检人员必须按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查,在每道工序完工后首先进行自检,自检合格后,申报专业监理工程师进行检查认可;(3)工序检查认可68-68-n专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认,对不合格的工序指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可,后道工序不得进行;(4)分项工程交工报告分项工程完工后,承包人的自检人员应再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及抽样试验的结果,提出分项工程验收申请报告。自检资料不全和竣工图未编制完的工程验收申请报告,专业监理工程师应拒绝验收。2、工序质量检查程序各专业监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工之前,提出工序检查程序说明,以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。工序检查程序应按以下原则提出:(1)应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致;(2)应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相符;(3)应与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相同;(4)工序检查程序宜采用框图的形式表示,以便直观,并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。3.2.3现场质量控制1、现场监理现场监理是对承包人的各项施工程序、施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查,以达到对施工质量有效的监督和管理。现场监理主要包括以下工作内容:(1)监理工程师在施工期间每天对施工现场进行巡视,现场发现并处理施工质量问题;(2)对承包人施工的隐蔽工程、重要关键部位、重要工序及工艺,应由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督,及时消除影响工程质量的不利因素;(3)现场监理人员应全过程地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定;(4)监理工程师应按以下要求工作:68-68-na..只允许施工单位从认可的料源进料,不得乱进;b.每日必须对进场材料进行检查,对重要材料的进场必须逐车检查,堵住不合格材料的进场;c.对于不合格材料,要求承包人自费清除至现场以外。不允许承包人在料场内处理不合格材料;(5)监理工程师主要进行以下工作:a.定期或不定期的对承包人的试验设备进行检查,并督促承包人对其设备按规定进行保养;b.熟悉操作规程,了解影响关键环节,并在进行旁站监理时加以注意;c.对重要试验项目的取样、试验的全过程进行旁站监督。3.2.4质量缺陷与事故处理1、质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或完工后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷,根据质量缺陷的性质和严重程度,按如下方式处理:(1)当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时,应及时制止,并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职施工人员;或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺;(2)当因施工而引起的质量缺陷已出现时,应立即向承包人发出暂停施工的指令(先口头后书面),待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的补救处理后,再书面通知恢复施工;(3)当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时,监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作了判断并确定了补救方案后,再进行质量缺陷的处理及下道工序或分项的施工。2、质量缺陷的修补与加固(1)对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固,应先由承包人提出修补方案及方法,经监理工程师批准后方可进行;对因设计原因而产生的质量缺陷,应由业主通过设计院提出处理方案及方法,由承包人进行修补;68-68-n(3)修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准,并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。3、质量事故的处理当某项工程在施工期间(包括缺陷责任期间)出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、强度不足等情况时,应视为质量事故,可按如下程序处理:(1)监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工,并采取有效的安全措施;(2)监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报告并报告业主,质量事故报告应详实反映该工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等;(3)监理工程师应组织有关人员在对质量事故进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上,对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准、并指令恢复该项工程施工;(4)监理工程师应对承包人提出的有争议的质量事故责任于以判定。判定时应全面审查有关记录、设计资料及水文地质状况,必要时还应实际检验测试。在分清技术责任时,应明确事故处理的费用数额,承担比例及支付方式。(四)、合同管理的工作任务与方法4.1合同管理的工作任务合同管理包括:延期与索赔、业主和承包人的违约及延误、转让与分包、保险、争端与仲裁等五个部分。这些与合同管理密切相关的问题,如果处理不当,有可能大量增加合同以外的工程费用,直接涉及业主和承包人的切身利益。妥善解决好这些问题,对于保证工程进度、工程质量和控制工程费用都具有重要的意义。因此,监理工程师在合同管理方面的主要职责是:4.1.1主持工程施工阶段的常规工地会议,并签发会议记录;有权参加承包人为实施合同工程组织的有关会议;4.1.2按施工合同规定及业主制订的《工程设计变更管理办法》的变更范围及权限,对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何施工程序做出变更的决定,确定工程变更价格,经业主同意下达变更令并要求:68-68-n(1)申报变更设计时,应附有变更的设计施工图及资料,说明变更设计理由,同时与原设计作技术经济比较,属于原设计的错误、遗漏或违反技术标准、规范以及重大设计方案的变更,由设计单位进行修改完善,提供完善的变更设计图;变更设计报告由施工单位填写,一式三份,由设计代表代表设计单位签注意见后逐级送审,经原批准机关批准后生效,施工单位方可实施;(2)变更设计审批时限:监理组在收到“设计变更报审表“后三天内应进行批复或转报;无特殊原因,审批变更设计超过规定时限一个星期,导致影响施工工期滞后和造成经济损失,相关的审批人员应处以罚款。4.1.3对承包人提出的竣工工期的延长或费用索赔,应就其中申述的理由,查清全部情况,并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项,经业主批准后发出通知;4.1.4监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符;对不称职的主要技术、管理人员,监理工程师要及时督促承包人更换,以满足合同要求;4.1.5对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备原因影响工程的工期、质量时,监理工程师及时督促补充、更换或停止支付工程款;4.1.6督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。4.2合同管理的方法4.2.1工程变更1、有关规定(1)任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动,必须由高级驻地监理工程师签发工程变更并由监理工程师监督承包人实施;(2)监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,应经业主同意;(3)业主提出变更时,监理工程师应根据合同有关规定办理;(4)承包人请求变更时,监理工程师必须审查,必要时报业主同意后,根据合同有关规定办理。2、受理程序68-68-n(1)工程变更的审查监理工程师根据有关规定对提出的工程变更进行认真审查,并签署意见。主要内容包括:a.变更的工程项目、部位或合同某文件内容;b.变更的原因、依据及相关的文件、图纸、资料;c.要求承包人提交此项变更带来其它费用影响的估价报告。(2)资料搜集总监理工程师宜指定专人受理变更,必须搜集有关资料。包括:变更前后的图纸(或合同、文件);技术变更洽商记录;技术研讨会记录;来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录;行业部门涉及该变更方面的规定与文件;上级主管部门的指令性文件等。(3)费用评估监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况,按照合同的有关条款考虑综合影响,完成下列工作之后对变更费用做出评估。a.审核变更工程数量,监理工程师评审的主要依据是①变更通知及变更图纸;②监理工程师现场计量的结果。b.确定变更工程的单价监理工程师宜按下列顺序,选用确定变更工程单价的方法。①工程量清单内的单价;②合同内规定的单价计算方法;③国家、部、省(市)级机构颁布的概预算定额及价格参考书;④参考承包人预算及实际支出证明,协商单价;⑤计日工方法。由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更,原则上所增加的费用不予补偿,所节省的费用归业主,也可由业主与承包人协商确定。对应清单工程细目的数量或金额变化超过合同规定的限额时,可重新确定该细目的单价。68-68-n(4)协商价格监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商,在意见难以统一时,监理工程师应确定最终的价格。(5)工程变更审批与签发《工程变更令》变更资料齐全、变更费用确定,签署齐全后报业主审查批准,下达工程变更令。《工程变更令》主要包括以下文件:a.文件目录;b.工程变更令;c.工程变更说明;d.工程变更费用计算表;e.附件:变更前后的图纸;业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件;有关行业部门、上级主管部门的文件;承包人的预算报告;确定工程数量及单价的证明资料等。4.2.2工程延期1、有关规定监理工程师必须在确认下述条件满足时,受理工程延期:(1)按合同规定由于非承包人自身原因所造成的,工程不能按原定工期完工;(2)延期情况发生后,承包人在合同规定期限内向监理工程师提交工程延期意向;(3)承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明;(4)延期的工序产生在施工进度网络计划的关键线路上;(5)延期事件终止后合同规定期限内,承包人报正式的《延期申请报告》和最后的详细资料。2、延期的主要类型(1)额外的或附加的数量和性质;(2)合同中所规定的任何原因引起的延误;68-68-n(3)异常恶劣的气候条件;(4)由业主造成的任何延误、障碍、阻止;(5)可能会出现的,但不是承包人的过失或违约或者他应负责的其他特殊情况。3、临时延期如果影响延期事件有连续性,监理工程师可在收到并确认承包人提交的临时延期报告后,先给予临时延期。在收到并确认承包人正式延期申请后,再进行详细评审,给予该事件的最终延期。但终审结果不应导致减少工程师已经决定任何延长工期的时间。4、受理程序监理工程师收到承包人的延期申请后,应及时、公正、有效地处理。(1)收集资料,做好记录监理工程师应在收到承包人的延期意向后,做好工地实际情况的调查和日常记录,包括延误的事实、时间、人力、机械设备的闲置以及能否重新调整工地、调整计划等,并应收集来自现场以外的各种文件资料与信息。并指示承包人保持实际合理的同期记录。(2)审查承包人的延期申请监理工程师收到承包人正式延期申请,应主要从以下几方面进行审查:a.延期申请的格式满足监理工程师的要求;b.延期申请应列明延期的细目及编号;阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款,附有延期测算方法及测算细节和延期涉入的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后,可开始下一步的评估,否则监理工程师应将延期申请退回给承包人。(3)延期评估审批承包人延期申请能够成立并获得监理工程师批准的条件如下:a.工程延期申请事件真实、资料齐全、满足评审需要;b.延期申请的依据符合本工程的合同规定及一般条件的规定;c.申请延期的理由必须正确与充分,延期事件发生在网络计划的关键线路上;68-68-nd.延期天数的计算原则与测算方法恰当,证据资料充足。监理工程师应根据现场记录和有关资料、进行修订,将结果与业主和承包人进行协商。(4)审查报告审查报告主要由以下文件组成:a.正文受理承包人延期申请的工作日期,工程简况,确认的延期理由及合同依据,经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等。b.附件①监理人员对该延期的评论;②承包人的延期申请,包括涉及的文件、资料、证明等。(5)确定延期监理工程师应在确认其结论之后,签发《索赔审请表》。4.2.3费用索赔1、有关规定a.按合同规定,由于非承包人自身原因,导致承包人遭受额外的损失和费用增加,承包人根据合同有关规定,向业主索取额外的费用;b.承包人在出现引起索赔事件后,在合同规定的时间内向监理工程师提交索赔意向书,并同时抄送业主;c.承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情报告,并根据监理工程师需求随时提供有关证明;d.承包人在索赔事件影响结束的规定时间内,向监理工程师递交正式的最终索赔报告。2、费用索赔的主要类型承包人提出的费用索赔一般有以下三类:(1)难以预见的情况所引起(第一类索赔)a.异常恶劣的气候条件;68-68-nb.外界障碍;c.通常无法预测和防范的任何一种自然力量的破坏。(2)业主责任引起(第二类索赔)a.未按合同规定和承包人合理的工程进度计划,提供对现场的占有权和出入权;b.未按期向承包人支付工程款;c.延误提供图纸;d.提前占用或使用永久性工程区段而造成损失或损害;e.因工程设计不当而造成的损失与损害;f.违约使合同中途中止。(3)监理工程师的责任引起(第三类索赔)a.延误签发图纸、指令;b.负责提供的书面数据不准确;c.要求进行合同中未规定的检验。3、受理程序监理工程师收到承包人提出的索赔申请后,必须正确对待合同条件赋予的裁决索赔的充分权力,必须大公无私、不偏不袒,以独立的身份调查审核索赔原因是否成立、审核索赔费用是否实际,做到既维护业主利益又保护承包人的合法权益,树立监理工程师的良好威信。(1)搜集资料,做记录监理工程师在收到承包人索赔意向书后,立即通知有关人员,做好工地实际情况的调查和日常记录,收集来自现场以外的各种文件资料与信息,并指示承包人保持合理的同期记录。(2)审查承包人的索赔报告监理工程师收到承包人正式索赔报告,应主要从以下几方面进行审查:a.索赔报告的格式满足监理工程师的要求;68-68-nb.索赔报告要符合要求,即已列明索赔发生的原因及申请所依据的合同条款;附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸。c.通过审查后,可开始下一步的评估,否则应对承包人的报告予以退回。(3)索赔评估应主要从以下几方面进行评估:a.承包人提交的索赔事件真实、资料齐全、满足评审的需要;b.申请索赔的合同依据条款,必须正确;c.索赔发生的原因和理由所依据的事实正确、充分;d.索赔数额的计算原则与测算方法恰当,数量基本与监理工程师掌握的资料一致,价格与取费的来源能被业主接受。否则应修订承包人的计算方法与索赔金额并与业主和承包人协商。(4)审查报告a.正文承包人索赔申请的日期、工作简况:确认的索赔理由及合同依据;经过调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额、结论等。b.附件①监理人员对索赔的评语;②承包人的索赔申请,包括涉及的文件、资料、信件、图纸、报告、照片、测量、价格分析、在试验室的试验结果等。(5)确定索赔监理工程师应在确认其结论之后,签发《索赔审请表》。并列入中期支付证书予以支付。(6)对处理不满意若承包人对索赔的处理结果不满意,则可以申请仲裁或提出诉讼。4.2.4违约1、承包人违约(1)有关规定a.当承包人有下列事实,监理工程师应确认承包人一般违约:68-68-n①给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响;②未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规;③由于承包人的责任,使业主的利益受到损害;④不严格执行监理工程师的指示;⑤未按合同规定照管好工程;⑥未按投标书附表所报技术人员、机械等设备数量进场;⑦未经监理工程师批准,随意调出主要工程技术人员、材料、机械用于同本建设项目无关的工程。b.当承包人有下列事实时,监理工程师应确认承包人严重违约:①无力偿还债务或陷入破产,或主要财产被接管或主要资产被抵押,或停业整顿等,因而放弃工程合同;②无正当理由不开工或拖延工期;③未经监理工程师同意,随意分包工程,或将整个工程分包出去。(2)处理a.监理工程师确认承包人属一般违约后,应采取如下措施:①书面通知承包人在尽可能短的时间内,予以弥补与纠正;②提醒承包人一般违约有可能导致严重违约;③上述措施无效时、书面通知业主;④确定因承包人违约对业主造成的费用影响;b.监理工程师确认承包人严重违约,业主已部分或全部中止合同后,应采取如下措施:①指示承包人将其为履行合同而签订的任何协议的利益(如材料和货物供应服务的提供等)转让给业主;②认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接的费用影响后,办理并签发部分或全部中止合同的支付证明;2、业主的违约(1)有关规定68-68-n根据合同条款的规定:业主有下列事实,监理工程师应确认业主违约。a.没有在规定的应当付款的时间期满后的有效天之内,根据监理工程师的支付证书向承包人付款;b.干涉、阻挠或拒绝支付证书的签发所需要的批准;c.通知承包人,由于不可预见的理由,因经济混乱而不可能继续履行其合同义务。(2)处理a.因上述原因之一,承包人应通知业主,并在将通知副本提交监理工程师的合同规定时间之后,有权根据合同终止其受雇;b.监理工程师收到承包人提交的中止合同的通知后,应尽快深入调查、搜集掌握有关情况,澄清事实;c.承包人在给业主和监理工程师的通知满合同规定时间之后,将不受合同条款的约束而尽快从工地撤离所有其带至工地的施工机械设备;d.一旦发生此类终止,业主应对承包人承担相同于合同通用条款规定的一旦合同终止所应承担的付款义务。监理工程师应办理中止合同的支付事项。4.2.5分包、指定分包1、分包(1)有关规定:a.主体工程不准分包;b.对附属工程分包必须经业主批准,并按规定办理分包工程手续;c.业主对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。(2)审批分包监理工程师应从以下几个主要方面审查承包人分包工程的申请报告:a.分包人的资格情况及证明。包括企业概况,财务资本情况,参加分包工程人员的资历,施工机械状况等;b.分包工程项目及内容;c.分包工程数量及金额;68-68-nd.分包工程项目所使用的技术规范与验收标准;e.分包工程的工期;f.承包人与分包人的合同责任;g.分包协议;h.监理工程师完成上述审查之后,签署意见后报业主审批。(3)分包工程的管理a.监理工程师应通过承包人对分包工程进行管理。监理工程师也可以直接到分包工程去检查,发现涉及分包工程的各类问题,应要求承包人负责处理;b.监理工程师应通过《中期支付证书》向承包人对分包工程进行支付或不对分包人支付。2、指定分包(1)监理部宜设专人对指定分包工程进行管理;(2)监理工程师应要求指定分包人提交一份证明其资格情况的资。并要求指定分包保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽、违约造成的一切损失;(3)监理工程师应清楚指定分包工程所使用的技术规范与验收标准;(4)监理工程师应审查承包人反对指定分包人的理由,确认反对合理时,建议业主对承包人的反对于以考虑,反之则帮助业主说明承包人接受指定分包人;(5)监理工程师对指定分包人的支付,应根据有关规定办理。4.2.6争端与仲裁1.争端的有关规定(1)业主和承包人发生任何争端,包括监理工程师的任何意见、指令、决定、证书或估价方面的争端,应以书面形式将争端的事实提交监理工程师解决、并给另一方一份复制件,并说明按合同条款第款规定采取的行动。(2)监理工程师在收到争议通知后的合同规定时间内,完成对事件的全面调查、取证。做出裁定书面通知业主和承包人。该裁定亦应说明是根据上述条款做出的。(3)合同只要未被放弃或终止,承包人应在各种情况下以应有的精心继续进行工程施工。68-68-n(4)监理工程师发出书面通知在合同规定时间之内,如果业主或承包人不要求促裁,其决定为最终决定。2、仲裁(1)如果业主或承包人对监理工程师的决定不满意,任何一方提出仲裁要求时,监理工程师应在仲裁通知发出后合同规定时间之内,对双方的争议设法进行友好调解,同时督促业主和承包人继续遵守合同,执行监理工程师的决定。(2)在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时,监理工程师应以公正的态度提供证据作证。(3)仲裁可以在工程完成之前或竣工之后进行。但业主、工程师和承包人的义务在工程施工过程中不得因正在进行的仲裁而改变。(4)监理工程师应在仲裁后执行裁决。(五)、信息管理的工作任务与方法5.1信息管理的工作任务信息管理是建设管理的工作任务之一,它主要包括确定建设项目的信息流结构;处理项目建设过程中产生的信息;建立各类工程会议制度;以及运用信息处理的工具——电子计算机辅助进行投资、进度、质量控制和合同管理等,因此监理工程师在信息管理方面的主要职责是:5.1.1.用电子计算机作为辅助手段对有关信息进行收集、储存和处理,为本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理提供信息服务,并定期提供多种监理报表。5.1.2.信息流结构图:反映各部门、各层次、各有关单位之间的信息关系和传递过程,采用数字化和图表化方式进行管理。5.1.3.信息目录表:包括信息名称、来源、时间、信息提供者、接受者、接受形式、信息类型,做好信息资料的分类并建立本工程项目的信息编码体系。5.1.4.会议制度和整理会议记录:各种会议的名称、时间、参加者、记录人、记录签字者和发放者、保存者、保存方式。5.1.568-68-n.信息处理系统:建立数据库和信息的收集、整理、筛选、传递、反馈、储存等管理制度和措施,合理应用数理统计方法,做到信息采集和反馈及时准确。督促设计、施工、材料和设备供应及时整理工程技术、经济资料。5.2信息管理的方法5.2.1建立监理信息资料的登录和编码系统:(1)监理办公室设置信息管理员,在获得各种工程资料之后进行登记,建立信息资料的完整记录(2)登录一般应包括文件资料的编码,名称和内容、收发单位、收发日期等内容,并在登记的同时,将资料按其内容进行分类,归入档案。(3)采用结构化分析方法来构成编码系统,即首先将监理信息资料进行整体系统分析和分类,确定第一层次资料的归存大类,然后,再按资料内容自上而下地进一步分出第二、第三……等层次的资料类别,从而建立起监理信息资料归类存放的层次结构。5.2.2明确监理工作中的信息流程,包括:(1)自上而下的信息流(2)自下而上的信息流(3)内部横向的信息流(4)外部环境的信息流5.2.3监理信息收集一切监理活动都应有文字记录,这里包括a.工程施工记录:现场监理人员的日报表,每日天气记录,监理日志,监理月报,对承包商的指示,给承包商的补充图纸等;b.工程质量记录:试验结果记录、样本记录等;c.工程计量和工程款记录;d.竣工记录等内容;会议制度68-68-n会议制度包括会议的名称、主持人、参加人、举行会议的时间、会议地点等,每次工地会议都应有专人记录,会议后应有正式会议纪要等。工地会议系属监理工程师行政管理的一部分,它包括开工前的第一次会议及开工后的经常工地会议、专题性会议、协调会议、监理工程师会议。5.2.4监理信息的处理处理的要求:及时、准确、适用、经济;处理的内容:收集、加工、传输、存储、检索、输出;处理的方法:手工或计算机。(六)、组织协调的工作任务与方法组织协调的目的是为了实现质量高、投资省、工程短的三大目标。协调的范围可分为对内协调和对外协调两种。6.1内部协调的工作任务6.1.1工程项目系统内部人际关系的协调(1)在人员安排上量才使用;(2)在工作委托上职责分明;(3)在效绩评价上实事求是;(4)在矛盾调解上恰到好处;6.1.2项目系统内部组织关系的协调(1)按职能划分,建立现场组织机构;(2)确定现场组织机构的目标、职责、权限;(3)事先约定各机构在工作中的相互关系;(4)建立信息沟通制度;(5)及时清除工作中的矛盾和冲突。6.1.2工程项目系统内部需求关系的协调(1)抓住计划环节,平衡人、财、物的需求;(2)对建设力量的平衡,要抓住瓶颈环节,抓关键,抓主要矛盾;(3)对专业工种配合,要抓住调度环节。6.2外部协调的工作任务6.2.168-68-n.协调与承包商的关系:业主与承包商对工程承包合同负有共同履约的责任,工作往来频繁,双方对一些具体问题产生某些意见和分歧在所难免,对此,监理方应处于公正立场,本着充分协商原则,耐心细致地协调处理各种矛盾。在业主委托监理的情况下,许多业主方面的现场工作由驻地监理班子来承担。为此,驻地监理必须进行以下协调工作:(1)施工准备阶段的协调;(2)施工阶段的协调:包括进度问题的协调,质量问题的协调,签证问题的协调,合同争议的协调;(3)交工验收阶段的协调;(4)总包与分包单位的关系;6.2.2协调与设计单位的关系:协调好与设计单位的关系,对加快进度、确保质量、降低消耗意义十分重要。因此,驻地监理应做到:(1)真诚尊重设计单位的意见,组织设计交底、图纸会审工作,约请设计单位参加各阶段验收、重大结构处理或有事故的处理等事宜,并认真听取设计单位意见;(2)主动、定期与设计单位联系,介绍工程进展情况和工程质量情况。(七)、监理报告、表格使用及资料管理7.1监理月报监理工程师应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主和上级监理部门报告。月报所陈述的问题仅指已存在或将对工程费用、质量及工期产生实质影响的事件。报告使业主及上级监理部门能对工程现状有一个比校清晰的了解。报告书中对进度比原定计划落后的分项工程和细目,应说明延迟的原因以及为挽回这种局面已采取或将要采取的措施。月报还应报告承包人主要职员和监理工程师人员及分工的变动情况,已完成的主要分项和细目等。工程监理月报的主要内容:7.1.1工程描述工程描述通常是简短叙述合同的内容,每一份监理月报的工程描述应详细提供以下资料,后期的月报可视情况适当进行增减。(1)项目名称;68-68-n(2)地理位置;(3)合同段;(4)主要设计指标;(5)结构物所在位置的地质情况;(6)主要结构物的类型及数量;(7)较小结构物及道路设施;(8)合同签订日期;(9)承包人的名称及项目负责人;(10)合同总价;(11)合同规定的工期;(12)开工通知书发出日期及开工日期;(13)修订的完工期(以后如有变动可以修订);(14)从开工到现在已过去的施工时间;(15)本月内的气象报告;7.1.2认可的分包人及供应人内容一般应包括分包工程的哪一部分、劳务、运输、材料、为工程提供的服务等。对于工程材料、设备等供应人情况在月报中应作一简单说明。7.1.3工程质量根据合同要求,不符合技术规范规定的工程质量均不得计量和交验,月报表中可就现场各个合同段或各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、量测结果作综合评价。7.1.4工程进度应提供工程总体进度及每个主要分项工程的实际进度和计划进度。应按上列顺序详细说明本月份的施工情况,文字力求简要。总体进度68-68-n监理工程师应掌握总体进度。对月报实际进度与计划进度进行比较,确定完成计划的百分率,并根据总体进度的实际情况说明影响总体进度的因素以及已采取或将要采取的措施。主要工程项目的进度监理工程师根据计量结果,确定主要工程项目的实际进度,然后再与计划进度比较,确定迄今完成的百分率,找出影响工程进度的因素。应说明主要工程项目延误的原因,已采取的措施和效果或将要采取的措施。7.1.5其它工作其它工作应包括规范中一般条目所列的工作、临时工程、计日工等完成情况及与计划的对比情况,以及料场的建设情况、生产能力、质量及已生产的各类成品数量。支付状况:本期支付的情况、累计支付的情况、计日工、暂定金额、价格调整、费用索赔等。监理工作执行情况:本部分内容主要描述监理工作的情况,还应包括各类监理人员的人数,工作安排及监理工程师的办公室、住房、设施等现状和存在问题以及对工程的影响。小结概略评述有关承包人履行合同义务的表现,存在问题、采取的改进措施和今后工作安排的设想等。附录在月报的最后,应附有当月合同执行情况的有关表格(如主要进场机械表、主要工程概况表、材料试验统计表等。)7.2工程监理情况报告在工程结束后,监理工程师应提交监理工作报告,报业主和上级主管部门,并作为竣工文件的部分内容编入总册卷内。报告内容一般为:1、工程基本概况:2、监理组织机构及工作起、止时间;3、关于工程质量、工程进度、工程费用监理及合同管理的执行情况;4、分项、分部、单位工程质量评估;5、工程费用分析;68-68-n6、对工程建设中存在问题的处理意见和建议。7.3监理表格7.3.1监理表格主要指承包单位用表、监理单位用表和各方通知。各种表格的名称如下:(具体参见《工程建设监理规范》)A类表(承包单位用表)A1工程开工/复工报审表A2施工组织设计(方案)报审表A3分包单位资格报审表A4——报验申请表A5工程款支付申请表A6监理工程师通知回复表A7工程临时延期申请表A8费用索赔申请表A9工程材料/构配件/设备报审表A10工程竣工报验单B类表(监理单位用表)B1监理工程师通知单B2工程暂停令B3工程款支付证书B4工程临时延期审批表B5工程最终延期审批表B6费用索赔审批表C类表(各方通知)C1监理工作联系单C2工程变更单7.4施工阶段监理资料的管理施工阶段的监理资料应包括下列内容:68-68-n1施工合同文件及委托监理合同;2勘察设计文件;3监理规划;4监理实施细则;5分包单位资格报审表;6设计交底与图纸会审会议纪要;7施工组织设计(方案)报审表;8工程开工/复工报审表及工程暂停令;9测量核验资料;10工程进度计划;11工程材料、购配件、设备的质量证明文件;12检查试验资料;13工程变更资料;14隐蔽工程验收资料;15工程计量单和工程款支付证书;16监理工程师通知单;17监理工作联系单;18报验申请表;19会议纪要;20来往函件;21监理日志;22监理月报;23质量缺陷与事故的处理文件;24分部工程、单位工程等验收资料;25索赔文件资料;26竣工结算审核意见;27工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;68-68-n28监理工作总结。(八)、关键工序质量控制程序、方法1、质量控制原则1)上道工序不合格或未经检查验收,不准进入下道工序施工;2)督促检查并帮助施工单位完善质量保证体系,重点加强质量的预控措施的落实,严格施工过程中的检查验收。2、质量控制主要措施见下表。序号分部工程名称质控要点主要控制措施1基础工程1.轴线、标高;2.外形尺寸;3.钢筋型号、直径、数量;4.砼强度;1.认真进行施工图纸会审,对图纸施工质量各专业之间相互的配合认真审查,了解设计意图,尽量把设计中的问题解决在施工之前。2.施工中严格执行国家和省、市颁发的有关规范、标准、规定。在施工过程中,监理人员要对关键工序进行旁站监理,对施工单位不符合设计规范的一切活动有权提出制止和返工。3.对工程复杂,关键的部位,施工单位先制定施工组织设计或技术方案,报监理部审批,同意后才能实施。4.装修施工时,坚持样板制度,对各种装修做法,均应做好样板,待监理、设计通过后才能大面积施工。5.对原材料、设备把好定货关,材料、设备进场必须有出厂合格证和试验报告。无证无复试的原材料不得进场。对重要的材料设备、成品、半成品的加工定货进行严格审查,由业主、监理、设计、施工单位共同研究后方可定货。68-68-n6.监理工程师按设计图纸、规范和验收标准认真对每一分项工程进行检查验收,未经验收的工序和隐蔽工程不得进行下道工序施工。7.按进度情况编制各专业,子项的《监理细则》,提出专业和子项工程施工中容易出现的质量问题,并制定相应的预控措施。8.每月向业主报送《监理月报》,反映工程质量的动态情况。9.督促、检查施工单位认真落实技术资料的分类整理和填报监理用表。2主体结构工程1.轴线、标高及垂直度;2.断面尺寸;3.钢筋:数量、直径、位置、接头;4.施工缝处理;5.混凝土强度:配合比、坍落度、强度;3砌体工程1.墙体材料的使用;2.砂浆标号(配合比);3.外墙及特殊部位的防水要求;4.灰缝饱满,错缝正确;5.门窗孔位置正确;6.预埋件及埋设管线4室内初装修1.材料配合比;2.室内抹灰厚度、平整度、垂直度、防水要求;3.室内地坪厚度、平整度、防水要求;4.无空鼓5门窗工程1.木门窗:位置、尺寸准确,平整方正,不翘曲,密缝,预埋砖正确,安装牢固;2.铝合金门窗:表面保护,无损伤,嵌填饱满,定位准确,安装牢固,关闭严密,开启灵活6屋面防水工程1.找平层:厚度、坡度、平整度、防裂要求;2.隔热层:厚度、平整度;3.防水:材料、泛水合要求、无空鼓、粘结完整牢固;4.水落管:安装牢固、接头严密、排水畅通、无渗漏7室内给排水管道安装工程1.安装位置及坡度准确、接头严密、管内无杂物;2.管阀连接位置正确、接头严密;3.水压试验符合要求;4.水表、消火栓、卫生洁具、器件完好,安装位置准确、牢固、接头严密;5.自动喷洒、水幕、位置、间距、方向符合要求;6.水泵安装位置、标高,试运转轴承温升正常;7.排水系统通水试验8室内电气线路安装工程1.变配电设备安装:位置、标高,线路连接正确;2.屏柜、附件及线路安装正确;3.绝缘、接地符合要求12安装管线1.管道位置、标高、坡向、坡度准确;2.管道安装牢固、接头严密;3.阀闸、量表安装位置、接头严密;3、检测、试验建设工程检测试验主要包括原材料与试验项目、建筑工程现场检验项目、建筑设备安装工程现场检验项目。项目监理部进场后,及时建立起见证取样制度,选定一家具有资质的独立于任何一方的试验室。(1)、原材料检验与试验项目序号试验名称检验与试验内容备注1水泥试验出厂质量证明书(抗压强度、抗折强度、安定性、凝结时间)按条件要求及一定比例复试2钢筋试验出厂质量证明书(屈服强度、抗拉强度、延伸率)按批量进行复试、按现行规范、规程进行化学成分分析3焊接试验焊条合格证、焊接试验报告(抗拉强度、断点位置)根据施工实际进行试验4砖试验出厂质量证明书(抗折、抗压、冻融等)对承重结构按批量进行复试68-68-n5砂、石试验颗料级配、密度、容重、含泥量按产地、品种、规格批量取样试验6土壤性质试验土壤分类、含水量、最佳容重、干容重试验按实际情况定7防水材料试验出厂质量证明书(抗拉强度、耐热度、柔度等)进场按不同材质规范测试8砼及砼外加剂试验抗压强度、抗渗等级出厂质量证明书、性能试验按浇捣批量和取样规范试验按设计要求进行性能试验9防腐、绝缘、保温材料试验出厂质量证明书性能试验按设计要求进行性能试验10钢材试验出厂质量证明书、机械性能和化学成分检验、构配件质量合格证明按设计、现行规范要求进行性能试验11其他原材料出厂质量证明生产厂家应按期提供试验报告(2)、建筑工程施工现场检验项目分项、分部工程名称主要位置控制方面的检验项目土方工程复核标高、平面位置及尺寸,检查基底土质砌体工程(隔断)检查砖的合格证、砂浆的配合比及砂浆的强度报告,检查砌体的组砌方式及其质量,检查隔断材料的质保资料模板工程检查模板的几何尺寸、标高及其垂直和平整,检查模板的固定是否牢固检查施工进度上的模板拆除时间(特别是底模)钢筋工程检查钢材出厂合格证、力学报告、焊接试验报告、检查施工单位提供的钢筋下料单是否符合设计及规范要求,检查钢筋的焊接、绑扎质量砼工程检查水泥出厂合格证、砼试配单及砼试块报告,检查砼的搅拌、振捣质量,检查砼的成型质量屋面工程检查防水卷材的合格证及复试报告,检查铺贴方法及质量楼地面工程检查楼地面的施工方法,防止空鼓、开裂、倒泛水等缺陷的发生68-68-n装饰工程确认样板的质量,检查原材料的质量及施工操作方法门窗工程检查门窗的制作、安装质量、尺寸符合设计,并且平整、开启灵活、玻璃无污染给排水工程检查管材质保书,检查水压试验、灌水试验结果,检查管道及接头处的严密性,检查管道的坡向、防腐及支架的制作安装是否符合规范。电气工程检查设备及材料的合格证及外观,检查接地装置的接地电阻值的测试记录,检查绝缘电阻值的测试记录,以及相应的隐蔽工程验收和电气设备的调整试验及试运转。(九)、现场安全、文明施工监理根据合肥市相关文件的规定,并结合本工程的实际情况指定关于安全教育、检查、交底、活动等四项制度,要求所有进入本施工现场的人员以班组为单位进行检查,制定对本工程《安全生产奖罚条例》以确保制度及各项措施的落实。认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》,建立建筑工程危险源排查的长效机制,有效遏制安全事故的发生,对建筑危险性较大工程管理按照《关于加强合肥市建筑危险性较大工程管理的通知》合建质安[2008]7号文件要求,结合实际认真贯彻执行。认真贯彻国务院393、373号令,加强建筑施工现场垂直运输设备(包括塔式起重机和人货电梯等)管理,规范设备使用各方主体安全行为,建立设备危险源排查长效机制,杜绝重大设备事故的发生,对建筑施工现场设备实行以下监管制度:①注册登记制度,②限用报废制度,③资质(格)公示制度,④安拆告知制度,⑤使用检测制度,⑥联合验收制度,⑦使用登记制度。对于平混凝土构件模板搭设高度超过8m,或跨度超过18m,或施工总荷载大于10KN/m2,或集中线荷载大于15kN/m的摸扳支撑工程,应按照《合建质安〔2008〕O8号》文件(关于加强合肥市高大模板支撑工程质量安全管理的实施意见)进行施工安全管理。68-68-n9.1确保安全生产的措施及技术要求9.1.1结构施工阶段的防护措施.基坑的防护.做好结构内洞口、临边的防护.外架的防护.底层安全防护9.1.2临近建筑物的安全维护.土方开挖阶段:.结构施工阶段:.基坑围护:.四周建筑的围护、周边电线的防护:9.1.3装修、设备安装阶段的防护措施外装修时经常检查外脚手架及防护设施的设置情况,发现不安全因素应及时整改加固,并及时向主管部门汇报,采取有效措施予以补救。随时检查各种洞口临边的防护措施情况,因施工需要拆除的防护,应在施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区,派专人看守。9.1.4冬、雨季施工阶段的防护措施:及时排除基坑积水,检查四周边坡的稳定情况,发现问题及时处理。9.1.5其它安全措施.施工机具安全防护.消防保卫管理.施工用电管理9.2文明施工措施9.2.1文明施工目标计划:确保合肥市安全文明示范工地,争创安徽省级安全文明工地。9.2.2确保文明施工的技术措施及技术要求:要求施工单位上报详细的安全文明施工组织设计。68-68-n9.2.3总平面管理.施工平面图规划,应具有科学性、方便性。.供电、给水、排水等系统的设置严格遵循平面图的布置。所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置,如有调整应有书面的平面修改通知。在做好总平面图管理工作的同时,应经常检查执行情况,坚持合理的施工顺序,不打乱仗,力求均衡生产。9.2.4其它具体监督措施a.建筑工地周围设置高度不低于2.5米的围墙,并压顶粉刷涂白,保持整洁完整。大门两侧围墙上用蓝色字体分别注明施工单位和工程名称;b.现场主要道路地坪硬化,平整无积水,建筑物周围系统设置排水设施,保证排水畅通;c.大门整洁醒目,形象设计有特色,“五牌一图”齐全完整;d.脚手架采取全封闭,使用合格的绿色阻燃密目网,上下全部围护,围扎牢固整齐;e.施工区、办公区、生活区划分明确,安排合理;f.现场材料分类标识,堆放整齐;g.建筑、生活垃圾分类围挡堆放,及时清运;h.施工现场无蚊蝇、鼠迹和蟑螂,防蝇、防鼠、防蟑措施到位;i.施工现场设立卫生医疗点,并设置一定数量的保温桶和茶亭;j.大门进出口有冲洗设备,净车出场;k.大门进出口两侧10米内有专人清扫,无建筑物、生活垃圾和污染;l.防火组织健全,施工单位在施工过程中将建立以项目经理为首的义务消防队,定期训练,并保证消防设施齐全有效,所有施工人员均会正确使用消防器材;m.现场施工人员登记成册,作业人员佩带上岗,大门口设立昼夜值班,所有人员三证齐全有效;n.加强施工现场用电管理,严禁乱拉乱接电线,并派专人对电器设备定期检查,对所有不合规范要求的操作限期整改;68-68-no.建立以现场施工人员为主的保卫组织机构,并与当地公安机关取得联系,以加强现场的安全、防盗工作。(十)、旁站监理方案:1、旁站监理的重要部位:①、柱、梁板的砼浇筑;②、地下室及屋面的防水施工;③、卫生间的防水施工;④、回填土的施工;⑤、管道试压清洗的施工。2、旁站监理的交接班制度:①.加强跟踪旁站监理,做到工地有施工就有监理工程师。②.项目旁站分工到人,由总监代表做好短期安排和每月安排。③.进入三班制施工时,前后班要做好交接,个人做好交接班记录。④.旁站监理人员必须随班做好监理日记,将当班发生的施工单位资源动态(机械、材料、人员)变化记录准确。3、旁站人员的主要职责:a、随时掌握施工单位的资源动态并准确记录在案。b、对需要进行复试的材料应实施旁站见证取样,陪送至试验单位。c、随时掌握当日施工部位、工作内容、完成实物工作量,并做好记录。d、跟踪施工单位的自检、互检、交接检,记录其检查部位、检查方法及检查结果。e、跟踪监督其施工工艺,监督对施工方案和技术规程、强制性条例的执行情况,发现异常及时制止和纠正,并向总监汇报。f、跟踪施工形象进度计划的执行情况,发现干扰进度的因素,及时提出改进意见,并主动排除。g、掌握施工现场施工平面的动态情况,协调施工用地、施工用水、电的情况。h、注意工地各单位安全施工情况,发现隐患及时发出警告。j、组织并执行监理部对分部分项工程质量的抽验计划,监督试验取样,组织抽查.十一、监理工作制度:68-68-n(一)、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸后,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。(二)、技术交底制度监理工程师要督促、协助设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交施工单位执行。(三)、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出工程开工报告书,经监理工程师现场核实后,报总监理工程师审批。(四)、材料、构件的检验及复验制度分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料的出厂证明、材质证明、试验报告。对于主要材料进行抽样,在监理工程师的监督下送有关检验部门检验,不准使用不合格材料。(五)、变更设计制度如因设计图错漏,或发现实际情况与设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,经施工、业主、设计、监理四方会签同意后进行变更设计,设计完成后由设计院填写变更设计通知单。监理审核无误签发《设计变更指令》。(六)、隐蔽工程检查制度隐蔽以前,施工单位应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》及相应的施工验收规范进行自检,并将自检资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。(七)、平行检验和旁站制度68-68-n在工程的关键部位或关键工序检查中,项目监理机构在单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查,并作好平行检查记录。旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的重点部位、关键工序在施工现场跟班监督,如实准确地做好旁站监理记录。(八)、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入施工日志簿,指明质量部位及整改意见,限期纠正后复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,应由监理工程师正式填写“不合格工程通知”,通知施工单位,同时抄报总监理工程师,施工单位应按要求及时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时,应按规定程序办理。1、如检查结果不合格,或检查所填写内容与实际不符,监理工程师有权不予签证,并将意见记入施工日志簿内,待改正并重验合格后才能签认,方可继续下道工序施工。2、特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程,在通知施工单位的同时,还应通知设计单位工地代表参加,与监理工程师共同检查签证。3、隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查签证,以防意外。(九)、工程质量检查制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程通知”,限期改正。2、如果施工单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师在报请总监理工程师批准后,发出《工程部分暂停指令》,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后,报监理部进行复验,合格后发出《复工指令》。3、分部分项工程、单项工程或全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后,签发《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。4、施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”,监理部填写“工程质量月报表”。68-68-n5、监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头外,可使用“监理通知单,催促施工单位执行。(十)、工程质量事故处理制度1、凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求,或者超出施工验收规范规定的偏差范围,需返工处理的统称工程质量事故。2、工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故监理部应立即上报建设单位。3、凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理未经监理部同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程视为不合格,不予验验计量,待合格后,再补办验收计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”,并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一份报监理部;对重大质量事故,施工单位填写事故报告一式两份,由监理部组织有关单位研究处理;报建设单位批准后,施工单位方能进行事故处理。待事故处理后,经监理复查,确认无误,方可继续施工。(十一)、施工进度监督及报告制度1、监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及形象进度计划的情况。2、审查施工单位编制的施工组织设计,要突出重点,并使各单位、各工序进度密切衔接。(十二)、监理报告制度监理部每月编写《监理月报》,并于年末提出本部的年度报告和总结,报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。(十三)、工程竣工验收制度1、竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关规范,工程质量验收标准以及协议文件等。68-68-n2、施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全、不正确清晰,不能验收交接。3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图,提供监理部二份(一份原件、一份复印件),审查确认完整后,报建设单位,其余分发有关接管、使用单位保管。(十四)、监理日志和会议制度1、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项,应详细作出记录。2、监理部每周定期召开监理例会,检查本周监理工作,沟通情况,商讨难点问题,布置下周监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。(十五)、监理部工作制度:1、人事及考勤制度①监理部人员实行统一领导,执行统一制度,统一进行考勤,服从总监的考核及工作分配。②各监理人员遵守监理部制订的岗位责任制。③建立考勤制度,考勤表一式二份,报监理公司一份,另一份备查。④实行每周累计一天休息制。2、图纸管理制度①业主发送监理部一套施工图纸由资料员统一保管。②监理工程师使用图纸,仅限在办公室内(或工地上)不准私自带回家。③设计修改或技术联系单要经总监阅签后,下发有关人员,作为监理依据。④公用图纸各人阅后应放回原位,妥善保管,并不得向外泄露机密。3、会议制度①工程例会由总监(或总监代表)主持,办公室人员记录,并整理会议纪要。会前作好签到,会后及时下发会议纪要。②监理部例会每周召开一次,研究通报工作情况,确定下期工作要求,由总监(或总监代表)主持召开,作会议记录并跟踪检查。68-68-n③专题会议由总监(或总监代表)组织并主持,记录并整理会议纪要,某项专业会议是否发纪要或备忘录,由主持人决定,同时决定发送单位和上报单位。4、文件签认制度①向业主发送的全部文件(含备忘录)必须由总监签后发出。②向施工单位发送的文件,根据项目部分工的岗位责任,在相关文件上签字后发出。③所有需加盖公章的文件资料的落款除监理部公章外,必须有签署人手签方可生效。5、文件、资料形成传递规定①设计文件、按图纸管理制度规定办理。②所有形成的资料(发出和接收)都交资料管理员进行如下处理:发出文件、资料员除发出外,留一份连同底稿归档保存,查阅人不准取下,如需要可经资料员同意方可复印。③收、发文件必须在记录本上作详细记录,并有收件人签字。④监理工程师建立自己的台帐,每周交资料员进入统一监理日志,总监阅签。自开始监理工作之日起到监理工作结束止,逐日记录。⑤照片记录。根据需要,随时拍照或录像,并记录内容。在照片之下作必要的文字说明,交资料员分类收集。十二、监理设施(见下表):设备仪器一览表设备名称规格型号台数钢卷尺4200MM阴阳角尺1塞尺1检测小锤3百格网2线坠168-68-n靠尺1经纬仪JD—J21照像机168-68-
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