公路及桥梁工程监理投标技术建议书（286页）

公路及桥梁工程监理投标技术建议书（286页）

目录第一章工程概述……………………………………………………………………………2第二章监理工作范围………………………………………………………………………3第三章现场监理机构设置与人员安排……………………………………………………14第四章试验、检测设备及办公、生活设施配备…………………………………………18第五章质量控制监理的方法与流程………………………………………………………22第六章进度控制监理的方法与流程………………………………………………………54第七章费用控制监理的方法与流程………………………………………………………66第八章安全控制监理的方法与流程………………………………………………………88第九章环境保护监理的方法和流程………………………………………………………99第十章合同管理的方法和流程……………………………………………………………110第十一章信息管理的方法和流程…………………………………………………………125第十二章组织协调监理的方法与流程……………………………………………………132第十三章监理方案和措施…………………………………………………………………138第十四章本工程监理工作的重点与难点分析……………………………………………156第十五章针对本工程的一些建议…………………………………………………………163第十六章监理廉政工作措施………………………………………………………………167第十七章监理突发紧急事件的应对措施…………………………………………………169-15-n第一章　工程概述第一节　项目概况第二节　计划工期本工程计划监理服务期51个月，其中施工工期27个月，缺陷责任期24个月。-15-n第二章监理工作范围第一节监理工作范围1、监理服务的工程范围设计文件图纸和业主与工程承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加的项目内容。包括本项目的施工监理及缺陷责任期阶段的全部监理工作。2、监理服务的工作范围在业主的宏观指导下，对于所辖施工合同标段的全部工程自施工准备期至施工期的质量、进度、费用、施工安全、施工环境保护和工作协调等方面实施全面监理；以及完成缺陷责任期的监理工作。第二节监理服务目标对第三方履约管理的服务目标：确保工期、节省投资、确保安全、环保达标、工程质量达到合格级标准。工作服务目标：全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务。工程质量目标：严格监督工程承包人履行施工承包合同，工程质量等级达到交通部质量检验评定标准合格级。安全管理目标：督促、审查施工单位的安全保证措施方案，加强对工程建设工程中和施工作业范围内的安全管理及监督，确保工程重大安全事故发生率为零。环保管理目标：督促、审查施工单位的环保措施方案，加强对工程建设工程中和施工作业范围内的环保、节能管理及监督，争创文明施工现场。工程费用目标：严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争各合同投标不超过中标合同总价。工程进度目标：督促承包人完成业主分阶段的指导计划，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力争提前完工。合同管理目标：-15-n督促落实各方履行施工承包合同，自觉遵守监理服务合同，提高合同管理水平，公正协调现场各类关系，维护合同各方权益。信息管理目标：按照有关合同条件及业主规定，按期填报各种报表，做好各项监理记录，搞好工程质量评定，以及各类数据资料的统计、归档工作，充分利用计算机，提供信息管理水平，确保交工验收的及时准确。组织协调目标：充分发挥社会监理工作作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加本项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作处于受控，并保持有条不紊。第三节监理服务依据1、项目法人与监理单位签订的本工程项目的施工监理合同；2、项目法人与承包人签订的正式施工合同、协议及附件；3、项目法人与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件；4、工程设计图纸及说明；5、本工程合同工程量清单及说明；6、国家有关工程技术标准、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等法规性文件；7、本工程的地质勘察报告；8、国家、建设部、交通部、江苏省颁布的有关建设监理及工程质量的法规、法令；9、往来文件及会议纪要；10、合同专用条款规定的其它文件。第四节监理工作内容总监办在开展监理工作中，将按照国家、行业和江苏省有关建设监理的要求完成相应工作。严格执行《公路工程施工监理规范》及下发的《监理规范实施细则》、《监理工作程序》等监理工作要求及办法。监理工作主要内容可归纳为：质量控制、进度控制、费用控制、安全管理、环保管理、合同管理、信息管理和组织协调等。-15-n质量控制是工程监理的核心任务，也是监理的首要职责。监理质量控制的主要思路是靠体系支撑、靠机制运转、靠程序规范、靠验收保证。在工程质量控制活动中，监理依据合同文件、相关施工规范和质量标准，重点通过规范化管理控制承包人的质量行为，通过预控以及科学的试验、检测、验收等手段，对工程质量实施监控，使工程质量达到合同规定的标准。进度是质量的载体。监理控制进度的主要思路是总体安排、阶段控制、按周落实。进度控制主要是通过计划、统计、纠偏等手段使工程进展符合合同工期的要求。重点抓好计划的审批、计划落实的检查和监督、影响因素的分析、进度计划的协调和调整等几个控制环节。费用是进度和质量的基础，是项目综合效益的具体体现。费用控制的总体思路是总体控制、周计量、月汇总。重点抓好清单核算、现场计量、变更洽商等的管理，使工程费用控制在合理范围内。安全是本工程能否顺利进行的前提，文明安全施工的思想要贯穿整个施工过程。监理将通过严格的《施工组织设计》、《专项施工方案》的审核，强化承包人的安全体系的建立、运转及预控措施到位，落实国家、建设单位各项文明安全施工管理的规定及要求。既要抓好监理人员自身的安全管理工作，同时又要督促施工单位按照江苏省有关文明施工的文件要求，制定相应的管理措施，并设置专人进行管理和落实，重点抓好施工安全、生活安全、交通安全，确保承包人严格履行招标文件中的文明安全施工条款。环境保护是工程管理的一项重要内容，是施工顺利进行的重要保障。监理将通过认真审批《施工组织设计》和《专项施工方案》，强化承包人的环保体系的建立、运转及预控措施，严格落实《中华人民共和国环境保护法》，同时督促施工单位按照江苏省有关环境保护的文件要求，认识并掌握环境污染和破坏的根源与危害，制定相应的管理措施，并设置专人进行管理和落实，重点抓好施工过程中的噪声、扬尘、生活垃圾、渣土等污染和水土流失。合同管理是实现进度、质量和费用控制目标的最重要手段。监理工程师根据合同文件授予监理的职责和权限，经常性地跟踪合同执行情况和施工中出现的问题，及时督促承包人履约，向承包人发出指令纠正不符合合同约定的行为。信息管理是监理决策的基础，也是对监理和工程成果的管理。通过周报、月报和各种统计报表及文件、专题会，及时、准确、全面地反映工程各方面信息，为业主和监理决策提供基础依据，是监理工程师进行工程管理必不可少的手段。-15-n工作协调是推动工程顺利展开必不可少的手段。监理工程师不仅要协调总监办内部之间的工作关系，还要协调监理和承包商、承包商和承包商、承包商和业主以及工程和外围环境的关系，保证工程高效、合规地推进。根据监理规范和招标文件的规定，监理的主要工作内容如下：一、监理服务内容;监理服务（但不限于）内容：合同段范围内路基、路面等工程及施工安全、环保监理的全部监理工作，包括质量控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、环保管理和工程协调。监理服务主要包括（但不限于）下列内容：1、编制监理规划、分阶段计划、监理实施细则以及控制性工程进度计划；2、熟悉合同文件，了解施工现场，纠正设计图纸中的明显错误，结合设计文件梳理、补充与本项目工程相适应的规范、规定；3、主持交桩和设计交底工作，审查和验收承包人提交的复测成果和施工放样；4、督促和检查承包人建立质量保证体系；5、主持召开第一次工地会议和工地例会；6、在授权范围内批准分项工程开工报告；7、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；8、根据有关规定初验、验收承包人的工地试验室、审核其人员资质；9、建立监理的试验、监测工作体系，按照规定的频率独立开展建立的试验、监测工作；10、审核承包人拟用于本工程的原始工程材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；11、审核承包人拟用于本工程的机械设备的性能和数量；12、审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；14、审查承包人提交的总体进度计划、年进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，审核承包人的月报和修正计划；15、要求承包人按合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；-15-n16、在授权范围内审核中间交工报告，签发中间交工证书；17、在其授权范围内调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；18、在授权范围内发布停（复）工令；19、对已完工程进行准确的计量；20、在授权范围内发布变更令；21、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；22、根据合同规定处理违约事件。协调争端，在冲裁过程中作证；23、编制监理月报、季报和年报；24、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；25、在授权范围内审核单项工程交工报告，签发单项工程交工证书；26、督促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件；27、编制监理报告等监理方面的竣工文件；28、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；29、在授权范围内签发施工项目工程缺陷责任终止证书；30、在授权范围内签发支付证书；31、在业主授权范围内审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；32、配合业主的竣工验收和工程移交工作；33、业主与承包人签定的工程施工合同中赋予监理工程师的职责以及业主委托的其他服务等。总监理工程办公室检查项目和抽检频率：原材料及所有分项工程，抽检频率20%。二、主要监理人员岗位职责;（一）总监办主要的职责和权限划分如下：1、监理规划和实施细则：监理规划由总监办编制，经公司技术负责人审批后报业主。监理实施细则由总监理工程师组织专业工程师编制，总监理工程师审批。2、施工组织设计：施工组织设计（进度计划）由专业监理工程师审查，总监理工程师审批，报业主备案。-15-n3、测量：设计交桩，承包人复核，测量工程师审核，总监理工程师审批。总监办负责全线导线的闭合复查工作。4、材料：黑白混合料配合比等关键性材料，专业监理工程师审核，总监理工程师审批。5、验收：开工令由总监签发。单位、分部工程开工申请由总监理工程师负责审批。分部、单位工程验收由总监办组织。6、质量缺陷与事故：质量缺陷处理方案由专业监理工程师审核，总监理工程师审批。质量事故处理方案由专业监理工程师初审，总监理工程师审核，由设计、监督、专家和有关人员参加的专题会审定。方案实施时由专业监理工程师负责监督实施。7、计划与统计：总体工程进度计划和阶段工程进度计划由专业监理工程师审核，总监理工程师审批。分项进度计划和月进度计划由专业监理工程师审批。进度控制由总监办管理。8、计量与支付：清单核算由专业监理工程师初审，总监理工程师审批。现场计量由专业监理工程师、总监理工程师联合确认，必要时请业主代表参加并签认。支付报表由专业监理工程师审核，总监理工程师审批，报业主复审。9、变更与索赔：变更与索赔等合同事宜由专业监理工程师审查，总监理工程师审核，报业主批准。10、指令：专业监理工程师有权暂停分项工程施工，总监办有权暂停合同工程，各级停工通知均报业主。专业监理工程师有权签发监理指令单。总监办签发违约通知、通报、总监办文件。11、文明安全施工及环境保护：方案、措施及预案由专业监理工程师审查，总监理工程师审批，报业主备案。（二）主要监理人员岗位职责：1、总监理工程师岗位职责（1）对本工程建设监理合同的实施负全面责任。（2）贯彻执行国家和地方政府颁布的有关工程建设管理的法律、法规和政策。（3）组建监理机构，负责对全体监理人员培训和管理。-15-n（4）主持制定本工程监理规划、监理工作程序、审批监理实施细则并在征得建设单位同意后贯彻实施。（5）参加建设单位召集的重要工作会议，主持重要的监理工作会议，签发总监理工程师办公室重要文件，下达各种重要指令。（6）审批承包人申报的各种重要报告。（7）签发承包人各类工程款项支付证书。（8）主持处理工程发生的质量事故。协助有关单位或管理部门处理安全事故和其他责任事故。（9）组织审查承包人的交工申请，在认定承包人完成施工合同规定的工作内容并达到合同规定的标准后，向建设单位办理工程交工，并协助建设单位单位组织工程交工验收工作，提交工程质量监理评估报告，签发工程交工移交证书。（10）组织完成工程缺陷责任期的监理实施工作。（11）按期向建设单位汇报监理工作及工程合同实施动态，主持编制监理月工作报告，并按时提交。主持编制工程竣工监理工作报告。（12）主持本工程监理资料归档工作。2、副总监理工程师岗位职责（1）对总监理工程师负责，按总监理工程师授权，监督、检查专业监理工程师工作的执行情况，指导施工监理工作。（2）参与监理规划和实施细则的编制工作以及总监办机构的重要业务活动。（3）在总监理工程师授权范围内，对现场出现的问题作出决定。（4）定期或不定期组织全线质量大检查，检查工程质量，监督质量问题和事故的处理。（5）协调专业工程师与承包人之间的关系，协调专业监理工程师与监理员之间的关系。（6）按变更设计管理办法进行变更设计的核查工作。（7）核查承包人施工组织设计及其相关部分，核查承包人进度计划执行情况，提出处理意见，报总监理工程师审批。（8）核查已完工程的计量资料和承包人每月付款申请，报总监理工程师审批。（9）定期或不定期组织召开现场协调会，解决现场施工过程中的实际问题，检查承包人的报告和请示。-15-n（10）当总监理工程师缺席时，代行其职责。（11）完成总监理工程师交办的其它工作。3、道路、结构等专业工程师岗位职责(1)审查上报承包人在开工前提交的施工组织设计、总施工进度计划及施工阶段的调整计划。(2)在施工过程中检查和督促承包人按计划实施，当承包人未能按计划实施时，可要求承包人采取措施，直到满足施工进度计划为止。(3)编制工程月报表，当出现施工进度可能导致合同工期严重延误，而承包人又没有能力予以解决时，应及时向监理组长汇报，以便采取措施和做出决策。(4)按规定抽查承包人进场的各类建筑材料和机械设备，对确认为不合格的材料和设备，一律不准用于本工程。(5)按施工图纸、施工技术规范、质量检验评定标准、施工合同等对每道工序进行跟班检查，对质量合格的工序进行签证，对不合格的工程，要求承包人进行处理或返工，直到符合要求为止。(6)检查承包人工地试验室工作情况，有权监督试验，调阅报告和使用试验仪器设备，并组织监理组试验室进行平行试验。(7)审查承包人提交的施工方案，施工工艺及一般质量问题的处理措施。(8)施工过程中发现承包人未按批准的施工方案、施工工艺施工，又有可能导致工程质量问题时，有权要求承包人停工、整顿，直至返工。(9)初审承包人提出的额外工程和变更设计，并逐级上报审批。4、试验监理工程师岗位职责（1）负责本工程试验、检测全面工作。（2）参与编制监理规划和监理实施细则。（3）负责管理试验检测的日常工作。（4）负责工程质量的现场抽查工作。（5）负责组织人员配合现场计量工作。（6）负责组织人员配合质量资料检查工作。（7）负责有见证取样送检管理工作。（8）负责总监办和承包人试验室的监督和管理工作。-15-n（9）负责材料管理和审批工作。（10）完成总监理工程师交办的其它工作。5、测量工程师岗位职责（1）负责导线测量复核工作，审批承包人导线复测结果，对工程重点部位的测量工作进行复核。（2）建立工程测量质量管理制度并督促检查承包人的执行情况。（3）建立和管理测量设备和仪器，并对承包人测量仪器和设备的标定进行监督。（4）在承包人自检频率的基础上，按照监理规定的频率进行独立抽检工作。（5）建立监理工地测量的管理制度和原始测量记录手簿，及时向道路专业工程师提交必要的测量签证资料。（6）配合道路专业工程师对每个分项工程或每道工序进行测量方面的签证认定，参与工程量计量，整理质保资料。（7）负责对承包人的竣工测量成果进行审查。（8）负责测量控制资料归档工作。（9）按时向监理工程师汇报工作，提交阶段工作计划及工作报告。（10）组织人员配合合约工程师开展现场计量工作。（11）完成总监理工程师交办的其它工作。6、合同计量工程师岗位职责（1）熟悉合同条款，掌握合约、计量监理工作程序。（2）参与图纸会审工作，负责清单核算。（3）负责工程各阶段的计量审核及支付工作。（4）负责支付月报的编制工作。（5）负责受理工程延期、索赔、工程变更工作。（6）对进度-支付差进行分析，提出相应的建议。（7）受理工程变更，及时办理工程变更支付。（8）负责清单支付的管理工作，建立支付和变更管理台帐。（9）完成总监理工程师交办的其它工作。7、安全监理工程师岗位职责（1）负责安全监理的日常管理工作。-15-n（2）参与编制监理规划、监理工作程序和监理实施细则。（3）负责签订安全目标责任书并贯彻落实。（4）负责审核承包人专项安全施工方案。（5）负责组织专项重大安全施工方案论证工作。（6）负责安全监理技术交底和管理工作。（7）负责巡查工地现场，发现隐患签发监理指令予以纠正。（8）负责处理施工过程中的安全事故，并完成报告。（9）负责安全监理资料归档管理工作。（10）完成总监理工程师交办的其它工作。8、环保监理工程师岗位职责（1）全面负责本项目的环保工作。（2）根据文件、施工图纸要求，负责审查承包人排水系统、取/弃土、、景观保护、施工现场及临时用地等方面所做的环保设计，并监督其执行。（3）审查承包人的环保工作计划。（4）汇总、整理环保监控数据，分析结果，及时向总监办报告。（5）编制环境监测月报。（6）协助合同计量工程师审核环保项目的计量。（7）填写环保监理日记。（8）督促承包人做好环境保护工作。（9）完成总监理工程师交办的其它工作。9、监理员岗位职责（1）在总监理工程师和专业监理工程师领导下执行现场监理工作。（2）熟悉施工图纸和设计文件，掌握施工规范、操作规程和验收标准，督促承包人按施工技术规范和批准的施工工艺进行施工。（3）协助道路专业监理工程师管理现场施工的分项工程各道工序，使之符合合同文件、技术规范的要求。-15-n（4）做好监理旁站工作，及时指正工序施工中不符合技术规范或批准的施工技术方案的操作行为，把质量问题消灭在萌芽状态，对超出处理范围的或承包人劝阻不听的情况，应及时向上级监理人员报告。并真实、认真地做好监理旁站记录。（5）协助道路专业工程师协调测量、试验监理人员做好各工序质量检验、中间交工检验工作，规范地、及时地做好监理独立抽检工作，并准确填写监理独立抽检地现场质量检验报告单，整理质保资料。（6）对隐蔽工程的施工进行全过程检查、监督，参与工序验收和隐蔽工程验收，行使工序验收的签认权。（7）做好监理日记和每月进度检查记录。（8）完成总监理工程师或专业监理工程师交办的其它工作。10、试验员岗位职责（1）协助试验工程师管理中心试验室，检查指导承包人工地试验室的工作。（2）按规范、规程要求做好监理独立承担的各种验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验，并旁站检查承包人试验的真实情况。（3）按要求登记试验台帐，出具试验记录或报告，配合道路专业监理人员的检验工作。（4）按照原材料质量管理制度的规定，掌握并填报原材料进场和试验情况并复核承包人材料的进场和试验情况复核承包人的材料报表。（5）对已经抽样检验、准予用于工程的原料、半成品在施工中进行认真的目测检查或抽样复验，如有疑问，立即报告总监理工程师或专业监理工程师处理。（6）按照总监理工程师或专业监理工程师的要求，对承包人自检人员的现场试件或试决取样进行监督。（7）做好监理日记，执行上级监理人员交办的其它工作。11、文秘档案及后勤管理人员岗位职责（1）在总监理工程师领导下，负责内务管理和办公室工作。（2）负责本工程的文书档案、施工图纸、技术档案的管理，进行分类登记。（3）负责本工程各种文件、资料的打字、复印、收发和传递工作，文件的交接需进行签收登记。（4）及时收集和整理经有关责任人签认的各种统计资料、报表，汇总并存档。（5）负责会议记录，协助总监理工程师整理会议纪要。（6）承担总监办内部后勤工作。-15-n（7）完成总监理工程师交办的其它工作。-15-n第三章　现场监理机构设置与人员安排我公司拟按照江苏省交通厅《江苏省高速公路开展施工标准化（推行现代工程管理）活动实施方案》、《江苏省高速公路标准化相关监理指南》及招标文件项目根本的要求，成立总监理工程师办公室，作为项目监理管理机构，由总监理工程师全面负责现场监理的日常工作。我公司拟对该项目推进监理工作标准化，提高监理服务水平，总监理办公室将从监理机构建设、现场监理工作、监理记录、资料管理标准化等方面进行全面地、有针对性的、实用性监理工作。监理内部将建立各种完善的管理办法与制度，做到职责分明、团结协作。加强各级监理人员的分工协作。总监办坚决贯彻执行《监理人员工作守则》、《监理工程师廉洁自律规定》、《会议制度》、《往来文件时限制度》、《监理日志及月报制度》、《监理工作考核办法》等管理制度，加强监理队伍建设和监理人员的管理，在做好三大控制和四大管理的同时，抓好廉政建设工作。第一节总监办组织机构一、组织机构框架根据招标文件要求，该项目设置为一级监理机构，即总监理工程师办公室。按照直线职能形式运作，既能发挥监理工程师的整体优势，又能充分调动监理工程师个体的积极性和创造性。总监办内设“三部两室”，即工程部、合同部、安保部、试验室和办公室。总监办实行总监理工程师负责制。（总监办组织机构设置见下图）工程部主要工作有计划审批、统计、质量验收、质量评价、资料管理、技术标准、方案（开工、材料、分包）审批、图纸审核、技术交底（组织技术方案会）、测量、工程变更方案审核和监理工作的内部管理。合同部主要工作有清单核算、计量、支付、变更费用评估、延期评估、索赔评估、履约检查、造价统计等。安保部主要负责安全控制、文明施工和环境保护工作。试验室下设试验工程师和试验员，试验工程师负责总监办试验室的内部管理，并对施工单位试验室进行管理，做好管理内部试验及见证取样管理的工作及材料管理工作等。办公室下设文秘和行政后勤管理岗，主要负责文件传递、会议组织、对外联络、行政管理和后勤管理工作。-15-n总监办组织机构框图总监理工程师办公室室试验室室安保部部合同部部工程部部专业工程师监理员测量员安全员试验员n二、机构设置的原则和要求1、在中标通知书下达后，由我单位按照投标承诺建立总监理办公室；2、驻地设置地点以方便工作为原则，应根据项目组成、工程规模、难易程度、合同工期、地理位置、现场条件等因素，从项目实际出发设置驻地机构，配备相应的试验检测仪器和所需的办公设备，独立、公正、有效地开展监理工作。第二节监理人员的配置为了确保本项目的监理工作质量与服务质量，我公司选派了一批长期从事公路监理的骨干力量为本项目服务。我公司在本工程中拟投入监理人员16人。其中，高级职称2人，中级职称7人，中高级职称人员占56.25%，全部人员均持证上岗。他们均年富力强，长期从事监理、施工等工作，具有丰富的实践经验。加上我公司的全力支持，（我公司将安排长期从事公路建设、监理工作的老专家组成专家顾问组，定期到工程现场进行技术指导），一定能完成好本标段的监理工作，让业主满意、放心。同时我公司准备除上述监理人员外，将根据工程的进展情况随时增加监理人员，以满足工程的需要。根据人员管理培训的要求，积极建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员的技术业务素养的同时，加强企业文化建设、思想文化引导、廉政建设及团队意识建设，按照“严格监理、优质服务、秉公办事、一丝不苟”的监理工作方针，忠诚的开展工作，推动建设工作全面开展。我公司拟派驻人员参与了江苏省及其他各省市的各项大、中型道路、桥梁等项目监理工作，具体情况见《主要监理人员简历表》。监理人员工作计划安排见下表：n监理人员工作计划安排表序号姓名监理驻场时间（月）监理人员投入安排（共27个月）合计备注岗位2013年7月至2015年10月1日78…10月1日1总监理工程师2013.7——…—27本表仅列出施工期间在现场人员，交工验收与缺陷责任期监理人员按照业主要求进行服务2副总监理工程师2013.7——…—273桥梁结构工程师2013.7——…—274道路工程师2013.7——…—275合同计量工程师2013.7——…—276试验检测工程师2013.7——…—277测量工程师2013.7——…—278安全工程师2013.7——…—279环保工程师2013.7——…—2710监理员2013.7——…—2711监理员2013.7——…—2712监理员2013.7——…—2713监理员2013.7——…—2714试验员2013.7——…—2715试验员2013.7——…—2716试验员2013.7——…—27每月应在工地的监理人员合计（人数）1616161664个月注；按照拟投入本工程现场监理人员的计划在岗位安排据实填报。在岗位时间为：进场时间为当月第一日：在岗表示为“—”。n第三节监理驻地标准化一、驻地选址（1）安全要求①避开取土、弃土场地。②避开高压线及高大树木，同时需考虑防台风、大风措施，并与通信线路保持一定距离。③必须满足牢固、安全、美观、保温、防火、通风、疏散等要求，屋顶材料禁止使用石棉瓦。④办公生活区需有良好的封闭工作、生活环境，有独立的院落或出入口，具备独立办公条件，并进行必要的装修及绿化。⑤监理驻地要完善消防措施，配备必要的消防设备。(2)管理要求①总监办机构驻地设在一处，处于所辖施工合同标段的中间地段，并尽可能靠近施工现场，方便管理。②自建最低标准为新彩钢板房(阻燃材料)，若采用砖房，需内外粉刷成白色。③通信畅通，满足办公自动化的要求。二、驻地规划监理单位应规范用房和场地建设，办公、生活用房及试验室可租用或自建，并满足以下要求：(1)办公区、生活区应布置合理、排水畅通、垃圾人箱、环境整洁美化，基本生活设施及消防设施齐全。(2)办公区和生活区应当相对分开；若办公室与宿舍处于同一栋房屋时，试验室应与办公区和生活区分开，独立设置。．(3)监理机构综合办公面积：其中总监办综合办公面积为350～550m2，会议室面积不小于60m2，试验室面积不小于160m2，档案室面积不小于30m2。(4)总监办公室面积为15～25m2，其他监理人员人均办公面积5～8m2，每人居住宿舍面积不小于6m2。（5）监理驻地应考虑车辆停放，并划分停车线位，条件许可应搭建专车棚，车棚呈长方形，宽度不大于2．5m，自行车、助力车必须呈单排停放，方向一致。(6)监理驻地必须通电、通水、通电话和网络。三、办公区n办公区用房面积应与所监理的合同标段规模和监理人员相适应。设总监办公室、各专业组或部门办公室、档案室、文印室、会议室和试验室等，各办公室门口挂设名称牌，并在醒目位置设置不锈钢架告示栏和宣传栏，上置遮阳板。(1)办公设施、设备①计算机：每个专业监理工程师配备1台计算机。②投影仪：总监办配备投影仪1台。③打印机：总监办、中心试验室各配备1台激光打印机，实行局域网内打印机网络共享。④复印机：总监办配备1台一体复印机。⑤扫描仪：总监办配备1台。⑥摄像机：总监办配备1部。⑦照相机：总监办配备2部。⑧空调：各办公室、会议室配备空调1台。(2)通信设施n①固定电话：总监办和中心试验室各配备1部。②传真机：总监办和中心试验室各配备1部。(3)测量仪器、设备①全站仪：总监办配备l套。②水准仪：总监办配备1套。③对讲机：总监办配备数量应同全站仪、水准仪相配套。(4)交通工具的配备配备车辆总数按每5位监理人员一辆计算，要求车辆中1辆以上越野车(每辆车的现值不低于15万元)、1辆工具车，2辆9座以上面包车(每辆车的现值不低于10万元)。四、生活区生活用房设宿舍、食堂、洗衣房、浴室、厕所等，并满足以下要求：(1)宿舍室内净高度应不小于2．3m，每间宿舍安排的专业监理工程师不超过2人、其他人员宿舍使用面积确保单层床不低于4m2／人，双层床不低于3m2／人(附图A一4)，室内统一配置橱柜、电扇或空调和其他生活需用设施，门窗保持完好并经常通风，保持室内环境整洁、明亮、干燥、无异味，宿舍内不得使用各类电加热器。(2)食堂厨房必须整洁卫生，有纱门、纱窗，配置消毒柜、冰箱、空调和紫外灯；食堂工作人员应持有有效健康证明，并严格遵守食品卫生管理的有关规定，工作期间统一着工作服，戴工作帽，戴口罩。(3)浴室必须牢固、通风，并能常年供应热水，排水、照明、通风良好，满足四人同时淋浴要求；浴室贴有1．8m以上的瓷砖，地下铺有防滑地砖，外设更衣室，更衣室内有衣柜长凳和挂衣架，冬季配备取暖设备，取暖设备和电加热淋浴设备必须符合安全用电规定，专人定期清洁。n(4)厕所应安装节能型冲水设备，并保证水量供应。小便器与蹲位之间应设置高度不低于1．5m的隔墙；便池应采用面砖等材料饰面，饰面高度不小于1．8m。厕所应设专人管理，及时冲刷、清理，定期喷洒药物消毒，防止蚊蝇孳生。(5)有条件的应设置职工活动中心或活动场地，配备电视及必要的文体设施。(6)为体现监理企业文明形象，监理单位必须制作晾衣棚。晾衣棚可用钢管或角钢设置在生活区周边。五、标识标牌（一）监理人员(1)服装：全体监理人员应当统一着装(由监理企业自行统一服装式样和颜色)，服装前胸佩胸牌，服装要便于野外作业。(2)安全帽。(3)监理人员胸牌基本要求。胸牌尺寸：88cm×55cm。胸牌颜色：红底黑字。基本内容：右上侧为1寸背景为红色的照片。n（二）监理驻地和施工场地标识标牌1、现场监理机构应挂门牌，有关制作要求如下。①门牌尺寸：160cm×25cm。②门牌颜色：白底黑字。③门牌内容：###监理公司XX项目XX总监理工程师办公室。2、监理单位应在施工现场与施工告示牌一并设置监理告示牌，有关要求如下。①告示牌尺寸：200cm×180cm。②告示牌颜色：蓝底白字。③告示牌安装：横置，底边离地面距离140cm。④告示牌基本内容：工程概况(含建设单位、设计单位、施工单位名称)；工程监理简介(含现场监理机构负责人姓名)；监理职业准则；，监理质量、安全、进度目标；现场监理机构电话和监督举报电话；监理单位(在右下角署明监理单位全称，见附录)。（三）各部室标识标牌室内标识标牌材质采用KT板，PP纸喷绘或刻绘，白底黑字，除监理合同工程平面布置图、工程形象进度标牌尺寸采用3．0m×1．2m以外，岗位职责、管理制度图、体系框架图、组织机构图、工程进度图等都采用60cm×90cm(，整体布局要协调统一、美观大方。1、现场监理机构上墙图表①企业法人营业执照、监理资质等级证书扫描件。n②监理合同工程平面图。③监理规章制度。④质量、安全、环保监理及廉洁管理体系框图。⑤监理人员岗位职责与权限。⑥工程进度图(S曲线、柱状图，含计划进度与实际进度)。⑦工程形象进度图(平、纵断面图，可按专业划分)。⑧主要试验设备操作规程。⑨监理工作流程图。⑩监理组织机构框图(含监理人员小2寸背景为红色的照片、姓名、监位职务、职称及监理资格证书编号)和监理分工图表。2、图表分布总监理工程师办公室上墙图表为第①、②、⑥项；合同专业组办公室上墙图表为第⑥、⑨项；各工程专业组办公室上墙图表为第⑤、⑦项；会议室上墙图表为第②～④、⑥、⑦、⑩项；试验室上墙图表为第⑧项。（四）安全文明要求办公区和生活区要完善消防措施，配备必要的消防器材和消防安全标识(志)，建立安全、卫生管理制度，落实消毒、灭害措施，有专人维护和保洁。生活区必须有灭苍蝇、灭蚊子、灭蟑螂、灭老鼠的各类措施，宿舍、更衣室及周边区域排水沟等处必须定期喷药，并配备灭害工具。监理机构驻地应设置盥洗池、密闭式垃圾容器等生活用设施，安排专职勤杂人员，负责对办公区和生活区实施清扫保洁和后勤服务，办公(生活)区应保持清洁卫生。监理驻地应开展节约型工地创建活动，如考虑使用节能灯，新型绿色环保建筑材料、循环水池等，为增强创建节约型驻地氛围，应制作节能提示小标牌(附图)。污水处理，污水排放方案需专业人员进行规划设计，宜设置多级沉淀池，通过沉淀过滤，达到排放标准；厕所污水通过集中独立管道进入化粪池，封闭处理。垃圾处理：在生活区和办公区适当位置设垃圾池，垃圾集中存放、处理、清运，试验室的垃圾应按试验室管理规定处理，并符合环保要求，保证区域整洁、干净。n第四章试验、检测设备及办公、生活设施配备第一节工地试验室标准化建设4.1硬件环境4.1.1试验室驻地建设4.1.1.1工地试验室设置应因地制宜，宜在总监办或拌和场（站）附近，方便开展试验检测工作。场地的选择应充分考虑安全、环保及施工要求等因素。试验室区域内交通通道均应硬化，水电满足使用要求。4.1.1.2工地试验室用房宜采用活动板房材料拼建而成，结构设计时应考虑空间跨度、风雪等极端气候的影响，必要时应进行加固处理，保证其使用周期内安全可靠；试验室周边排水设施应完善、合理。4.1.1.3试验室工作区、生活区应分设。4.1.1.4试验室应根据工程内容和规模分设样品间、土工室、集料室、化学分析室、水泥室、水泥砼室、力学室、沥青室、沥青混合料室、检测室、标准养护室等功能室，其总面积应≥250m2。各功能室面积要求：样品间≥20m2，土工室≥20m2，集料室≥20m2，化学分析室≥15m2，水泥室≥20m2，水泥砼室≥30m2，力学室≥20m2，沥青室≥25m2，沥青混合料室≥25m2，检测室≥20m2，标准养护室≥20m2（分两间设置，各配备一台温度、湿度控制器）。4.1.1.5试验室应设置办公区域，办公区域与功能室应分设。办公区域包括办公室和资料档案室。办公室总面积≥25m2，资料档案室≥20m2。4.1.1.6工地试验室应根据建设项目砼工程量建立报废砼试块堆放场地，要求该场地应砌筑围墙，高度不小于1.8m，并设门上锁，防止砼试块丢失。其场地砼容量应满足存储建设项目6个月内的所有砼试块数量。4.1.1.7试验室应备有专门的发电设备（功率≥15kW），并作防噪处理，保证试验检测工作正常、连续开展。试验室电路应为独立的专用线，在总闸及力学室、标准养护室应安装漏电保护器。4.1.1.8试验室办公区域及各功能室应有必要的防火、防盗等安全措施。4.1.1.9消防设施按以下要求配置：每个试验室应备有消防砂，还应备有足够数量的消防桶、消防锹等消防工具。配置的上述消防设施应合理分布在试验室各功能室及办公区域外。4.1.2试验室布置4.1.2.1试验室应制作试验室专用牌匾悬挂于醒目处，牌匾内容与工地试验室印章内容一致，即母体试验检测机构名称＋建设项目标段名称＋工地试验室。4.1.2.2功能室布局应符合以下原则：n4.1.2.2.1一个试验项目需要使用多个功能室的，功能室之间距离不宜太远。4.1.2.2.2试验过程产生振动的功能室宜设置在一起，试验过程需要使用隔振要求较高的精密仪器的功能室应远离振源功能室,如化学分析室和沥青室等。4.1.2.2.3功能室室内设备应本着优化试验工作流程、减少功能室内的人流与物流的交叉，整体摆放和谐美观，同时作业不至于造成相互干扰等原则进行平面布局。4.1.2.3办公室及功能室外悬挂或张贴有统一规格的门牌标识。4.1.2.4办公室内墙体上应悬挂工地试验室组织机构框图、人员配置图，主要管理制度及人员岗位职责上墙。4.1.2.5办公室应在墙体合适位置张贴工地晴雨表、人员考勤表、工程形象进度图、人员去向表等图表。4.1.2.6办公区域内办公桌、资料柜等布置摆放要合理。4.1.2.7办公室宜安装空调，为检测人员提供较好的工作环境，保证极端恶劣气候条件下试验检测工作正常开展。4.1.2.8功能室内主要设备旁边墙体上应悬挂统一规格的仪器设备操作规程。4.1.2.9对有环境条件要求的功能室，应配置相应设施。对有环境条件要求的区域应有环境条件要求标识及限入标识。试验室要加强对环境条件尤其是温湿度环境的监控，各功能室应在墙体上悬挂温湿度表。对于空间较大的功能室及标准养护室应在房屋对角墙体位置布置不少于两个温湿度表。4.1.2.10各功能室电源插头应高出地面130cm以上，防止冲洗时进水漏电。4.1.2.11操作台高度应控制在70cm～90cm之间，台面采用宽度为60cm～80cm，厚度不小于1cm的橡胶板铺设。台下可根据操作台结构设置带有柜门的储物隔柜。4.1.2.12功能室的温湿度记录、仪器使用（运行）记录悬挂在对应仪器背面墙体上，离地150cm左右。4.1.2.13仪器使用及维修记录用竖放硬面夹挂在相应的仪器后面，离地150cm。4.1.2.14各功能室的仪器设备操作规程等框图要上墙（蓝底白字），制作尺寸为高60cm，宽40cm，的标牌，框图（底线）离操作台顶面60cm的墙体上。4.1.2.15集料采用隔仓存放，隔墙高为60cm，宽和深为60-80cm，仓后墙120cm高处贴材料标示牌。4.1.2.16各功能室均应设置自来水水池，水池布置应适用、美观。水泥砼室地面应设置水槽，方便设备及场地清洗。4.1.2.17标养室门口墙体上悬挂试件入出库记录台账，标养室地面上要设置环形水槽，便于室内水排向室外，水槽尺寸为宽8cm*深5cm。标准养护室内应设置试件养护架，养护架须具有一定的刚度条件（采用不小于4mm*4mm的角钢，并涂刷防腐油漆），其高度不宜高于150cm，保证试块养生效果。n4.1.2.18沥青及沥青混合料室应安装大功率排气扇，保证检测人员的健康。4.1.2.19资料室应配备专用档案柜，应具备防潮、通风条件。4.1.3办公室布置4.1.3.1职责、机构框图采用蓝底白字，宽60cm，高90cm的标牌，挂贴离地（底线）150cm的墙体上。4.1.3.2安全帽应统一悬挂在靠近门口的一字形木条上，木条离地180cm，禁止将安全帽搁置在资料柜、桌面或其他物体上。4.1.3.3电脑主机不应搁置在办公桌上。4.1.3.4办公室和各功能室应设置醒目门牌。4.1.3.5办公室、资料室布置摆放要合理。4.1.4设备配置及安装4.1.4设备配置及安装4.1.4.1设备配置应满足招标文件要求，符合投标文件承诺，同时能够适应工程内容及规模相关要求。关键设备应进行自动化改造，如压力机、万能材料试验机、水泥恒应力压力机、车辙试验机、马歇尔试验仪等。4.1.4.2设备精度、量程等技术指标应满足试验规程相关要求。4.1.4.3试验室应配备必要的试验辅助器具及工具。4.1.4.4设备应按照使用说明书或试验规程相关要求进行安装。设备需要安设基座与其固定的，应在试验室建设时根据布局设计设置基座，基座顶面应保持水平，待设备就位调平后采用地脚螺栓进行固定，设备离墙至少保持50cm距离。对基座有隔振要求的如水泥胶砂振实台，应为不与其他建筑物直接相连的独立混凝土台（台高40cm，体积0.25m3，重量约600kg），周围存在振源时应在地面与台座间设1cm厚橡胶垫。4.1.4.5压力机、万能材料试验机等力学设备应设置金属防护罩或安全防护网，采用防护网时网眼尺寸不宜大于1cm×1cm，使用的防护网应既保证安全、方便操作，同时美观大方。n4.1.4.6试验室应至少配备2辆专用汽车，其中一辆应是客货两用车。4.1.4.7试验室应配置必要的计算机、打印机、复印机、扫描仪等办公设备，具备网络通信条件。4.2人员配置4.2.1工地试验室岗位结构工地试验室完善组织机构，须设授权人1名，检测工程师、检测员、辅助人员若干。试验室根据所配置人员专业范围、技术特长划分人员具体岗位。4.2.2人员持证要求n4.2.2.1工地试验室现场授权负责人必须由母体机构派出，且现场授权负责人应在交通部质监总站数据库中注册在本母体机构名下。4.2.2.2试验检测工程师持证专业应涵盖工程范围。各功能室主要操作技术人员应持有相应专业资格证书。4.3试验室制度建设工地试验室应根据母体机构质量体系文件相关要求，结合工程项目具体特点，充分考虑工地试验室工程现场检测的基本属性，编制简洁、适用、针对性强且可操作性的各项试验检测制度。以下几项基本制度应完善建立：4.3.1工地试验室管理制度（母体机构编制）4.3.2工地试验室岗位职责（含母体机构授权负责人、专业检测工程师、检测员、资料管理员、设备管理员、样品管理员等岗位）4.3.3设备管理制度（含设备检校、使用及维修保养）4.3.4样品管理制度4.3.5试验检测报告审核签发管理制度（含分析及档案管理）4.3.6外委试验取送样管理制度4.3.7不合格品管理制度4.3.8检测事故分析报告制度4.3.9试验室安全管理制度4.3.10含有毒有害化学药品管理制度4.3.11试验室廉政制度4.4试验室管理4.4.1母体机构对工地试验室的监督管理4.4.1.1母体机构授权的管理母体机构应按要求规范授权。完整的授权资料应包含授权书、授权参数一览表、授权母体机构等级证书正副本影印件、计量认证证书正副本影印件，母体机构全套质量体系文件（质量手册、程序文件、作业指导书）。工地试验室应按档案管理相关要求对授权资料妥善保管，当母体机构资质等级（含核定参数）、计量认证参数范围发生异动或体系文件改版升级时应及时更新授权资料。4.4.1.2按我单位工地试验室管理相关要求，母体机构自工地试验室组建开始，每年至少组织两次由母体主要负责人参加的系统监督检查，检查不得流于形式。检查过程应有详细记录，检查结果应有正式书面通知，工地试验室整改应有具体措施。母体机构负责人监督检查期间应征求工程指挥部、总监办及承包商等单位意见。4.4.2人员管理n4.4.2.1持证人员注册管理工地试验室所有持有公路工程试验检测人员证书的在岗人员必须在授权母体机构进行信息登记注册（交通运输部质监总站试验检测人员数据库）。4.4.2.2人员信用评价管理工地试验室对试验室持证人员年度信用评价自评进行管理,工地试验室不得聘用上年度信用评价等级为较差或很差的试验检测人员。4.4.2.3人员变更管理工地试验室应保持试验检测人员稳定，认证中核定的试验检测人员原则上当年度内不得变更，年终试验检测人员变更须先履行变更手续后再离岗。4.4.2.4人员考勤管理总监办每月对工地试验室人员进行考勤管理，确保应在岗人员全职在岗。驻地监理组应对承包商工地试验室人员考勤情况进行抽查，每周不少于1次。4.4.2.5人员业务培训管理工地试验室应根据自身实际情况，在仪器设备更新后或投入使用前、新标准或新方法实施之前组织技术人员进行集中业务学习，且形成完整的学习记录归档。4.4.2.6人员质量体系文件宣贯要求工地试验室筹建初期应对所有检测人员进行母体机构质量体系文件、工地试验室各种管理制度的宣贯，宣贯记录归档。4.4.2.7人员档案管理按人管理，一人一档。档案中应包括在岗人员清单、人员身份证、试验检测证书、学历证书、职称证书、劳务合同（或协议）影印件。4.4.2.8人员着装管理检测人员进行检测作业时应统一着装并挂牌上岗。4.4.3设备管理设备必须经检定、校准或自校合格后方可投入使用。4.4.3.1设备应按我区管理要求进行检定、校准或自校。强制性检定仪器由符合条件的计量检定测试部门检定。其他设备、器具应按要求进行自检自校。自检自校应具备专人、专门器具及编制有检校规程等基本条件。检校周期不得超过规定时限。4.4.3.2仪器设备使用前应实施标志管理。所有检测配置的仪器、设备、量具应具有唯一性编码标识，并实施“绿、黄、红”三色标志管理，绿、黄、红三色标志的使用及定义如下：4.4.3.2.1绿色标志：经验收/检定/校准/验证后达到使用量值和功能要求的仪器设备、量具。n4.4.3.2.2黄色标志：某一功能或某一指标达不到仪器本身要求，但又可以限制使用的。4.4.3.2.3红色标志：仪器设备损坏，经检定/校准/验证技术指标达不到使用要求的、超过检定/校准/验证周期的、怀疑仪器设备有失准问题的、封存备用的。4.4.3.3设备使用管理4.4.3.3.1仪器设备使用前，操作者应仔细阅读使用说明书，并查看检定、校准或自校记录以便了解设备性能。4.4.3.3.2使用时应按要求填写设备使用（运行）记录。4.4.3.3.3试验仪器设备，不论使用与否，均应定期或不定期进行维护保养并记录。4.4.3.4设备档案管理按设备管理，一机一档。档案应包括设备说明书、合格证、历年历次检定校准/自校证书或记录、设备检校合格确认表、维修保养记录、设备使用台帐等。4.4.4试验室环境的管理4.4.4.1试验室产生的废水、废气、废渣应保证安全排放。试验废水必须经沉淀后方能排放，化学废液应进行中和、消毒处理后方能排放，严禁直接排泄导致环境污染。试验固体废弃物，应集中存放，定期清理到指定位置，不得到处摆放、随意丢弃。4.4.4.2试验室环境条件应明确责任人进行日常维护。4.4.4.3检测人员对检测环境应按要求进行监测并记录。4.4.4.4试验室应经常性对灭火器等消防设备进行检查。4.4.5检测工作的管理4.4.5.1标准、规范、规程的管理工地试验室应根据项目工程内容及授权参数搜集齐全相关规程、规范、标准。工地试验室对搜集到的标准应进行控管，并定期建立本试验室的标准清单。若规程、规范及标准过期作废，试验室应及时取得最新有效版本进行更换，同时书面通知试验室人员和相关部门停止使用，并在本试验室标准清单及过期规范上标注“作废”字样。4.4.5.2样品管理4.4.5.2.1取样应有取样记录。4.4.5.2.2取样应建立台帐，取样台帐、取样记录应与试验原始记录、报告一并存档。4.4.5.2.3样品应由专人负责管理。4.4.5.2.4工地试验室应建立统一的样品编号规则并按规则对取样样品进行编号，且应建立样品台帐（含留样台帐）、样品出入库登记台帐。4.4.5.2.5n试验室对样品应进行识别管理。识别信息应含样品名称、规格型号、样品编号及样品状态（待检/在检/已检/留存）。样品识别标识应清晰、准确，与样品或样品包装包裹物接触牢固、紧密。桶装和瓶装样品宜直接正面粘贴，袋装样品宜直接粘贴在相同尺寸的硬板上，然后用细铁丝绑扎于袋口处；混凝土试件标识宜在最后一次抹面后用铁丝或钢钉刻在试件表面，其内容为构造物名称（可用字母代号）、构件部位、强度等级和制作日期。4.4.5.3试验过程的管理4.4.5.3.1工地试验室只能从事母体机构授权核定参数范围内的工地检测活动。不得超业务范围开展检测工作，不得对外承接检测任务。4.4.5.3.2试验报告结论表述应规范、准确。4.4.5.3.3施工单位工地试验室应建立自检试验台帐，第三方工地试验室应建立与施工单位工地试验室自检台帐相对应的抽检台帐。4.4.5.3.4工地试验室、检测人员严禁编造虚假数据、虚假记录和报告。4.4.5.3.5试验不合格报告应单独归档存放，并按要求建立不合格品试验台帐，同时收集相应不合格原材料、实体的处理说明或整改报告归档。4.4.5.3.6超出工地试验室核定能力范围的检测参数应进行外委。外委材料取样应进行见证；取样数量应满足试验要求；试验频率应满足规范要求；选择的外委单位应具有交通质监机构核发的等级证书（含相应参数）同时通过计量认证（含相应参数）；外委参数应满足规范相关要求。外委试验应建立台帐，方便查阅。4.4.5.3.7工地试验室应加强试验过程中检测人员的劳动保护。检测人员在进行沥青、化学等有毒、有腐蚀性、有强噪声试验操作时，必须按要求佩戴相应的防护用品，加强操作人员的安全防护。4.4.5.3.8工地试验室应积极参加质监机构组织的试验比对、技术比武活动，加强岗位技术练兵，持续提高试验室业务水平。以上试验室管理相关要求将根据母体试验室规定结合项目特点中标后编写并执行。n第二节具体投入的仪器、设备见下表：拟投入本项目的试验、检测仪器设备序号种类设备名称规格/型号单位数量现值（元）完好状态备注TG001土工类电动重型击实仪JZ-2D上海路达16000完好TG002土工类路面材料强度试验仪LD127-Ⅱ上海路达17000完好TG003土工类光电式液塑限测定仪LP-100D浙江上虞11500完好TG004土工类杠杆压力仪HM-1浙江上虞11350完好TG005土工类液压脱模器CHTY-25浙江绍兴15000完好TG006土工类CBR附件/15000完好TG007土工类土壤标准筛/浙江上虞1650完好TG008土工类数显鼓风恒温干燥箱101A-3上海康路12100完好TG009土工类电热鼓风干燥箱101A-2上海康路12100完好TG010土工类土壤密度计2180完好TG011土工类无侧限抗压试模150*150133770完好TG012土工类无侧限抗压试模50*5018660完好TG013土工类电子天平30Kg/1g上海友声3完好nTG014土工类温度计4完好TG015土工类百分表0-10mm广西桂林3900完好TG016土工类百分表0-10mm广西桂林3900完好TG017土工类百分表0-10mm广西桂林3900完好TG018土工类千分表0-1mm广西桂林1900完好TG019土工类千分表0-1mm广西桂林1900完好拟投入本项目的试验、检测仪器设备序号种类设备名称规格/型号单位数量现值（元）完好状态备注1集料类震击式标准振筛机ZBSX-92A浙江上虞12700完好2集料类双管精密砂当量仪YL-2B上海光地13500完好3集料类针片状规准仪/浙江上虞170完好4集料类压碎值测定仪/浙江上虞1320完好5集料类游标卡尺0-300mm上海1180完好6集料类集料标准筛0-53mm浙江上虞1500完好7集料类容量瓶500ml北京2完好8集料类容声筒/浙江上虞1750完好9集料类静水天平5000g/0.1g上海11600完好10集料类电子天平30kg/o.5g上海友声1完好11水泥类水泥细度负压筛析仪FSY-150浙江上虞11400完好12水泥类水泥净浆搅拌机NJ-160无锡建工13200完好13水泥类新标准法维卡仪/上海东星1660完好14水泥类雷氏夹膨胀值测定仪LD-50无锡中科1180完好15水泥类沸煮箱FZ-31A无锡建工12500完好n16水泥类水泥胶砂搅拌机JJ-5无锡建工14500完好17水泥类胶砂试体成型振实台ZT-96无锡建工11800完好18水泥类水泥电动抗折试验机DKZ-5000浙江14500完好19水泥类水泥胶砂流定度仪NLD-3无锡建鼎11300完好20水泥类水泥比表面积仪FBT-9北京三思11300完好拟投入本项目的试验、检测仪器设备序号种类设备名称规格/型号单位数量现值（元）完好状态备注21水泥类水泥混凝土标准养护箱SHBY-40B华南15500完好22水泥类水泥胶砂抗压夹具/无锡中科1500完好23水泥类李氏比重瓶250ml北京2120完好24水泥类水泥胶砂三联试模40*40*160无锡中科121200完好25水泥类分析天平200g/0.0001g上海13500完好26水泥类0.9mm筛/浙江上虞150完好27水泥混凝土类水泥混凝土搅拌机SJD-30华南仪器13200完好28水泥混凝土类水泥混凝土磁力振动台ZH-DG-80上海东星15000完好29水泥混凝土类混凝土贯入阻力仪HG-80浙江上虞11300完好30水泥混凝土类坍落度筒/浙江上虞1120完好31水泥混凝土类含气量测定仪HC-7L上海东星13200完好32水泥混凝土类水泥混凝土劈裂试验夹具/浙江上虞12000完好33水泥混凝土类水泥砂浆稠度仪SC-145沧州金鼎1350完好348水泥混凝土类水泥砂浆分层度仪/沧州金鼎1200完好n35水泥混凝土类砼弹性模量测定仪/江苏扬州11700完好36水泥混凝土类容升筒/沧州金鼎1750完好36水泥混凝土类砼试模150*150*150河北北方10800完好38水泥混凝土类砼弹性模量试模150*150*300河北北方8720完好拟投入本项目的试验、检测仪器设备序号种类设备名称规格/型号单位数量现值（元）完好状态备注39水泥混凝土类砂浆试模70.7*70.7*70.76120完好40水泥混凝土类砼抗折试模150*150*5503720完好41水泥混凝土类电子称100kg1650完好42沥青类针入度试验仪DF-41600完好43沥青类沥青软化点测定仪DF-51800完好44沥青类数显温控沥青延伸度试验仪(制冷)SY-1.5B12600完好45沥青类高低温恒温水浴HWY-3016500完好46沥青类烘箱101A-212100完好47沥青类延度仪八字模/3600完好48沥青类比重瓶/8160完好49沥青类温度计/1050完好50沥青类电炉1KW2200完好51沥青混凝土类自动混合料拌合机SLHB-Ⅱ13800完好52沥青混凝土类混合料稳定度测定仪DF-318600完好53沥青混凝土类马歇尔电动击实仪MJ-IZ14200完好n54沥青混凝土类标准恒温水浴CF-B16500完好55沥青混凝土类数显自动抽提仪LXK-D140120完好序号种类设备名称规格/型号数量现值（元）完好状态备注56沥青混凝土类标准检验筛0.6mm1370完好57沥青混凝土类沥青混合料理论密度仪KDXM-2119000完好58沥青混凝土类电热恒温干燥箱101A-316500完好59沥青混凝土类游标卡尺0-200mm1180完好60沥青混凝土类红外线测温仪/11800完好61沥青混凝土类马歇尔试模101.6*87mm24900完好62力学类数显万能试验机WES-600B142000完好63力学类液压式压力试验机SYE-2000123000完好64力学类微机控制压力试验机YAW-300D135000完好65力学类钢筋打印机LZ-401950完好66力学类游标卡尺0-300mm1180完好67标养室标养室温湿自控仪BYS-Ⅱ13600完好68标养室温湿度计温度（-30~50）湿度（0-100）2120完好69现场检测灌砂筒￠150mm2400完好70现场检测三米直尺JZC-GZ1170完好n序号种类设备名称规格/型号数量现值（元）完好状态备注71现场检测混凝土回弹仪ZC3-A1880完好72现场检测混凝土钻孔取芯机HZ-20型18200完好73现场检测路面构造深度测定仪1200完好74现场检测路面弯沉仪JZC-G54012600完好75现场检测摆式摩擦系数测定仪BM-Ⅲ13200完好76现场检测碳化深度测量装置1170完好77现场检测裂缝观测仪ZBL-F10316100完好78现场检测钢筋检测仪ZBL-R63016000完好79现场检测路面渗水仪KDSS-Ⅱ型11000完好80现场检测电子天平30Kg/0.1g3300完好81现场检测钢尺/220完好82现场检测钢直尺300ml240完好83化学类自动电位滴定仪ZA-2A13000完好84化学类酸式滴定管50ml230完好85化学类干燥器2401300完好86化学类容量瓶1000ml4200完好87化学类锥形瓶（三角瓶）250ml10600完好88化学类烧杯300ml4200完好89化学类胖肚吸管10ml2100完好n拟投入本项目的试验、检测仪器设备序号种类设备名称规格/型号单位数量现值（元）完好状态备注90化学类量筒1000ml2100完好91化学类量筒500ml2100完好92化学类量筒10ml150完好93化学类量筒100ml250完好94化学类量筒50ml450完好95化学类密度瓶2300完好96化学类电子天平YPB2000231400完好97化学类电子天平YP-B1000111100完好98化学类电子天平MP510011900完好99化学类电子天平FA200431400完好n第五章质量控制监理的方法与流程本工程具有线长面广、技术含量高、投资大、建设周期较长、环境复杂等特点。在建设过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，甚至造成巨大的经济损失和恶劣的社会影响。因此，在本工程建设施工中，严格加强工程质量监督与管理具有十分重大的意义，质量控制是监理管理的核心。本项目工程施工监理阶段划分为以下三个阶段：①施工准备阶段：监理合同签订之日至合同工程开工令确定的开工之日为施工准备阶段。②施工阶段：合同工程开工之日至合同工程交工验收申请受理之日为施工阶段。③交工验收与缺陷责任期阶段：合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止证书签发之日为交工验收与缺陷责任期阶段。第一节施工准备阶段监理工作一、监理程序施工监理准备阶段主要程序：签订监理合同→监理准备工作→施工准备阶段的监理工作→签发合同工程开工令，如图所示。施工准备阶段监理工作程序框图如图所示。n二、监理工作准备（1)熟悉合同文件监理机构进场后，应根据监理项目的实际情况配齐有关的技术标准、规范等资料，并应组织监理人员熟悉相关法律、法规、文件，当发现有关文件不一致或有错误时，应及时书面报告建设单位。相关法律、法规、文件如下：1)国家和地方法律、法规。2)国家和行业、地方有关标准规范、规程。3)监理合同。4)施工合同。5)工程前期有关文件。6)工程设计文件和图纸。7)工程实施过程中的有关的函件。监理机构组织施工单位对施工图进行详细审查，并提出审查意见。对合同文件和图纸存在的差错、遗漏或含糊不清等问题，应查证处理。（2）调查施工环境应踏勘施工现场沿线环境，对施工合同约定的施工条件进行调查，调查主要内容如下：1)现场地形地貌以及地质水文情况，是否与设计图纸相符。2)现场拆迁及征地情况，现场施工与当地生产生活相干扰情况。3)当地材料源情况。（3）编制监理计划总监应在合同约定的期限内主持编制监理计划，按合同规定报批后执行。项目监理的计划应满足合同规定的期限，如合同未约定，应在第一次工地会议和合同工程开工令下达之前完成。监理计划，应明确监理目标、依据、范围和内容，监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备的配备及进退场计划、监理方案、监理制度、监理程序及表格、监理设施等。1、编制监理计划的依据①国家颁布的有关工程建设的法律、法规和规章。②工程所在地或所属行业颁发的有关工程建设的法规、规定和文件。n③国家和行业及地方颁发的有关工程建设的标准、规范、规程。④工程项目设计文件和图纸。⑤监理合同和施工合同。⑥工程项目规模、特点和建设条件。2、编制监理计划的要求监理计划的编制应由总监主持，驻地参加。总监主持编制整个工程项目的监理计划，所属各监理合同段的驻地应根据总监的要求和需要，组织编制本监理合同段的监理计划。在监理计划中，应结合所监理项目的特点和合同要求，体现总监的组织管理思想、工作思路和总体安排。监理计划的编写的基本要求：①监理计划应具有针对性、指导性。②监理计划应具有科学性。③监理计划应具有可操作性。3、监理计划的审批监理计划在编制完成后需要经监理单位的技术负责人审核签认后，由现场监理机构提交建设单位批准后执行。在监理计划的实施过程中，根据现场实际变化需要进行补充、修改和完善时，须经总监审查批准并报建设单位备案。4、编制监理细则总（驻地）监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前（一般为7天内）主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法、步骤，经总监批准后实施。A编制监理细则的依据①工程建设相关的标准、规范、规程。②监理合同、监理计划以及施工合同。③设计文件与图纸。④施工单位提交并经监理工程师批准的施工组织设计。⑤建设单位相关管理规定。B编制监理细则的要求监理细则应根据已批准的监理计划由专业监理工程师编制，并应结合工程项目的专业n特点，明确监理的重点、难点、具体措施及方法、步骤，做到详细、具体，具有可操性。对采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应针对施工单位编写的专项施工方案，编制相应的监理细则。C监理细则的审批监理细则编制完成后，需副总监或驻地进行审核。经总监批准后实施。三、施工准备阶段的监理工作（1)参加设计交底监理工程师应参加由建设单位主持的设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对材料与工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。（2)审批施工组织设计总监应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括：(1)施工组织设计的审批手续是否齐全有效。(2)施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。(3)质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。(4)安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。(5)施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由副总监或驻地审核，总监批准后实施。（3)检查保证体系监理工程师应检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。（4)审核工地试验室监理工程师应审核施工单位工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求，管理制度是否齐全。（5)审批复测结果n监理工程师应对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足规范要求时，监理工程师应在合同规定的期限内批复。（6)验收地面线监理工程师应督促施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线，并对测定结果进行抽测。抽测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位测点的30%。监理工程师应对施工单位提交的土石方工程量计算资料进行审核。（7)审批工程划分总监应于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案。工程划分的标准和编号应按建设单位要求或由现场监理机构作出统一规定。（8)确认场地占用计划监理工程师应对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划予以确认，并及时提交建设单位。（9)核算工程量清单监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。核算准确的工程量清单应报总监审核，建设单位审批，审批后建立的工程量清单，作为计量支付的依据。（10)签发开工预付款支付证书总监应在施工单位提交了开工预付款担保后，按合同规定的金额签发开工预付款支付证书，报建设单位审批。（11)召开监理交底会合同工程开工前¨总监应主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加的监理交底会，介绍监理计划的有关内容。监理交底会可在开工前单独举行，也可与第一次工地会议一并召开。交底会的内容可归纳如下：1)建设单位委托监理的范围和内容。2)监理的工作依据。3)项目监理组织机构情况。将项目监理组织机构中的总监、专业监理工程师的职责范围和权限作明确介绍，并对人员分工情况进行说明。4)监理计划和监理细则的主要内容。5)监理工作制度。（12)召开第一次工地会议n第一次工地会议，应在工程正式开工前召开，会议由总监主持。监理单位应事先将会议议程及有关事项通知建设单位、施工单位及有关单位，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方面做好资料准备。1)参会人员建设单位代表、施工单位项目经理、项目技术负责人及各方在工程项目中担任主要职务相关人员参加会议。第一次工地会议可邀请质量监督部门参加。2)会议主要内容①介绍人员及组织机构。建设单位代表介绍建设单位职能机构、职责范围及主要人员，并提供书面文件，就有关细节做出说明。同时，建设单位代表应宣布对总监的授权。总监介绍监理组织机构、职责范围及全体监理人员名单及联系方式，并提供书面文件，就有关细节做出说明。同时，应宣布对监理相关人员的授权。项目经理介绍施工单位组织机构、主要人员名单、职责范围及有关人员的资格材料，并提供书面文件，就有关细节做出说明。同时，提供项目经理授权书。②施工单位介绍施工准备。施工单位应就施工准备情况按如下内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以评述：a．主要施工技术人员进场情况。b．用于工程的材料、机械、设备和设施进场情况，并应提交进场计划及清单。c．用于工程的本地材料来源落实情况，并应提交料源分布图及供料计划清单。d．施工驻地及临时工程建设进展情况，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图。e．工地试验室组建情况，并应提交试验室布置图、仪器设备清单。f．施工测量的基础资料复核情况，提交施工测量计划及有关资料。g．履约保函和动员预付款保函及各种保险办理情况，并应提交有关办理手续的副本。h．其他与开工条件有关的内容及事项。③建设单位代表说明开工条件。建设单位代表，应就工地占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他开工条件有关的问题进行说明；总监应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议。n④总监说明监理工作准备情况及监理程序。总监应就监理工作准备情况以及有关事项做出说明，同时明确监理工作例行程序并提出有关表格及说明。⑤会议小结。总监应进行会议小结，会议通过对开工准备情况的检查和落实，认为开工条件已具备时，会议结束前由总监下达开工令。不具备开工条件时，也应明确施工准备工作还存在的主要问题，并提出具体措施。特别是对准备开工的日期要提出要求，并统一各方认识。⑥会后应由主持单位形成会议纪要，会议纪要经三方确认后，可作为监理文件下达。（13)签发合同工程开工令监理工程师收到施工单位提交的合同工程开工申请后，应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监签发合同工程开工令，并报建设单位备案。某项条件因客观原因未完成，且其对开工后的工程正常进行无明显影响时，经建设单位同意后，可签发合同工程开工令。第二节施工阶段监理工作一、工作要求(1)基本要求①以施工技术规范、质量检验评定标准、合同文件等为依据，督促施工单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。②对工程项目施工实施全过程质量控制，以质量预控为重点。③对工程项目的人、机、料等因素进行全面的监控，监督施工单位的质量保证体系落实到位。④坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。⑤坚持工序质量不合格或未进行验收签认，下一道工序不得施工。(2)首件工程认可制度①目的立足于“预防为主、首件先行”的原则，对首件工程的各项质量指标进行综合评价，旨在对施工组织及工艺存在的不足，分析原因，提出改进措施，预防后续施工可能产生的各种质量问题，指导后续施工。②适用范围n结构工程：桩基、承台、立柱、墩台帽梁、梁（板）预制、现浇箱梁、桥面铺装、护栏。路基工程：台背回填；设计文件规定的不同压实度标准的第一层；小型构造物。路面工程：底基层、基层、下面层、中面层、上面层。③程序a．施工单位提交首件工程实施方案，总监办审批。b．施工前总监办会同建设单位对首件工程的各项准备工作检查验收，合格后开始实施。c．施工过程监理全过程旁站并记录各种工艺数据，测量相关技术参数。d．监理机构对已完首件工程进行书面总结，并及时召开首件工程总结会，就以下方面进行综合评价：首件工程施工组织是否合理，施工工艺是否满足要求；首件工程质量评价；现场存在的技术问题及针对性改进措施；推广建议和意见。二、工作程序质量监理工作贯穿工程施工的全过程，对工程质量的控制必须采用科学的方法和手段。其方法主要是：巡视、旁站、测量、试验检测等监理程序的控制。(1)开工报告各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，施工单位必须向监理工程师提交开工报告，现场监理机构按照权限分工进行审批。(2)工序自检和监理工程师检查施工单位必须按照合同文件要求及频率对工程进行自检，自检（包括自检资料填写）合格后方能报验，监理检查合格后才能进行下一道工序，上一道工序未经检验认可，下一道工序不得进行。(3)中间交工申请和交工证书分项工程完工后，施工单位汇总各道工序的检查记录及测量和试验的结果，提交中间交工申请，监理工程师检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料。按规范检验合格后签发“中间交工证书”。三、工作方法(1)审查工程分包监理工程师应按相关的规定对工程分包进行审查。(2)审批施工测量放线n监理工程师应检查施工单位使用的测量仪器是否按规定进行了校准，审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。监理工程师应对从基准点引出的工程控制桩进行复测，对施工放线的重点桩位100%复测，其他桩位不低于300/0抽测。(3)审批工程原材料与混合料监理工程师应审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料，对原材料应独立取样进行平行试验（如有委托试验项目，则按合同约定委托办理，下同）；对于混合料可在施工单位标准试验的基础上进行试验验证，必要时做标准试验，在合同规定的期限内予以批复。监理工程师应对施工单位申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比进行审查，并进行试验验证。(4)审查施工组织及人员配备分项工程开工前，监理工程师应审查该分项工程的施工组织，包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工需要。(5)审查施工机械设备监理工程师应审查施工单位进场的施工机械设备是否满足合同要求，重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求。施工单位如使用合同约定外的施工机械设备，监理工程师应要求施工单位另行提出使用申请，解释变动原因，对拟使用的机械设备作充分说明，经审批后方可投入使用。6)审查施工方案及主要工艺监理工程师应审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；必要时，道路、桥梁等各专业监理工程师应会同试验检测、测量等相关专业监理工程师进行审查，然后按相关权限提交总监（驻地）审定。对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，应根据试验工程结果进行审批。经监理工程师批准的试验工程总结即为该分项工程合格的施工方案和工艺。(7)审批分项、分部工程的开工申请监理工程师应要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请，内容应包括分项、分部工n程概况，施工方案及主要工艺，质量保证、安全技术和环境保护措施，进度计划，质量控制指标及试验检测项目、频率和方法，施工组织、管理人员及施工人员的配备，人员、材料、机械设备等进场情况，测量放线成果等。开工申请，应先由各相关专业监理工程师对其专业范围内的内容进行审查，提出审查意见并签字，然后按相关权限提交总监（驻地）审定。监理机构收到施工单位开工申请后，应按合同规定的时间内作出决定，并及时反馈施工单位，如不予批准，应说明不予批准的原因。开工申请，应尽量按分项工程进行报批，但分部工程与分项工程内容相同时，也可按分部工程报批。(8)验收构、配件或设备对施工单位外购或订做用于永久工程的构、配件或设备，监理工程师应妻求施工单位提交产品合格证和自检报告。可采用常规仪器设备进行检测的，监理工程师应按不低于施工单位自检频率的20%进行抽检，合格后方可准予使用。(9)巡视监理人员应重点巡视：正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。在巡视中，如发现存在质量、安全或环保隐患，应及时向施工单位指出并要求其整改；情节严重的，应及时向总监报告并要求施工单位停工整顿。监理人员每天对每道工序的巡视应不少于1次，并按规定格式详细做好巡视记录。(10)旁站监理人员应对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站。监理机构在编制监理计划、监理细则时，确定本合同旁站的项目，制订旁站计划并认真实施。n公路工程监理旁站工序／部位一览表单位工程分部工程分项工程旁站工序或部位路基工程路基土石方工程软土地基处治（碎石桩、塑排桩、粉喷桩等）试验工程土工合成材料处治层试验工程大型挡土墙基础混凝土浇筑路面工程路面工程底基层、基层、垫层、联结层试验工程沥青面层试验工程水泥混凝土面层试验工程、摊铺单位工程分部工程分项工程旁站工序或部位桥梁工程桩基试桩、钢筋笼安放、混凝土浇筑地下连续墙混凝土浇筑基础及下部构造沉井浇筑顶板混凝土定位、下沉、浇筑封底混凝土桩的制作、墩台帽、组合桥台张拉、压浆上部构造预制和安装预应力筋的加工和张拉张拉、压浆转体施工拱桥体预制、接头混凝土浇筑吊杆制作和安装穿吊杆、预应力束张拉、压浆上部构造现场浇筑预应力筋的加工和张拉张拉、压浆主要构件浇筑、悬臂浇筑主梁段混凝土浇筑、压浆劲性骨架混凝土拱、钢管混凝土拱混凝土浇筑总体、桥面系和附属工程桥面铺装试验工程钢桥面板上沥青混凝土面层试验工程、面层铺筑伸缩缝安装，大型伸缩缝安装首件安装交通安全设施防护栏混凝土护栏首段混凝土浇筑其他外委试验材料的取样、送样以及施工单位的标准试验、工艺试验等新技术、新工艺、新材料、新设备的试验过程监理规范、监理合同中规定应旁站监理的其他内容注：互通交工程各分部、分项工程需旁站的工序同主线各相应分项工程的规定。n旁站监理人员应重点对旁站项目的工艺过程进行监督，并对相关的内容进行检查，对发现的问题应责令立即改正；当可能危及工程质量、安全或环境时，应予制止并及时向专业监理工程师或总监（驻地）报告。旁站监理人员应按规定格式如实、准确、详细地作好旁站记录。旁站项目完工后，监理工程师应组织检查验收，验收合格方可进行下道工序施工。按规范规定的需旁站工序、部位全过程旁站到位。(11)抽检试验检测专业监理工程师应按规定重点对施工过程中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等主要原材料及各种混合料进行抽检，抽检频率应不低于施工单位自检频率的20%，其余材料应不低于10%；对已完工程实体质量的抽检频率应不低于施工单位自检频率的20%。监理工程师对材料或工程的质量有怀疑时应进行进一步的判定。对不合格的原材料、混合料，试验检测专业监理工程师应及时报告总监（驻地），并按规定发出监理指令。(12)关键工序签认完工后无法检验的关键工序，在施工单位自检合格后，须经监理工程师检查验收签认，并留存相应的图像资料，未经签认不得进行下道工序施工。(13)质量事故处理当发生可处理的质量缺陷、质量隐患时，总监应立即向施工单位发出工程暂时停工指令，并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案；总监应对处理方案进行审核后报建设单位批准，对处理方案的实施进行监理并予以验收，处理合格、隐患消除的可发出复工指令。当发生不属于监理机构处理的质量事故时，监理工程师应要求施工单位按规定速报有关部门。监理机构应和施工等单位一起保护事故现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，积极配合调查。对加固、返工或重建的工程，除特殊规定外，应视同正常施工工程进行监理。监理机构应建立专门台账，记录质量事故发生、处理和返工验收的过程和结果。n(14)中间交工验收监理工程师收到分项工程中间交工申请后，应检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理工程师签认的关键工序的交验单；检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料；检查质量保证资料的完整性。按合同规定对交工的分项工程进行质量等级评定并签发“中间交工证书”。(15)质量评定监理工程师应按有关规定及时对已完工程进行质量评定，为合同工程的验收做准备。四、施工阶段质量控制工作内容(l)监理试验工作①一般要求对工程项目的材料质量、施工控制参数、现场施工过程质量和分部分项工程验收等进行有效地控制，以确保各项工程的基本属性及质量达到设计和规范要求。采用第三方检测的项目，按相关规定执行。②材料的质量控制a．施工单位在订货前，应向试验监理工程师报送拟购材料的名称、规格、数量、使用部位、产地（厂家名称）等，并附有关材料试验报告。b．试验监理工程师对料场进行调查、取样和抽样试验。c．经监理工程师调查，对抽检质量合格，生产能力满足要求的料场，方可同意供料。d．到场的材料，试验监理工程师应核对生产厂家、批号和厂家质检试验报告，资料齐全后归档。e．试验监理工程师对进场材料按规定的频率抽样试验，不合格的材料不准使用，并责令施工单位限期运出现场。f·工程验收前，试验监理工程师都有权对所有工程材料进行检查和抽样试验。③工程所需试验a．验证试验在材料或商品构件订货之前，应要求施工单位提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行调查了解，或由施工单位提供样品进行试验，以决定同意采购与否。n材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并应由施工单位运出场外。在施工进行中，应随机对用于工程的材料或商品进行符合性的抽样试样检查。b．标准试验在各项工程开工前，应由施工单位按照合同规定先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理机构工地试验室审查批准。试验监理工程师应派试验监理人员参加施工单位试验的全过程，并进行有效的监督检查。监理工地试验室应在施工单位进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整施工单位标准试验的参数或指标。c．工艺试验监理工程师应要求施工单位提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准。工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验作出选定。监理工程师应对施工单位的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应做出详细记录。试验结束后应由施工单位提出试验总结报告，并经总监审查批准。d．抽样试验监理工程师应随时派出试验监理人员，对施工单位的各种试验抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。在施工单位的工地试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理工地试验室应按20%的频率独立进行抽样试验，以鉴定施工单位的抽样试验结果是否真实可靠。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理工地试验室应随时进行抽样试验，必要时还应要求施工单位增加抽样频率。非常规检测项目，由施工单位委托有相应检测资质的专业检测部门进行抽样检测，并由施工单位提供检测报告。必要时试验监理工程师派员现场监督。④试验记录及报告a．原始记录监理工地试验室试验原始记录必须保存待查，不得遗失，更不得编造。试验的原始记录必须按规定要求记录填写。b．试验检测用表的填写n试验检测的报表是工程完工后必须归档的竣工资料，必须按规定的格式填写，具体要求如下：①试验检测用表的填写，可在试验现场或在试验结束后按原始记录填写。②试验检测用表的填写，必须与原始记录一致，不得涂改。③试验检测用表上项目必须填写齐全，工地试验室负责人签字，每份试验检测报告必须由试验监理工程师审核签字。④试验检测用表填写完毕后，监理抽检资料必须在右上角加盖蓝色“监理抽检”章，左上角加盖监理试验室章，自检资料要在右上角加盖施工单位试验室章，试验检测报表原件由试验室保管。⑤必须分类建立试验台账，试验台账要和试验检测用表原件配套保管，原件资料不得借出。⑥工程原始检测记录应有试验检测人员和计算校核人员签名，校核量不得少于所检测项目的5%。c．试验报告的填写①试验环境：样品、仪器设备在使用过程中的温度、湿度。②试验设备：试验检测所用的主要的仪器设备及其编号。③试验日期：试验检测当天的日期；不是一天之内可完成的试验，则应填写试验从开始到结束的日期区间。④试验规程：现行有效的试验规程。⑤评定标准：设计文件、交通运输部行业标准、国家标准及其他。⑥结论：结论描述应与“评定标准”相一致。⑦试验人员：持证的进行试验操作的人员。⑧复核人员：工地试验室负责人。d．监理机构应对工地试验室定期进行检查，形成相关检查记录并分类归档，检查内容包括：④试验室仪器设备的标定试验记录和标定证书。⑤试验人员试验操作检查记录。@现场施工质量抽查复检记录。⑨检查结束后对试验室工作进行综合评价。n试验控制阶段划分监理工程师承包人验证试验选择供材厂家采购进场标准试验材料试用工艺试验材料使用抽样试验使用完毕验收试验n试验控制流程图随机抽取试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告追踪记录处理结果签发不合格试验项目通知单否是n(2)监理测量工作①一般要求a．审查施工单位测量人员的资质、配备的仪器能否达到合同文件要求。b．审查施工单位测量项目、测量内容、方法、执行的技术标准，复核最终提供的成果资料。c．按不同情况，可分别采用旁站、参与测量、抽查检测、检查资料等方式实施有效的全过程监理。d．所有外业原始观测数据资料和记事项目，必须在现场直接记录于手簿。测量记录簿要求项目齐全、字迹清楚。测量数据画改要规范，不得就字改字，不得随意涂改，严禁涂、擦、刮。e．测量资料应包括外业测量的控制、放样、复核、验收等全部原始记录以及内业的成果资料、内外业测量资料要完整、真实、正确，各项签署完备。f．测量仪器在使用前必须进行全面检校。②测量监理的内容和要求a．导线复测督促施工单位必须根据设计资料在施工前认真做好导线复测工作。导线复测应采用全站仪测量距离和角度。仪器在使用前应按照工程测量有关系数对主要项目进行检验、校正合格。原有导线点的密度不能满足施工要求时，应以勘测导线起闭进行加密且只能加密一次，必须保证在施工的全过程中，相邻导线点能互相通视。导线点的复测结果应与设计单位提供的数据比较，测量精度应满足工程测量规范中控制测量的有关技术规定。复测导线时，必须注意和相邻施工标段的贯通。对有异常的导线点，复测前应加以固定。固定方法可采用交点法、护桩法等其他的固定方法。所设护桩应牢固可靠。桩位位置应稳固且便于架设测量仪器，应设在施工影响范围以外。导线点密度：加密后导线点之间的距离，用于道路施工放样的一般以400m左右为宜，最大距离不应大于500m。困难地段道路施工放样可采用支点或插点。边长不得超过300m，支点只能由导线点外支一点，不允许连续支点。边长往返观测不得小于两测回。n在施工期间，导线点必须严加保护并定期进行检查、复测。b．中线复测督促施工单位在路基开工前应全面恢复中线，采用坐标法测设中桩。发现原设计中线长度及方位存在错误或工程需局部改线时，应由建设单位或设计单位相应调整并出具书面资料。施工单位将中线复测全部测量资料报测量监理工程师复核，经复核无误后，由测量监理工程师组织现场复测，精度满足规范要求时由监理工程师签认。c．复测及增设水准基点设计单位提供的水准点使用之前应仔细检核，凡有条件应与附近的国家水准点联测。超出允许误差范围时，应查明原因并及时审查报告。水准点间距不宜大于500m，在结构物附近、高填深挖地段、工程量集中及地形复杂地段宜增设水准点。增设的水准点必须以与设计水准点同等精度观测且符合精度要求，并与相邻路段水准点闭合。个别水准点受施工影响时，应将其移出影响范围之外，其高程应与原水准点采用附合水准闭合。增设的水准点应设在便于观察和便于保存的坚硬岩石上或永久性建筑物的牢固处，也可设置埋人地面以下至少Im深的混凝土桩上。用于施工的水准点，由施工单位埋设、观测并经平差计算，精度合格后报监理工程师。测量监理工程师对施工单位的全部测量记录及计算书应及时进行复核，并现场复测核准无误后，签批准成果表供使用。在施工期间，每半年至少复测一次。经过冻融季节地区，在冻融以后施工前应进行全面复测，复测结果报监理工程师审核、备案。d．复核施工放样在各分项工程施工进行中，对控制工程位置、高程、尺寸及线形的施工单位放样进行复核、认可。在中间交工验收进行测量检查，汇总并提出该项工程的测量成果资料。e．工程计量监理测量工程计量测量主要是指沟塘的开挖、回填、路基土方量的统计等。测量计算的土石方量将作为工程量支付的依据。n在发生挖、填工程计量的范围，在挖填之前，应由施工单位测量原地面的高程和地形，由计量工程师和测量工程师组织复测核对后，作为工程计量的基础资料。挖方工程计量测量在开挖完成后进行，由施工单位测量，计量工程师和现场监理人员复核签认（或共同测量）。填方工程计量在填方完成后进行，由施工单位测量，计量工程师和现场监理人员复核签认（或共同测量）。所有工程计量测量的记录，应全部报监理机构计量工程师复核并归档，记录应包括：挖、填方工程体积草图；各测量点、边的量测值记录；工程量计算；测量现场的照片；测量员、监理员的签名；工程量计量应经过现场监理、专业监理工程师和计量工程师共同认可，报总监签认。测量控制程序图基准点复测基准点复核申请使用基准点审批基准点使用引设工程控制桩复核工程控制桩申请使用工程控制桩审批工程控制桩分项工程放样计算放样计算复核施工放样放样抽测分项完工测量分项工程验收测量监理工程师承包人接设计桩参与设计交桩n(3)分项工程质量监理工作要点对应《江苏省高速公路施工标准化指南》中的分项工程，列明了施工准备阶段、施工阶段的监理工作要点及注意事项。在不同高速公路建设项目中，应结合项目实际情况、图纸以及建设单位要求补充完善。见附表。（4)质量风险分析及控制措施①工程质量方面的风险主要是质量缺陷或质量事故，对质量缺陷和质量事故监理工程师应采取以下措施。a．质量缺陷的现场处理。在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：·当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求施工单位立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。·当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向施工单位发出暂停施工的指令（先口头后书面），待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。·当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。·在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令施工单位进行修补、加固或返工处理。b．质量缺陷的修补与加固。对因施工原因而产生的质量缺陷的修补和加固，应先由施工单位提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过建设单位提出处理方案及方法，由施工单位进行修补。修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。如果已完工程的缺陷并不构成对工程安全的危害，并且满足设计和使用要求时，经征得建设单位同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于施工单位的责任，按施工合同条款予以处理。nc．质量事故的处理。工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故。可按如下程序处理：·监理工程师应立即指令施工单位暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。·监理工程师应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。·监理工程师应组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对施工单位提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程施工。·监理工程师应对施工单位提出的有争议的质量事故责任予以判定。判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质现状，必要时还要实际检验测试。在分清技术责任时，应明确事故处理的费用数额、承担比例及支付方式。·对每环节进行统一编号和登记，做到每一环节质量有可追溯性。②质量保证体系的风险。施工单位的各级人员和组织机构是否到位，其他各类人员如质量检查员、工程技术人员是否到位，其到位情况不同所造成质量目标的风险也不同。措施：监理工程师应该对施工单位的质量保证体系进行检查，对达不到质量体系要求的和合同规定条件的，监理工程师必须坚决要求其改正和完善。通过专题会议、书面通知以及经济制裁等多种方式对施工单位进行制约，使其达到相关的能力。③技术人员的经验水平、技术水平满足程度不同所造成的风险。措施：监理工程师可去查验其技术证书、岗位证书、资格证书等。必要时监理工程师应对现场施工单位投入的人员能力和水平进行检查和测试，如果发生异样的情况，监理工程师应通过现场协调和书面等形式要求或责令施工单位进行相应调整并向建设单位报告有关情况。④施工组织设计本身存在问题对质量形成的风险以及执行组织设计不到位所形成的风险。措施：监理工程师应对施工单位的施工组织设计进行全面的审查，并对其提出监理方各专业的审查意见，以减少方案不合理对质量目标的影响。同时在组织设计的执行上监理工程师要对施工单位进行有效的监督和管理，及时发现问题并作出指令，确保经过认真批准的施工组织设计在施工现场的有效实施。n⑤施工图纸设计深度不够对施工质量所形成的风险。措施：监理应该对设计图纸组织进行会审，并提出监理方各专业的意见，同时要求施工单位认真看图纸，把不定的因素和有问题的内容消除在施工前，避免中间过多的变更和返工对质量的影响。⑥由于各种原因造成的材料质量低劣所带来的质量风险。措施：监理工程师应该对施工单位的进场材料进行严格的验收，杜绝不合格的材料进场，并加强材料进场计划的系统性。⑦到现场的施工机械设备的运行质量对施工实体质量形成的风险。措施：监理工程师认真检查设备，避免不合格的设备进入工地现场，并经常督促施工单位对设备的安全检查，避免设备带病工作。⑧气候变化的风险。措施：督促施工单位做好季节性施工及气候变化防范工作。（5）工序验收工序验收的目的在于检验承包人的质量体系是否正常运转，体现为所完工序是否符合规范规定的质量要求。n工序验收程序是否是工序完工承包人自检合格否填写报验单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收补救措施合格否签认报验单及隐检单下一道工序否n1)、工序验收条件（1）、工序完工；（2）、承包商自检合格；（3）、承包商自检资料真实、齐全；（4）、过程中监理工程师指出的问题已经纠正；（5）、提出验收申请。2)、工序验收内容工序验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收监理必须亲自动手实测实量，掌握第一手资料。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料。3)、工序验收成果（1）、工序验收完毕，监理工程师将填写验收记录，分类保存；（2）、监理工程师将统计承包商的首次报验合格率；（3）、对于过程中指令的问题，将续记处理结果；（4）、结合工程的相关规定，填写相应的隐检记录。4)、工序验收程序专业监理工程师在接到承包人提交的工序报验之后24小时内予以验收。在进行实体工程验收之前，专业监理工程师首先检查承包人提交的自检资料是否合格，确认合格后，才能进行实体工程验收。（7）分项工程完工验收1)、验收条件（1）、分项工程完工；（2）、承包人自检合格；（3）、分项工程资料合格；（4）、过程中的问题已经纠正；n（5）、提交验收申请。2)、验收内容分项工程完工验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收要求监理必须亲自动手实测实量。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本分项工程有关的保障资料。3)、验收成果（1）、分项工程首次验收合格率；（2）、分项工程质量评定结果；（3）、分项工程优良品率。4)、验收程序(1)、分项工程完工以后，承包人将首先进行自检，内容包括实体验收和资料整理。自检合格后报专业监理工程师，申请分项工程完工验收。(2)、专业监理工程师收到上述申请后24小时内，协同专业监理工程师对分项工程进行全面验收。在进行实体工程验收之前，将首先组织进行资料验收，确认合格后，才能进行实体工程验收。分项工程验收合格的，统一进行质量评分，并签发分项中间交工证书；验收不合格的工程项目填写不合格工程项目通知单，承包商应重新报验。n质量事故处理流程图发生工程质量问题总监发出暂时停工令，由承包人提交报告承包人编写质量缺陷或事故报告、初步处理方案、损失估算业主、总监、专监、设计代表、承包人组成联合调查处治小组或处治专题组，对现场进行检查，对质量缺陷或事故原因和影响进行分析评估，对承包人提出的处理方案进行讨论，必要时召开专家分析会必要时设计单位进行相关的验算联合调查处治小组确定处治方案及具体要求承包人组织进行质量处治施工，联合调查处治小组跟踪检查处治结果满足要求？承包人提交处治情况和结果报告监理签发审查意见处治小组审核、评价及确认是否n(6)、在承包商按监理工程师批准的处理方案实施完毕后，总监办将组织监理工程师对处理结果进行验证，必要的将进行试验或检测。3）、对于每一起质量事故，总监办将建立专门的档案，详细记载从发生、发展、处理到验证的整个过程和结果。第三节交工及缺陷责任期阶段监理工作一、工作要求(1)督促施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。(2)监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。(3)各合同段设计、施工、监理单位参加交工验收工作，由项目法人负责组织。(4)成立缺陷责任期工作检查小组，对施工单位缺陷责任期全部工作做评议。二、工作程序按交通部令2004年第3号《公路工程竣（交）工验收办法》规定程序进行，流程框图如图n三、工作内容及方法1)审查交工验收申请监理工程师应按合同及有关规定要求，审查施工单位提交的合同工程交工验收申请。重点检查：合同约定的各项内容的完成情况；施工自检结果；各项资料的完整性；工程数量核对情况；工程现场清理情况等。2)评定工程质量与编制监理工作报告监理工程师应及时汇总、整理监理资料，对工程的质量等级进行评定，按有关规定编制监理工作报告，并提交建设单位。3)参加交工验收监理工程师应参加建设单位组织的合同工程交工验收，接受对监理独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料的检查，协助建设单位检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，评定各合同段的工程质量。4)签认交工结账证书合同工程交工验收证书签发后，监理工程师应认真审核施工单位提交的合同工程交工结账单，并在规定期限内签认合同工程交工结账证书，报建设单位审批。5)缺陷责任期的监理(1)缺陷责任期监理工程师应根据合同，规定交工工程的缺陷责任期。起算日期必须以签发的工程交接证书日期为准。对于有一个以上交工日期的工程，缺陷责任期应分别从各自不同的交工日期起算。(2)缺陷责任期监理的工作内容①检查施工单位剩余工程计划监理工程师应定期检查施工单位剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议施工单位对剩余工程计划进行调整。②检查已完工程监理工程师应经常检查已完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示施工单位进行修复。③确定缺陷责任及修复费用n监理工程师应对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查。对非施工单位原因造成由施工单位进行修复的工程质量缺陷，监理工程师应对修复工作做出费用估价，签发追加费用的证明。④督促施工单位按合同规定完成交工资料⑤缺陷责任期的监理组织。监理工程师应根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员，包括：现场巡视、检查的监理人员，负责质量检验的试验人员及处理合同事宜（索赔、变更），办理支付、督促交工资料的合同管理人员。6)签发“工程缺陷责任终止证书”(1)“工程缺陷责任终止证书”签发的必要条件监理工程师确认施工单位已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工程，并对全部剩余工程的质量检查认可。监理工程师收到施工单位含有如下内容的终止缺陷责任申请：①剩余工作计划的执行情况；②缺陷责任期内监理工程师发现并指示施工单位进行修复的工程完成情况；③交工资料的完成情况。(2)成立缺陷责任期工作检查小组4现场监理工作监理工程师确认具备签发“工程缺陷责任终止证书”必要条件后，应成立有监理工程师、建设单位参加的缺陷责任期工程检查小组，需要时，建议建设单位邀请监督部门参加，施工单位列席并为检查小组的工作及日程安排提供服务。检查小组的任务主要为：①审查施工单位终止缺陷责任的申请报告。②对工程进行最终的整体检验，并侧重缺陷责任期工作内容的检查。③审查交工资料。④对缺陷责任期的工作情况进行评价，确定是否签发缺陷责任终止证书。(3)检查小组审查终止缺陷责任的申请报告对申请报告内容的完整性、真实性进行审定，并确认是否满足合同规定及监理工程师的要求。(4)最终检查和评价最终检查主要从以下两方面进行：①剩余工作及缺陷工程的完成情况。n②整个工程的使用情况。包括交通标志、标线、护栏、护网、电信管块、人井及绿化带等。评价主要围绕现场检查结果进行，除合理磨损外，工程均应达到合同规定的检验标准。(5)检查报告检查小组必须就检查工作写出检查报告，报送建设单位，同时抄给施工单位。检查报告的主要内容应包括：①检查小组的邀请信及其名单、工作简况、收受施工单位申请的日期。②现场检查的内容及情况。③检查小组对施工单位缺陷责任期全部工作的评议。④小组的结论。⑤附件：施工单位的终止缺陷责任申请，检查活动计划，工程缺陷一览表及施工单位剩余工程计划等。(6)签发“工程缺陷责任终止证书”监理工程师收到检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准，应向施工单位签发“工程缺陷责任终止证书”。签发日期应以工程通过最终检验的日期为准。证书中应包括以下主要内容：①获得证书的工程范围。②审查缺陷责任期工作的单位。③工程交工日期及合同缺陷责任期终止日期。④“工程缺陷责任终止证书”的签字人（建设单位、监理单位、施工单位各方的代表）。7)签认最后支付证书监理工程师收到施工单位提交的最后结账单及所附资料后应进行审核。审核后的最后结账单经施工单位认可后，由总监签认并报建设单位审批。8)参加工程竣工验收监理单位应参加工程竣工验收工作，负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作，提交监理工作总结报告。分项工程质量监理工作要点-1n分项工程质量监理工作要点-2n分项工程质量监理工作要点-3n分项工程质量监理工作要点-4n分项工程质量监理工作要点-5n分项工程质量监理工作要点-6n分项工程质量监理工作要点-7n分项工程质量监理工作要点-8n分项工程质量监理工作要点-9n分项工程质量监理工作要点-10n分项工程质量监理工作要点-11n分项工程质量监理工作要点-12n分项工程质量监理工作要点-13nnn第六章进度控制监理的方法与流程工程进度是业主与社会各界最为关注的问题之一，直接关系到业主的投资效益和社会效益，为此，采取有效措施控制工程进度是监理工程师的一项重要职责。工程进度监理是监理工程师在工程合同实施过程中，依据合同文件所赋予的权力，运用各种监理手段和方法，督促承包人采用先进合理的施工方法和组织管理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，按照合同规定的建设工期（包括业主批准的延期），完成工程的各项建设任务。工程进度监理是监理工程师三大控制的工作内容之一，涉及到业主和承包人的重大利益，是衡量工程是否高效、经济的重要指标。为此，监理工程师把制定总体进度计划与阶段性进度计划、跟踪检查与调整控制计划与实际进度之间（特别是关键线路）的差距作为进度控制的关键环节。第一节进度控制原则1)监理进度控制的总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析，对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。2)合同原则：监理对进度控制的目标将符合合同文件所规定的工期目标。3)质量原则：监理对进度的控制，将在确保工程质量与安全的前提下进行。4)动态控制原则：监理将及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动控制。5)主动控制原则：通过监督承包商按时提交进度计划，并严格审批，来体现监理对工程进度的预先控制。6)反索赔原则：监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，采取合同手段，尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。n第二节进度监理控制方法监理对工程进度控制的方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。是一个循环往复的过程。目前拆迁问题是影响工程进度的主要因素，拆迁问题已贯穿工程的始终，拆迁问题已变成我们工程开展要解决的首要问题，它决定我们工程工期目标的成败。另外，工力短缺问题也越来越突出，目前全国基础设施建设量大，民工却存在减少的趋势，供求矛盾日益突出，特别是麦收、秋收、春节等阶段，民工返乡所造成的工力短缺问题已经严重影响了我们的施工进度。为此，我们根据总体工期要求，制定年度工期目标，根据年度工期目标采用倒排工期法制定阶段性目标。阶段目标包括冬施阶段目标、10.1目标、元旦目标等阶段性目标，并根据拆迁情况和工力情况适时调整阶段性目标。并要求施工单位根据阶段性目标制定相应的月进度计划、周进度计划，我们每周核实周进度计划的完成情况，对月进度计划完成情况进行检查，对阶段目标进行总结，分析目标滞后的原因，并制定滞后工程的抢攻措施，要求施工单位合理组织施工，安排昼夜施工，确保无作业面闲置，做到占满时间、占满空间。同时我们加大施工进度的监督检查力度，对进度存在重要影响的关键部位和重要环节，每日检查施工进展情况，检查工力配备情况，作业面有无闲置情况，监督检查进度落实情况。另外，我们还根据拆迁的具体情况和通车需要，分段制定工期目标，针对不同的标段或路段分别制定总体目标和阶段性目标，并有针对性地选择重点突破、以干促拆、以点带面的理念，对重点段紧盯不放、死看死守，确保达到工期目标。n第三节进度计划的种类从工程量角度必须采用的计划有：总体进度计划、阶段进度计划、单项进度计划和月、周进度计划；从工作量角度必须采用现金流计划。第四节进度计划的编制1)工程概述：包括本进度计划所涉及的工程项目、工程数量、工程特点、施工环境（包括施工条件和时间资源）、施工方法五个方面。2)编制依据：包括合同文件（图纸、规范、工程量清单）、相应定额、上期计划完成情况和计划的调整情况等。3)计划的目标及分解：指计划的编制思路及对计划本身的整体描述。4)有利和不利因素分析及措施：要充分考虑到工程质量的特殊要求，征地、拆迁，采用新材料、新工艺、新设备，资金不到位，季节影响，地质情况，相关单位的干扰，国家政策、法律、法规的制约等不利因素对工期的影响，并采取相应保证措施。5)存在的问题及建议：本进度计划执行过程中存在的问题和解决问题的建议。第五节进度计划的格式1)横道（条）图：总体进度计划、阶段进度计划、月度计划和单项进度计划都必须配备进度横条图。总体进度计划、阶段进度计划和月进度计划按分项工程列项。单项进度计划必须按工序列项。2)网络图：总体计划必须配备网络图，必须计算时间参数并标注关键路线。3)工、料、机配备直方图：总体进度计划和单项进度计划必须配备工料机配置直方图。4)资金流量图：总体进度计划和月度进度计划必须配备相将的资金流量图（S曲线），按分项工程列项。n第六节进度计划的审批要点1)工程项目划分及开工顺序是否合理;2)上下、前后、同种工序之间的衔接是否合理;3)工艺工期是否合理（是否满足规范要求）;4)工期安排是否合理（是否满足合同工期或阶段工期）;5)工程的季节安排是否合理（将工程安排在有利季节施工，尽量错开不利季节）。6)考虑不利气候的影响是否合理；7)施工的节奏是否合理；8)考虑分包对工期的影响是否合理；9)人员、设备是否满足施工要求。第七节进度计划的审批程序1)总体工程进度计划由总监理工程师在审批施工组织设计时一同审批。总体工程进度计划与施工组织设计同报单列。总体工程进度计划在批准以前，应征得业主同意。批准后的总体工程进度计划将报业主备案。2)阶段工程进度计划由总监理工程师审批。阶段工程进度计划在批准以前，应征得业主同意。批准后的阶段工程进度计划将报业主备案。3)月进度计划由专业监理工程师审批。当月进度计划与阶段或总体工程计划相比滞后时，批准前应征得总监办和业主同意，并报业主备案。4)分项工程进度计划由专业监理工程师审批。当分项工程进度计划阶段或总体工程计划相比滞后时，应征得总监理工程师同意。n总体/阶段工程进度计划审批流程图是是承包人提交总体/阶段工程进度计划总监办审查总体/阶段工程进度计划同意否否总监办征求业主意见同意否否总监办批准实施承包人编制总体/阶段工程进度计划业主备案n月进度计划审批工作流程是是承包人编制月进度计划承包人提交月进度计划专业监理工程师审查月进度计划同意否滞后总体/阶段计划否征求总监办和业主意见同意否批准并报管理处备案否n是滞后总体/阶段征求总监意见同意否批准并报总监办备案否否承包人编制分项进度计划承包人提交分项进度计划专业监理工程师审查分项计划同意否分项进度计划审批工作流程是n第八节进度计划的分解专业监理工程师工程师将要求承包人对月进度计划和分项工程进度计划分解到工作日，并以周为单位作为比较单元。第九节监理核查进度1)、核查进度将以监理工程师批准的进度计划为基础，专业监理工程师负责，实行一天一记录，一周一汇总，一月一总结。进度统计项目划分由总监办制订，报业主批准。2)、专业监理工程师将每天检查工程实际进度，并填写周工程进度统计表。3)、专业监理工程师将每周核定一次工程实际进度是否与月、分项工程进度计划相符。4)、总监办将要求承包商根据现场提供的每日施工记录，及时进行统计，并通过分析和整理，每月末向总监办提交一份工程进度报告。工程进度月报将包括总说明、计划和实际进度及其差值分析、工程图片、费用分析和进度计划的调整情况等。第十节进度计划的调整由于建设工程的施工周期很长，影响工期的因素有很多，往往出现工期延长。造成工程施工周期延长的因素很多，但从合同管理角度，工程进度延误总体上可分为两大类：非承包人原因引起的延误和承包人自身原因引起的延误。1)专业监理工程师将每周分析计划进度与实际进度差产生的原因，并提出解决的建议。2)由于征地拆迁、变更设计、异常的自然灾害等非承包人原因引起的延误，可按合同规定批准工程延期。如因客观原因无法批复延期时，可要求承包人加大投入，同时业主视承包人投入情况并根据合同予以补偿。3)由于承包人自身原因引起的延误，监理工程师将通过以下方法进行调整：(1)调整当月进度计划：当本周实际进度落后于计划进度时，专业监理工程师将以监理通知的形式，建议承包商采取措施加快工程进度。n(2)在下月进度计划中采取弥补措施：当本月实际进度落后于当月进度计划时，总监办将以监理文件或工地会议纪要形式通知承包人在下月计划中采取切实可行的弥补措施，同时上报业主。(3)调整总体工程进度计划：当工程实际进度严重滞后，通过上述方式不能奏效时，总监办要以文件形式通知承包商调整总体进度计划，且承包人不得据此拖延工期或提出额外费用要求，除非承包人提出的索赔申请已经得到监理工程师的批准。同时，上报业主。(4)一般违约处理：当承包人进度严重滞后，通过上述方式不能奏效时，总监办将书面通知业主，建议业主方面出面解决。(5)建议业主驱逐承包人或强制分包：当承包人进度严重滞后，且业主协调不能奏效时，为确保总体工程进度，总监办要以文件形式建议业主驱逐承包人或进行强制分包。第十一节进度控制措施为做好进度计划的控制工作，应了解和掌握工程合同工期要求、拆迁状况、工程项目内容、详细工程量、环境状况、气候、工程重点及难点、承包人投入工、料、机状态等，并随时关注情况的变化，通过对承包人进度计划的审查、进度计划的实施检查、进度计划的调整与控制手段，使工程进度始终处于动态控制中。1、严格审查施工进度计划，确保其科学、合理、可行⑴总体进度计划审查：以合同文件为基础，检查承包人的进度计划是否满足合同工期的要求。审查重点：工程项目划分及开工顺序是否合理（应按分项或部位工程列项）；计划衔接是否合理；季节安排是否合理，考虑气候影响是否合理；施工节奏是否合理；考虑工期影响是否合理。⑵阶段（月）进度计划审查：对于工期较紧或工期较长的工程项目，可将工程分为若干个阶段加以控制。审查中以总体进度计划为基础，检查承包人的阶段进度计划是否满足合同要求。n审查重点：当前施工条件是否满足计划要求，计划是否合理；重点工程项目所需时间是否合理；工程前后衔接是否合理；工程项目内容是否齐全；是否考虑了季节、气候的影响等。⑶周进度计划审查：周进度计划应以工序列项。审查重点：周计划是否满足阶段（月）进度计划，是否将对总工期造成影响；工序安排是否齐全、合理；是否考虑当前环境和条件，能否实现等。2、建立完善的进度保证措施1）组织措施1）促承包人建立完善的进度控制管理系统和人员；2）指定专门监理人员负责进度控制，明确控制的任务、职责；3）进行项目计划分解（按单项工程、年度或工程进展阶段）；4）制定进度协调工作制度，包括协调会及工地会议举行的时间、参加人员等；5）对影响工程进度目标实现的干扰和风险等因素提前进行分析。2）技术措施1）尽可能地采用机械化施工，减少人工操作；2）尽量采取先进的施工方案、施工工艺、施工方法；3）优化施工组织设计，采用先进的组织管理手段。3）协调管理措施1）监理人员积极配合现场施工活动，及时审查承包人的各种报告文件和报表，及时对已完工序或工程进行检查验收；2）业主按合同要求及时提供施工场地和图纸，积极与外界协调，尽可能改善施工环境，为工程施工创造良好的外部环境；3）监理工程师和业主做好与各承包人之间的施工配合协调。4）合同措施利用施工承包合同及监理合同赋予监理工程师的权力，督促承包人增加人力、机械设备、资金等的投入，加快施工进度。5）经济措施采用经济措施，如提前工期竣工奖励、完成计划奖励、计划滞后处罚、工程进度款及时拨付等措施。n6）信息管理措施对工程进度进行动态跟踪，每月向业主提供进度分析报告，向承包人的上级主管机关通报，促使承包人及时采取措施。3、协助业主做好征地拆迁工作从许多工程建设中得出的经验，征地拆迁工作往往是影响工程进度的主要原因，工程能否按时完成，征地拆迁工作是关键。如果不能按时交付工程用地给承包人，不仅会影响工程进度，而且承包人往往以此为借口，推拖自身责任，延误工程进度，甚至向业主索赔。在施工过程中，经常会遇到来当地政府和村民的干扰，导致工程不能顺利进行。因此，业主要高度重视征地拆迁工作，配备强有力的人员，承包人应积极主动与地方联系，监理工程师积极配合业主，督促承包人见缝插针开展工作。将这一因素对施工进度造成的影响降低到最低程度。4、督促承包人做好施工前的准备工作承包人进场后能否迅速开展工作，施工准备是关键。个别地区有一些项目开工后到正常施工要经过半年左右的时间，原因就是各种准备不充分。督促承包人做好施工组织设计、分项工程开工报告的申报及各项试验检测工作，如路基填筑材料的土工试验、原材料的检测、砼配合设计等等，监理工程师要及时予以审批，保证工程按期开工。同时督促承包人做好便道、便桥等临时设施的设置及交通分流工作。5、加大监理力度，减少返工，杜绝事故的发生工程实施过程中，由于种种原因发生的返工是难以避免的，这在一定程度上对工程进度产生了消极影响，如发生重大质量或安全事故，处理事故的时间少则1个月，多则数月，将会对工程进度产生严重影响。为尽量减少返工次数，杜绝质量、安全事故的发生，监理工程师要做好事前监理工作，施工过程中加大旁站力度，实行全方位监控。n6、狠抓施工进度计划的跟踪落实根据其它公路项目的管理经验，各承包人均能制定总体、分部（分项）工程进度计划与年、季、月度计划。但承包人的进度计划对实际施工的指导性不强，计划流于形式，未能得到真正的落实。因此本项目应强制要求各承包人指定1～2名计划人员，专职进行计划的编制、跟踪、落实、调整等管理工作，同时总监办也将配备专职人员从事计划管理，对计划管理给予足够的重视。特别是对影响总体进度的关键线路和关键工程紧密监控，及时与各方协商采取非常规措施。7、建立有效、有力度的激励机制建议业主制定阶段性工期目标奖罚措施，并将部分奖金发放给现场的项目管理人员，调动其积极性；建立评比、通报制度，对各承包人每月、每季度及每年度的完成情况及奖罚结果进行全线通报，对由承包人自身原因引起的延误，还要向其上级法人单位进行通报。8、审查承包人的履约能力定期审查承包人投入本项目的人员、机械、资金使用等情况，判断承包人的履约能力是否满足进度要求。对履约能力低下的标段，建议业主采取约见法人代表、强制分包、通报至上级管理公司或质量监督站等方式处理。9、制定科学合理的冬雨季施工措施客观看待冬雨季或下雨天气对施工进度的影响，本项目路基填筑、路面施工会受到影响较大，旱季时应抓紧时间组织施工。10、抓好关键工程的施工建设各方要切实抓好关键控制性工程的施工管理，施工单位应编制详细施工进度计划，监理工程师应定期进行检查，发现偏差及时分析原因采取纠正措施，确保总工期不受影响。n11、采取强有力措施及时解决进度滞后问题对于承包人自身原因引起的进度滞后，且通过调整月度和阶段进度计划仍无法完成的承包人，要立即采取强有力的合同措施进行指令性分包，避免影响全线总体进度计划，确保通车目标实现。12、利用科学的手段进行管理运用先进的项目管理软件进行管理。要求承包人采用管理软件进行管理，以提高计划管理的效率与水平。n第七章费用控制监理的方法与流程费用控制程序颁发计量支付许可证周计量交工结帐分项完工结算月度汇总中期支付费用控制准备工作工程细目划分工程量清单核算工程量清单分解监理计量支付体系计量台帐建立n监理工程师将依据合同条件、工程量清单及其说明、技术规范和合同图纸，对工程数量进行严格的计量，对工程费用的变化进行科学评估，使最终支付的合同款额合理、准确。第一节费用控制依据1)、业主与承包人签订的施工承包合同文件，主要内容包括合同条件、工程量清单及其说明、合同图纸、合同协议书等；2)、质量检验评定标准和施工技术规范；3)、业主批准的施工变更协议或工程变更；4)、国家和江苏省有关法规、规定；5)、市场价格信息及概（预）算定额、取费标准；第二节费用控制原则与工作要求费用控制原则：1)、总原则：总体控制、重点把握、周计量、月汇总、完工结算、交工结账，对应的记录是清单核算成果表、中间计量单、月计量汇总表、分项完工结算单和交工结账单；2)、合同原则：费用控制必须依据合同文件规定的内容、方法、程序进行。3)、技术原则：优选合理的施工和处理方案，降低技术成本。工作要求：(1)监理工程师必须按合同文件，并在其授权范围内，从事施工费用监理工作。(2)监理工程师应站在客观、公正的立场上，合理地处理工程中所发生的费用及有关纠纷，并及时地进行有关凭证的签认工作。(3)监理工程师应把质量合格作为工程计量与支付的先决条件，任何有缺陷的工程，均不予计量与支付。(4)满足合同条款是计量支付的基本要求，以工程量清单、说明、合同图纸、技术规范等对计量支付程序和方法上的要求，作为工程计量与支付的必要条件。(5)监理工程师要确保所有费用在计算上的正确件与准确性，在支付内容上无遗漏、无重复。n第三节费用控制方法1)、建立从总监办合约工程师、计量工程师、专业监理工程师到承包人计量人员的独立的计量支付管理工作体系；2)、依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量清单进行准确核算，计算出每个清单栏目的控制数量，并分解到每个分项工程，得出分项工程完工结算清单；3)、凡是清单外或需要现场确认的数量，须由业主代表、监理和承包人三方联测，建立专门控制台帐；4)、必须执行监理工程师分级审核制度。第四节工程量清单管理1、数量核算总监办在接到业主下发的中标工程量清单后28日内，将根据合同文件对原工程量清单的数量进行认真核算。首先，核算图纸数量表中的数量，确定实际图纸数量；其次，根据实际图纸数量和清单说明核算清单数量，确定清单数量控制值。2、单价划分总监办将敦促承包人在签定《合同协议书》后14日内或合同规定的其它期限内，向总监办提交一份工程细目清单，说明清单栏目所包含的工程细目内容和单价构成，并对以“项”为单位进行计量的清单项目提出划分计量阶段的建议。总监办在接到上述工程细目清单后7天内予以审批，并报业主备案。3、清单调整与确认单价划分经批准后7日或合同规定的期限内，总监办将敦促承包人在规定期限内，进一步澄清原清单是否有遗漏项目。若无，总监办将根据上述确认、数量核算和单价划分对工程量清单加以调整，并报业主审批。经批准的调整后工程量清单，将作为合同文件的一部分，成为计量支付工作的基础依据之一。n4、清单分解总监办将督促承包人对调整后的工程量清单按分项工程划分进行分解，形成若干个分项工程工程量清单。总监办将对分项工程工程量清单进行严格审批，并报业主备案。经批准的分项工程工程量清单将作为分项工程完工计量和支付的基础依据。5、清单变化(1)清单增补或补充协议:业主确定的投标时工程量清单中的暂时缺项或漏项，业主将在施工过程中以增补清单的形式予以增补。清单增补将视为工程量清单的一部分，纳入原清单管理。(2)工程变更：由于工程变更引起的清单变化，必须以总监办签发的工程变更通知和工程变更令为准。工程变更引起的清单变化按以下原则处理：原清单项目、单价不变，数量减少，且项目清单数量减少未超出25%，直接在原清单内以变更减少的形式办理；原清单项目、单价不变，数量减少，且项目清单数量减少超出25%，或清单数量增加，都视为数量变更，按合同规定重新调整单价，纳入数量变更清单；原清单项目、数量不变，单价变化的，直接纳入变更清单；原清单项目发生变化，数量和单价随之改变的，直接纳入变更清单。第五节中间计量1、计量依据(1)业主和承包人签订的施工承包合同文件，主要是合同条件、工程量清单及其说明、合同图纸；(2)监理工程师下发的工程变更通知和工程变更令；(3)费用索赔评估报告；(4)质量验收和质量评定结果及其质量保证资料；(5)业主和监理工程师书面发布的有关文件。(6)其它规定依据。n2、计量方法(1)直接使用合同文件规定的数量；(2)根据清单说明，直接使用图纸数量：(3)根据清单说明，直接从现场测定数量：(4)使用业主和监理工程师以书面形式确定的数量。(5)其它合同文件规定的方法。3、计量原则(1)按合同计量原则：计量将采用合同文件规定的范围、方法、内容和计量单位。(2)按实计量原则：工程量清单中所列工程数量为施工图提供的暂估数量，不作为承包商履行合同时将予完成的实际和准确工程量，计量工程量将是按图纸和实际要求完成的，经监理工程师计算或现场测量的工程量。(3)“按质论价”原则：所有计量的工程项目均将达合同文件规定的质量等级，否则，监理工程师有权视工程质量情况，决定按质论价。(4)准确计量原则：计量工作要做到不超计、不漏计、不重计。(5)事前计量原则：立项和计量工作将在工程进行前进行。(6)三方联测原则：对于数量比较大的现场确认，将由业主、监理和承包人三方联测确定，共同签认。4、计量程序(1)计量支付许可证：在承包商未得到总监办颁发的计量支付许可证之前，监理工程师不办理承包人的任何计量支付申请。承包商得到监理工程师颁发的计量支付许可证的前提是：计量支付体系建立完毕,并经监理工程师批准；工程量清单核算完成，并经总监理工程师批准；工程细目清单编制和标价划分完成，并经总监理工程师批准；清单分解完成，分项工程完工结算清单编制完毕，并经总监理工程师批准；原地面线测量和清表后地面线测量完毕，结果经总监理工程师批准；提交总体工程计量支付申请。n(2)周计量：承包人应以周为单位对符合合同文件要求的所完工程项目进行计量，填报周中间计量单；专业监理工程师对其进行审查，总监办合约工程师对其进行审定。(3)月汇总：承包人须以月为单位对监理工程师签认的周中间计量单进行汇总。专业监理工程师对其进行审查。总监办合约工程师对其进行审核。业主对其进行审定。(4)分项完工计量：承包商将当月对质量评定达到规定等级的所完分项工程进行完工计量，同时附详细的证明资料；专业监理工程师以分项工程支付清单为基础，以质量达标、数量准确、资料齐全为原则对其进行审查；总监办合约工程师对其进行审核。业主对其进行审定。5、核、扣、缓计量被监理工程师缓计的项目和数量，承包商在重新办理计量时，需填报返还计量单。被监理工程师核减、扣支的项目和数量不再办理计量，除非承包商有足够的证据证明被核减、扣计项目属于监理工程师或业主的错误所造成。第六节中期支付1、支付依据(1)合同条款、工程量清单及其说明、合同图纸；(2)清单控制数量和分项工程完工计量清单；(3)经监理工程师和业主批准的月计量汇总表。2、支付原则工程质量满足技术规范及有关合同文件要求；计量方法及计量结果准确，并满足相应的合同管理上的要求；中间计量单填写准确，有关人员签字齐全；按工程量清单的单价、中间计量单确定的数量，进行项目的支付。3、支付条件(1)获得计量支付许可证；(2)完成了合同文件规定的工程项目；n(3)所完工程项目质量合格；(4)工程数量计量准确；(5)有准确可靠的支付依据和凭证；(6)相关监理工程师指令得执行且结果令监理工程师满意。4、支付方法(1)工程预付款：按照合同条款规定的限额和付款阶段规定，分次支付。按照合同条款规定的回扣办法进行回扣。(2)以物理单位计量的项目：将每月经业主和监理工程师批准的月计量汇总表中的工程数量与工程量清单中相应的单价相乘，得出的金额作为该清单项目期中支付的金额。(3)以自然单位计量的项目：按照监理工程师批准的支付阶段和支付比例分期支付。(4)工程变更项目：依据工程变更令中监理工程师和业主批准的单价和工程数量办理支付。(5)索赔项目：依据业主批准的索赔审批书办理支付。(6)保留金：在办理支付的同时，用确认支付额乘以合同规定的保留金比例得到应扣保留金款额。5、支付程序(1)承包人提出申请：每月25日前，承包人将通过总监办向业主提出工程款支付申请，说明当月应支付工程款及扣还的费用。承包人在申请工程款支付的同时应出具一系列报表，包括财务支付月报、月计量汇总表、清单支付月报和变更支付月报，详细载明本月应支付的工程项目的数量及金额。此表将按监理工程师指定格式填写，所有数量以监理工程师最终签认的数量为准。(2)总监办审核汇总：总监办对承包商提交的支付月报将进行认真审查和核实，并于28日内编制中期支付证书和工程支付汇总表提交业主审批。(3)业主将于28日内予以审批。经批准的支付证书作为本月工程款拨付的依据，在28日内拨付工程款。n第七节工程结算督促施工单位按照合同规定办理结算手续，监理将全面对照工程及过程资料进行审查，杜绝重报、错报、漏报现象。控制办法按“工程支付管理工作程序”执行。第八节控制措施1、工程量清单管理措施1)清单种类初始清单、支付清单、增补清单、设计变更清单、施工变更清单、额外费用清单、分项工程清单。2)工作程序(1)数量核算承包人和专业监理工程师在接到业主下发的中标工程量清单后28天内，根据合同文件和设计图纸对原工程量清单的数量进行认真核实。首先，根据图纸核算图纸工程数量表中的数量，确定实际图纸数量；其次，根据实际图纸数量和清单说明核算清单数量，确定清单数量控制值。专业监理工程师将清单核算的结果汇总，上报总监理工程师审核后报业主审批。(2)清单确认经数量核算后，承包人还应进一步明确原清单是否有遗漏的工程项目，监理工程师将根据上述确认和清单数量的核算结果对工程量清单加以调整。经业主批准的工程量清单调整，即支付清单将作为合同文件的一部分，成为计量支付工作的基础依据之一。(3)清单分解承包人在接到支付清单7天内，应按质量验收的分项要求对支付清单进行分解，形成若干个分项工程工程量清单。专业监理工程师对分项工程工程量清单核查、审核后，经总监理工程师最终确认的分项工程清单将作为分项工程完工计量的依据。n(4)清单变化①清单增补经业主确定的投标时工程量清单中的暂时缺项，除在支付清单中已补充的，业主将在施工过程中以增补清单的形式予以增补。清单增补应视为工程量清单的一部分，纳入增补清单。②工程变更由于工程变更引起的清单（包括支付清单和增补清单）变化，须以总监办签发的工程变更通知书和工程变更令为准。工程变更引起的清单变化按以下原则处理：a.清单项目、单价不变，数量减少或增加，填写数量变更确认单，以工程数量变更形式办理。b.清单项目、数量不变，单价变化的，按工程变更管理工作程序，直接纳入设计（施工）变更清单。c.清单项目发生变化，数量和单价随之改变的，按工程变更管理工作程序，直接纳入设计（施工）变更清单。3)额外费用额外费用是指由于索赔或业主指令等造成承包人发生额外支付费用。在业主、承包人、监理工程师三方确认后，总监办以补充清单的形式下发承包人和专业监理工程师，纳入额外费用清单。4)清单支付除支付清单之外的所有清单均视为支付清单的变更与补充，和支付清单一样作为工程计量支付的基础依据，具体步骤按支付管理程序有关条款进行办理。5)清单的动态管理承包人每月应根据下发的增补清单、变更清单及变更增补清单及时对支付清单相应项目进行调整，确认清单变化后的数量及金额，专业监理工程师n对承包人的调整结果审查后上报总监办，经总监办最终确认的清单变化后数量将作为该清单项目支付的控制数量。2、工程计量管理措施1)计量依据（1）合同文件及其补充；（2）经批准的原地面线测量成果；（3）工程变更通知和工程变更令；（4）业主和监理工程师书面发布的有关文件或指令。2）计量前提（1）计量支付体系建立完毕；（2）清单核算完成，支付清单形成；（3）分项工程清单编制完成，并经监理工程师批准；（4）计量台帐建立；（5）总体计量支付申请批准;（6）质量验收、质量评定和质量保证资料；3）计量原则（1）按合同计量原则：所有计量工作均应符合合同文件的有关规定。（2）按实计量原则：工程量清单中开列的工程数量为业主提供的预计工程数量，不作为承包人在履行合同义务时应予完成的实际和准确工程量，计量工程量应是按图纸和实际要求完成的，经监理工程师计算和现场确认的工程量；（3）按质论价原则：所有计量的工程项目均应达到质量检验评定标准的合格等级，否则，监理工程师有权视工程质量情况，决定按质论价；（4）及时计量原则：计量工作应随工程进展情况及时进行，每月进行汇总；（5）准确计量原则：计量工作应做到不重计、不超计、不漏计。4）计量方法（1）不可变量的计量n对于严格按设计图纸施工的工程项目，在工程实施过程中，工程量不会随工程的进展发生变化，此类工程项目可直接根据合同文件从图纸中计算工程数量做为计量数量：（2）可变量的计量对于虽然按设计图纸施工但在工程实施中工程量会随着工程的实际情况发生变化或按业主和监理工程师指令实施的工程项目，其工程数量只能通过现场的实际测量确认，此类工程项目根据合同文件及业主和监理工程师指令确定的工程数量作为计量数量。5）计量步骤（1）总体计量支付申请承包人在清单核算和分项工程量清单编制完成之后，应向监理工程师提交合同总体计量支付申请，经监理工程师审核，总监理工程师批准的总体计量支付申请是合同计量支付工作的前提条件。（2）现场计量承包人应对无法从设计图纸中直接准确计算或需实际现场确认的工程数量填报工程量现场确认单；对超出“清理与掘除”项目规定范围所发生的符合合同文件规定的不适宜材料项目的工程数量填报“非适宜材料清除申请单”；对挖除不适宜材料后的路基进行回填处理的项目填报“选料回填申请单”。承包人在上述项目发生之前，请项目处业主代表、总监理工程师及现场监理工程师对项目是否发生进行确认；如确认发生，实施之前填报“工程量现场确认单”，请总监办现场计量工程师、现场监理工程师及业主代表共同对工程数量进行确认。未经确认的工程项目，监理工程师将不予计量支付。（3）周计量承包人需按周对符合合同文件、质量符合要求的所完工程进行计量，填报周中间计量单；现场监理工程师对其进行审查，填写周中间计量审批单；总监办合约工程师对其进行审核、认定。（4）月计量汇总n承包人需按月对现场监理工程师和总监办合约工程师签认的周中间计量单汇总，填写月计量汇总表；现场监理工程师对其进行审查，填写月计量审批单；总监办合约工程师对其进行审核；专业监理工程师对其进行认定。（5）分项完工计量承包人应对质量评定达到规定等级的所完分项工程，以分项工程为单位进行计量，填报分项工程完工计量单，同时附详细的证明资料；现场监理工程师对其进行审查，总监办合约工程师及专业监理工程师对其进行审核；总监办对其进行最终认定。6）核、扣、缓计量（1）依据合同文件，监理工程师有权对不符合合同文件规定的计量进行核减。（2）依据合同文件，监理工程师有权对不符合合同文件规定质量等级的工程项目进行按质论价，直至不予计量。（3）监理工程师对于不执行监理指令、违反监理工作程序进行的工程项目及数量不准确、资料不齐全的计量均可进行暂缓计量。（4）被监理工程师缓计的项目，当条件具备，承包人重新办理计量时，需填报返还计量单；被监理工程师扣支的项目不再办理计量，除非承包人有足够的证据证明被核计、扣计项目属于监理工程师或业主的错误所造成。7）计量管理办法⑴严格遵循工程计量的原则①不符合合同文件要求的工程不予计量即工程必须满足图纸、技术规范等合同文件对其在工程质量上的要求，同时有关资料齐全、手续完备，满足合同文件对其在工程管理上的要求。②按合同文件所规定的方法、范围、内容和单位计量计量的方法、范围、内容、单位受合同文件所约束，其中工程量清单（说明）、技术规范、合同条款均会从不同角度、不同侧面涉及这方面的内容。在计量中要严格遵循这些文件的规定，综合使用。③按监理工程师同意的计量方法计量n对于合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时，监理工程师将与业主、承包人协商确定计量方法。⑵严格执行工程计量程序监理工程师进场后将根据施工合同文件规定以及业主、承包人现场机构设置情况及有关规定，编制计量支付程序，报业主审批后严格执行。3、工程支付管理措施1）支付种类支付按时间顺序分为：前期支付、期中支付、分项完工支付、交工支付和最终支付。（1）前期支付在本合同范围内特指动员预付款的支付。按合同文件规定，在合同规定的期限内，承包人有权得到业主提供的一笔相当于合同价值一定比例的无息动员预付款，用以支付施工前期的各项费用。（2）期中支付期中支付即指在中间计量的基础上按月进行的支付，包括清单内支付和清单外支付。监理工程师在期中支付中暂支付已完工程款的80%，在分项工程完工后，对质量达到规定标准、相应资料齐全的工程项目，一次性支付剩余部分。①清单内支付根据合同文件，监理工程师按其认可的工程数量和工程量清单中的单价，支付工程量清单中清单项目的费用。在本合同范围内包括以物理单位计量的项目和以自然单位计量的项目。②清单外支付按合同文件规定，不属于原清单项目内的附加和额外支付项目属于清单外支付。在本合同范围内包括工程变更项目、增补项目、索赔费用、保留金的支付以及监理扣缓支项目的支付。（3）分项完工支付n监理工程师签发分项工程中间交工证书之后，依据此分项工程的完工计量，计算此分项工程所涉及的所有工程款项，将尚未支付或监理中间缓支部分，一次性支付完毕。（4）交工支付在合同工程“竣工验收签定书”签发42天内，承包人应提供交工结账单，监理工程师在“竣工验收签定书”签发90天内，依据审核认可的交工结账单向业主提供交工支付单，用以确认合同估算的最终支付总额及截止到交工之日合同计量支付情况。（5）最终支付按合同文件规定，在“缺陷责任期终止证书”签发28天内，承包人应提供最终结算单，监理工程师依据其认可的交工计量结果及承包人提交的最终结算单，向业主提交最终支付汇总表和最终支付凭证，用以确认合同最终支付总额。2）支付方法（1）动员预付款动员预付款分四次拨付，第一次为自业主下达施工单位进场令14天之内；第二次为自监理工程师批准开工且施工单位报批的施工组织设计得到批准后14天之内；第三次为工程款累计支付至10%时；第四次为工程款累计支付至20%时，每次拨付动员预付款总额的25%。在工程支付达到合同金额的30%时，开始按月回扣动员预付款至正常工程支付达到合同金额80%时扣完。（2）清单支付①以物理单位计量的项目将每月完成的经监理工程师确认的工程数量与工程量清单中相应的单价相乘，得出的金额作为该清单项目期中支付的金额。②以自然单位计量的项目在工程开始前或初期，对结构物或一项复杂工作由承包人按各部位工程价值在该项工程中的百分比拟定支付比例，报监理工程师审批，承包人每月依据监理工程师批准的支付比例按形象进度进行工程款的支付。承包人未在规定的时间内提供拟定的支付比例，监理工程师有权对相应的清单项目进行缓支。（3）清单外支付①工程变更项目n依据工程变更管理工作程序办理。工程变更令中变更清单和业主指定的增补清单只视为工程量清单的修改和补充，监理工程师将依据变更清单或增补清单上工程项目的数量和单价，参照清单支付办法进行支付。②索赔项目依据监理工程师出具的经业主批准的索赔审批书，在期中支付中按额外费用清单中的项目及单价以项为单位进行计量支付。③保留金保留金是业主为了使承包人履行合同，对承包人应得款项的一种扣留。除动员预付款以外的任何费用支付，在办理支付的同时，扣留5%作为保留金。其中，3.5%为工程保留金，1.5%为竣工资料保留金。如果承包人按期完成全部工程并通过验收，待“缺陷责任终止证书”签发后，在最终支付时，按监理工程师依据有关合同条款确认的并得到业主核准的金额返还给承包人。④监理扣缓支根据合同规定，监理工程师有权对承包人提交支付申请中不符合支付条件的项目进行扣缓支。3）支付条件（1）计量支付体系建立，总体计量支付申请批准；（2）完成了合同文件规定的工程项目；（3）所完工程项目质量合格；（4）工程数量计量准确；（5）有准确可靠的支付依据或凭证；（6）业主和监理工程师的指令得到圆满执行，且结果令业主和监理满意。4）支付实施步骤（1）承包人提出申请n每月25日，承包人通过监理工程师向业主提出工程款支付申请，说明当月应支付工程款（包括变更、增补、额外费用等）及扣还的费用（包括动员预付款、保留金等）。承包人在申请工程款支付的同时应出具一系列报表，包括清单支付月报、变更支付月报、增补支付月报以及相应的财务支付月报，详细载明合同在本月应被支付的工程项目的数量及金额。此报表应按照监理工程师指定的格式填写，所有数量以监理工程师签认的数量为准。（2）总监办审核汇总①总监办在收到所属各合同段承包人提交的支付申请后，应及时认真的加以审核，对不符合支付条件的工程项目进行扣缓支，编制监理扣缓支支付月报。②扣减保留金和动员预付款，调整财务支付月报，对本期最终支付款加以确认。③根据各合同段的财务支付月报开具支付证书。④将全线支付情况汇总，编制全线工程支付汇总一览表。⑤将支付汇总表和总监理工程师签认的支付证书提交给业主，批准后作为本月工程款拔付的依据。5）支付管理措施⑴总监办应制订严格的计量支付程序、变更管理程序，确保有章可循；同时，对所发生的工程量应强调现场核实、签认工作，尤其是对隐蔽工程，如软基处理，在施工全过程应做好记录；如取弃土场，在取土或弃土前应复测原地面线，以便对取弃土的总量进行预控。为确保数据的可信度，测量工程师应对各类工程量进行复核；⑵总监办应加强对所有监理人员的职业道德及廉政建设教育，提高其责任心。对违反职业道德、弄虚作假的监理，则坚决清退出现场并通报至公路工程质量监督站，令其无法继续从事监理业务；对表现好、工作认真负责的监理，则予以一定的奖励并在新的监理项目中考虑优先聘用。⑶建立计量支付台帐n根据公路工程验收规范与本项目实际特点，将各合同段的工程划分为不同的分部工程，并根据图纸工程数量建立分部工程数量台帐，任一分部工程的最终计量工程数量不得超出经批复的分部工程总数量。每一分部工程第一次计量前，分部工程总数量必须事先得到监理工程师和（或）业主的审查批复。通过上述手段，可有效避免超量支付情况的发生。⑷严格按照规定的工程支付管理程序、权限、报表格式进行审查，在工程支付审查时，应对各支付项的支付条件、支付依据、支付方法、支付凭证、及相关原始记录进行严格审查把关和签认；从源头上杜绝超前支付。⑸按合同条款规定及时扣回动员预付款、材料设备预付款、保留金等款项。⑹采用计算机辅助管理系统由于工程项目大，施工标段和支付项多，工程计量支付数据量非常大，审查复核工作量也很大，稍不留心往往容易出现错漏或重复情况，因此应采用先进的计算机计量支付辅助管理系统以提高计量支付的审核效率和准确度，避免重复计量。4、工程变更管理措施1）工程变更通知（1）发布工程变更通知书业主提出的变更将以工程（设计、施工）变更通知单形式说明相关变更内容及要求，同时明确对应的费用变更情况及原则，总监办将依据业主发布的变更（设计、施工）通知单，在收到变更通知单1日内以《工程变更通知书》的形式通知专业监理工程师和承包人。《工程变更通知书》在进一步明确变更内容和费用变化情况后，由总监理工程师签发，此变更通知书将作为该项变更工程实施的依据。由承包方提出的工程设计变更，必须填报《设计变更报告单》，后附变更费用计算表、变更单价测算表等。报专业监理工程师、总监办审核，总监办审核完毕后上报业主。业主审批同意后发布《工程变更通知单》，总监办将依据业主批准的变更通知单，在收到通知单2日内以《工程变更通知书》的形式通知专业监理工程师和承包人。（2）工程变更的执行n承包人在接到总监办签发的《工程变更通知书》后应严格按照变更通知的要求组织施工；承包人在未接到《工程变更通知书》情况下，不准擅自开始变更工程的施工，否则，监理工程师有权对所施工的工程量不予确认。现场监理工程师应对承包人的变更工程的施工及涉及的工程数量进行严格的控制。（3）工程变更的影响当工程变更影响总体施工进度计划和施工方案时，专业监理工程师应及时督促承包人进行修改。（4）变更工程计量变更工程计量按照计量管理工作程序规定办理。2）变更费用申请（1）变更费用申请的提交在变更工程项目完成以后，承包人应根据总监办下发的“工程变更通知书”的有关要求及时对变更工程费用进行测算，并在3日内向专业监理工程师提交工程《变更费用申请》（一式四份）。工程《变更费用申请》报告的内容应包括：变更费用申请单、变更费用计算表、变更单价测算表等。（2）变更费用申请的审批专业监理工程师在接到承包人提交的变更费用申请后，对其进行审查，在3日内审查完毕后，上报总监办合约部。专业监理工程师的审查包括变更工程数量的确认和变更工程单价的审核。①变更单价的确认以变更通知中的费用变更原则为准，参照合同条款52.1条办理。②变更数量的确认根据合同文件及相应规范以变更通知、变更图纸及现场确认单确定的数量为准。（3）变更费用的评估总监办将及时对变更费用进行评估，编制《变更费用评估报告》，并报业主审批。评估报告包括：评估说明和变更费用评估表。3）工程变更令当“工程变更通知书”n中所确定的工作（如项目的变动、工程的实施及费用的变更）均已完成后，总监办将于3日内发布《工程变更令》。《工程变更令》将通过工程变更清单进一步确认完成工程量以及费用变化情况。工程变更通知、变更费用申请及变更费用评估报告都将作为变更令的附件。经总监理工程师、业主签认的《工程变更令》是进行变更工程计量支付的依据。4）紧急变更指令因工期或其它原因需要现场确认并须立即施工的变更项目，应由业主代表、监理工程师和承包人三方通过现场协商确定，并由总监理工程师签发《紧急变更指令》后，由承包人立即实施。对监理工程师无法在现场施工中进行有效监督和计量的项目，变更费用应由业主代表加以确认。其它手续按正常管理程序办理。5）工程数量变更工程量清单中某一项目的实际计量数量与相应支付清单数量不符时，视为工程数量变更。填报数量变更确认单，并在分项工程完工结算时使用。承包人依据数量变更确认单填报数量变更一览表，报送专业监理工程师及总监理工程师审核，并报业主审批。6）变更支付依据工程变更令中的工程变更清单，按照计量管理工作程序的规定办理计量，按照支付管理工作程序的规定办理支付。7）变更时效为及时办理变更支付，承包人应在每月26日前向专业监理工程师提交月变更工程一览表。专业监理工程师应于3日内审查签署意见后报总监理工程师审批，以保证变更费用支付工作的顺利进行。8）监理工程师要求的满足（1）监理工程师在变更费用评估过程中，如需承包人澄清问题，承包人应及时予以协助。（2）如因承包人不能及时上报各种报表造成变更费用不能在当月办理，则视作承包人自动放弃，除非承包人有十分合理的理由。n5、工程延期管理措施1）申报工程延期意向承包人必须在发生延期后，在合同规定的时间内，通过现场监理工程师向监理工程师提交工程延期意向书，并抄报业主。否则，监理工程师有权拒绝受理。2）监理工程师指令在接到承包人提交工程延期意向书后，专业监理工程师应及时以书面形式指示承包人立即采取相应措施，将可能造成的影响和损失降低到最低，并提供或连续提供与该延期意向书有关的证明资料。3）搜集证明资料为证明延期项目的成立，承包人应在延期事件发生后，及时搜集有关证据，做好现场记录，同时专业监理工程师责令有关监理人员搜集与延期有关的资料，并及时整理监理记录。4）申报工程延期申请报告（1）承包人应在延期事件发生后，在合同规定的时间内，向监理工程师提交临时延期申请报告，监理根据工程情况可下达临时延期决定，否则退回意向。（2）延期事件终止后，承包人必须在合同规定的时间内，提交延期申请报告及延期详细资料交专业监理工程师初审。（3）工程延期申请报告内容①延期的合同依据；②延期事件描述；③申请延期时间；④申请延期时间的计算资料；⑤有关延期的其它资料、文件、记录。n5）专业监理工程师初审（1）监理工程师在收到承包人提交的完整“工程延期申请”后，对延期事件的真实性加以证实，附加相应的证明资料后，报送专业监理工程师。（2）专业监理工程师进一步核查延期项目是否符合合同条款，承包人是否按程序进行，有关记录是否真实，延误是否发生在被批准的网络计划的关键线路上，编制初审报告提交给总监办。6）总监理工程师审批总监办评审小组将对延期项目进行考察，根据专业监理工程师的初审报告和自己的记录进行合理延期的时间计算，确定最终合理工期报业主批准。经业主批准的合理工期将作为新的合同工期。6、工程索赔管理措施1）承包人提交索赔意向索赔事件发生后，承包人应在合同规定的时间内通过现场监理工程师将索赔意向书上报监理工程师，并抄送业主。否则，监理工程师有权拒绝受理此项索赔。2）监理工程师指令在接到承包人提交的索赔意向书后，专业监理工程师应及时以书面形式指示承包人立即采取相应措施，将索赔可能造成的影响和损失降低到最小，并提供或连续提供该索赔意向书的有关证明资料。3）搜集索赔证据为证明索赔项目的成立，承包人应在索赔事件发生后，及时搜集有关证据，做好现场记录，同时专业监理工程师责令有关监理人员搜集与该索赔有关的资料，并及时整理监理记录。n4）提交索赔申请报告（1）承包人应按照合同条款的规定，在索赔事件进行过程中向监理工程师提交索赔申请的临时报告，说明索赔事件目前已达到的索赔款额和费用索赔的依据，承包人还应按监理工程师要求的合理间隔时间，不断提交能够说明进一步发生的累计索赔数量帐目与资料。（2）索赔事件结束后14天内，承包人向监理工程师提交正式的“索赔申请报告”，并附所有文件和资料。否则监理工程师不予考虑费用索赔。（3）索赔申请报告的内容①索赔申请依据的合同条款②索赔费用的金额③各项费用清单④费用清单说明⑤与索赔事件有关的文件、证明资料。（4）索赔申请报告表格①索赔申请报告各项费用清单一览表②费用测算表5）专业监理工程师初评估（1）承包人必须将一份完整的“索赔申请报告”交给现场监理工程师，现场监理工程师对索赔项目作出公证确认，对承包人所提出的索赔数量予以审查。（2）专业监理工程师进一步检查索赔项目是否符合合同条款，承包人是否按程序进行，有关记录是否真实可靠，索赔费用是否合理，编制初步评估报告提交总监办。6）总监办评审总监办组成专门的索赔评估小组对索赔项目进行考察，对索赔费用进行最终评审，并将评审报告报送业主。经业主批准的报告将作为索赔费用支付的依据。n7）索赔费用计算原则（1）数量确定①根据现场监理工程师及总监办计量工程师的现场确认记录进行确定；②根据经核实的承包人提供的索赔资料进行确定；③如果监理工程师提出过必要的、正确合理的措施，而承包人未执行该措施所涉及的索赔数量不予考虑。（2）费用确定①采用工程量清单中相同或类似的项目单价；②协商定价，不能统一时以监理工程师确定的为准；③采用现行的取费标准确定价格；④按有关票据计算定价。8）费用索赔的支付按支付工作管理程序有关条款办理支付。7、工程款专款专用及有效监控农民工工资发放的措施为保证施工单位能够将经审核准予计量支付的工程款资金专项用于本工程建设使用，以促使工程建设不因各类款项的拖欠而受到不利影响，我监理方将采取以下措施来督促各方严格按各项合同条款行事，力求做到合同管理目标的全面实现。1、总监办合约、计量管理人员认真熟悉根据招投标文件和各项合同条款，严格按合同管理、计量支付监理工作程序来履行好自己的职责，每期的计量支付工作不出现漏计、缓计、错计的现象，提高各级监理人员此方面的工作效率，保证监理方计量支付工作的时效性。同时通过每月定期的计量支付工作专题会的形式，强化对计量支付工作的管理力度，使施工单位的计量支付工作能够在清晰地指导下展开工作，避免其该方面工作的盲目性，造成工程款支付滞后现象。2、同建设单位各部门密切协调配合，缩短各种工程变更费用的审批周期，使各项变更发生的费用支付能够在合规、合理的程序下及时拨付。避免施工单位已施工完毕且质量合格的工程费用长期得不到支付。n3、利用监理方审批承包人各种工程分包、材料报验工作的环节，认真审查承包人的各项专业分包、材料采购的合同，监控各项合同的履行情况，以保证工程款项专款专用的要求得到落实，并利用专业监理工程师人员接触一线施工人员的便利条件，及时掌握农民工工资的发放情况，以确保工程建设免受材料供应不足、民工劳力不足等因素困扰，保护广大农民工的利益不受侵害，减少欠债情况屡屡发生给工程建设带来的负面影响。4、同建设单位相关部门积极配合，定期展开对各承包人工程支付款项专款专用的联合检查，清晰了解承包人工程款使用情况，对于擅自挪用工程款项、无故拖欠专业分包、材料供应商、农民工工资的承包人将采取通报批评、取消阶段综合考评资格等综合管理手段加以约束，并依据合同条款在计量支付方面采取必要的措施督促承包人纠正其工程款管理上的违规行为。n第八章安全控制监理的方法与流程安全生产事关人民群众的根本利益，“安全第一、预防为主、综合治理”，是安全生产工作的基本方针。安全生产是工程建设重要组成部分和保障，是施工中永恒的主题。为进一步贯彻国家及江苏省有关安全生产的法律、法规和政策，认真落实“安全第一，预防为主”的工作方针，为保护劳动者的安全和健康，预防生产事故发生。建设、监理、施工单位等各级领导必须严格遵守各项安全生产的法律、法规。加强安全生产责任制和各项规章制度的执行力度，保证工程建设的安全工作稳定、持续、健康、快速的顺利实施。第一节安全控制目标减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。1、减少或消除人的不安全行为；2、减少或消除设备、材料的不安全行为；3、创造以人为本的安全生产环境和保护自然环境；4、无发生重大施工安全、质量事故；5、无发生公务用车重大安全行车交通事故；6、无发生火灾、爆炸、中毒等急（恶）性事故；7、无发生重大职工伤亡责任事故，公司员工年事故死亡率、年事故重伤率控制在规定指标内；8、无发生重大设备责任事故。第二节安全生产监理的主要任务安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具等都与安全生产有关，安全工作贯穿了施工生产的全过程。安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促承包人按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制各类伤亡事故，实现安全生产。n第三节安全生产监理的依据1、《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》、《中华人员共和国劳动法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》《公路工程施工监理规范》等国家有关的法律、法规、条例；2、地方性的法规、文件；3、《公路工程施工安全技术规程》及其它施工安全技术规范和标准；4、工程设计文件；5、有关安全生产的法令、法规、政策和规定。第四节安全管理保障体系安全生产保障体系是指为实现安全生产由人员、设备和管理构成的有机整体的三个基本要素：人员、设备、管理。优良的设备、设施和技术是安全生产的物质基础和保证，科学的管理和运行机制则是安全生产的重要措施和手段；企业人员素质的高低是安全生产的决定因素。1、安全管理领导小组成立以总监为组长的安全生产领导小组，安全环保监理工程师直接主抓此项工作，根据工程项目的特点，合理安排安全生产管理组织机构及其成员。2、安全管理责任制度总监要对工程项目的安全生产监督管理工作负责，并根据工程项目特点，明确各级安全监理人员的工作职责。安全环保监理工程师在总监的领导下，从事安全生产监督管理工作，并对总监负责。3、安全管理保障制度1、学习制度认真贯彻落实国家和地区的相关法律法规、业主的相关要求，首要任务是加强宣传和培训，积极组织安全管理人员进行学习，大力宣传和贯彻:“安全生产、预防为主”的理念。2、防范制度n1、明确工地存在的各类危险源，加强防范和排除。2、根据现场需要，配备必备的安全设施和劳保器具，强化安全防护。3、要求施工单位在指定总体施工组织设计和单项工程施工方案时，指定实施操作性强的安全操作规程和安全保障措施，并由安全环保监理工程师负责监督落实。4、对于危险性较大的工程施工，建立施工现场准入制度，并做好人员登录，每一管理和作业人员均需挂牌上岗。5、对发生可能性大的事故分别制定应急救援预案，并结合实际组织演练，在熟悉应急程序、明确具体任务的同时，验证预案的有效性。3、检查制度除现场安全监理人员日常性检查外，还应经常性进行各类安全检查（如专项检查、节假日前后的检查等）、消除安全隐患，保证安全生产。第五节安全生产监理的主要内容1）编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。2）工程开工前，审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是：1、安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。2、是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。3、施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。4、是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。5、施工场地布置是否符合有关安全要求。6、施工人员安全教育计划、安全交底安排。7、安全技术措施费用的使用计划。8、高危、高难项目或关键工序的工艺安全性评估情况与安全措施等；9、生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。n3）若有工程分包，审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。4）巡视、旁站过程中监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，及时予以制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。5）督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。6）建立施工安全监理台帐。监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。总监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。7）分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。8）及时填报安全监理日志和监理月报。第六节各施工阶段安全监理重点安全监理工作可分为三个阶段，即施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。1、施工准备阶段的安全监理1）制定安全监理程序；2）调查可能导致意外伤害事故的原因，掌握这些可能导致工伤事故的因素，研究制定合理监理方案和细则；3）掌握新技术、新材料的工艺和标准，对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求发现可能的安全隐患；n4）对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查，对须修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后，才能实施；5）要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施要先到位；6）审查施工单位的自检系统；施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要求施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。7）施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监督：①施工单位应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书，供安全监理人员审查；②安全监理工程师可在施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；③必要对安全设施取样试验，要求有关单位提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料，成品的技术性能等技术参数，经审查后，以确定该安全设施的使用。2、施工阶段安全监理工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。1）掌握工程项目安全监理的依据；2）制定项目安全监理的职责并逐项执行。主要工作如下：①审查各类有关安全生产文件；②审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；③审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；④审核工地的安全组织体系和安全人员配备；⑤审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；⑥审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；n⑦审核并签署现场有关安全技术签证文件；⑧现场监督和检查。3）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作，尤其是危险性较大的深挖基础、高空作业等工程施工的监督管理；4）对主要结构、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；5）对每道工序检查后，作好记录并给予确认。6）如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：①施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；②对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；③安全措施未经自检而擅自使用时；④擅自变更设计图纸进行施工时；⑤使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；⑥未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产全过程，因此，安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中，也就是说那里的安全防护措施不落实，那里就有发生伤亡事故的可能。安全监理不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实，还应该了解建筑施工中主要的安全技术，才能有效的采取措施，预防各类伤亡事故，保证安全生产。第七节监理控制手段1、加强安全预控施工之前，针对安全控制点、分部分项工程或某些特殊作业等，事先分析可能出现的安全问题，提出相应对策，施工中采取有效措施进行预控，将安全隐患消灭在萌芽状态。n2、监督和检查1)、日常现场跟踪监理。根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作；检查各类机械、设备和设施是否合格和具有各类安全保险装置等。2)、对主要结构、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，必要时可做抽检和检测工作。3)、对每道工序检查后，作好记录并给予确认。3、监理记录1)、日常安全、文明施工检查日志主要记载安全监理人员每天对施工现场、办公区、生活区的交通状况、生产状况、生活状况进行全面检查，对于存在的安全隐患及文明施工问题现场记录，通知承包人安全负责人尽快予以解决。对于无法现场解决的问题，详细记录情况，通过其他途径解决。2)、会议记录包括监理周例会记录、专题例会记录。每周四组织业主、承包人安全负责人，汇报上周安全问题的处理落实情况及本周存在的安全问题。对于临时出现的安全问题，如有必要，随时召开临时会议，使问题得以最快解决。所有会议必须有文字性记载，以便必要时作为调查和取证的依据。4、监理指令1)、通过口头指令向承包人安全负责人指出现场存在的安全隐患及文明施工问题，2)、对较重要的安全事件或较恶劣的文明施工问题，可下达书面监理指令或监理通知，由监理工程师主发，承包人负责人签收，报送相关单位。3)、如遇下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：(1)、施工中出现安全异常，经提出后，承包人未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；(2)、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；(3)、擅自变更设计图纸进行施工时；n(4)、安全措施未经自检而擅自使用时；(5)、使用没用合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；(6)、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。5、对承包人安全文明施工履约评价工作根据业主与承包人签定的施工承包合同中关于安全、文明施工的相关规定，安全监理人员接受业主的委托，作为公正的第三方，通过定期或不定期，经常性的对施工现场进行核查，检查承包人在合同约定的各项安全、文明施工、环保措施是否得到落实和执行，该检查结果要有文字记录备案，作为工程竣工验收的考核内容，并以此作为承包人安全文明施工履约评价的依据。第八节监理自身的安全防范工作及措施1、监理工作过程中的安全防范要点：1）监理人员在攀爬结构物时，应注意探头板，浮动木块或不牢固的扶手及头顶上的栏杆、钢筋等障碍物。以防从空中掉下或碰伤。2）监理人员下基坑时，应事先查看槽帮是否有塌方的痕迹（如出现裂缝等），以防塌方时来不及躲避被掩埋。3）监理人员在工地行走时，要注意工地临时搭接的电线是否绝缘，是否有漏电保护装置，尤其是夜晚在工地行走时，一定要带手电等照明工具。4）过路口时一定要注意来往车辆，防止交通事故的发生。5）进入施工现场，不允许穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。6）刮大风时，注意电线被风刮断时被电击；下大雨时，监理人员去现场要采取防滑措施，以免滑倒碰伤。2、监理生活过程中的安全防范要点；对监理人员的生活用电、用气、用火也应做好相应的安全防范工作，严禁在使用天然气、煤气等处吸烟、用火，做好防火、防中毒等安全工作。n3、防控措施1）加强监理队伍管理，经常对监理人员进行安全教育，进一步提高监理人员的安全意识。2）每周五下午2：00召开监理例会，各班组对每周监理工作的安全情况进行汇报，并形成会议纪要，以便对监理的安全防范工作进行动态控制。3）实行安全防控互相监督制度，对监理自身内部人员不遵守安全规定的行为采取批评教育、罚款、开除等措施。4）设置专职安全责任人。5）成立安全防控和重大事故紧急处理组，对可能存在的安全隐患及时防控，对突发重大事故及时进行处理。第九节监理对施工单位的安全防范工作的管理及应对措施1、各施工单位进场后，首先要组织全体人员认真学习《安全生产法》、《工程建设安全生产管理条例》，将法律、法规融入到日常的管理工作中，充分发挥各级部门的管理监督工作，并落实好职责。2、一定要树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，坚持把安全工作贯穿于工程建设管理的全过程并与工程建设同计划、同部署、同检查、同监督、同落实、同考核的原则。3、工程开工前，施工单位须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，要制定相应的安全技术措施。4、对参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟悉和遵守本工程的各项安全技术操作规程、规定。并应定期进行安全技术考核，合格者方可上岗操作。5、施工单位要严格按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职安全检查人员。6、施工现场要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉掌握消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。7、施工单位应加强与当地的气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和讯情等预报，做好防范工作。n8、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。9、操作人员上岗前，须按规定穿戴防护用品，施工负责人和安全检查员应随时检查操作人员防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。10、施工所用的各种机具设备和劳动用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品禁止使用。11、具体措施见监理实施细则中《安全管理办法及程序》。12、生产安全控制要点1）防止触电事故发生。要求施工单位每天安排专业电工巡查线路，漏电保护装置，在施工现场，对于架空线路，电缆线路均应满足电力规范的安全要求。2）防止火灾。加强对室内及现场明火的管理，液化气与炉火应保持足够距离或分室存放；氧气瓶和乙炔不得混放，并保持安全距离，防止引起火灾。13、生活安全控制要点重点检查施工单位在防止食物中毒、煤气中毒、中暑及各种传染病发生的控制措施。施工单位应加强做好环境卫生的管理工作，冬季应加强对炉火管理，夏季应采取降温措施。14、交通安全控制要点对于在交通量大、车速较快的公路附近施工时，应加固围挡，对需要横穿公路地段施工时，应认真做好交通导流的方案，保证安全。如安放减速标志，指示牌，警示灯等设施。施工人员穿过公路时，必须在确保安全情况下方可穿行。夜间施工需有足够照明，大型机械设施需设专人现场指挥。应对措施1）督促施工单位贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针及国家现行的安全生产法律及有关标准。2）检查落实施工单位安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及安全技术交底工作。4）认真审查施工方案及安全技术措施。n5）加强安全检查落实工作，实行每周检查制度，对发现的安全隐患问题，及时下发监理通知或指令，责令及时采取防范措施，发现有重大安全隐患监理应及时下发停工令，要求施工单位停工整顿，采取必要的措施消除隐患后方可恢复施工，并及时上报有关部门。6）要求施工单位建立相关安全紧急处理预案，并且施工单位和监理建立紧急预案处理小组。第十节安全风险管理控制生产人员的不安全行为、生产物资与设备的不安全状态以及管理缺陷，就可以预防安全事故的发生，经过分析，一般公路工程常见的安全风险见下表。公路工程常见的安全风险一览表安全风险具体安全风险状态桥面施工及居住人员跳跃桥面中间分隔带不走过板高处作业时往上或往下抛物或往海里抛物在作业场所睡觉或从事其他与工作无关的活动常见不安全状态在有坠落危险的高处作业不系安全带或安全带未挂在可靠点在机械设备运转中擅自离开工作岗位修理机械设备时未停机断电、未挂警示、无专人监护开关特殊工种、无上岗证从事作业者酒后上岗作业（含汽车驾驶员）不按隐患整改通知的期限和要求完成隐患整改不进行安全教育、培训、安全技术交底，不配合进行安全大检查常见安全管理缺陷抵制现场检查和监督、强行继续违章作业现场管理混乱、违章禁而不止、管理人员对违章不予劝告管理人员强令工人违章冒险作业常见不安全状态汽车吊起吊时支腿不全伸或四腿力点不均匀钢丝绳捆绑起吊重物时，与尖锐棱角接触处未进行保护大风天气，起吊较大物体在迎风不绑拉绳浇筑混凝土时有人随意踩踏支撑件n乙炔瓶没有防回火装置、气管老化、乙炔瓶未直立使用电焊机进线部位裸露无保护空压机泄压阀锈死或锁死而不起作用空压机送气管缠绕成一团切割机的砂轮片有缺口继续使用锯木机的钢锯片有连续2个以上的断齿继续使用机械检修时未停电或虽然停电但没有派专人监护开关工地场所脏乱差、堆放不规范、材料不挂标识牌工人集中生活区与作业场所无明显分隔界限夜间灯光昏暗，司机和指挥不能看清吊物附近而继续起吊用吊机吊人或吊物上有人继续起吊者起重工违章指挥、司机违章操作行为高处作业平台的铺板没有固定、搭设不牢固、明显摇晃高处作业平台或上下爬梯搭设不稳固、摇晃明显安全风险具体安全风险状态常见不安全状态高处作业平台四周无栏杆防护或无可靠的安全带系挂点高处作业的垂直下方有人同时通过或没有防护措施安装模板时未装好必要的自稳件（拉杆螺丝）就解除钢丝绳拆除模板最后的拉杆螺丝时没有采取临时支撑措施气瓶压力表已坏、气瓶使用安全距离不符合要求大雨天气进行电焊作业机械旋转、转动、带电部位没有防护措施宿舍堆放易然、易爆、有毒有污染物品（气瓶、油漆、汽油等）用电机具没有单独使用的漏电保护开关或开关失效电缆破损露出内部导体或带电部位裸露无保护电缆接头处理不规范、不防水、不防拉配电箱无闸刀开关、缺盖、缺保险丝起吊时警戒不到位，有人进入吊物下方危险性大的分部分项工程监理措施针对安全风险源，编制公路工程危险性较大工程范围表，监理机构督促施工单位开展危险性较大工程安全专项施工方案编制、专家论证和报批工作。涉及需第三方复核的项目，其单位应提供合法的计算书，同时监理机构应针对危险性较大工程范围所列内容编制专项安全实施细则。危险性较大分部分项工程措施见下n表危险性较大的工程一览表序号类别危险性较大的工程及工作内容专家论证第三方复核1路基构筑物基坑开挖深度3.Om及以上或虽未达到3.Om但地质条件和周边环境复杂2粉喷桩、湿喷桩、打人（静压）桩、强夯等软基处理工程3滑坡地质病害处治工程4不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖工程5石质边坡高度30.Om及以上、土质边坡高度15.Om及以上的边坡防护工程6大型或复杂的边坡防护工程（锚固防护、抗滑桩等）√7爆破工程√8路面沥青拌和楼安装、拆除9交通组织序号类别危险性较大的工程及工作内容专家论证第三方复核10桥梁基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程开挖深度在3.Om，但地质条件和周边环境复杂11开挖深度在5.Om及以上，或开挖深度虽未达到5.Om，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全√√12深水基础及围堰工程水深小于5.Om13水深在5.Om及以上√√14桩基础、挡墙基础15人工挖孔桩工程开挖深度小于16.Om16开挖深度在16.Om及以上√17工具式模板工程（爬模、翻模、大型模板等）、移动模架工程√18支架现浇混凝土工程支撑高度在8.Om以下，或跨度在18m以下，或施工总荷载在15.OkPa及以下，或集中线荷载在20.OkPa及以下19支撑高度在8．Om及以上，或跨度在18m及以上或施工总荷载在15.OkPa及以上，或集中线荷载在20.OkPa及以上√V20用于钢结构安装等满承受单点集中荷载在7kN以下2l堂承重支撑体系承受单点集中荷载在7kN及以上√√22柱、墩、塔工程高度在20.Om以下的n23高度在20.Om及以上的√24梁（板）预制、安装工程梁（板）预制及质量在150t以下或梁长50.Om以下的梁板安装25质量在150t及以上或梁长50.Om及以上的梁板安装√26拱肋预制（加工）、吊装工程√27悬浇、悬拼、转体、顶推施工工程√28斜拉桥和悬索桥缆索施工工程√29预应力工程30跨线施工工程跨一级以下公路、Ⅳ级以下航道施工31跨铁路、一级及以上公路、Ⅳ级及以上航道施工√32起重机械设备自身的安装、拆卸工程33水上工程中的打桩船作业、施工船作业等34水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等序号类别危险性较大的工程及-丁作内容专家论证第三方复核35隧道隧道出渣、运输工程36隧道初期支护、二次衬砌工程37隧道洞口、明洞施工工程38隧道围岩突变区段掘进工程39竖井、斜井、辅助坑道工程40隧道预应力锚杆工程，盾构隧道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构进出洞施工，特殊地质、环境区域盾构隧道掘进施工，盾构隧道掘进施工常见问题处理等工程√41溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥、断层等不良地质隧道，浅埋段、偏压严重段隧道掘进工程√42沉管隧道施工中沉管浮运、就位、对接等水上、水下作业工程√43长隧道和Ⅳ级及以下围岩的短隧道初期支护工程√44拆除一般结构物拆除工程45拆除拱、梁等较易坠落、坍塌的工程，可能影响行人、交通、电力设施、通信设施或其他建筑物、构筑物安全的拆除工程，采用爆破拆除的工程√46其他边通车边施工工程√4720.Om及以上高空作业工程√48便（栈）桥、码头的架设与拆除√49采用新技术、新工艺、新材料、新设备的危险性较大工程视具体情况定50其他危险性较大工程视具体情况定n注：1．列入本表的工程项目必须编制安全专项方案。2．第三方复核单位须具备相应资质。第十一节以人为本创建施工安全文化施工安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映。安全生产工作要人性化、情感化，营造关注安全、关爱生命的社会氛围，将安全辐射到生活、工作的方方面面，实现“人人、事事保安全”，建设项目特色的施工安全文化。以人为本，时时树立人的生命最宝贵的思想，将安全百分之百地落实到实处。对施工现场的施工安全文化建设，要组织实施“全民安全素质工程”。1、宣传普及安全法律和安全知识。倡导和树立“以人为本”的安全价值观，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，使所有参建人员自觉遵法守法，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。2、强制性进行安全培训和教育。承包人必须按照《安全生产法》的要求，对项目部主要负责人、安全生产管理人员和从业人员进行安全培训；高危行业从业人员和特种作业人员必须经培训和考核合格，并取得相应资格证书后，才能任职和上岗作业。把安全技能培训纳入农民工就业技能培训的重要内容。3、加强对施工现场安全生产的监督和管理。建立强有力的监督管理机制是施工文明进步的表现，是对安全生产工作的有力支持和促进。要宣传安全生产可信可学的好典型、好经验，对安全隐患及时进行整改。4、将安全生产纳入“平安建设”。把安全文化落实到建设“平安工区”、“平安驻地”、“平安企业”、“平安项目”等基层建设中来，落实到两个文明建设中来。结合各个施工单位不同的特点，使各具特色的安全文化进工区、进驻地、进企业、进工棚、进家庭，进入构建和谐社会的基层组织。尤其是要推动施工单位采用先进的安全管理理念和方法，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。n第九章环境保护监理的方法和流程随着国家对环保工作的日益重视，人民生活质量的逐步提高，环境保护工作已成为国民经济发展中的重要组成部分，而本工程建设过程中对周围环境的保护将尤其重要。监理方作为工程建设过程中的主要管理者则必须主动采取有效措施，加大对此方面工作的控制力度，使施工方的各项施工作业符合《中华人民共和国环境保护法》的有关规定，避免因工程环保工作管理出现漏洞而给工程建设及业主方带来负面影响。为此监理方制定出如下管理计划：第一节环境保护的目标通过监理工程师的有效控制，使施工作业现场环境得到保护和改善，督促施工单位对施工中产生的各类粉尘、废水、废气、废渣、噪音、震动等污染给予妥善处理，并将其危害减少对最小，不留隐患。贯彻“最大限度地保护，最小限度地破坏，最大限度地恢复”的工程理念同时，做好水资源保护、植被保护、名胜古迹风景区保护、特殊地址段保护等工作。第二节环保保护监理的主要任务与工作要求根据相关的法律、法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理；另一方面对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施。工作要求：(1)建立健全环境监理组织机构，并协助建立包括建设单位、监理单位、施工单位三方在内的工程建设项目环境保护管理体系。(2)对环保专项设施的设计、建设、运行及其维护管理进行监理，根据合同要求对监理项目施工过程中的环保工作进行有效管理。(3)负责专项环保设施设计方案的审查；管理环境监理工作过程资料。(4)制定环保检查制度，对施工现场的环保工作进行监督和指导，开展定期和不定期的现场检查，对不符合环保要求的行为和方法，及时提出工作建议或发出整改指令。(5)定期召开环保工作例会，根据现场具体情况必要时召开专题会议，研究解决现场存在的环保问题。公路施工环境保护监理包括两部分内容：一是监理公路主体工程的施工过程应符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破⑥是否按有关要求采取降噪措施。⑦材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。⑧施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。n⑨是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。(3)根据施工区环境保护需要，开展环境监测、水土保持监测工作，为环境监理工作提供科学的决策依据。(4)按固定时间（如每月）召开施工区环境管理会议，进行总结，提出存在的问题和整改要求，对某些环保重大问题召开相关专题会议。(5)如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改；情况严重的应签发“工程暂停令”要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。(6)要求施工单位定期向环境监理提交环境保护工作报告；环境监理定期向建设单位提交环境监理报告及相关工作总结。(7)施工中发现文物时，监理工程师应要求施工单位依法保护现场，并报告建设单位和有关部门。(8)环境污染事故处理工作包括：①施工单位发生环境污染事故后，除在规定时间口头报告监理工程师外，应按时提出书面报告事故初步调查结果，报告应反映该工程的名称、部位、污染事故原因、应急环保措施等。②监理工程师应立即汇报建设单位，及时向当地主管部门汇报，同时书面通知施工单位暂停该工程的施工，并根据环保部门的有关意见，采取有效的环保措施。③监理工程师和施工单位对污染事故继续深入调查，并和有关方面商讨后，提出事故处理的初步方案，报建设单位、交环保主管部门研究处理。④督促施工单位做好善后工作。第三节环保监理的依据1、《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国水土保持法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国野生动物保护法》、《建设项目环境保护管理条例》《公路路工程施工监理规范》等有关法律、法规、条例；2、地方性法规、文件；3、项目的环境影响评价报告书及批复；4、项目的环境行动计划；5、工程设计文件；6、监理合同和工程建设合同等。第四节组织保障体系n由总监办设立的环保工作管理专项小组，全面负责对监理方环保工作的专项管理。项目总监为环保监理的总负责人，安全环保监理工程师负责具体工作，各专业监理工程师协助开展此项工作。具体职责如下：组织机构见下图：总监理工程师安保环保工程师测量、试验监理工程师道路监理工程师安全环保监理员1、工程总监职责：1)、担任环保领导小组的负责人，全面负责总监办环保工作管理；2)、组织制定环保工作监理实施细则，并监督其执行情况；3)、定期主持召开监理环保工作例会，布置监理环保工作内容；4)、审批承包人施工期总体方案环境保护措施；5)、指导检查环保工作的开展情况，对不完善之处制定相应措施予以改进。n2、环保工程师职责1)、贯彻总监办环保工作的各项要求，具体负责监理环保工作在各监理岗位的细化和分解；2)、指导各专业监理工程师、监理员在各施工专业、各合同段、各工作面环保监理工作的开展；3)、每日现场检查施工作业现场环保工作的开展落实情况，监督建设单位、总监办有关环保工作各项要求的执行情况；4)、具体制定监理实施细则中有关环保工作的相关内容；5)、配合建设单位相关部门对工程环保工作实施管理；6)、负责各专业施工、各施工单位间环保工作的组织协调工作；7)、签发环保工作专项指令单，并负责检查指令的反馈、落实情况；8)、审批承包人上报的专项工程环保方案。3、各专业监理工程师岗位职责1)、负责各专业、各标段施工的环保监理工作管理；2)、制定各专业及专业监理工程师环保工作控制实施细则；3)、指导检查专业监理工程师环保监理工作的落实；4)、检查各专业、各标段施工单位环保工作的开展情况；5)、监督各承包人执行建设单位、总监办各项环保工作管理的规定和要求。第五节环保监理工作内容1、督促施工单位建立环境保护的有关职能部门，明确各级人员在环保方面的职责。2、编制施工环境保护监理规划和实施细则和事故应急预案，并据此开展保护监理工作。3、制定文明施工和环保监理的具体办法。4、督促完善制度措施，加强各级人员的学习和提高，以始终保持高度的环保意识。n5、加强监督检查，将环保的考核纳入到工程施工和监理的阶段考核中，以保工作落实。6、做好环境保护监理内业工作，编写施工环境保护监理总结报告，整理档案资料，并提交给业主。7、完成缺陷责任期的环境保护监理工作。第六节环保监理工作方法一、审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。二、监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查的主要内容有：1、是否落实了施工环境保护责任人。2、是否对施工人员进行了环保教育。3、施工现场的布设是否符合相关环保要求。4、职业危害的防护措施是否健全。5、施工现场（含临时便道等）和料场等是否洒水防尘。6、是否按有关要求采取降噪措施。7、材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。8、施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。9、是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。三、如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，书面指令施工单位整改；情况严重的签发《工程暂停令》要求施工单位暂停工，并及时报告业主。四、施工中发现文物时，要求承包人依法保护现场，并报告有关部门和业主。五、要求施工单位依法取得砍伐许可后方可按照砍伐许可的面积、株数、树种进行砍伐，并注意保护野生动物、植物。第七节本工程环保工作的监理管理理念1、注重环保工作意义的宣传，提高全体监理人员和施工单位的环保意识。n从监理人员、承包人进场伊始，监理方将配合建设单位就《国家环境保护法》及环保部门的各项规定通过专题会的形式向全体监理人员及各承包人主要管理人员进行宣贯，并结合工程所在地的特殊地理环境和本工程施工的特点，明确建设单位、监理方的环保工作管理目标及指导思路。使参建单位各方人员从思想上对此项工作的重要性给予充分重视，对环保工作的开展目标能够清晰理解，从而在各参建单位及人员主观能动性方面为该项工作强化思想准备。2、加强预控管理，从各种施工方案的审批入手，分阶段、分专业把关控制。监理方将要求承包人制定出施工期环境保护总体方案及专项方案，分别随总体施工组织设计、各单项工程开工申请表同时呈报。监理方将依据国家各项有关环境保护法规、政策、环境影响评价报告书或当地环保部门提出的环保措施要求，认真审核施工方结合各阶段、各专业、各工作面施工活动的具体内容，提交的施工组织管理中的环保承诺和措施。方案由监理环保工作领导小组审核，随总体施工组织设计或单项工程开工报告一同批准实施。力求做到总体控制，层层把关。3、完善施工过程的监控体系，建立专项安全工作指令单的制度，监督承包人的环保工作执行情况。监理将通过环保工作专项领导小组，实施对施工单位环保具体工作的管理，建立起由总监负责、环保监理工程师组织实施、各专业监理工程师协同管理、专业监理工程师等人员监督落实的管理体系，对施工过程的每个工作环节都实施有效的监督。建立环保工作专项指令单制度，由环保监理工程师就监理各岗位人员发现环保漏洞向施工单位下发环保工作专项指令单，指出其存在问题，明确纠正的要求及时间。通过制度化的管理手段防范施工单位重视质量、费用、进度、安全控制，忽视环保工作管理的倾向。4、建立环保工作例会制度，做到各项工作目标并重的管理原则。为突出本工程环保工作的管理力度，监理将计划召开定期、不定期的环保例会，通过例会制度总结上一阶段环保工作的开展情况，指明各施工单位、各专业、各工作面存在的亟待提高的不足之处，表扬先进、鞭策后进，布置下阶段环保工作的重点要求，提出建设单位、监理方的管理目标，使环保工作能够真正实现常抓不懈，成为管理工作一项重要内容。5、把好工程交工初验关，力求施工收尾工作实现场干地净。n根据以往工程监理的经验，施工单位往往在工程后期疏于管理，片面强调工程实体的移交、维护。而对于周边环境、施工用临时场地的清理恢复工作则敷衍了事，流于形式。为此监理方将在工程交工初验时，强化对后期水土保持、施工场地清理恢复的检查力度，不符合环保要求的地段不同意其进行交工验收，以此监督施工单位后期环保工作到位。6、注重对施工现场的环境监控，用先进观测手段来指导工程建设环保工作的开展。监理将要求承包人对噪声等采用专用监测仪进行量化监控，监理定期（不定期）将监测数据收集分析，以便掌握施工现场环境质量动态，及时调整环保监控力度，同时也是施工现场执行环保措施的客观评价。n第八节监理环保预控措施1、自然及生态环境保护和水土保持措施不到位，引起的环境破坏风险。措施：开工前监理工程师应督促施工单位详细规划施工便道、取弃土场和施工营地等的临时用地，用地计划报经监理工程师批准同意后，施工单位方可向当地政府土地管理部门申请并办理租用手续。监理工程师应严格划定施工范围和人员、车辆行走路线，对场地和人员活动范围进行界定，不得随意超出规定范围，并设置标语牌、界碑牌等标志，防止对施工生产、生活范围之外区域的植被造成破坏。完工后督促施工单位拆除临时建（构）筑物，掘除硬化地面，将弃渣、废物运走，同时对清理后的场地进行植被恢复。2、大气环境、噪声及粉尘的防治不到位，造成环境污染风险。措施：督促施工单位在运输水泥、石灰、粉煤灰等粉状材料和沥青混合料时，进行严密的遮盖。对施工现场和临时便道进行洒水湿润，防止尘土飞扬，减少空气中的固体颗粒。尽量减少夜间作业，减少对居民噪声的干扰。3、固体废弃物未按要求乱堆乱放引起环境污染风险。措施：监理工程师应监督施工中的废弃物，运到当地环境保护部门指定的场地进行处理。施工营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放，定时清运。4、水资源环境保护措施不到位，引起的水污染风险。措施：督促施工单位做好生活营地的生活污水，混凝土搅拌站、路面冷热拌和场、预制场等生产污水的处理，须经沉淀或处理达标后方能排放。督促施工单位做好沥青、油料、化学物品等堆放场地的选择。并应采取措施，防止雨水冲刷进入水体。n第九节监理环保工作重点1、生活服务区1)修建临时设施应尽量减少对自然环境的损坏，竣工拆除临时工程后应恢复原来的状态。2）应避开各种生态敏感点，对于生活服务区附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，并提示服务区内各员工，控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰；3）临近城镇或农村的居民点时，应尽可能租用当地的民居；若无现成的房屋可以租用，生活服务区选应尽可能避开农、林等生产用地；4）生活污水，生活垃圾应集中处理，不得直接排入附近的水体造成污染。在各施工临设生活区配设沉淀池、废水处理池。生活废水经过处理后，再排到场外；要对居住环境进行定期消毒，做好卫生防疫工作，预防并控制各种传染病的发生。5)垃圾处理：临时驻地产生的一切垃圾必须每天有专人负责清理并处理，施工现场产生的施工垃圾必须随当日作业班组清理集中处理，施工作业要有临时厕所，并且有防蝇灭蛆措施。2、临时施工道路1）所有临时便道在施工期间要结合地形，做好临时排水措施，在施工完毕后必须采取绿化、无害化处理，绿化工程宜在路基土石方完成后展开，保证项目通车前绿化植被全部保育完成并成活。2）临时道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。3）施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，即时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。4）实地了解交通状况，合理安排施工顺序，修建临时施工便道和临时维护交通道路，保证施工延续和交通顺畅。n5）施工路段设置醒目施工标志和交通标志牌，配备必要的通讯交通工具，配备专职人员作为交通施工安全员，积极做好施工路段的交通疏导工作，做到施工交通两不误。6）开工前制定具体的施工交通方案，呈报业主及当地交通管理部门，征得各方同意后实施。7）在运输施工便道交叉口处，要设置交通批示标志，并派专人负责指挥，确保施工安全和顺畅。3、临时料堆放场1）对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。2）材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。3）油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。4）水泥运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。4、路基施工1）路基土方施工是产生水土流失最严重的环节，土体开挖时，要做到逐级开挖逐级防护，并做好完善的临时排水措施，将水土流失降到最低；同时采取临时工程措施，确保施工地段的排灌系统畅通。2）在施工前应明确清理对象和范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。做好红线至征地界限范围的植被保护，避免先清除后恢复的现象。3）施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，应及时清运。弃渣应在指定范围内严格按照相关要求进行堆置，并采取防护措施，避免流入水体。4n）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095）。5）在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑坡产生。6）施工场地在居民点等敏感点附近时，应采取防尘、防音等措施，必要时应报环保部门批准，并公告居民。7)施工中产生的弃土，必须运至指定的弃土场堆放整齐、稳固，并且排水通畅，不得弃入或侵占可耕地、农田灌溉渠道、河道、现有通车道路场所。8)施工中剩余废弃料必须及时收集外运到各方面认可得的弃料场中处理，不得随意抛弃。9）对成形施工路段适时洒水，减轻扬尘污染。对易引起扬尘的材料运输、运输车辆应备有帆布，盖套等进行覆盖。对现场细粉粒料堆应洒水或覆盖。10）雨季施工时，应及时掌握气象预报资料，以便按降雨时间和特点实施雨前填铺的松土压实等防护措施，减少水土流失。6、周边环境、文明施工控制要点1)、道路污染防范：运土车、运料车不得装载过高、过满，以免造成遗撒，污染道路。2)、大气污染：禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。3)、噪声控制：要求施工现场尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和加工工艺；施工机械噪声对附近居民的影响超过国家标准规定时，应采取降噪措施或调整施工机械，以保证居民能够有安静的环境。凡在人口稠密区进行施工作业的，须严格控制施工作业时间，不得影响居民正常休息，确实必须进行夜间施工的，不得从事破碎拆除作业等高噪声作业，也禁止人员大声喧哗。4)、震动防范：采用振动碾等有振动的机械施工时，距离民房20m范围内禁止使用，并且严格控制作业时间，严禁影响居民正常休息。5)、照明控制：施工区如在居民区或灯光管制区附近时，夜间施工应控制照明强度，以满足灯光管制要求，不影响居民休息。n6)、施工废水：施工现场均应备有临时污水汇集、沉淀、处理设施，废水经处理合格后再排放，不得将废水直接排入河流等施工现场以外的地方，并督促施工单位将沉淀水用于工地洒水降尘等再利用，以节约用水。n工程安全、环保工作流程监理工程师承包人编制总体方案依照规定审批专题会讨论方案交底编制专项方案依照总体方案审批现场实施现场检查专题会处理存在问题签发指令单问题整改现场复检工程实施现场检查交工清理现场交工初检n第十章合同管理的方法和流程第一节合同管理的依据1、业主与承包人签订的施工承包合同文件；2、国家和江苏省有关法令、法规或规定；3、业主与承包人在施工工程中签订的补充协议；4、有关规范、标准和规程。5、业主、监理和承包人在施工过程中产生的有关文件或记录；6、第三方对工程做出的科学结论等。第二节合同管理的原则1、合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。2、合同原则：监理工程师对合同事宜的处理将严格遵循合同文件确定的范围、原则、方法和程序。3、以事实为依据：监理工程师对合同事宜的处理，将以发生并确切记载的事实为依据。4、科学和公正原则：监理工程师对合同事宜的处理，将做到科学和公正。第三节合同管理方法根据合同管理的依据，依法管理，以事实为依据，对合同事宜进行客观、公正和科学的评估，从而得出结论，是合同管理要采用的主要方法。在合同履约方面，我们做到监理的人员资质一定要符合强制性条款的要求，保持人员的相对稳定，并对每个人员的证件扫描件进行了收集，及时更新，实施动态管理。对施工单位的人员履约方面，我们合约部对不符合要求的人员一律要求进行更换，并且每月对各标段的强制性要求的人员进行履约检查，在合同方面做到能使其相对稳定，更好的进行工程的管理。在合同管理工作中，监理工程师要奉行客观、公正、合理的原则，严格认真处理各种合同问题。具体方法如下：n1）监理人员进场后，首先要对承包人进行履约检查，审核承包人执行施工合同的情况；对进场人员素质、施工机械性能和工程材料进行检查认证；对不合格人员、机械、材料一律责令退场、撤换或更换。2）要求承包人作出指导性或实施性的施工组织计划，编制施工方案和技术措施，经监理工程师批准后实施；3）组织好第一次工地会议及工地例会，通过会议对承包人各方面工作进行全面检查，提出改进意见，写出会议纪要并报业主；必要时发出监理指令，督促承包人全面遵守合同、履行合同。4）针对各种合同问题，监理工程师应根据合同文件规定制订相应的管理程序、方法、办法、文件格式和权限规定，在遇到具体合同问题时，严格按照相关的程序方法、办法进行逐级审查或处理，以使合同管理工作规范化，避免混乱。5）做好各种监理记录，以合同条款、事实记录、协商意见为依据，严格按合同有关规定处理各种合同问题，避免出现合同纠纷。6）针对合同条款解释不清，清单说明不清等情况，监理工程师可根据国际惯例和以往类似问题的处理方法，提出解决方案建议，与业主、承包人充分协商后确定。7）建立合同数据档案，使合同中不同规则、特殊情况、技术规范、特殊的技术规则、协商结果等等都可以用计算机检索，方便合同管理工作，同时及时更新修改了的合同条款、图纸、规范、清单等，使关于合同条款的最新情报能及时掌握。8）合同价格能否随着施工期市场物价涨落而调整，要视合同而定。如果合同中明确规定了调价条件，则监理工程师应根据合同办理有关事宜，如果合同中只明确了调价条件，但未明确调价办法，则监理工程师需与业主、承包人协商选择调价办法。第四节　施工承包合同履约管理1、对承包人履约能力的检查为确保承包人履行合同承诺，按合同要求完成各项工程，监理工程师要从工程开工到竣工的全过程，不定期地检查承包人的履约能力：1）检查承包人投入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与承包人合同承诺是否相符。对不称职的主要技术、管理人员，督促承包人予以更换，以满足合同要求；n2）检查承包人的主要施工机构设备的数量、规格、性能是否与合同承诺相符。由于施工机械设备的原因影响工期、质量的，监理工程师要及时督促承包人予以补充、更换或停止使用。2、违约处理监理工程师采取主动管理，对业主、承包人可能出现的违约情况进行预测，及时提醒业主和承包人妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。1）承包人的违约，监理工程师应确定是一般违约或者是严重违约。如果一般违约，监理工程师应书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以弥补改正。如果通知无效，监理工程师应书面通知业主，确定因承包人违约产生违约对业主造成的费用影响，办理扣除相应费用的证明。承包人如果严重违约，业主已部分或全部中止合同后，监理工程师应指示承包人将其为履行合同而签订的任何协议的利益转让给业主，认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接影响，办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。2）业主违约时，监理工程师收到承包人因业主违约而提出的索赔、部分或全部中止合同的通知后，应尽快深入调查，搜集掌握有关情况，澄清事实。同时根据合同文件及有关规定计算相关费用、办理部分或全部中止合同的支付。第五节　分包管理(1)有关规定①监理工程师应严禁施工单位将工程肢解分包。②必须经监理工程师批准，并按规定办理分包工程手续，施工单位才能将工程分包。③监理工程师对分包的批准不解除施工单位根据合同规定所应承担的任何责任和义务。(2)审批分包监理工程师应从以下主要方面审查施工单位分包工程的申请报告。①分包人的资格情况及证明：包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等。②分包工程项目及内容。③分包工程数量及金额。n④分包工程项目所使用的技术规范与验收标准。⑤分包工程的工期。⑥施工单位与分包人的合同责任。⑦分包合同：监理工程师完成上述审查之后，将监理批准的分包合同报建设单位备案。(3)分包工程的管理①监理工程师应通过施工单位对分包工程进行管理。监理工程师也可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，应要求施工单位负责处理。②监理工程师应通过《中期支付证书》，由施工单位对分包工程进行支付。第六节工程保险(1)检查保险监理工程师应根据合同有关规定，从以下方面对施工单位的保险进行检查。①保险的种类，一般分为工程和装备的保险；人员伤亡或伤残事故的保险；第三方的保险。②保险的数额，应与实际价值相符。③保险的有效期，应不少于合同工期或修订的合同工期。④保险单及保险费收据，确认施工单位已在合同规定的时间内提交给建设单位，并保留一份复印件备查。(2)落实保险当监理工程师确认施工单位未在合同规定的时间内，按合同规定的内容，向建设单位提交合格的保险单时，应采取如下措施。①指示施工单位尽快补办或补充办理保险。②施工单位拒绝办理时，通知并建议建设单位补办或补充办理保险。③保险最终由建设单位补办或补充办理的，监理工程师应签发扣除施工单位相应费用的证明。④如果建设单位也未补办，监理工程师应书面通知施工单位和建设单位由此带来的危害，并督促其尽快办理保险。第七节违约处理(1)建设单位的违约n①有关规定当建设单位有下列事实时，监理工程师应确认建设单位违约。a．宣告破产，或作为一个公司宣告停业清理，但清理不是为了改组或合并。b．由于不可预见的理由，而不可能继续履行其合同义务。c．没有在合同规定的时间内根据监理工程师的支付证书向施工单位付款，或干涉、阻挠、拒绝支付证书签发。②处理监理工程师收到施工单位提出的部分或全部中止合同的通知后，应尽快深入调查，收集掌握有关情况，澄清事实。监理工程师应根据合同文件及合同中止后支付的有关规定，办理部分或全部中止合同的支付。(2)施工单位的违约①有关规定当施工单位有下列事实，监理工程师应确认施工单位一般违约：a．给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响。b．未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。c．由于施工单位的责任，使建设单位的利益受到损害。d．未有效执行监理工程师的指示。e．未按合同规定照管好工程。当施工单位有下列事实时，监理工程师应确认施工单位严重违约：a．无力偿还债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停业整顿等，因而放弃合同。b．无正当理由不开工或拖延工期。c．无视监理工程师的警告，不履行合同规定的责任与义务。d．未经监理工程师同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。②处理监理工程师确认施工单位属一般违约后，应采取如下措施：a．书面通知施工单位在尽可能短的时间内，予以弥补与纠正。b．提醒施工单位一般违约有可能导致严重违约。c．上述措施无效时，书面通知建设单位。nd．确定因施工单位违约对建设单位造成的费用影响，办理扣除相应费用的证明。监理工程师确认施工单位严重违约，建设单位已部分或全部中止合同后，应采取如下措施：a．指示施工单位将其为履行合同而签订的任何协议的利益（如材料和货物的供应服务的提供等）转让给建设单位。b．认真调查并充分考虑建设单位因此受到的直接和间接的费用影响后，办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。第八节争端协调(1)争端①监理工程师应在收到争议通知后，按合同规定的期限，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议做出决定，并将决定书面通知建设单位和施工单位。②监理工程师发出书面通知后，如果建设单位或施工单位未在合同规定的期限内要求仲裁，其决定为最终决定。③合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求施工单位继续施工。(2)仲裁①当合同一方提出仲裁要求时，监理工程师应在合同规定的期限内，对争议设法进行友好调解，同时督促建设单位和施工单位继续遵守合同，执行监理工程师的决定。②在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时，监理工程师应以公正的态度提供证据和作证。③监理工程师应在仲裁后执行裁决。第九节工程变更管理1、一般规定(1)、任何对原工程形式、数量、质量和内容的改变，统称工程变更；(2)、业主、监理和承包商都可以提出工程变更，但任何工程变更都必须以监理工程师签发的经业主批准的工程变更通知和工程变更令为准，并由监理工程师监督承包人实施；n(3)、工程变更将符合国家现行规范、规程和技术标准，且要求内容表示准确、图示规范；(4)、监理工程师只对总承包单位签发工程变更通知，涉及分包单位的工程变更由总承包单位负责传达；(5)、工程变更的内容应及时反映在合同工程施工图纸上；(6)、工程变更涉及的费用增减按照合同文件有关规定办理。2、办理程序(1)、受理工程变更意向：承包商提交的工程变更意向将通过监理工程师上报业主。监理工程师提出的工程变更意向直接由总监办上报业主。(2)、发布工程变更通知：总监办在收到业主批准的有关工程变更的设计文件之后，将在3日或合同规定的期限内以工程变更通知单的形式通知专业监理工程师和承包商。工程变更通知的主要内容将包括变更的工程项目、部位或涉及图纸编号；变更的原因、依据及有关的文件、图纸和资料；要求承包商据此安排变更工程施工，并提交变更费用申请。(3)、监督工程变更的执行：监理工程师将监督承包商按照“工程变更通知”的要求，实施变更。严禁承包商擅自变更工程。凡擅自变更工程的，监理工程师将及时发出书面指令，并抄报业主。当工程变更涉及到总体施工进度计划和施工方案的调整时，监理工程师将及时督促承包商办理。(4)、受理变更费用申请：在变更工程项目完成以后7日内，承包商将根据监理工程师下达的“工程变更通知”的有关要求及时对变更工程费用进行测算，并向总监办提交工程变更费用申请报告。工程变更费用申请报告的主要内容将包括：变更费用申请单、编制依据、变更工程数量表、变更费用计算表和变更单价测算表等。(5)、进行费用评估：总监办接到承包商提交的变更费用申请后，将及时收集资料，并在7日内完成变更费用评估。根据工程变更通知、变更图纸、原设计图纸、工程量清单说明和监理工程师现场计量数据评估变更工程涉及的工程数量；根据合同规定的单价确定方法和优先顺序，评估变更工程项目单价。在此基础上，编制变更费用评估报告，主要内容包括评估说明和变更费用测算表。n(6)、协商变更费用：监理工程师与承包商和业主就变更费用评估的结果进行磋商，在数量和单价上达成一致意见。(7)、发布工程变更令：变更资料齐全、变更费用确定，且变更工程完成，并经验收合格之后，监理工程师将根据合同规定发布工程变更令。工程变更令主要内容包括：文件目录、工程变更令、编制说明、工程变更通知、变更费用申请、变更费用评估报告及有关附件。n工程变更工作流程工程变更意向报业主批准签发工程变更通知监督变更工程实施受理变更费用申请进行变更费用评估协商变更费用签发工程变更令办理变更费用支付3、管理方法1）监理工程师进场后，将对施工合同文件、设计文件进行认真研究，并对设计文件进行现场核查，发现问题及时向业主提出；总监办将制定变更申请、审批管理办法（含程序）；确需变更的，按规定程序申报，待批准后再执行；n2）由承包人对原设计提出的意见和建议，凡属技术上可行、经济上合理的，经监理审查后报业主审批；3）对各单项工程施工中出现的工程量或工程性质的变化，监理工程师应通知业主代表并及时进行必要的检测，经有关各方确认后方能计量；对承包人事后才申报的，原则上不予考虑计量；4）对存在可能产生重要、重大工程变更的情况时，应及时向业主、设计单位、政府监督部门及承包人提出预警和建议；应积极防止由于工程变更导致索赔事件的发生，以减少业主的额外费用支付。第十节工程延期管理1、一般规定(1)、由于承包商自身原因所造成或合同文件约定不允许提出延期的项目，监理工程师不予受理；(2)、在延期事件发生后，承包商须按照监理工程师要求的内容和方式，将可能发生的损失控制在最小范围内，否则，监理工程师有权根据合理情况评估延期；(3)、承包商向监理工程师提交的所有证据和资料必须真实，否则监理工程师有权根据自己掌握的证据进行评估；(4)、在监理工程师进行现场取证时，承包商将予以配合；(5)、延期事件发生后，承包商将在合同规定的期限内向监理工程师提交工程延期意向，否则，监理工程师有权不予受理。(6)、要确认延期，必须延期事件属实，合同条款运用准确，延期事件发生在关键路线上。2、办理程序(1)、受理工程延期意向书：承包商必须在延期事件发生后24小时或合同规定期限内，向总监办提交工程延期意向书，详细阐明申请延期的原因、延期依据、延期范围等，并抄报业主。否则，监理工程师有权拒绝受理。(2)、n发出书面监理指令：在接到承包商提交工程延期意向书后，总监办将及时以书面形式指示承包商立即采取措施，将可能造成的影响和损失降低到最小。如果属于连续发生的事件，将指令承包商按照合同规定和监理工程师的要求，定期向专业监理工程师办提交补充资料。(3)、搜集、整理有关证明资料：总监办将立即责令有关监理人员搜集与本延期有关的各种监理文件、指令、纪要和记录，及时、全面、准确掌握有关证据，并进行整理分析。(4)、受理工程延期申请报告：承包商应在延期事件结束后7日内或合同规定的期限内，向总监办提交正式延期申请报告，并附所有证明文件和资料。如果承包商未能满足上述规定，则总监办有权依照现有记录和资料核定延期直至不予延期。工程延期申请报告内容包括延期的合同依据、延期事件描述、申请延期时间、申请延期时间的计算资料及其它记录和资料等。监理工程师受理延期的前提是延期事件由非承包商原因所造成；延期事件发生后，承包商在合同规定期限内向监理工程师提交了工程延期意向；对于连续事件，承包商已经按照合同规定向监理工程师提交了后续有关详细证明资料。n工程延期工作流程提交延期意向书受理延期意向书提交后续资料签发监理指令搜集整理证明资料提交延期申请报告受理延期申请报告评估延期组织延期确认监理工程师承包人现场查看并开始记录报告延期事件发生提供进一步证明资料参与延期确认(5)、n延期评估：总监办在收到承包商提交的工程延期申请报告后，将7日内或合同规定的期限内，根据合同文件、承包商提交的延期申请、监理和承包商双方的证明资料，对延期事件的真实性、合理性进行初评估。监理工程师评估的要点是延期申请的格式是否满足监理工程师要求；延期的依据是否充分；延期的测算是否合理；证明资料是否齐全。评估完成后，将编写评估报告，报业主审批。其主要内容包括受理延期的日期；相关工程简介；确认延期的依据；延期计算方法；确认的延期天数和结论；承包商的延期申请报告等证明资料。(6)、延期确认：监理工程师与业主和承包商就承包商提交的延期申请报告进行磋商，并决定给予工程延期还是费用补偿。若决定给予工程延期，则监理工程师将签发书面文件予以确认，并附工程延期评估报告。批准的延期和中标合同工期之和，为新的合同工期。若决定给予费用补偿，则补偿费用将在额外费用中予以支付，合同工期不变。3、管理方法1）督促承包人认真做好开工准备，如承包人无故延误开工，情节严重者将以违约论处，并报告业主采取必要的惩罚措施；2）按月、季检查施工进度计划，如有延误，应分析其原因，提出改进措施。如由于承包人原因，造成工期一拖再拖，应报请业主采取制裁措施，直到分割工程或终止合同；3）对可能导致工期延误的不利影响因素进行分析，向承包人提出忠告或预警；4）确实由于客观原因导致工程需要延期的，其延期工程应是关键线路上的关键工程；对延期的审批应符合合同文件规定。第十一节费用索赔管理1、一般规定(1)、由于承包商自身原因所造成或合同文件约定不允许索赔的项目，监理工程师不予受理；(2)、在索赔事件发生后，承包商须按照监理工程师要求的内容和方式，将可能发生的损失控制在最小范围内，否则，监理工程师有权根据合理情况评估索赔；(3)、承包商向监理工程师提交的所有证据和资料必须真实，否则监理工程师有权根据自己掌握的证据进行评估；n(4)、在监理工程师进行现场取证时，承包商应予以配合；(5)、索赔事件发生后，承包商应在合同规定的期限内向监理工程师提交索赔意向，否则，监理工程师有权不予受理。(6)、费用索赔涉及的费用在中期支付中办理。2、办理程序(1)、受理索赔意向书：费用索赔事件发生后24小时或合同规定的期限内，承包商应向监理工程师提交索赔意向书，详细阐明索赔的原因、依据、范围等，并抄报业主。否则，监理工程师有权不予受理。(2)、签发监理指令：在接到承包商提交的索赔意向书后，监理工程师将立即以书面形式指令承包商立即采取相应措施，将索赔可能造成的影响和损失降低到最小，并指令承包商提供或连续提供该索赔意向书的有关证明资料。(3)、搜集整理证明资料：为证明索赔项目的合理性，承包商应在索赔意向书发出规定的期限内，向监理工程师提交说明索赔款额的具体细节账目，并准确说明索赔申请所依据的合同条款。如果索赔事件具有持续性，上述证明资料将认为是暂时的，承包商将按监理工程师要求的合理间隔时间，不断提交说明累计索赔数量进一步发生的账目与资料。与此同时，监理工程师将立即责令有关监理人员搜集与本索赔有关的各种监理文件、指令、纪要和记录，及时、全面、准确掌握有关证据，并进行整理分析。(4)、受理索赔申请报告：在索赔事件结束后7日内或合同规定的期限内，承包商应向监理工程师提交正式的索赔申请报告，并附所有有关的文件和资料。否则，监理工程师有权依照现有记录和资料核定索赔数额直至不予索赔。索赔申请报告的主要内容包括索赔所依据的合同条款、索赔费用金额、各项费用清单、费用测算说明及其它有关文件和证明资料等。监理工程师受理索赔的前提是索赔事件由非承包商原因所造成；事件发生后，承包商在合同规定期限内向监理工程师提交了索赔意向书；对于连续事件，承包商已经按照合同规定向监理工程师提交了后续有关详细证明资料。n(5)、索赔评估：监理工程师在收到承包商提交的费用索赔申请报告后7日内或合同规定的期限内，将对费用索赔申请报告的有效性、全面性、真实性、合理性进行初评估，编制费用索赔评估报告。费用索赔评估报告的主要内容包括受理承包商索赔申请的时间；评估综述；确认的索赔依据；最终确定的测算方法；最终确定的索赔金额和结论；承包商提交的费用索赔申请报告等有关证明资料附件。(6)、确认索赔：监理工程师在确认其结论之后，将签发书面文件予以确认，并附费用索赔评估报告。费用索赔工作流程图提交索赔意向书受理索赔意向书提交后续资料签发监理指令搜集整理证明资料提交索赔申请报告受理索赔申请报告评估索赔组织索赔确认监理工程师承包人现场查看并开始记录费用索赔事件发生提供进一步证明资料参与索赔确认n3、管理方法1）凡是由于业主及合同明确规定的客观原因，或监理工程师的原因、或非承包人的原因所造成的费用增加，只要符合合同文件的规定，经必要的程序，可给予承包人合理的补偿。为此，监理工程师要严格把握审批权限，认真查证分析，并要求资料齐全，不失时效。承包人要严格遵守索赔程序，索赔时效；监理工程师应严格审查索赔依据，正确计算索赔费用；2）监理工程师应尽量避免由于主观原因造成延误或失误。一旦监理工程师由于自身原因造成延误或失误，将追究个人责任；情节严重者可按监理服务合同的制约条款对监理单位进行一定处罚；3）一旦不可避免的索赔事件发生，应积极采取有效措施，尽量减少损失；对可能导致重大索赔事项的事件，应及时报告业主。第十二节　合同管理重点及措施1、加强对承包人履约能力的检查从工程开工到竣工的全过程，监理工程师要对承包人实际投入的人员与机械设备的数量与质量进行严格审查，并与承包人在投标文件中承诺的相对比，严格要求承包人按投标承诺投入力量，满足工程管理与施工的需要。对履约能力低下的标段，建议业主采取约见法人代表、强制分包、通报至上级管理单位或工程质量监督站等方式处理。2、加强对工程变更的管理目前国内的大部分公路工程，由于施工图设计不够完善、详细，在建设过程中产生了大量工程变更，对工程造价及工期产生重大影响。因此，业主应督促设计单位精心调研、认真负责地出图，尽可能减少设计上的差、错、漏，同时设计单位应成立一支优秀的变更设计小组，及时完善各类变更图纸。n在本项目实施过程中，监理工程师将加强对工程变更的管理，及时完善变更手续。总监办及总监办将配备足够的有经验的专业监理工程师，发生变更时，及时会同业主、设计代表至现场处理。在确定变更方案时，不应单从经济角度考虑，而应综合方案整体的可行性、安全性、经济性、美观性等多方面进行设计。在增加费用不多的前提下，方案应偏重于安全可靠。另外，借鉴其它项目的经验与教训，对土石比例、取弃土场、取砂场应由设计确定且未经业主允许不得变更，由此可避免发生大量的土石方、取弃土变更。3、重视变更工程新增单价的议定工作根据以往项目的经验，各方对变更新增工程单价的议定工作不够重视，投入的力量普遍不足；或者承包人与业主、监理工程师的分歧较大，难以达成一致。以上原因致使大部分变更工程新增单价难以议定，长时间延误，由此会造成一系列合同问题，如无法签发工程变更令、已完工程无法计量、承包人资金紧张、工程延误等。因此，在本项目实施过程中，监理工程师要充分发挥合同管理的优势，配备一定数量的造价工程师，组织业主与承包人及时议定各项变更新增单价。当然，上述工作的前提应该是工程量清单尽可能完善，以减少变更项目及单价的出现。4、分包的审查监理工程师将根据施工承包合同的要求，严格审查工程分包。5、费用指令的处理方式在任何情况下，凡涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、改变工期、改变技术标准、改变重大施工技术方案等及一切与费用有关的监理工程师的指令，均事先与业主协商，报业主批复后方能生效。6、索赔的防止承包人索赔的主要原因是设计不完善及征地拆迁影响。因此，为减少业主的赔偿金额，采取以下措施：n1）设计图纸应尽可能地完善，设计前的调查应全面详细，对有可能出现的病害应制定有效措施，并根据对初步设计的审查意见，在施工图设计时予以修正，确保设计符合业主的要求。2）对由业主提出的变更应由业主尽快组织人力绘制并下发变更设计图纸，若无法及时出图则应明确图纸下发的时间，以方便承包人调整施工计划。承包人应及时将受影响的人员、机械设备调配至其它工点，对确实无法调配的，可将闲置费用与进退场费用作一比较，选取费用小的方案，并报告给监理工程师备案。3）在施工合同中，应写明：由征地拆迁引起的承包人损失，不予以费用补偿只考虑工程延期。4）对在施工过程中可预见到的问题，如：原路基边坡开挖台阶时出现滑塌甚至牵引原路面引起纵向开裂、因交通组织不畅或交通事故导致原主线或施工便道、便桥堵塞，从而降低施工工效等，建议业主在合同中写明对此类问题的处理方法，避免在施工时双方分歧太大、争议不下，延误工程进展。n第十一章信息管理的方法和流程第一节信息管理的目的和任务信息管理包括的收集、传递、存储、发布等方面。进行信息管理的目的是为了提高决策效率及决策质量。在项目管理过程中肯定会涉及到大量的数据和信息。如果这些数据和信息不及时进行处理、传达、反馈，会导致决策失误、延误工期、影响质量，造成损失。因此，进行信息管理非常必要。信息管理的任务是确定信息流程，保证自上而下、自下而上以及横向之间的信息畅通，拟定信息目录和信息的编码系统，对需要的资讯进行收集、整理、处理、存储、传递、应用。制订信息管理以及会议制度。具体来说这些信息有：1、政府有关工程建设的法律、法规、办法及通知等。2、业主的书面指令、指示、通知、函件；电话、传真件；反馈批复文件。3、承包人的报告、报表、通知、计量支付文件；监理指令反馈文件。4、内部组织的指令、通知、报告；监理日志、日报、电话、传真；对外上报、下发文件；对上回复、对下批复文件；巡视工地所见所闻情况。5、工程照片、科学试验、会议记录、会议纪要，毗邻单位、团体等信息。第二节信息管理的内容1、人员的配备。业主、监理、承包人实行专人负责制。总监办合同部负责信息管理，负责信息的收集、整理、存储、传递工作。信息流程由合同部主持制订，其它部门、个人负责各自需要的信息的处理。2、实行计算机信息辅助管理，实现业主、监理及承包人之间的电脑联网，加快信息传递、提高管理效率。3、设备的配备。要求项目配备适合工作需要的交通、通讯工具。配备信息记录设备，如照像机、摄影机等，要求对重要施工现场的情况进行影像记录（如隐蔽工程等），以便查询。4、人员的业务培训。为了加强档案、信息管理，建议组织对相关人员进行相应的业务培训。5、信息分类归档，其要求在今后的“监理细则”予以明确。n6、执行定期检查、汇报制度。监理工程师应定期检查制度，对检查中发现的问题，及时处理。监理员每天均应向主管专业工程师汇报情况，专业监理工程师每周向主管负责人书面汇报质量、进度情况，重大事情必须当天汇报。专业监理工程师向总监理工程师汇报，总监理工程师按合同规定向业主定期书面汇报。7、会议制度。各级主管定期不定期开会，研究情况及时解决问题，或汇报信息。8、数据备份。要求对档案、信息管理中的资料定期或不定期进行数据备份，以防资料丢失。第三节信息管理基本要求1、人员及职责总监办将设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确。该岗位的主要职责将包括：(1)、建立文件管理办法，负责部门文件的收办、发送及日常保管；(2)、制定信息标识办法并贯彻执行；(3)、负责信息收集、整理及统计分析工作;(4)、按业主的要求组织整理竣工文件等。2、信息分类及标识(1)、监理工作信息可分为合同类（包括监理合同、合同条件、工程量清单及其说明、技术规范、工程变更令、索赔评估报告、分包审批单等）、图纸类、文件类（往来文件、会议纪要等）、原始记录（各类审批单、验收单、中间交工证书、计量单、监理日志、旁站记录、监理指令单等）、台账、月报及其报表等。(2)、按照文件产生部门、文件类别、产生时间、序号等分级方式，授予每一份文件唯一标识号。总监办的文件或报告还将有印章和签字。(3)、相关制度总监办将建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管和借阅制度。第四节信息资料的日常管理n为有效实施监理工作，我们将实行信息的计算机辅助管理；我公司总部已实施了办公自动化，能迅速地对各现场总监办的信息进行反应。我们在施工监理工作中研制开发了施工监理管理程序，对质量控制、进度控制、投资控制、合同管理及信息管理实行基本计算机管理。针对本项目的工程特点，我们将在原有的施工监理计算机管理技术和经验的基础上，结合业主的要求和条件，完善本项目计算机辅助管理系统，提高施工监理的管理和服务水平。信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工作。1、合同类合同类文件是总监办监理活动的主要依据，将妥善保存和管理。(1)、建立合同文件清单，其主要内容包括文件名称、类别、编号、有效期、下发部门等内，该清单将能动态地反映合同文件的变更或修改情况。(2)、对合同文件进行适当的分类，并对每一份合同文件进行唯一性标识。(3)、对于合同文件的变更或修改，将作出明显的标识，并及时书面通知相关的人员。2、工程图纸(1)、建立图纸的收发登记；(2)、建立本部门图纸清单，对图纸进行编号标识；(3)、图纸的变更将在图纸上进行准确的标注，并及时通知有关人员。3、文件类(1)、总监办将建立文件往来管理办法，明确行文范围、格式和要求，规范有关各方的工作。(2)、总监办将建立收文阅办制度，并根据文件的不同来源建立文件清单。(3)、总监办所发文件将用统一的文头纸和规定统一的文号。行文将有明确的文件标题，宜一事一文。文件抬头写明文件的主送单位，落款日期上加盖总监办印章。文件末尾写明文件主题词、抄报、抄送部门和文件份数等内容。(4)、建设单位下发文件应在2日内下发给各监理部门及承包人，承包人上报建设单位文件各有关监理部门在签署意见后应在3日内上报建设单位。n4、原始记录4.1监理日记1)要求(1)书写工整、用语规范、要点明确监理日记必须按规定内容如实记录每天的监理过程情况；用语规范，字迹工整清晰，不得涂改；应采用蓝黑或碳素墨汁笔书写，不得使用圆珠笔、铅笔书写或计算机打印；“记录”栏中应连续填写，不得出现空白行、段和页。监理日记记录内容应详略得当，突出重点，着重记录与工程质量形成过程有关的内容，确保工程质量具有可追溯性。与工程施工和质量情况无关的内容不得写入其中。(2)闭合性监理日记中提出或发现的问题必须有纠正和验证记录，做到问题闭合。(3)连续性①监理日记由现场监理人员按单位工程或作业面逐日记录，内容须详细、真实。日记应单独装订成册，不得补记，日记的记录人应签名。②执行签认、封存制度，人员转岗或调离应执行交接制度，防止丢失缺损。③总／副总（驻地）监理工程师每月至少对现场监理日记检查签认一次。专业监理工程师每半月至少对现场监理日记检查签认一次。2)主要填写内容(1)主要作业项目：记录当天施工中的主要作业项目，作业内容，作业部位和设计要求，当天验收、旁站的施工项目等。(2)施工机械进出场情况：记录主要施工机械进出场、施工机械运转情况。(3)施工人员动态：记录施工负责人、安全员、质检员、技术员及总人数等。(4)进场材料、构配件的数量及质量状况：记录进场材料型号、数量、规格及见证取样、平行取样、平行检验等情况。(5)巡视检查及旁站过程中发现的问题及处理情况：记录巡视、旁站的主要内容，对发现的问题做到“定位、定性、定量”，有处理措施及处理结果，实现闭环管理。(6)验收、试验（检测）情况：记录监理验收、检测的主要内容，验收检查记录要有n数据（必要时附图）支持，验收时间，验收项目及数量明确。记录对验收不合格的处理情况及措施。(7)问题及处理要求或建议。(8)附页：记录上述需要补充的内容，如：①施工中遇到的重大技术问题、变更设计及采取的主要措施和效果。②施工中发生的工程质量事故和处理改进情况记录。③停工及原因（停工期间重要事件应记录）。④上级领导及监督人员检查意见和采取措施的记录，施工中发现的问题及解决方法，存在问题及整改情况。⑤施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况。⑥其他与工程监理有关的情况。上述项目并非每个工程或每天都包含，而是根据实际情况据实填写，突出重点。4.2监理日志1)要求(1)监理机构必须形成本级组织的监理日志，记录每天主要工作。(2)监理日志是监理机构根据本级人员及其各管辖单位每天的要事、大事记进行汇总而成，要突出重点和要事。监理日志应由总监或驻地填写，也可以由总监或驻地指定专人进行填写，总监或驻地审核。2)填写(1)逐日填写，气候状况、施工部位、监理检查项目、检查内容、发现问题、处理意见、处理结果等应真实反映在记录中。监理复查内容、复查结果应达到闭合。(2)监理日志应记录：现场当日发放的监理工程师通知单、监理工作联系单等监理指令性文件；审查施工单位报审文件；建设单位安全质量检查的内容、对现场管理要求；上级单位发文、传真、电话通知；监理交底、现场工地例会、专题会；外出考察时，考察内容等。(3)监理日志要书写工整，用语规范，简明扼要，内容应具有真实性、可靠性、可溯性。4.3巡视记录n(1)监理人员每天对每道工序的巡视应不少于1次，并按规定格式详细做好巡视记录。(2)监理人员巡视中应同时随机抽查施工单位的自检资料。每次巡视后监理人员应将巡视的主要内容、现场施工概况、发现的问题、处理意见和处理结果等如实记录在巡视检查监理记录上。4.4旁站记录(1)旁站是监理人员在施工现场对某一具体的工序、工艺或部位施工全过程进行的监理。监理人员应对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站。(2)旁站监理人员应按附表格式如实、准确、详细地作好旁站记录。旁站监理各种原始资料必须妥善保存。施工单位质检员应在旁站监理记录上签字。旁站监理记录未经有关人员签认的，视为旁站无效，不得进入下一道工序。监理工程师应组织检查验收，验收合格方可进行下道工序施工。(3)记录的内容应包括：旁站监理项目名称、时间、工程地点、气候、旁站开始和结束时间、施工人员、原材料情况、设备状况、旁站经过、发现的有关问题及处理措施。旁站监理记录资料包括照相、摄像等记录。4.5原始记录原始记录主要包括：会议、试验及其他原始记录。1)会议原始记录会议记录是讨论发言的实录，会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档。会议记录应由监理机构专人负责完成，应配备专门的会议记录簿。(1)会议记录内容一般会议记录的格式包括两部分：一部分是会议的组织情况，要求写明会议名称、时间、地点、出席人数、列席人数、主持人、记录人等。另一部分是会议的内容，要求写明发言、决议、问题。对于发言的内容，一是详细具体地记录，尽量记录原话，主要用于比较重要的会议和重要的发言。二是摘要性记录，只记录会议要点和中心内容，多用于一般性会议。(2)会议记录的基本要求①准确写明会议名称（要写全称），开会时间、地点，会议性质。n②详细记下会议主持人、出席会议应到和实到人数，及其姓名、职务，记录者姓名。如果某些重要的会议，出席对象来自不同单位，应设置签名簿，请出席者签署姓名、单位、职务等。③忠实记录会议上的发言和有关动态。会议发言的内容是记录的重点。④记录会议的结果，如会议的决定、决议或表决等情况。⑤会议记录要求忠于事实，不能夹杂记录者的任何个人情感，更不允许有意增删发言内容。(3)会议记录的重点①会议中心议题以及围绕中心议题展开的有关活动。②会议讨论、争论的焦点及其各方的主要见解。③会议已议决的或议而未决的事项。④对会议产生较大影响的其他言论或活动。2)试验原始记录试验检测原始记录应有固定格式，并包含足够的信息。试验检测原始记录应包括下列内容：(1)原始记录名称。(2)原始记录编号及页码。(3)工程名称、工程地点、结构部位等。(4)样品名称、编号、数量、状态、规格型号、代表数量、生产单位、批号、商标、等级、生产或进场日期。(5)抽样依据、方法、地点、抽样情况说明。(6)检测的依据和方法。(7)使用的主要仪器设备名称和编号。(8)检测环境。(9)检测数据。(10)计算结果（必要时）。(11)检测中异常情况的描述和记录。(12)检测日期。(13)检测、复核人员的签名。n试验检测原始记录应及时填写，自动采集数据的每天应打印原始记录汇总表，检测软件中应设置原始记录汇总打印功能。原始记录做到数据准确、字迹清晰、信息完整，不得追记、涂改。原始记录笔误需要更正时，应由原记录人在原数据附近进行画改更正，画改后原数据应清楚可辨，并在画改处加盖原记录人印章或签名。自动采集的原始数据不得更改，如发现原始数据异常时，检测人员应报技术负责人查明原因，需要更正时必须有更正依据，并说明异常的原因。3）会议纪要会议纪要是根据会议记录摘要整理的、需要贯彻执行的书面文件。会议纪要只记要点。1)会议纪要格式会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。会议纪要正文一般由两部分组成。(1)会议概况：主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。(2)会议的精神和议定事项：归纳与会人员经过讨论取得一致意见的几个问题。2)会议纪要需注意的问题(1)内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容。(2)表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。3)称谓的特殊性。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。3)会议纪要要经三方确认会议纪要要经三方确认后，可作为监理文件下达。会议纪要是合同文件的一部分，内容涉及合同条件变更及变更设计等内容时，要在工地会议三方协调一致的基础上按规定监理程序办理必要手续。会议纪要样式见附件3。4）工程监理月报n监理月报须按合同规定日期报送建设单位、质量监督等部门。工程监理月报填写要求内容监理工程师应将工程进展情况、存在的问题，每月以工程监理月报的形式向建设单位及上级监理机构报告。监理月报由总监组织编写，由总监签认，报送建设单位和本监理单位，报送时间由监理单位和建设单位协商确定，一般在收到施工单位报送来的工程进度，汇总了本月已完工程量和本月计划完成工程量的工程量表、工程款支付申请表等相关资料后，在最短的时间内提交，一般时间为5—7天。监理月报的内容包括：本月工程概述，工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理的其他事项，合同执行情况，存在的问题，本月监理工作小结等。5）监理工作报告1)监理工作报告(1)监理工作报告是监理单位对履行委托监理合同情况及监理工作的综合性总结。(2)监理工作报告由总监组织项目监理机构有关人员编写。(3)监理工作报告由总监和监理单位负责人签字，并加盖监理单位公章。(4)施工阶段监理工作结束时，监理单位应向建设单位提交监理工作总结。6）工程质量评估报告(1)工程质量评估报告是项目监理机构对被监理工程的单位工程施工质量进行总体评价的技术性文件。(2)工程质量评估报告是在项目监理机构签认单位工程预验收后，总监组织专业监理工程师编写。(3)工程质量评估报告由总监和监理单位技术负责人签字，并加盖监理单位公章。7)专题报告（总结）施工过程中，项目监理机构就某项工作、某一问题、某一任务或某一事件向建设单位所做的报告。专题报告应用标题点明报告的事由和性质，主体内容应详尽的阐述报告事项的事实、问题和建议或处理结果。专题报告由报告人、总监签字，并加盖项目监理机构公章。施工过程中的合同争议、违约处理等可采用专题报告（总结），并附有关记n录。8）监理管理台账第五节与业主、承包人之间信息传递在完善本项目施工监理内部信息管理的基础上，总监办内部将按业主的要求实行计算机辅助管理，将通过电脑联网实现与内部之间的信息交互与传递，保证与相关单位间的信息流通渠道畅通，提高管理服务水平和效率。第六节信息管理措施1、我们将配备足够的电脑、数码相机、摄像机、传真机、电话及移动电话。通过计算机网络进行信息管理，确保信息资料收集的真实性，信息传递途径畅通、查阅方便、资料齐备等，使业主和监理工程师在整个项目进行过程中能够及时得到各种管理信息，为决策提供依据，对工程实现全面的监督与控制。2、在监理过程中，总监办要采取各种措施，保证自下而上、自上而下、横向之间以及与外部的信息传递与交流的畅通，使参建各方能全面、准确、完整、及时地掌握与工程有关的各种信息，以利于更好地对进度计划实行控制，加强工作衔接，以提高项目管理的针对性和有效性，以便卓有成效地完成建设任务。n第七节监理文件资料管理7.1监理资料管理7.1.1文件与资料的管理文件与资料管理是监理工作重要的工作内容，工程质量、安全、环保、费用、进度监理、合同的管理以及工程各方的往来函件及重要工程活动全部要通过监理文件与资料系统、完整地反映，监理机构应建立健全监理文件与资料管理制度，并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统，对文件资料进行管理。所有文件资料应内容完整、填写认真、审批意见与签认齐全。监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等台账。在监理工作中产生的监理文件与资料应及时整理，分类有序，系统完整，妥善存放和保管。7.1.2监理文件与资料管理要求1)档案管理工作目标：建一流文明工程，创一流工程档案。2）监理工程师与建设单位、施工单位之间有关I程质量、安全、环保、投资、进度的一些来往函件和报表均应分类编号归档保存。3)监理工程师应督促施工单位在合同规定时间内，向建设单位提交完整、准确、清晰的竣工图纸、资料和各类档案。4)现场监理机构档案的管理(1)管理原则：现场监理机构的档案管理必须坚持“四纳入”和“三参加”制度。“四纳入”即将工程文件材料形成、积累、管理、归档工作纳入监理机构日常的监理工作；纳入施工管理及考核范围；纳入各专业岗位职责；纳入经济责任制。“三参加”即资料员要参加工作例会和工程质量评定会议；参加设备开箱验收会；参加各单项验收和工程项目总验收。(2)现场监理机构档案资料由资料员统一管理，现场监理人员可借阅，并根据需要制作备份。借阅时办理登记手续，阅毕及时归还资料员。(3)文件往来管理①所有外单位来文、函件必须登记，送现场监理机构负责人签批，经办人办理，登记办理结果后交资料员存档。②现场监理机构发出的函件由经办人起稿，打印后送现场监理机构负责人签发至各有关单位，原件交资料员存档，经办人制备复印件。n5)现场监理机构档案资料的保管及使用(1)施工、监理单位的合同文件包括：含本工程项目的施工招标、投标文件及其澄清文件，监理招投标文件及其澄清文件，施工合同文件，监理单位合同文件、施工单位合同文件。这部分文件，原件由监理机构资料员保管，合同监理工程师制作备份。(2)设计文件：含设计图纸和概预算文件原件由监理机构资料员保管，各专业监理工程师制作备份。(3)现场监理机构档案：含成员简历、分工、进出场日期及相关的证书复印件等。原件由监理机构资料员保管。(4)现场监理机构的设备档案原件由监理机构资料员保管，各专业监理工程师根据需要制作备份。(5)与建设单位、监理内部往来的文件函件：含口头约定记录与电话记录；与施工单位往来的文件函件：含口头约定记录与电话记录；与省市质量监督机构来往文件：含口头约定记录与电话记录；与其他单位（含设计单位）来往文件。这部分文件，原件由监理机构资料员保管。(6)监理月报。这部分文件，原件由监理机构资料员保管。(7)全部工程检查记录、签证记录、质量评定资料、中间交工证书、材料试验报告、抽检试验报告等。这部分资料，工程实施过程中原件由分管的专业监理工程师保管，施工结束前，分阶段整理后交资料员保管。(8)监理工程师通知与监理指令；工程变更、工程延期文件、计量与支付凭证；会议纪要等。这部分文件，原件由监理机构资料员保管，对应的专业监理工程师根据需要制作备份。(9)监理日志、工程照片。这部分资料，工程实施过程中由记录人保管，记录完整后交资料员保管。6)监理档案按类别通常可分为行政档案、财务（支付）档案和技术档案。(1)行政档案①监理工程师与建设单位之间来往文件。②监理工程师与施工单位之间往来函件、书面协议、申请批复、会议纪要。③监理工程师与技术专家之间往来函件、协议。n④监理机构内部往来函件、请示报告、报告的批复。⑤监理工程师与第三方之间的往来函件、协议。⑥工程监理月报、监理报告等。(2)财务（支付）档案①施工单位提出的延期索赔申请以及批复的延期时间和索赔的费用的文件。②设计变更的费用证书。③各类支付证书。④保险单及付款证明。⑤其他费用支付证明。(3)技术档案①开工及停工、复工指令。②监理指令单。③监理日志、日记。④检查、旁站、巡视记录。⑤试验记录。⑥施工现场声像材料。7)监理文件与资料归档(1)监理归档文件基本要求①监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程。监理文件资料归档内容、组卷方法以及监理档案的验收、移交和管理工作，应根据现行《公路工程施工监理规范》(JTGGl0-2006)及《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)并参考工程项目所在地区行政主管部门、交通主管部门、地方档案管理部门的规定执行。②监理文件资料的归档保存中应严格按照保存原件为主、复印件为辅和按照一定顺序归档的原则。在不能使用原件时，应在复印件上加盖公章并注明原件保存处。③文件的内容及其深度必须符合国家、省、市有关监理方面的规范、规定。④文件的内容必须真实、准确、与工程实际相符合。n⑤文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、铅笔等。⑥文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备。⑦文件中文字材料幅面尺寸规格应为A4幅面，图纸应采用国家标准图幅。所有竣工图均须加盖竣工图章，不同幅面的工程图纸统一折叠成A4幅面，横向按手风琴式折叠，竖向按顺时针方向向内折，图标栏露在外面。(2)按照交通运输部“关于贯彻公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知”以及现行《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)，监理文件有10大类27个，要求在不同的单位归档保存，现分述如下：①监理管理文件监理计划（建设单位长期保存，监理单位短期保存，送档案管理部门保存）。监理细则（建设单位长期保存，监理单位短期保存，送档案管理部门保存）②监理月报中的有关质量问题建设单位长期保存，监理单位长期保存，送档案管理部门保存。③监理会议纪要中的有关质量问题建设单位长期保存，监理单位长期保存，送档案管理部门保存。④进度控制工程开工／复工审批表（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送档案管理部门保存）。工程开工／复工申请及工程暂停令（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送档案管理部门保存）o⑤质量控制不合格项目通知（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送档案管理部门保存）。质量事故报告及处理意见（建设单位长期保存，监理单位长期保存，送档案管理部门保存）。⑥造价控制预付款报审与支付（建设单位短期保存）。月付款报审与支付（建设单位短期保存）on设计变更、洽商费用报审与签认（建设单位长期保存）。工程竣工决算审核意见书（建设单位长期保存，送档案管理部门保存）⑦分包资质分包单位资质材料（建设单位长期保存）。供货单位资质材料（建设单位长期保存）o试验等单位资质材料（建设单位长期保存）。⑧监理通知有关进度控制的监理通知（建设单位、监理单位长期保存）o有关质量控制的监理通知（建设单位、监理单位长期保存）。有关造价控制的监理通知（建设单位、监理单位长期保存）o⑨合同与其他事项管理工程延期报告及审批（建设单位永久保存，监理单位长期保存，送档案管理部门保存）。费用索赔报告及审批（建设单位、监理单位长期保存）。合同争议、违约报告及处理意见（建设单位永久保存，监理单位长期保存，送档案管理部门保存）。合同变更材料（建设单位、监理单位长期保存，送档案管理部门保存）。⑩监理工作总结专题总结（建设单位长期保存，监理单位短期保存）。月报总结（建设单位长期保存，监理单位短期保存）。工程竣工总结（建设单位、监理单位长期保存，送档案管理部门保存）o质量评估报告（建设单位、监理单位长期保存，送档案管理部门保存）。7.2监理文件管理7.2.1监理管理文件监理管理文件包括监理计划、监理细则、监理人员岗位职责、监理单位贯彻质量标准的有关作业文件等。(1)监理计划(2)监理细则(3)监理人员岗位职责n(4)监理单位贯彻质量标准的有关作业文件这主要是指监理单位根据工程项目的具体情况，为落实质量标准而编制的一些专用的办法或操作规程等。(5)工程监理月报~(6)监理工作报告(7)监理日志及日记7.2.2质量监理文件质量监理文件包括质量监理措施、规定及往来文件、试验检测资料、监理抽检资料、交工验收工程质量评定资料等。1)质量监理措施、规定及来往文件和信函这主要是指在监理实施过程中，监理机构针对具体工程中的质量问题提出的处理意见、建议或处理措施及相关的规定，以及与之相关的和建设单位、施工单位之间来往的文件和信函。巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程分项开工申请的批复等。2)材料试验、检测资料这主要是指监理过程中的验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验的试验资料。具体包括：原材料进场前的验证试验、标准试验[主要有土工标准击实试验、组合集料的级配试验、路面基层（底基层）混合料标准试验、水泥混凝土配合比试验、沥青混凝土配合比试验、结构的强度试验等]、工艺试验（如路基、路面试验路段的检测试验）、抽样试验（包括原材料的物理性能、土方及其他填筑施工的密实度、混凝土及沥青混凝土的强度等）、验收试验、试验抽检的原始记录等。3)监理抽检资料这主要是指在施工过程中工序验收监理的相关资料。4)交工验收工程质量评定资料这主要是指在交工验收中监理签认的相关评定资料。7.2.3施工安全监理与环保监理文件1)施工安全监理文件安全监理文件共分为十四册，具体内容如下：n(1)第一册安全管理文件。安全管理收发文；安全管理法律法规及标准清单（含附件）；安全监理规章制度；施工单位报备的安全管理规章制度。(2)第二册安全监理目标。安全监理目标；各部门（专业监理工程师）安全监理分解目标；安全监理计划；安全监理实施细则；安全监理月报。(3)第三册安全监理责任制。安全监理领导小组及网络图；安全监理岗位职责；安全生产责任书；施工单位报备的安全管理领导小组及网络图；监理机构、施工单位主要人员变更资料。(4)第四册安全会议。会议通知；会议签到；会议记录；会议纪要。(5)第五册安全教育培训。人员登记；安全教育培训登记资料；安全教育培训记录资料；安全监理知识考试记录。(6)第六册安全管理人员和特种作业人员审查。施工单位安全管理人员登记及审查记录；安全管理人员资格证书复印件；施工单位特种作业人员登记及审查记录；特种作业人员资格证书复印件。(7)第七册特种及关键设备审查。特种及关键设备登记及审查记录；特种及关键设备检测合格证复印件；特种及关键设备验收资料。(8)第八册危险性较大的工程安全专项方案。施工单位上报的危险性较大的工程清单及审批记录；施工单位上报的安全专项方案及审批记录；专家审查意见；施工安全风险评估报告；危险性较大的工程开工安全生产条件审查表及附件；施工单位上报的危险源清单；施工单位上报的隐患排查登记表。(9)第九册安全生产费用。施工单位的安全生产费用使用总体计划及审批资料；施工单位的安全生产费用使用月度计划；施工单位的安全生产费用月度使用清单。(10)第十册安全检查与整改。安全检查通知、记录、通报、整改回复资料；现场问题通知单；现场问题整改回复单；停工指令、复工申请、复工指令；安全检查图片及影像资料；施工单位上报的有关隐患整改计划和防范措施；上级有关安全检查通报及整改情况资料。(11)第十一册安全监理交底。安全监理交底记录。(12)第十二册安全监理日志及旁站记录。安全监理日志；监理旁站记录。(13)第十三册安全监理考核及奖惩。安全监理考核及奖惩情况汇总。n(14)第十四册安全事故及应急救援。事故快报及续报相关资料；应急组织机构和职责；应急响应程序；应急保障措施；施工单位应急预案及审批记录。2)施工环保监理文件施工环保监理文件包括以下内容：环保监理组织机构及规章制度、环保监理规划及监理细则、环保监理巡查记录、环保监理教育培训记录、环保监理会议记录、环保监理日志、环保监理报告书以及各类环保设施施工过程中的影像资料等。7.2.4费用监理文件费用监理文件与资料包括各类工程支付文件、工程变更有关费用审核文件、工程竣工决算审核意见书等。1)支付文件工程支付文件包括计量记录和支付证书。符合要求的计量记录，能说明哪些已经计量，哪些尚未计量；哪些已经签发支付证书，哪些尚未签发支付证书。支付证书包括中期支付证书和最终支付证书。支付证书由一系列支付计量表组成，主要包括：工程计量申报表、工程款支付申请、工程计量支付汇总表、工程款支付证书、工程变更一览表、工程进度表等。2)工程变更文件工程变更文件主要由工程变更令、工程变更申报表及附件（如变更理由证明材料、计算书、图纸等）组成。3)工程竣工决算审核意见书7.2.5进度监理文件进度监理文件与资料主要包括工程进度计划审批、进度计划检查、调整的有关文件；工程开工／复工令以及工程暂停令等。1)进度计划审批、检查、调整的有关文件其主要包括监理对施工单位提供的月进度计划、年进度计划、季或年度计划、总体计划进行审查、调整和批准的相关文件。2)工程开工／复工令3)工程暂停令7.2.6合同管理文件n合同管理文件与资料主要包括施工单位的保险手续的有关文件、延期索赔申请、分包资质资料以及批准的延期时间和索赔费用文件、价格调整申请及批准的文件以及监理单位相关文件。(1)监理合同协议书、总监任命书。(2)监理机构组成及人员配备与变动批复文件。(3)监理机构人员的业绩、职称、持证一览表及相关证书复印件。(4)监理机构工地试验室备案通知书、人员及设备情况。(5)对监理合同及建设单位相应合同管理办法执行情况。(6)对施工单位履约合同情况的检查报告。(7)施工单位的分包情况，监理工程师批准的有关文件或指令。(8)施工合同的执行及变动情况，变动的条款或补充协议。(9)工程费用索赔情况，对索赔的有关文件、报告、批复、决定等有关文件。(10)会议记录、纪要。7.2.7监理影像资料1)监理影像资料留存的具体部位和数量要求施工照片、声像材料是施工过程中的重要会议、试验工程、重要隐蔽工程、重要部位、关键工序的施工等方面质量验收与控制情况、记录整个施工全过程的正常质量状况的文件。数量上要求对规定的每个拍摄部位至少应有一张全面反映质量验收和控制状况的工程照片。具体执行时，应根据项目类型、规模和特点+，在各专业监理实施细则中明确规定影像资料所应反映的工程具体部位和影像资料的数量要求。所拍摄的影像资料应能全面反映新材料、新结构、新工艺在工程中的运用情况以及重要结构部位、重大节点控制状况。监理人员所拍摄的影像资料应能全面反映关键部位、关键工序和隐蔽工程监理旁站内容以及结构工程安全和功能检验监理见证情况。对施工过程中出现的安全质量问题或施工中碰到的异常工程地质条件、地下障碍物等情形时，应及时予以拍摄记录，并对安全质量问题或异常情况的处理全过程进行拍摄记录，作为验收凭证，做到整改结果必须与异常情况相对应。监理所拍摄的检验批验收影像资料，应能全面反映主控项目和强制性标准条文的执行情况，并应反映该检验中关键工序的施工质量状况。n2)监理影像资料拍摄质量要求监理影像资料必须图像清晰，数码相机不得低于500万像素。拍摄的角度、方式应能全面反映所验收部位的质量状况，并具有代表性，当拍摄桩位偏差、钢筋搭接和锚固长度等尺寸项目时，应立钢尺进行明确标识和记录，以供追溯；当拍摄梁柱节点钢筋设置和接桩焊接等空间部位时，应从多个角度拍摄记录四个面的质量情况。监理影像资料以照片、电子文件或录像作为监理影像资料的主要载体。工程现场应配置数码照相机及摄像机。监理机构应在总监的指导下，指派专业监理工程师负责工程监理影像资料的摄制和管理工作。3)监理影像资料的整理与归档要求监理机构应按工程项目档案管理规定对工程监理影像资料集中统一管理，以单位工程作为单元，按分部、分项工程以及专题内容、拍摄时间进行排序和归档。监理影像资料是监理工程质量控制资料的重要组成部分，原则上应按单位工程中分部、分项工程质量验收资料的组卷顺序进行排列，并附在其后。监理影像资料主要有；施工前的原貌；各施工阶段有代表性的照片；竣工后新貌。每张照片都要有简要的文字说明，具体内容包括影像编号、影像题名、拍摄内容简要描述、拍摄时间、地点和拍摄者等。工程竣工后应对监理影像资料进行后期技术处理，系统地剪辑和编排，并按档案要求提供装订成册的工程照片或电子文件（数码照片）录音、录像、光盘及实物档案应以件为单位贴上标签，标签上应注明档号、光盘内容、编制单位、编制人、编制日期等标识，并应做好相应目录，目录内容同标签内容。n分部分项工程影像资料一览表单位工程分部工程分项／隐蔽工程工序或部位路基工程路基土石方工程软土地基处治（碎石桩、塑排桩、粉喷桩等）；土工合成材料处治层．试验工程、工序验收大型挡土墙基础混凝土浇筑路面工程路面工程底基层、基层、垫层、联结层试验工程、工序验收沥青面层试验工程、工序验收水泥混凝土面层试验工程、摊铺桥梁工程基础及下部构造桩基试桩、钢筋笼安放、混凝土浇筑地下连续墙混凝土浇筑沉井浇筑顶板混凝土定位、下沉、浇筑封底混凝土桩的制作、墩台帽、组合桥台张拉、压浆上部构造预制和安装预应力筋的加工和张拉张拉、压浆转体施工拱桥体预制、接头混凝土浇筑吊杆制作和安装穿吊杆、预应力束张拉、压浆上部构造现场浇筑预应力筋的加工和张拉，张拉、压浆主要构件浇筑、悬臂浇筑主梁段混凝土浇筑、压浆劲性骨架混凝土拱、钢管混凝土拱混凝土浇筑总体、桥面系和附属工程桥面铺装试验工程、工序验收钢桥面板上沥青混凝土面层试验工程、面层铺筑伸缩缝安装，大型伸缩缝安装首件安装、工序验收隧道工程洞身衬砌初期支护试验工程、工序验收混凝土衬砌试验工程、工序验收隧道路面基层、面层等同路面工程基层、面层辅助施工措施小导管周壁预注浆、深孑L预注浆注浆交通安全设施防护栏混凝土护栏首段混凝土浇筑其他有关质量、安全、环保等事故的处理会议新技术、新工艺、新材料、新设备的试验过程nn第十二章组织协调监理的方法与流程本工程因涉及施工专业较多，难度大，各专业工种间协调配合是工程建设能否顺利进行的一个关键因素。因而与当地政府相关部门的密切合作也将是工程施工顺利开展的重要基础。因此为了使监理工作的服务效果能够得到充分体现，圆满完成工程建设中监理方质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、环保控制管理、安全管理的职责。我公司计划在本工程的监理工作中重点实施以下几方面的组织协调管理工作，使这一工作真正成为监理方进行“质量、进度、费用”目标控制的重要手段。第一节组织协调原则组织协调原则是以国家有关法规、地方的有关规定和合同文件为依据，以质量控制、进度控制、投资控制为目标、以安定团结稳定为大局，正确协调好业主、监理、承包人、地方及周边环境的相互关系。第二节协调方法1、会议协调法会议协调法是工程监理中最常用的一种方法，如监理工地例会、专题协调会等。监理协调会议有正式和非正式会议。正式会议一般是针对项目中出现的重大问题或者涉及到合同变更方面的问题，需要各方委派具有相应权力的代表进行协商。通常，会议的结果（纪要或记录）具有合同效力。非正式会议的召开一般是为了交流信息和交换意见，或者是为了互相通融关系，对与会者没有严格的要求，会议的形式也简便。会议的结果可能不具有法律效力，在其付诸实施以前，一般还需要进一步的讨论和确认。为了使协调会达到预期的效果，会议主持者应充分做好准备，确定会议议题、会议时间、地点，发布会议通知，必要时召开预备会。在会议进行过程中，会议主持者要注意下面几个方面；1）澄清不易理解或易引起误解的问题；2）解决分歧，统一意见，求同存异；3）适时地总结已解决的议题，进入另一新议题；n4）指定人员作好会议纪要或记录。2、交谈协调法监理协调中另外一种常用的方式是交谈协调法。在实践中，并不是所有问题都需要开会来解决，这时候就会用到“交谈”这一方法。交谈包括面对面的交谈和电话交谈两种形式。由于交谈方式更多地接近于解释和沟通，比较容量被接受，无论是外部协调，还是内部协调，这种方法使用，频率是相当高的。如果有必要，交谈形成的意见需要进行事后书面确认。3、书面协调法当会议或交谈不方便或不需要的话，或者需要精确地表达自己意见的时候，就会用书面协调的方法。书面方法的一个特点是它具有合同效力，一般常用于以下几方面：1）不需要直接交谈的书面报告、报表、指令和通知等。2）需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。4、访问协调法访问协调法主要用于外部协调中，有走访和邀访两种形式，一般以业主为主，监理工程师配合工作。走是指在项目施工前或施工过程中，对有项目施工有关的各政府部门、公共事业机构、新闻媒介或会对施工有影响的第三方进行访问、向他们解释工程情况，了解现场工作。因为在多数情况下，这些有关方面并不了解工程，不清楚现场实际情况，如果他们进行一些不恰当干预，会对工程产生不利影响。这个时候，采用访问法可能是一个相当有效的协调方法。5、情况介绍法情况介绍法通常与其他协调方法是紧密结合在一起的，它可能是一次会议前，或是一次交谈前，或是一次走访或邀请前向对方进行的情况介绍。形式上主要是口头的，有时也伴有书面的。n介绍往往作为其他协调的引导，目的是使别人首先了解情况。监理工程师应重视任何场合下的每一次介绍，要使别人能够理解你介绍的内容、问题和困难，你想得到的协助等。第三节组织协调的内容1、协调业主与承包人的合同关系在施工过程中，由监理协调业主和承包人之间的合同争议，以合同为依据，有效地解决合同纠纷，避免双方直接冲突，保证合同的正常履行。2、协助业主协调承包人与地方的关系在施工过程中，承包人为了获取施工用地方性材料以及运输这些材料等可能会和地方发生分歧，施工可能产生的对地方的干扰以及影响当地居民的人身财产安全等问题，以及当地居民由此产生的问题，对承包人可能产生不利的影响。为使施工正常运行，监理应以国家法律、地方有关规定为依据，以安定团结稳定为大局，协助业主、当地政府协调其中矛盾，使施工尽量少受影响。3、协调承包人与承包人的关系施工过程中，不同合同段具有相对独立性，施工期间难免互相产生施工干扰，监理应及时进行协调，妥善处理双方的矛盾，避免施工受到影响。4、协调监理与承包人的关系尽管施工过程中监理与承包人的关系是监理与被监理的关系，但监理人员要使监理工作中的指示和决定得到承包人的贯彻执行，和承包人保持良好的工作关系是很重要的。所以监理工作中应积极协调好双方的关系。5、协调设计与施工的关系当分析或出现设计与施工的问题，根据实际情况报请业主，协调设计与施工的关系。n6、监理机构内部的协调①监理项目的总监，要根据工作的特点，根据每位监理人员的专业技术、工作经验，进行合理分工，充分发挥组织中每个监理人员的主观能动性。②要明确各部门之间的相互关系。总监应根据监理计划和工程专业特点，协调统一各部门之间的相互关系。③总监应根据本工程的特点，本监理机构的组织和人员情况，制订具体的、有针对性的、行之有效的管理制度。④施工总布置的组织协调以批准的施工总布置图为依据，控制协调好各合同项目施工单位的生产生活营地、施工道路、备料场、水、电管线敷设等施工布置，同时协调好各施工单位对施工场地、道路等设施的使用，减少施工过程中的相互干扰。⑤施工进度的组织协调a．根据工程总体进度计划的要求，协调好施工单位（包括分包单位）间的年、季、月实施计划的安排。时刻关注关键路线上的工程进展情况，保证各合同项目的进度有序衔接。b．建立进度协调例会制度，定期组织召开各合同项目之间的进度协调例会，以检查、落实各施工单位计划进度的执行情况，协调处理进度控制中存在的有关问题，确保各衔接标段、项目、工序的施工安排能够按总体进度控制目标协调一致。c．施工过程中，严格检查督促各施工单位按合同施工、安全施工、文明施工，及时协调解决产生的相互干扰问题，以排除或减少各种可能影响施工进度的不利因素。⑥施工质量的组织协调a．对各合同项目施工质量的协调工作要坚持四个统一，即统一施工质量标准、统一质量检测试验手段、统一各种质量评定标准、统一质量检查验收程序和签证制度。b．组织并主持定期或不定期的质量分析会，分析、通报各合同项目的施工质量情况，协调有关单位的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。nc．按规定组织和主持已完成的各合同项目内的分项工程以及分部工程的验收签证工作，并及时对各合同项目间的工作面或工序的质量确认和交接工作进行组织协调。⑦施工安全组织协调a．严格审查各合同项目的施工组织设计和施工方法，认真研究相互间的安全影响，不允许任何合同项目的施工对其他合同项目构成不安全因素或潜在不安全因素。b．督促检查各合同项目的施工单位建立、健全安全管理工作体系和安全管理制度，认真执行国家有关部门颁发的安全生产法规和规定，定期组织所监理工程项目内的安全生产大检查活动，及时处理安全隐患。c．对相互之间存在有水上和陆路交叉作业等不利施工条件的合同项目，在工程开工前必须协调各有关施工单位针对以上作业制定可靠的安全技术措施和防护措施，协调作业程序、作业时间等。当某一合同项目施工对其他项目造成安全事故时，应及时到现场进行调查研究分析事故原因，协调各方关系。对重大人身伤亡事故，必须及时报告建设单位，并积极协助建设单位和地方政府劳动部门公正、合理的处理好安全事故。7、协调监理人与业主的关系对建设单位本着尊重、征询、热情服务的原则，主动沟通，意见不一致时，耐心解释，以规范、标准、合同条款为依据争取建设单位信任、理解和支持。8、其他协调关系设备、材料供应单位的协调。督促施工单位建立完善的设备材料采购比选机制协调施工单位和设备、材料供应单位的关系，保证材料供应及时；配合交通主管部门的检查指导，认真落实有关检查通报的整改。督促施工单位办理城管、消防、环保等相关手续，接受相关部门的检查，对存在问题落实整改措施。重大质量、安全事故，在施工单位采取急救、补救措施的同时，应敦促施工单位立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。n第四节组织协调的措施与重点1、建立快捷、高效的信息传递体系建立快捷、高效的建设单位、监理单位、施工单位间的信息传递体系，保证工程各方面信息的畅通。监理将在本工程的信息管理中，进一步强化往来文件的管理工作，规定承包人上报文件及建设单位下发文件在各级监理人员中转报、转发程序和时限，使各方能够及时地掌握工程建设中存在的各项问题，为各方做出管理决策及处理措施提供可靠的依据。2、切实做好组织协调工作监理本着公平、公正的行事原则，注重协调建设方、监理方、施工方的沟通和相互理解，使“三方”能够融成一个和谐的统一整体。建设单位、监理单位、施工单位在工程建设中总的出发点是统一的，即是按照合同规定实现工程建设的总体目标。但因各方所处的位置不同、各自的利益不同、观察问题的着眼点不同，在工程施工管理中势必会出现考虑问题的思路不一致、解决问题的方法不一致，追求的分目标不一致的意见分歧。在以往的工程监理工作中，我们体会到出现诸多不一致的情况是不可避免的，但往往由于各单位间的沟通协调工作不到位导致了几方为各自的观点和利益采取片面的态度来处理问题，致使工程施工各项目标的实现受到影响。为此我们监理方将勇于成为“三方”中的沟通渠道。首先监理依据畅通的信息反馈渠道将施工单位的意见想法、工程实施过程中需建设单位协调解决的关键事宜及工程进度情况、各项分目标的实现情况以监理周报、周例会专题汇报、重要事项专项报告的形式向建设单位予以及时、准确地上报，使建设单位能够清晰地掌握工程建设动态和施工单位面临的问题。并就工程现状需解决的问题向建设单位提出监理方明确的建议和措施，为建设方做出各项决策提供公正、合理的参考意见。同时在监理日常工作中，将建设单位制定管理规定、各项目标、制度的思路和依据通过周监理例会及与承包人管理人员座谈的形式向施工方予以阐明。进而建立起一个“三方”沟通的平台，使各方能够秉着求大同、存小异的客观态度来履行各自的职责，完成承担的任务。n3、加强各施工单位的组织协调管理注重加强各施工单位的组织协调管理，使各施工作业面能够在一个有序的状态下展开。因工程量大，且标段之间连接紧密，所以促使参建的各中标施工单位在工程施工中的相互配合、协作是总监办织协调管理的又一重点。我们监理将力求在工程施工质量、进度、费用控制三项重点目标管理工作中，采取统一标准、措施、程序的基础上，在实际施工中一方面及时将各施工单位作业面施工管理成功的经验、方法通过组织施工单位间管理人员、操作人员的现场观摩、学习的方式加以推广，另一方面通过各标段专业监理工程师间的互相沟通、协调使各施工单位间在工程桩线的测控、运输线路的选择及时间安排、各种施工条件的准备方面加以沟通。在协作互惠的基础上使各施工单位的施工作业能够协调一致，为整个工程建设的顺利进行创造条件。其次针对同一标段内各施工队伍、作业面间的协调管理因本工程桥梁结构物相对较多的特殊性而在工程组织协调管理中尤显重要。监理方将督促中标单位项目经理部加强自身的内部管理体系的建设，坚决杜绝一些工程中出现的单纯依赖于各专业施工队伍自我控制，造成各专业队伍、各作业面间各自为战的无序状态。专业监理工程师将以出席每周各标段内部工程例会的形式来充分监督各标段健全从质量、进度、安全、环境保护等各项工程作业的统一管理体制，力求使其各作业面各项施工能够以各标段关键工程为中心展开，避免因运输路线、施工工序衔接相互干扰制约关键工程施工正常作业的进行。4、抓好与地方政府之间的协调工作配合建设单位抓好施工单位与当地政府、居民间的协调关系，使工程施工能够在良好的环境氛围中进行。n本工程部分路段紧邻自然村，施工带来的噪声污染、大量用水、用电需求势必会对当地居民的正常生活带来诸多不便。且施工线路跨越河道、园林、公用及民用建筑等，拆迁工作相对任务较重。所以工程建设能否得到当地政府各部门及村民的有力支持是协调工作的又一重点。为此监理将首先在施工准备阶段时对施工单位的《施工组织设计》及各种专项施工方案进行严格审查，特别是对其文明安全施工管理措施、各种对周围环境可能产生污染破坏的施工作业方案进行细致审核，不符合要求的施工方案坚决不允许其实施。力求将工程建设对当地环境、居民生活的影响降到最低。其次要求施工单位进场后，积极同当地政府部门、企业、居民进行沟通，及时了解各方面对工程建设的反应，认真倾听其合理的建议及要求，并就工程施工如何避免给当地带来不利影响进行探讨，从而取得当地政府、居民对工程建设的支持和对一些暂时性干扰的谅解，建立起密切合作关系，减少扰民、民扰现象的频繁发生，创造谐和的施工环境。5、协调承包人与材料供应单位的关系。监理工程师将审核承包人的材料供应计划，对不合理处进行提醒；也将协助业主做好材料供应单位的材料供应工作，确保工程不因材料供应而影响工期。6、与参建各方积极配合，提高工作效率积极与工程建设的设计、勘察单位配合，提高施工管理过程中的各项程序的运转效率，为工程施工技术工作管理打下坚实的基础。工程施工中间涉及到的设计变更，技术方案的论证工作会很频繁。监理方将在与建设单位充分沟通的基础上，积极同设计、勘察单位保持紧密的联系，在设计交底、现场验槽等常规性工作中与设计、勘察人员密切配合提高工作效率的前提下，就工程实施过程中可能出现的各类技术问题同施工单位相关人员建立其完善的协调管理机制。通过专题方案讨论会、工程变更研讨会、施工现场协调会等形式，力求在设计、勘察单位的积极协助下，利用制度化的各项管理程序，充分发挥设计、勘察人员的技术优势来使施工管理更科学、高效，使工程变更的各项手续办理时效性高，从而保证工程施工能够连续稳定的推进。n第十六章监理廉政工作措施根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设，廉政建设的规定。为做好工程建设项目中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，监理在廉政建设工作中应采取以下措施。1、严格遵守党和国家的有关法律、法规及交通部、江苏省的有关规定，严格遵守廉政合同。2、严格执行监理的合同文件，自觉按合同办事。3、监理人员的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设规章制度。4、建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并查处违法、违纪行为。5、发现监理人员在业务活动中有违反廉政规定的行为，要互相及时提醒，纠正错误行为。6、廉洁从业，严禁以权谋私，向承包人索取钱、物及任何好处，严禁收受承包人赠予的任何礼金，有价证券和贵重物品，不得在承包人报销任何应由个人支付的费用等。7、不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。8、不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动，配偶子女的工作安排以及出国、出境、旅游等提供方便等。9、严禁在自己所监理的工程项目中与承包人发生任何经济往来；严禁在承包人、设备制造单位、材料供应单位任职或兼职；严禁从事与所监理项目的设计、施工及材料、设备供应有关的直接或间接的经济活动；严禁向承包人推荐施工所需的原材料和半成品，以及利用职权干涉、参与承包人的采购活动。10、要谦虚、谨慎、努力提高办事效率，对其他部门（包括承包人）提出的正常工作要求，要及时满足，不得无理拒绝或拖延办事。n11、忠于职守、严格把关，对自己签认的各种证据负责，严禁在监理工作中敷衍了事、甚至弄虚作假，作伪证行为。12、一旦发现监理人员有严重违反合同条款、廉政建设的行为，及时向有关部门举报，建议给予处理，并要求告知处理结果。n第十七章监理突发紧急事件的应对措施随着社会经济的高速发展，跨地域、跨行业的社会联系日趋紧密，各种突发事件对国家、社会乃至工程建设所造成的危害也日益加重。从2003年“非典”疫情传播到“禽流感”在世界范围的蔓延，一些突发性事件已对我国经济建设和百姓生活造成重大不利影响或可能带来潜在的威胁，所以建立科学、切实的突发紧急事件应对机制是我们工程建设管理中不可遗缺的防范措施，根据我监理方历经“非典”疫情时工程建设管理中的经验，本工程监理将着重采取以下措施来防范此类事件对工程建设可能产生的危害。1、监理设立突发事件应急领导小组由工程总监担任负责人，领导小组在抓好日常安全文明施工管理、环境保护工作的基础上，制定出各岗位监理人员应对突发事件的操作规程，在《监理实施细则》中加以明确、细化。靠畅通的信息传递、明确的岗位职责、有效快速的具体应对措施、严肃的纪律性来减少各类突发事件对监理工作和工程建设造成的不利影响。2、督促承包人建立突发紧急事件应对预案要求各承包人在《施工组织设计》中上报“突发紧急事件应对预案”，使其从组织机构、人员组成、物质贮备、岗位职责、具体防范措施等方面加以规范化、制度化，监理方将认真审查其预案的合理性、可行性，将其作为《施工组织设计》审核的一项重要内容，以督促承包人做到防范于未然，以免此类事件来临时，仓促失误应对，造成不必要损失及扩大化。3、专项预案的检查在日常的文明安全施工管理检查中，监理将协同建设单位对《专项预案》的落实情况进行全面核查，使该项工作真正做到常抓不懈、不留于形式、不因未出现异常情况而忽视此方面管理，使之成为工程管理的一项日常工作。n第十三章监理方案和措施第一节监理工作总体指导思想本工程监理工作总体指导思想为：一个中心，两个依托，五项制度。一个中心是：以安全和质量为中心。两个依托是：依托专业监理工程师，依托总监办中心试验室。五项制度是：监理拉练与例会制度，专项管理制度，首件（段）管理制度，施工单位履约评价制度，监理培训与交底制度。一个中心。一切工作以安全和质量为中心，以质量保安全，以安全促质量。通过简化工作，授予权限，把工作重心放在安全预防、质量预控、过程监督和隐患整改上。安全与质量监理要突出严格，即严格落实监理程序、严格落实技术规范、严格落实合同文件。两个依托。一是依托专业监理工程师进行现场质量控制。依托，并不是依赖：一方面要简化专业监理工程师的工作，另一方面，总监办以专题文件形式指导、检查、监督和协调专业监理工程师的工作。同时，总监办负责组织协调和进度管理工作。二是依托总监办中心试验检测室对工程实体质量和工地现场进行监督和把关。一方面，中心试验检测室要承担总监办的标准试验，监督落实有见证取样送检，处理监理抽检试验中发现的工作问题和工程问题；另一方面，中心试验检测室要跟随工程进展，分专项对实体质量进行检测和抽查，及时发现问题，解决问题，反馈问题。五项制度。一是拉练和例会制度。总监办每周组织施工单位行一次现场拉练，并召开由专业监理工程师、项目经理和总监办有关主管人员参加的工程例会，听取工作汇报，布置工作要求，研究监理对策和工程对策。二是专项管理制度，对于重点问题，n实行专项管理，制定专门的办法，落实专门的体系进行管理，召开专题会议统一思想，制定措施，检查落实，群策群力进行解决，做到事前有安排，事中有控制，事后有总结和推广。三是首件（段）管理制度。首件（段）管理，明确标准，树立先进，鞭策后进，确保最低质量标准。四是施工单位履约评价制度。制定施工单位履约评价办法，根据阶段目标和项目处要求，定期与不定期相结合对施工单位进行履约评价，督促施工单位从工、料、机、法、环五个环节上履行合同承诺，确保工程安全和质量。五是监理培训与交底制度。为缩小监理水平与标准之间的差异，总监办将随工程进展，不定期通过会议、文件和考核等形式，对现场监理人员进行培训和监理工作交底，确保监理工作质量。第二节建立监理内部工作质量管理办法监理工作同样有其质量要求，同样要有自我检查，自我约束。一个工程的管理就是系统管理，监理工作是工程系统中的一个约束力量，其本身又自成系统，需要一个内部制约机制。监理检测、试验部门在监理工作的内部就是自我制约、自我保障作用。监理工作水平、工作质量需要不断提高，必须遵循PDCA循环法则，即投标文件、监理规划是我们的策划，现场监理工作是我们策划的具体实施，检测试验是我们实施的结果检查，资料管理是我们对结果分析总结。上述循环贯穿于工程始终，以质量保证为主线，以为业主服务为基准，以技术管理为措施，以合同管理为手段，在不断提高监理工作质量的同时，为业主提供优质服务。1、施工准备阶段此阶段主要工作重点在于对现场监理认可的测量结果复核、检查，敦促现场监理实测实量，防止因监理工作失误而给全线顺接带来遗留隐患。同时以此阶段，协助现场监理解决测量中的技术问题、贯彻监理工作程序的实施、促使现场监理尽快进入角色，协调监理人员与承包人之间的关系，建立各方工作衔接点，明确工作要求，为施工阶段的工作开展奠定基础。2、施工实施阶段在此阶段，监理检测试验部门重点要抓的是现场监理的检测、试验工作，解决现场监理遇到的有关问题，提供技术支持，针对工程的难点、重点，协助现场监理开展工作。n规范及合同均对现场监理的检测、试验频率及质量标准提供了明确规定，实际上存在着监理人员业务水平、认识程度、理解能力等诸方面的差异，要保证全线质量水平的统一，就要首先保证监理工作质量的一致性，部分工作就要起到一种监理工作的内部制约作用。通过对监理验收的工程实施复检，通过复检时查验监理的验收资料，以技术管理为主要措施，凭数据说话，用第一手资料反映监理工作状况，制约现场监理的错误行为，直接向总监办负责，提供现场监理工作质量汇报，使总监办能及时采取措施、调整安排，确保质量目标的实现。采取这种内部制约方式，可达到统一全线质量标准和验收方法，落实对业主的承诺，真实掌握质量状况并及时纠偏，防止损害业主利益事件的发生，体现了我公司对业主负责的态度。3、工程验收阶段验收阶段的监理工作检查，主要是最终的结果评定，该评定既是对工程质量的评价，又是对监理工作结果的综合考察，具有双重意义。检查同样是在现场监理已经验收的基础上进行，检查时，现场监理必须共同参与，出示其验收资料。监理检测试验部门将以本室的人员、设备为主实测实量，按照规定标准自主给出实际得分，并直接报送总监办。检查、检测结果，将直接影响到最终的质量评定，监理检测试验部门将对此高度重视，坚持“四个统一”的原则，及时、准确出具有效检查报告，检查中出现的问题，及时向总监办作出汇报。必要时听取业主意见，积极采取措施进行处理，力求保证质量优良。4、工作考评阶段监理工作质量管理考评工作，由总监办工程部负责，其它部门辅之，每月进行一次。检查采用集中检查和日常检查两种方式，在阶段目标结束后，下发书面考评文件，兑现内部工作质量基金奖惩。评定85分以上为优良，70～85为合格，70分以下为不合格。根据评定结果，总监办将依据公司有关办法将采取措施对各级监理人员工作进行改进，不断提高监理的工作标准和业务管理水平。保证监理工作质量，树立监理良好形象。在除遵守合同对监理工作要求外，我公司监理工作也制定了相应的要求，在本工程中也将遵守。n第三节　建立监理内部工作制度1、会议制度1）一般要求（1）监理工程师将定期召开工地会议，在过程中检查进度、质量和费用控制情况，及时明确要求，纠正承包商工作偏差，确保工程顺利进行。（2）工地会议由监理工程师主持，议程将提前议定，必要时将提前和有关方面进行沟通，确保会议效果；（3）工地会议将有正式的记录和签到，会后由监理工程师整理出会议纪要，在下次工地会议上确认。2）第一次工地会议（1）会议的组织第一次工地会议在正式开工之前召开，并应尽可能地早期举行。监理工程师应事先将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方面作好资料准备。在会议举行中，如果某些重大问题达不到目的要求，可以暂时休息，待条件具备时再复会。第一次工地会议应由总监理工程师主持，业主、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任的部门（项目）负责人及指定分包人也应参加会议。（2）会议的内容①介绍人员及组织机构业主或业主代表应就其实施工程项目期间的职能机构、职责范围及主要人员名单提出书面文件，就有关细节作出说明。总监理工程师应向总监办授权，并声明自己仍保留哪些权力；书面将授权书、组织机构框图、职责范围及全体监理人员名单提交承包人并报业主。n承包人应书面提出工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或保留的批准），会后正式予以书面确认。②介绍施工进度计划承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后合同规定的时间里提交监理工程师。在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明：施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开哪些工程施工，有无其他条件限制；有哪些重要的或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准。③承包人陈述施工准备承包人应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述；主要施工人员（含项目负责人、主要技术人员及主要机械手）是否进场或将于何日进场，并应提交进场人员计划及名单；用于工程的进口材料、机械、仪器和设施是否进场或将于何日进场，是否将影响施工，并应提交进场计划及清单；及于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图及供料计划清单；施工驻地及临时工程建设进展情况如何，并应提交驻地及临时工程计划分布和布置图；工地试验室、流动试验室及其设备是否准备就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图、流动试验室分布图及仪器设备清单；施工测量的基础资料是否已落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；其他与开工条件有关的内容及事项。④业主说明开工条件业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议以及要求。⑤明确施工监理例行程序监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序并提交有关表格及说明：n质量控制的有关程序、表格及说明；施工进度控制的主要程序、图表及说明；计量支付的主要程序、报表及说明；延期与索赔的主要程序、报表及说明；工程变更的主要程序、图表及说明；工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明；函件的往来传递交接程序、格式及说明；确定工地会议的时间、地点及程序。3）工地例会（1）会议组织工地会议应在开工后的的整个施工活动期内定期举行，宜每月召开一次，其具体时间间隔根据施工中存在问题的程序，由监理工程师决定。会议中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，可另行召开专门会议协调处理。工地会议应由监理工程师主持。会议参加者应为专业监理工程师及有关助理人员；承包人的授权代表、指定分包人及有关助理人员；业主代表及有关助理人员。（2）会议内容会议应按既定的例行议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题与建议；监理工程师应逐项组织讨论并作出决定或决议其意向。会议一般应按以下议程进行讨论和研究：确认上次会议记录中加以修正；审查工作进度：主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的造就情况提出解决措施；审查工程质量：主要是应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；审查工程费用事项：主要是材料设备预付款、价格调整、额外的暂定金额等民众的干扰提出问题及解决措施；n讨论施工环境：主要是承包人无力防范的外部施工阻挠或不可预见的施工障碍等方面的问题及解决措施；讨论延期与索赔：主要是承包人提出延期或索赔的意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报并约定专门会议的时间和地点；审议工程分包：主要是对承包人提出的工程分包的意向进行初步审方儿澄清，确定进行正式审查的程序和安排，并解决监理工程师已批准（或批准进场）分包中管理方面的问题；4）专题工地会议(1）专题工地会议不定期召开，一般由专业监理工程师组织并主持，与专题有关的业主代表、承包商代表、设计代表、监理工程师和特邀人员参加。专题工地会议将提前通知，以便与会人员进行专题调查、研究和准备。(2）专题工地会议即可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开，也可就工程进度、费用事宜和合同事宜召开。（3）专题工地会议一般首先由主持人介绍与会人员和专题内容，提出解决或讨论的基本思路或方法，供与会人员讨论或论证。最后，由主持人汇总总结出专题会议的结论。2、往来文件时限及请示汇报制度为提高工作效率，同时也为实现索赔作好基础工作，现场监理工程师根据合同的有关规定并结合工程实际与施工单位协调和及时核实存在问题。对往来文件规定时限，协定一经双方签认，任何一方不得违反有关时限规定，主要内容包括：1）施工单位施工组织设计、工程进度计划的提交时间及监理审查的期限；2）施工单位隐检要求的提出时间及监理的签认时限；3）施工单位原材料、构配件、设备产品合格证及检验报告的提交时间及监理审批时限；4）施工单位施工试验及施工记录的提交时间及监理答复期限；5）施工单位提交月度工程量和付款清单的时间及监理审核期限；6）施工单位的竣工资料和竣工图的提交时间及监理审核期限。n对监理过程中的有关重大技术问题，经济问题，安全问题，或者监理合同的执行问题，总监须及时向站领导和建设单位请示汇报。在日常监理过程中，工地出现的质量、安全及协调方面问题，监理人员必须及时向总监请示汇报。3、监理日志及月报制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，监理日志必须能反映出当天工程在进度、质量、安全等方面的进展动态，应具有内容具体详实、数据准确、可追溯性强的特点，要对当天发现的问题和处理的情况做出记录，填写要求如下：1）施工情况：应记录当天施工内容、工程会议、主要材料、机械、劳动力进出等情况。2）存在问题：应记录工程质量和工程进度等。3）问题处理：对提出的问题，处理情况及结果；签发的证书和单据（备忘录、监理的通知单等），现场协调内容。4）其它：包括安全、停工情况、合理化建议及公司领导、总监巡视情况等。项目总监办每月要编写监理月报，报送业主各级建设主管单位及本站，主要内容为当月监理的主要工作，工程的进展，质量安全情况，工程进度款情况，存在的主要问题，下月的工作计划等。4、文档管理制度建立、健全科学的文件传递与归档管理制度是全面而有效地开展监理工作、严格执行合同、工程顺利进行的重要环节。各种监理文件不仅及时反映了施工进度、工程质量、费用支付等的实际情况，而且又是正确发布工程指令，公正处理索赔、解决合同纠纷的客观依据，同时还是工程竣工文件，运营管理的重要参考资料。1）文档的种类⑴指令：发布重要规定，重大行政措施及人员奖惩事宜。⑵决定、决议：对重要事项或重大行动作出安排。⑶通知：批转或转发有关单位的文件、发布规章、传达要求有关单位办理、周知或共同执行的事项、任免或聘用人员。⑷报告、请示：向有关单位汇报工作、反映情况、提出建议或请求。⑸答复：答复请示事项n⑹函：相互商洽工作、询问和答复问题。⑺会议纪要：记载和传达会议情况和议定事项，要求与会单位共同遵守执行。⑻交通部《公路工程施工监理规范》中规定的各种监理表格、上级单位和总监办要求补充填报的表格；⑼监理记录和日志。2）文件格式⑴文件一般由发文单位、标题、紧急程度、发文编号、签发人、主送单位、抄送单位、正文、印章、附注、发文时间等组成。⑵管理文件必须有各级授权代表的签字并加盖公章，发文单位、主送单位、抄送单位的名称应使用全称或规范简称。⑶各种监理表格的格式、内容按照交通部《公路工程施工监理规范》和质监站的规定及总监办补充制定的要求，进行制表和填报。⑷正式文件、签收文件、填写表格应使用不褪色的书写材料，不能使用铅笔、圆珠笔。⑸所有监理文件统一使用国际标准A4型纸（长297毫米宽210毫米）左侧装订，不能使用胶水粘贴。⑹监理文件按统一的格式编制发文号。3）行文应注意的问题⑴人名、地名、数字引文要准确，引用文件应标明和文号。⑵用词、字要准确、规范，文内使用简称，一般应先用全称并标明规范简称。⑶根据文件内容和行文对象正确使用文件种类。⑷根据来文拟办的文件，一般应写明来文时间、文号和事由，并将来文附在文稿后面。如有前案可查，必须概述前案处理情况和简附必要的相关文件。⑸在文件上签注处理意见必须注意避开装订线。4）文件的收发⑴各单位必须有专人负责文件收发、管理工作，并应配相应的设备。⑵各单位送交总监办的文件一律由行政部统一收发。⑶文件在运转过程中必须严格履行登记签收手续，当面清点交接清楚，保证文件的清洁完整。⑷n如有紧急情况，可以使用电话、传真、电脑网络等形式通知、报告或请示，但事后应尽快补办正式文件。5）文件的存档⑴各单位要建立立卷存档制度，专人负责档案管理工作，并配备相应的设备。⑵文件办理完毕后，要根据交通部《公路工程施工监理规范》、《公路工程竣工验收办法》及业主对档案工作提出的要求，及时定稿、整理、立卷归档。⑶文件的主办和主送单位应各自存档，各种存档文件应为原稿，如有损毁、丢失，应及时补办。⑷所有来发文除采用传统手工登记外，应同时建立电脑检索文件，便于查找。5、项目监理总结报告制度工程项目监理总结报告是在监理任务完成后，对该项目实施过程监理工作的总结。通过对监理过程中所采取一系列措施而取得的监理成效进行总结，达到提高认识，总结、积累工作经验的目的，使之能在以后的监理工作中尽可能避免失误，更好地开展监理业务工作。监理工作总结的内容应包括：1）工程概况：包括建设规模、路线走向、主要技术标准、合同价与决算价等；2）监理工作内容：施工阶段的监理和缺陷责任期的监理；3）完成的主要监理工作和监理效果。监理效果可以归结为质量、工期、投资三大目标的实现情况，监理效果可以是定性的，但最好是定量的；4）监理工作的经验和体会。在项目监理过程中，采用某些有效的监理技术、方法和手段，对新的施工方法、新的施工工艺的监理经验，也可以是采用某种经济措施和组织措施的经验：合同管理、信息管理的经验：如何协调处理好与业主、承包商关系的经验；如何处理业主向承包商提出的索赔、承包商向业主提出的索赔等；5）监理工作中存在的问题及今后改进的建议。6、安全防护制度1）牢固树立“安全生产人人有责”的思想，不能只管技术不问安全；2）积极参加有关安全施工的学习教育，熟悉本专业的安全技术要求，并监督检查承包人严格遵守安全技术规程；n3）监理工程师应树立严格的自我防护意识，进入施工现场时必须配戴安全帽和有关个人防护用品，并自学遵守施工现场有关安全防护规定；4）兼职负责安全的监理工程师有权随时检查各专业施工安全防护情况及个人安全防护的执行情况；5）监理工程师审查有关施工方案时应认真注意施工安全防护措施的采取。如发现重大不安全因素，要明确提出监理意见，要求承包人切实纠正。第四节制定监理工作绩效考核办法1、总则为了加强本项目施工监理工作的管理，推动各级监理机构严格履行监理规范和监理服务合同所规定的职责，不断提高监理工作水平，更有成效地完成各项监理任务，对各级监理机构实行工作考核制度，特制订本办法。2、考核办法采取月度自检、季度考核计分，年终总结评价相结合的方法，工程完工后进行总体评价。考核工作按如下步骤进行：1）各专监每月自检一次，填报《监理工作考核评分表》（每月二十五日前上报总监办）；2）总监办不定期到现场检查工作；3）每季度末将《监理工作征询意见表》发至业主和总监办，然后由总监办对各专监进行综合考核；对不称职的监理机构或个人给予批评，限期改正。4）年终或工程完结，对各监理机构的考核结果做出评价，对成绩优异者给以表彰和鼓励。3、考核内容1）监理人员配备情况；2）领导及专业人员构成是否符合合同要求；3）监理人员到位率和出勤率；4）监理人员的资质和工作胜任程度。n5）内部管理制度是否健全及其执行情况；6）质量控制①施工测量控制网复核和施工放样检查是否及时、准确；关键部位监控测量是否及时、效果如何。②原材料、混凝土试验、土工试验方面，对承包人的自检是否进行了有效监管，是否按规定进行独立抽检；验证试验、工艺试验和验收试验是否及时准确。③质量管理程序执行情况，对承包人施工组织设计和技术方案的审查是否及时、正确。④旁站是否及时、到位，现场记录是否完整，工序验签是否及时、准确。⑤对施工中出现的质量问题和事故能否按程序及时处理、报告或发出工地指令（现场指示）。⑥对监理的分项、分部工程项目的工程质量是否得到上级的表扬或通报批评。7）进度控制①每月施工进度统计报表能否按时、准确上报。②对承包人的年、季、月度计划审查或审批是否及时，对计划调整、检查是否得力。③是否对工期滞后提出分析意见和改进措施，并及时向总监办和业主报告，效果如何。8）投资控制①是否按时审批、上报计量支付报表，数据是否准确。②对质检报告、中间交工证书和中间计量表签认是否认真负责，有无漏签、错签、审核是否准确。③工程变更审核是否及时，对现场变更工程数量的复核是否认真负责和准确无误，对有争议的变更能否提出合理意见。④是否按程序及时审查延期索赔事件，现场记录是否客观、完整。⑤对计日工的使用是否按程序管理，如实记录、正确签认。9）合同管理①是否对合同纠纷如实提出总监办的初审意见。②n检查承包人投入情况，督促承包人加大投入，并及时向总监办和业主报告。③对分包人资质提出初审意见。10）监理管理①监理文件传递、处理及时无误，保存符合档案的管理要求。②各种报告、监理月报按时上报、内容详实。③档案资料完整、规范，表格填写合理、详实。④对施工安全与文明施工的监管措施得力。第五节制定监理工程师职业道德与纪律1）不得以个人名义在任何报刊上登载承揽监理业务的广告；2）不得监理自己设计的工程项目，不承包业主的工程施工，不向工程施工单位供应材料设备，也不允许既是工程的监理者又充当与该工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人；3）必须遵守国家的有关法律的政府和有关条例、规定和办法等。正确执行国家及地方建设法规、规范、标准、守法、公正、诚信、科学，维护国家利益；4）必须履行工程建设监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任；5）除收取监理委托合同中约定的监理酬金外，不得接受额外业务津贴、承包的盈利分成和补贴等；6）不允许泄露自己所监理项目需要保密的事项，在发表自己所监理工程项目有关资料和论文时，须取得业主同意；7）为自己所监理工程项目聘请外单位咨询人员，须征得业主同意；8）在处理各方面争议时，应坚持公平和公正的立场；9）必须坚持科学的态度，对自己提出的建议、判断负责。当自己提出的建议、判断被业主和上级否定时，应向其充分说明可能产生的效果；10）接受建设主管机关的监督，定期向建设单位、监理单位报告监理情况。第六节　制定监理人员管理办法目前的监理项目中，外聘人员作为项目监理人员的补充是一种通常的做法，但是外聘人员由于是短期临聘合同人员，普遍存在主人翁意识不强，工作主动性不高，岗位人员流动性大，思想波动大，短期思维较明显，总体上稳定性较低，管理上难度稍大。n我公司作为甲级监理单位，从事过很多大大小小的监理项目，包括重点公路工程、地方道路及市政道路工程等。一直以来，我公司的监理工作都得到相应项目的业主及质量监督站的好评，不管是工程质量的监理方面做得较好，在目前很重视的前沿管理上，如安全生产监理、环境保护监理及廉政建设等方面都取得了良好的成绩。所取得上述成绩，与我公司一直以来坚持的人员管理原则是分不开的，特别是在外聘监理人员的管理上，我公司有自己的一套切实可行的办法，现简述如下：1、外聘人员结构：作为有益补充的外聘监理人员，均采用合同制方式进行管理，能使本单位长期人员与外聘人员之间产生竞争的互动作用，提高工作的效率。我公司将主要岗位人员都安排为长期在苏工作人员，主要岗位一般指总监、副总监、各部门和总监办负责人员等。2、入职考查对于外聘人员，我公司采取严格审查，面试考核，量才取用的原则，尽量招聘到素质较高，职业道德和岗位能力满足要求，无不良记录的人员。招聘时首先要求提供个人身份证、职称证、监理资格证（或监理培训证）、毕业证及个人简历、符合要求后，再预约面试，由公司人力资源部和用人单位（各项目总监办）进行岗位技能测试。符合要求的，再登录到交通部及质量监督站相关网站查询有否不良记录。对于合格者，在办理正式进场手续时，还必须持其计生证明，以确保不违反国家的计生政策。3、工作过程中的考核根据我公司及各项目总监办的现场监理工作考核办法，每月都对包括外聘人员在内的所有监理人员进行现场监理绩效考核。根据考核情况予表扬或通报批评，较差者将予以辞退，同时也辅以适当的薪酬奖励或处罚。通过过程考核，使外聘监理人员时刻警钟长鸣，勤勉工作，遵守纪律。对有问题的及时发现，及时教育及纠正。n4、劳动合同管理遵守国家劳动法的相关要求，对于监理人员一视同仁，所有福利待遇标准一直，并按规定兑现，保证他们安心工作；同时对于合作时间较长、工作能力及各项表现较好的人员，鉴定固定期合同予以稳定。5、企业文化我公司充分重视各总监办的企业文化建设，使全体监理人员感受到集体的温暖和帮助，进一步增强他们的集体荣誉感和主人翁精神，并尽量协助解决他们的各种后顾之忧。如在各项目总监办建立工会小组，组织一些有意义的集体活动，如登山活动，各种球类运动等；同时公司工会还制定了“生日礼金”制度，即每位员工在生日时都会发放生日礼金，使其生日活动更有人情味；在时机允许时，针对各人的具体岗位工作情况，鼓励或选派机关人员进行培训或交流学习等，进一步提高他们的工作能力，同时也让他们进行交流，增强了解，舒缓心情等。6、加强监督这方面主要是针对个人的职业道德和廉政建设及安全意识方面的。首先我们要求每位监理人员都必须与总监签订“监理人员廉政承诺书”，同时总监办及专业监理工程师都签订廉政责任状和安全生产责任状，使大家从心理上做好准备，并给予书面约束；总监办每季度都召开监理人员会议，除协调工作问题外，就包括剖析和点评近期的监理人员思想动态和工作行为，表扬先进，批评落后；监理人员的工作涉及到施工单位和业主，我公司要求各总监办都必须就监理人员的工作情况及廉政建设情况定期与参建单位沟通，反馈信息，以有的放矢的去加强管理。第七节严格遵守监理工作守则1、坚持社会主义原则，维护国家利益，热爱公路建设事业和监理工作。2、自觉遵守国家法律、法规，遵守政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法及其他有关制度。3、在工作中要坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，做到“n严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”。4、坚持一切“按合同办事，按规范办事，按监理程序办事”。5、认真履行《监理委托合同》中规定的各项监理义务，承担相应的责任，自觉地维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。6、要公正、合理的处理好各种合同问题，在不损害业主正当利益的前提下，保护承包人的合法权益，为承包人排忧解难，使承包人信服。7、要自觉地坚守岗位，主动地深入施工现场，认真巡视和旁站，做到“腿勤、眼勤、脑勤、口勤、手勤”，并实事求是地记好《监理日志》和《监理旁站记录》。8、采用试验、检测等科学手段，坚持用第一手数据说话。9、要谦虚、谨慎，努力提高办事效率，对其他部门（包括承包人）提出的正常工作要求，要及时满足，不得无理拒绝或拖延办事。10、忠于职守，严格把关，对自己签认的各种证据负责。严禁在监理工作中敷衍了事，甚至弄虚作假作伪证。11、廉洁从业，严禁以权谋私，向承包人索取钱、物及任何好处；严禁收受承包人赠与的任何礼金和礼品。12、严禁在自己所监理的工程项目中与承包人发生任何经济往来；严禁在承包人、设备制造单位、材料供应单位任职或兼职；严禁从事与所监项目的设计、施工及材料、设备供应有关的直接或间接的中介活动；严禁向承包人推荐施工所需的原材料和半成品，以及利用职权干涉、参与承包人的采购活动。13、在工作期间不准喝酒，其他时间不得酗酒；不准许在承包人处就餐；严禁与承包人一起或本人应邀去营业性娱乐场所消费。14、努力学习政治和监理业务，以及有关的专业技术、经济、法律、管理等知识，不断提高监理业务水平和工作能力，不断改善自身的政治素质和业务素质。15、工作期间衣着整洁，礼貌待人，文明用语，举止得体，不说有损监理形象的话，不做有损监理形象的事。16、工作中以大局为重，团结同志，以理服人，通过协商不能解决的分歧，要实事求是地、及时向上级监理单位反映，服从上级监理单位的裁决。n第八节制定监理工作具体办法及程序我公司总结了涵盖监理工作的全套监理程序及有关办法，并且针对工程实体通病、施工工艺通病、工程质量管理通病等三十个问题，制定了详细的办法，在近几年施工质量控制上起到了明显作用。相关监理工作程序、办法如下：1、监理工作管理程序1）、测量管理工作程序；2）、施工组织设计审批工作程序；3）、工程材料管理工作程序4）、工程开工管理工作程序；5）、过程控制管理工作程序6）、质量事件（事故）处理程序；7）、工程验收管理工作程序；8）、工程进度管理工作程序；9）、工程原材料/成品/半成品采购分包管理工作程序；10）、工程量清单管理工作程序；11）、中间计量管理工作程序；12）、工程支付管理工作程序13）、工程变更管理工作程序；14）、费用索赔管理工作程序；15）、文件资料往来管理工作程序；16）、工地会议制度；17）、承包人定期报告制度；18）、工程交工管理工作程序；19）、缺陷责任期终止管理工作程序；20）、安全生产管理工作程序。2、监理工作管理办法1）、工程测量管理办法；2）、监理交底工作管理办法；3）、规范化施工管理办法；4）、文明安全施工、环保管理办法；5）、首件验收管理办法；n6）、材料试验管理办法；7）、有见证取样送检管理办法；8）、工程照片、录像资料管理办法；9）、文件资料往来管理办法；10）、监理日志管理办法；11）、监理周、月报编制办法；12）、砼试件制作、养护管理办法；13）、竣工资料整理管理办法；14）、工程紧急预案管理办法。n第十四章本工程监理工作的重点与难点分析第一节　本工程的重点与难点分析1、施工测量2、软基处理3、桥涵台背填土施工监理要点4、石灰土底基层施工监理重点、难点5、水泥稳定碎石基层施工质量控制6、普通沥青混凝土施工质量控制7、桥梁施工监理重点、难点n第二节具体监理措施我公司针对以上重点和难点，分析了可能发生的质量问题和隐患，探讨其产生的原因，提出相应的监理对策，采取行之有效的以下重点措施进行预控。1、测量控制措施我公司将派遣具有多年桥梁、道路工程测量经验的监理人员，担任本工程的测量监理工程师。工程正式开展后，我监理人员将复核全部测绘资料，同时复测全部控制点、基准点、水准点，通过三角网或精密导线网对各控制点进行校核，以确保道路和桥梁施工在精度上万无一失。同时，计算并复测所有施工用临时设立的控制桩点及桩位坐标。在施工过程中，重要部位的放线必须经监理复核后，才能进行工序施工。1）平面控制点、高程控制点交接桩控制措施⑴一般由业主、设计单位向测量监理工程师及承包人提供平面控制点（如路线控制的导线点及大桥控制网）及高程控制点，在交接桩位过程中一定要注意点位的完好及与交桩资料的吻合，同时要做好交接记录，交接记录中应注明桩的完好性，有破损或与点位资料不符时应注明且需各方签字认可，如控制桩不能满足路线控制要求时必须要求业主、设计单位加密控制点。⑵承包人组织复测核对，如没有错误且精度符合设计及施工的要求，应书面正式接受桩位，并负责以后的维护和使用。监理工程师要检查认证复测情况及复测精度。⑶督促承包人建立以施工放样为目的的加密控制测量网，应与线路控制桩直接进行联测。监理工程师要进行现场监督、检查、复核精度，并把复测结果报总监理工程师认可。⑷监督检查承包人对控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。2）控制点的复测控制措施⑴测量监理要认真检查施工单位用于复测的仪器、人员数量、人员资质，同时要对施工单位的复测的技术方案认真审查，一般应要求施工单位对设计单位提供的所有点位同精度复测，以确保在施工阶段的测量精度要求。⑵复测成果的检查：监理工程师应要求施工单位对复测资料进行整理，同时要求施工单位提供复测原始手簿，复测成果应分为三部分：n①导线成果，应检查边长及转角与设计单位提供的成果的反算值的比较，差值应小于2倍的该级导线的测角中误差，边长应小于2倍的该级导线的测边中误差；②平面控制网，与设计单位提供的成果反算值的比较，差值应小于2倍的该级控制网的测角中误差，边长应小于2倍的该级控制网的测边中误差，同时应检查本身的角度构成的图形是否满足规范对图形闭合差的要求及相应等级的控制网的测角中误差的要求，水平角观测结束后，应按菲列罗公式估算测角中误差；③高程控制水准点的成果，应检查边长及转角与设计单位提供的成果的反算值的比较，差值应小于2倍的该级水准的高程中误差。3）施工控制点的加密控制措施⑴控制点的加密在公路建设中不可避免，由于在勘察阶段，设计单位设的控制点一般间距500～600米左右，达不到建设过程中施工放样的点的密度要求，同时由于不可避免的少数点位的损坏、由于地物变化有些点位不通视、原有点位位置不理想等，也必须要通过加密来满足在施工过程中放样对控制点的数量和密度的要求。⑵控制点的加密一般要求与原设计的控制点的精度相同，导线点的加密应采用附合导线，应附合到原设计单位提供的导线点上，同时要注意加密点位应离开公路中线的距离不宜过大或过小，一般离开路线中线的距离为80～100米左右。⑶水准点的加密应闭合到原设计的点位上，点位布置注意：需要观测沉降的路段应加密；点位应布置在可靠、稳固的地方。控制点加密应采用严密平差，以检查点位的测设精度。监理工程师应检查施工单位的加密成果，检查内容及方法同控制点的检查。监理工程师应检查加密点位的可靠程度，如点位埋设是否牢固、有无松动，点位埋设的地方是否不易破坏、不易沉降等以保证满足后续施工的要求。4）施工放样控制措施⑴必须坚持施工单位自检、监理抽检为原则的工作程序。监理认为是重点的或认为有怀疑的要加大抽检力度，必要时全面检查。必须制定工程中所使用的仪器的检校制度、制定对测量人员的资质的审核制度等。⑵在施工准备阶段，监理工程师应要求承包人对设计图纸提供的定线资料进行定线，并进行现场检查及复核认定：施工单位的定线数据是否正确、放样精度是否满足规范要求、定线桩位密度是否满足工地现场要求等，重点审查各桥墩中心和各桥桩位的设计坐标；分部工程开工前，监理工程师应审批承包人提交的放样测量方案。施工过程中，监理工程师应旁站放样测量，对各项测量记录认真核对，并随时抽测施工测量放样资料（平面位置和高程）。⑶分部工程开工后，监理工程师对重要工序要进行复核测量。⑷n施工放样测量时所有的置镜点、后视点必须是控制网的桩点，不能使用临时点或临时测放的桩点，以避免误差积累和出现错误。⑸承包人进行各分项工程的竣工测量时，监理工程师应进行旁站或复核检查。合格后对分项工程竣工的精度和测量成果予以确认。2、软基处理1依据《江苏省高速公路软基处理施工过程的标准化指南》编制软基处理重点难点分析，软基处理的主要方法有换填土法、排水固结法、水泥土搅拌法、预应力薄壁管桩法、碎石桩法、强夯法等，以软基处理方式为基础提出标准化要求。2施工准备技术准备软土地基处理开工前，施工单位应在全面熟悉设计文件和设计交底的基础上，进行现场核对和施工调查，编制可实施性的施工组织设计，报监理工程师审批。2.2施工现场准备2.2.1查明处理范围内的交通和地上、地下构筑物及综合管线情况。查清在施工期间需注意的问题，以便在施工期间协调和定点施工。2.2.2查明施工现场的供水、供电、电信设备及场内外运输线路，生产和生活设施的设置地点等情况。2.2.3在软土地基处理前应进行场地清表、整平工作，清除地下障碍物，并测量地表高程。2.2.4合理规划软基处理所需机械设备和原材料的堆放场地。2.2.5对原材料、半成品、成品应进行检验并完成验收。2.2.6根据不同材料堆放要求，合理布局。所有材料应在堆放场地竖立标识牌：注明品名、产地、规格型号、检验状态、使用部位、报告编号。2.2.7现场标志标牌等按照《江苏省高速公路软基处理施工过程的标准化指南》分册的要求制作和布设。2.3首件工程2.3.1软基处理分项工程开工申请批准后，才能进行软基处理首件工程n施工。2.3.2技术准备、现场准备就绪，施工机具调试到位，具备工作条件。2.3.3首件工程施工结束后，经监理确认质量合格，编写施工总结，方可进行大面积施工。2.4安全文明施工2.4.1开工前，应具备安全预案。2.4.2软基处理区域应平整，并设立警示标志，各标志标牌规格按照《江苏省高速公路软基处理施工过程的标准化指南》分册的要求设置和制作。2.4.3各类施工机械应挂牌作业。2.4.4采取安全防护措施，如各类电源应安装触电保护器，各类管线堆放整齐，施工人员应佩戴安全帽施工。2.4.5各类材料按区划存放，堆放整齐并标明使用状态。2.4.6施工人员必须经培训后持证上岗，按规定穿戴、使用劳动保护用品。2.4.7夜间施工时，现场应设有满足施工安全要求的照明设施，且照明设施应设网罩防护，严禁使用简易照明设施。2.4.8不得随意占用或破坏与施工现场周围相邻的土地、道路、绿地以及各种公共设施场所；不得影响人们进出通行的道路和正常的活动。2.4.9现场各类施工设备应符合“施工组织设计”要求，质量证明文件应齐全、状态良好。2.4.10临时设施应规范化、标准化，各项功能齐全完备，施工区域应与办公、生活区域划分，并采取相应的隔离措施。各种临时房屋的结构、搭设和使用应符合安全、消防的有关规定。3换填土法施工3.1一般规定3.1.1将路基底面下处理范围内的软弱土（淤泥、淤泥质土、素填土）、杂填土地基部分或全部挖去，或暗沟、暗塘等浅层和低洼区域处理结束。3.1.2分层换填，采用经检验符合设计要求或满足规范要求的材料。3.1.3采用合适的机械，使压实度达到设计要求。3.1.4设立临时排水设施，保证施工过程中排水顺畅。n3.1.5施工放样、开挖台阶等工程措施完成，且监理验收结束。3.1.6分项工程施工方案开工报告已得到批复，施工人员、施工机具等均能满足施工的要求。3.2施工工序换填土法施工工序见图3.1。图3-1换填土法施工工序3.3施工要点3.3.1首件工程(1)首件工程应选取有代表性的路段，长度不少于20m或一个工点。(2)参与人员应全部到位。(3)认真做好技术交底工作。(4)认真总结，优化施工组织设计及施工工艺，并将其作为施工技术标准。3.3.2开挖要求(1)开挖顺序：按设计要求，开挖台阶分层换填。(2)开挖范围：原地面以下处理范围内的软弱土部分或全部挖去。3.3.3填筑要求n(1)填筑材料：应满足规范和设计文件的要求或参数选择换填材料，并进行相关试验检测工作。(2)填筑方法及标准：按照《江苏省高速公路软基处理施工过程的标准化指南》《路基工程》分册的规定，做到分层铺设，逐层压实。3.3.4换填土法施工(1)砂垫层施工厚度以50cm为宜，宽度应宽出路基边脚50~100cm，两侧端以片石护砌或采用土工布以及其他方式防护，以免砂料流失；反滤层要求符合设计要求。施工时，可根据作业面大小采用机械碾压法、重锤夯实法、振动碾压法和人工压实法等。应根据压实机械的压实能量控制碾压时的最优含水率，并选择适当的分层厚度和碾压遍数。机械碾压法可采用压路机、推土机等机械，在开挖到设计深度和宽度后，先在基坑底部碾压，再分层铺设材料、逐层碾压。对于狭窄场地、边角及接触带，宜用蛙式夯实机或人工夯实。(2)碎石垫层施工碎石粒径一般为5—40mm的自然级配碎石，含泥量不大于5%。施工时，可根据作业面大小采用机械碾压法、重锤夯实法、振动碾压法和人工压实法等。机械设备可采用压路机、推土机等机械。碎石垫层的压实质量采用试验段获得的施工参数（压实功率、碾压速度、压实遍数、铺筑厚度等）与压实质量联合控制。3.4质量要求3.4.1施工现场应整洁、有序。3.4.2路基表面应平整，边线应顺直，曲线应圆滑，填筑宽度、厚度、平整度、压实度及横坡度等“五度”要求合格。3.4.3施工时做到分层填筑、分层压实，施工质量符合设计要求。3.4.4路基边坡坡面平顺、稳定，不得亏坡，曲线圆滑。3.4.5按设计和规范要求做好临时设施工作，做好下道工序的准备工作。3.4.6实测项目质量应满足规范《公路路基施工技术规范》(JTGFl0-2006)的要求。4排水固结法n4.1.1排水固结法按加载方式可分为堆载预压法、真空预压法和真空联合堆载预压法三类；排水固结法施工内容主要包括水平排水体、竖向排水体、预压荷载施工和现场监测等。4.1.2水平排水体指水平砂垫层，竖向排水体包括塑料排水带和袋装砂井。水平和竖向排水体都需采用经检验符合设计要求或满足规范要求的材料。4.1.3竖向排水体的施工机械选择应满足软弱地基承载力的要求，同时需满足设计打设深度的要求。4.1.4水平排水体的施工按照砂垫层要求进行操作。4.1.5堆载预压法的堆载大小应按设计要求确定，并应按沉降量设置增加预压土方；堆载材料一般为土、砂石等材料；预压过程中应进行沉降观测，以控制加载速率；卸载时间根据沉降观测结果和设计要求进行确定。4.1.6真空预压的荷载主要由真空度控制，卸载时间根据沉降观测结果和设计要求进行确定。4.2施工工序4.2.1堆载预压法施工工序如图4-1所示。4.2.2真空预压法施工工序如图4-2所示。4.2.3对于真空联合堆载预压法而言，在真空预压法施工到密封膜铺设，以及出膜连接与真空泵系统安装后，先上堆载土，然后再以后续的程序进行抽真空预压。n4.3.1首件工程(1)应选取代表性的路段，长度不少于20m或一个工点。(2)进行首件工程前对施工路段进行详细的补充勘察。n(3)按照设计文件要求，进行竖向排水体施工。(4)埋设观测设备，如孔压计、沉降标、深层沉降标以及测斜管等。(5)按照设计文件要求，施工水平排水体，并进行真空预压或者堆载预压。(6)根据监测资料和预压后地基的检测资料分析排水固结的效果，以及存在的问题。编写施工总结，为大面积施工做准备。4.3.2材料要求(1)水平排水体。水平排水体使用的砂垫层或碎石垫层，需采用经检验符合设计要求或满足规范要求的材料。采用透水软管或塑料盲沟替代水平排水垫层，透水软管或塑料盲沟的通水能力和抗压强度指标必须根据相关工程经验和试验进行确定。对于真空预压，其分布滤管材料宜采用相对柔性的PVC塑料管，以适应地基的沉降变化，且能承受足够的径向真空压力而不变形；滤管外包土工布滤膜，其渗透系数要与排水垫层的渗透系数相当；密封膜材料需选用密封性好，抗老化能力强，韧性好，抗穿透能力强的专用土工膜。(2)竖向排水体。竖向排水体主要有袋装砂井和塑料排水带两种。塑料排水带质轻价廉，具有足够的通水能力，施工简便，工厂制造，质量易于保证，应优先选用。6个月以上排水要求的塑料排水带，芯板不宜使用塑料再生料制作，6个月以内排水要求的塑料排水带，经环保检测合格后，芯板可考虑使用再生料制作；透水滤布一般为涤纶短纤、涤纶长纤仿黏、维纶和丙纶等无纺土工布；塑料排水带还需具有良好的渗透性、反滤性、通水能力、弹性、抗拉强度以及化学稳定性，具体指标参照设计文件或满足规范要求。袋装砂井直径一般为70～100mm，砂料应为洁净的中粗砂，砂袋应选用聚丙烯等编织布；需采用经检验符合设计要求或满足规范要求的砂料和砂袋。4.3.3施工机械(1)施工机械根据现场条件选择合适的行走方式和套管形状，套管的强度及刚度要满足打设深度和地基强度的要求，并尽量减小对地基的扰动。(2)施工机械打设动力可采用振动式或液压式；但对振动敏感区段，不宜采用振动式。(3)施工机械套管下端应设置管靴，其夹头能方便地夹住与松开竖向排水体，形式可根据经验或试验确定。n(4)对于超软土层，宜在套管端部楔形收口的基础上增加适当辅助配件以利于拔管时快速回复抱带，形式可根据经验或试验确定。4.3.4排水固结法施工(1)堆载预压法施工。施工前，在地下预埋孔压计测定孔隙水压力的变化；在堆载区周边的地表设置位移观测桩，用精密测量仪器观测水平和垂直位移；在堆载区周边的地下安装钻孔倾斜仪或其他观测地下土体位移的仪器，测量地基土的水平位移和垂直位移。预压期间应及时整理变形与时间、孔隙水压力与时间等关系曲线，推算地基的最终固结变形量、不同时间的固结度和相应的变形量，以便分析地基处理的效果并为确定卸载时间提供依据。预压后的地基应进行十字板抗剪强度试验及室内土工试验等，以便检验处理效果。对于以抗滑稳定控制的重要工程，应在预压区内选择代表性地点预留孔位，在加载不同阶段进行不同深度的十字板抗剪强度试验和室内土工试验，以验算地基的稳定性，并检验地基的处理效果。在路基铺设水平垫层前应在路中设置反拱，反拱高度由沉降计算得出；宜在路基底部铺设土工格栅，以减小路中的沉降盆。(2)真空预压法施工。真空分布管的距离要适当，使真空度分布均匀，管外滤膜渗透系数不应小于10-2cm/S。泵及膜下真空度应分别达到96kPa和80kPa以上的技术要求。真空预压的真空度可一次抽气至最大，当连续5d实测沉降小于2mm/d或固结度不小于80010，或符合设计要求时，可停止抽气。塑料膜下料时应根据不同季节预留伸缩量，夏季或冬季施工时应有防晒、防冻措施。真空预压过程中要进行膜下真空度的监测；同时还需进行地表位移、深层位移、孔压（即深层真空度）和地基土强度的监测。4.3.5现场监测排水固结法必须进行现场监测，监测主要有地面沉降、坡脚处土体水平位移、孔隙水压力、真空度以及地基竖向深层沉降等。监测方法、仪器保护和数据分析等要求按照江苏省交通工程建设局颁发的《江苏省高速公路沉降观测细则》进行。4.4质量要求4.4.1施工前应检查施工监测措施，沉降、孔隙水压力等原始数据，排水措n施，砂井（包括袋装砂井）、塑料排水带等位置。塑料排水带的质量标准应符合《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)的规定。4.4.2堆载预压施工应检查堆载高度、沉降速率。真空预压施工应检查密封膜的密封性能、真空表读数等。4.4.3施工结束后应检查地基土的强度及其他物理力学指标是否达到设计要求。5水泥搅拌桩施工5.1一般规定5.1.1施工单位资格审查(1)在确定水泥搅拌桩施工单位时，应严格按照有关招投标管理办法的规定，认真审查各单位的施工资质、信誉和业绩，择优选取施工单位，招投标过程应有业主代表参加。(2)所有施工协议（合同）应与有资质的施工单位签署，不得与任何个人签署施工协议；所有施工协议应上报业主备案。(3)严禁多次分包，所有质量责任由主要承担单位和第一分包单位承担，业主将对发生严重质量问题的施工单位和第一分包单位追究相应责任。5.1.2施工技术资料准备(1)施工场地的工程地质勘察报告、土工试验报告、室内配方试验报告(7天龄期)、水泥搅拌桩设计桩位图以及原地面高程、加固深度与桩顶灰面高程。(2)测量资料，包括平面控制桩、水准点的测量记录。(3)设计交底会议纪要。5.1.3施工前技术培训(1)应做好施工人员岗前培训，每个施工人员应熟悉规范及有关规定要求。(2)应加强现场旁站人员的岗位培训，包括业务培训和职业道德培训，认真做好旁站记录。5.1.4施工现场准备工作(1)应编写施工组织设计，经总监理工程师审批后方可施工。(2)施工现场要修建临时道路，路面用石灰进行硬化处理，便于材料运输车辆的行走。(3)测量放线，进行准确桩位放样。n(4)水泥应选择购买信誉好、质量稳定的大型水泥厂家生产的普通硅酸盐水泥（若有可能矿渣水泥更佳），所用水泥必须经过试验室抽检，满足规范的要求。(5)水泥的堆放应符合防雨、防潮的要求，严禁使用过期、受潮、结块、变质的水泥。(6)选择合理的位置开挖配制水泥浆用的灰浆池，并用水泥砂浆抹面进行防水处理。(7)动力、照明线分开架设，采用绝缘线，离地面2.Sm以上，高压线离地面3.5m以上；架设用电线路必须符合规范要求。由专业电力工程师进行管理及日常维护。施工用电应满足水泥搅拌桩机及配套机械设备用电的要求，备一台发电机以防突然断电。5.1.5施工现场管理(1)用袋装水泥施工时，当天水泥袋需回收、捆扎、备查。(2)应对水泥搅拌桩施工进行全过程旁站，随钻机对每根桩记录原始资料，做好监理日记。(3)为了确保施工质量，施工单位要根据工艺试桩确定的各种操作技术参数制订施工要点，并在每台桩机上作醒目标示，供现场操作人遵守。(4)成桩后，在钻机移动前打印施工过程资料和成桩资料，严禁移机后补打资料，成桩资料打印必须有旁站监理监督，打印完成后交旁站监理签认。5.2质量要求5.2.1施工原始报表检查施工原始报表应详尽、完善、如实地记录施工时间和工艺参数，完整地反映施工全过程。5.2.2人工开挖验桩一般在每个段落最后一根桩完成一周后进行，开挖时对桩头必须小心处理，不准用重锤敲击。要求桩体圆匀，无缩颈和回陷现象；拌和匀称，凝体无疏松；群桩桩顶整齐，间距匀称。5.2.3钻孔取芯和标准贯人试验钻孔取芯和标准贯人试验按照《岩土工程勘察规范》（2009年版）(GB50021-2001)、《公路工程地质勘察规范》(JTGC20-2011)，并参考《粉体喷搅法加固软弱土层技术规范》(TB10113-1996)、《软土地基深层搅拌技术规程》(YBJ225-1991)有关规定执行。n5.2.4载荷试验桩的载荷试验是较接近桩的实际工件条件的试验，用以检查桩的沉降及地基承载力。是否进行载荷试验根据设计文件要求或现场实际情况确定。6预应力薄壁管桩6.1一般规定6.1.1施工前资料准备(1)施工场地的岩土工程勘察报告。(2)施工组织设计或管桩施工专项方案。(3)管桩的出厂合格证及产品说明书。合格证应包括：合格证编号、产品等级、类型、外径、壁厚、型号、长度、尺寸偏差、混凝土抗压强度、抗弯性能、制造日期、出厂日期、检验员签名、厂名、盖章。(4)桩机设备（锤击桩机或静压桩机）的技术性能及有效的压力标定资料。(5)保证工程质量、安全生产和季节性施工的技术措施。6.1.2管桩进场验收(1)预应力混凝土管桩运到工地后，施工单位、监理（建设）单位应对进入工地的所有管桩进行检验与验收。(2)进入施工场地的管桩应具有产品合格证、产品说明书和相应的质量检验报告。质量检验应包括管桩的外观质量和尺寸偏差、混凝土抗压强度、预应力钢筋抗拉强度以及管桩抗弯性能。(3)应对进入施工现场的管桩的规格质量进行全数检查。管桩的规格质量应符合现行国家标准《先张法预应力混凝土管桩》(GB13476-2009)合格品以上的要求及现行国家标准《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)的要求。(4)当验收方对进场的管桩质量质疑时，可委托具有相应资质的检测机构对施工现场的管桩进行抗弯性能检验。同一厂家同品种、同规格、同型号的管桩抽检数量不应少于2根。抗弯性能检验应符合现行国家标准《先张法预应力混凝土管桩》(GB13476-2009)的规定。6.1.3施工用管桩在施打前应双控，即桩的混凝土强度应达到100%的设计强度，同时应满足锤击静压管桩混凝土龄期大于14d和高压养护管桩龄期大于n7d的要求。6.1.4管桩桩尖应根据地质条件和设计要求选用。6.1.5当打桩施工可能影响附近建（构）筑物时，应采取减少振动和挤二影响的措施。必要时，应对受影响的建（构）筑物进行加固处理并观测设点；在毗邻边坡打桩时，应随时注意打桩对边坡的影响。6.2质量要求6.2.1预应力管桩桩基工程应进行桩位、桩长、桩径、桩身质量和单桩承载力的检验。6.2.2桩体、管桩桩帽、碎石垫层和土工格栅等施工质量要求应符合设计要求，具体检测方法见相关规范。6.2.3桩位验收，除按设计有关规定外，应按下列要求进行：(1)当桩顶设计高程与施工现场高程相同时，或桩基施工结束后，有可能对桩位进行检查时，桩基工程的验收应在施工结束后进行。(2)当桩顶设计高程低于施工现场高程，送桩后无法对桩位进行检查时，对打入桩可在每根桩顶沉至场地高程时，进行中间验收，待全部桩施工结束，开挖到设计高程后，再做最终验收。7碎石桩法施工7.1一般规定7.1.1编写施工组织设计和开工申请，经审批后方可施工。7.1.2桩间距及形式按设计文件，桩间距允许偏差为±10cm。7.1.3在灌注桩和构造物基础施工前必须完成碎石桩施工；在灌注桩两侧布设桩位时，应预留钻孔灌注桩施工位置，预留净距为140cmo7.1.4施工顺序从四周边开始向中心进行，相邻两根桩必须跳跃间打。7.2施工工序n7.3施工要点7.3.1材料要求在公路大面积满堂处理时，桩位宜采用等边三角形布置，在路基外缘应扩大2—4排桩，加固深度应按抗震要求的处理深度确定。挤密碎石桩应采用未风化碎石，最大粒径不大于40mm，碎石为自然级配，含泥量不大于3%，碎石桩桩顶设置50cm厚碎石垫层。7.3.2施工机械采用D240-60系列走管式振动沉桩机，内置平底活页式桩尖；施工机械主要包括以下几个部分：振动机、料斗、振动套管组成的振动打桩机。桩管直径一般应为377mm或426mm；并设有二次投料口，最大沉桩深度能达20m；锤重不小于35kN;激振力不小于280kN；配套发电机功率不小于120kW；容积相等的小推车数辆。7.3.3施工控制要点(1)振动频率：保证施工机械的振动频率。(2)留振时间：桩管下沉时，边振动边下沉至设计深度，每下沉0.5m留振30s；灌料直至灌满为止，启动拔管，拔管前留振1min，以后边振动边拔管，拔管速度需均匀且每拔管1m留振1min。(3)反插工艺：提升桩管时，进行数次反插直至桩管内碎石全部投出，反插n深度应小于桩管长度的一半；反插速度必须均匀；反插深度由深到浅。7.4质量要求7.4.1施工过程必须严格执行施工工艺，检查施工记录，施工完毕必须进行检测，以检验处理效果。7.4.2检测时间在施工结束15d后进行。8强夯法施工8.1一般规定8.1.1强夯施工前，拟加固场地必须具有一层稍硬的表层，使其能支撑起重设备，有时必须铺设垫层。垫层厚度一般为0.5~2．Om。铺设的垫层中不能含有黏土。8.1.2夯锤中宜设置若干个上下贯通的气孔，孔径可取250~300mm。8.1.3夯锤宜选用16~20t、底面积4~5M2的平底锤及相应的脱钩器等。8.1.4宜选用起重能力大于锤重2~2.5倍的履带式起重机，并满足提升要求。8.1.5落距宜为10N20mo8.2施工工序强夯法施工工序如图所示。n8.3施工要点8.3.1试夯(1)正式施工前应选择一定面积的典型场地进行试夯。(2)试夯前根据设计要求埋设测试仪器，试夯过程中认真观测。(3)试夯完成并静置一段时间后采用合适的方法进行检验。(4)通过试夯，应取得下列参数：最佳垫层材料和厚度、最佳夯击能、间隙时间、夯击遍数、有效加固深度。8.3.2正常施工主要包括夯点布置和间距、夯击能量、夯击遍数、间歇时间、垫层厚度、积水处理等。(1)吊车就位，按设计夯击能校正夯锤落距。(2)根据设计垫层厚度、夯击能、夯击遍数、夯点间距进行夯击。(3)夯击时，夯击点中心位移偏差应小于150mm，当夯坑底倾斜大于300时，应将坑底填平后再进行夯击。(4)主夯完后，按试夯成果静置一定时间后，推平夯坑，测量整平后的高程。n(5)重新放线定位，进行副夯。(6)副夯完后静置一定时间，推平夯坑，测量整平后的高程。(7)铺设垫层，按设计夯击能进行满夯。满夯时，夯点彼此搭接1/4，并测量夯后高程。(8)当地下水位较高，夯坑内大量积水，应及时采取排水措施进行排水。(9)当发现地质条件与设计提供的数据不符时，应及时与有关部门研究处理。8.4质量要求8.4.1施工过程必须严格执行各项设计指标和施工工艺，施工完毕必须进行检测，以检验地基处理效果。8.4.2检测时间在满夯结束7d后进行。3、桥涵台背填土施工监理要点桥涵台背填土施工监理要点桥头跳车是一种常见的影响行车的病害，并给养护工作带来困难，因此，在施工中监理人员要特别注意以下要点：（1）为保证桥头路堤稳定，台背填上除设计文件另有规定外，一般应采用砂性土或其它渗水性土填筑；（2）填土长度一般在上部为距翼墙尾端不小于台高加2m，下部距基础内缘不小于2m；（3）填土高度一般从路堤顶面向下计算，在冰冻地区一般不应小于2.5m；无冰冻地区，到高水位处均应填以渗水性土，其余部分可用与路堤相同的土填筑，并在其上设横向排水盲沟或铺向外倾斜的粘土或胶泥层：（4）填土应分层夯实到要求的压实度，每层的压实厚度不得超过20cm。桥台背后填土应与锥坡填土同时进行；（5）正确地选用适合的压、夯实工具，使之务必达到密实度的要求并保证压实度的均匀性。4、石灰土底基层施工监理重点、难点n技术要求（1）原材料要求：①石灰：应采用II级以上的石灰或消石灰，并注意时间不宜过长，使用前应进行有效CaO、MgO含量的试验。③土：石灰土中的用土，宜采用塑性指数为12—20的粘性土（亚粘土），粒径为15-25CM土块不超过5%。有机质含量超过10%的土不宜使用。（2）混合料设计：石灰土混合料的配合比设计应按规定的石灰和土的准确配合比，石灰与细粒土的比例可以是5：95~16：84。其7天无侧限抗压强度应大于等于0.6MPa。（3）试验段的修筑：按技术规范要求，承包人应至少在石灰土底基层施工开始前，在一个路段用所确定的石灰土底基层材料，修建试验路段，以取得监理工程师的批准。在试验段中，承包人所用的材料、配合比、拌合方式、压实设备和施工工艺均应与拟在该工程中使用的相同。通过试验段的试验，承包人应检验拌合和压实机具的生产及施工工艺与施工组织的适用性，并对不同厚度的压实情况做下列试验：①干密度、含水量②水分浸透混合料达到最佳含水量的时间③压实系数④碾压遍数⑤压实与施工程序（４）施工要求：①天气情况：气温低于+5℃或雨天时不准施工。②拌合方法：混合料可以采用路拌法，应采用专用稳定土拌和机进行拌和。拌和时，拌和深度应直到稳定层底，并宜侵入下承层5—10mm（不应过多），以加强上下层粘结。应设专人跟随拌和机，随时检查拌和深度并配合拌和机操作员调整拌和深度。除直接铺在土基上的拌和层外，其余各层严禁在拌和层底部留有素夹层。通常拌和两遍以上，在进行最后一遍拌和之前，必要时先用多铧犁紧贴底面翻拌一遍。拌和过程中应及时检查混合料的含水量和拌和深度，水分宜大于最佳含水量1%左右，并应全部都拌和均匀。拌和完成的标志是：混合料色泽一致，没有灰条、灰团和花面，没有粗细颗粒“窝”或“带”，且水分合适和均匀。③n整形：混合料拌和均匀后，先用平地机初步整平和整形。在直线段及不设超高的平曲线段，平地机由两侧向路中心进行刮平；在设超高的平曲线段，平地机由内侧向外侧进行刮平。必要时再返回刮一遍。用拖拉机、平地机或轮胎压路机快速碾压一至两遍，以暴露潜在的不平整，上述过程重复多次，达到最终表面平整的目的。每次整形都要按照规定的坡度和路拱进行。④压实：按照《公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）》中3.4.12条规定进行压实，碾压时应先用轻型压路机稳压，后用重型压路机碾压至要求的压实度。压实度不低于按JTGF80/1-2004规定的最大干密度的96%。完成压实作业后，表面应无移动、无碾压轮迹、隆起、裂缝或松散。监理程序（1）审批原材料承包人在选定底基层材料厂家后，需首先进行材料自检试验，检查原材料是否符合技术规范要求，然后将试验结果连同出厂合格证及材料样品一起报试验工程师审批。试验工程师主要审查：各种原材料的生产厂家、出厂日期；各种材料的化学、物理性能，如石灰CaO、MgO含量等，合格者予以批准使用。（2）审批混合料配比承包人在开工前应用经监理组批准的原材料进行混合料的配比设计，确定石灰、细粒土的比例，并通过室内试验确定混合料的最大干密度、最佳含水量和检测无侧限抗压强度。试验全部合格后，承包人应将混合料设计的配合比及试验结果报试验工程师审批。试验工程师对承包人的配比设计审查无误并通过监理试验予以验证后，由监理组批准承包人的混合料配比。（3）审查承包人主要机械设备的配置及调试情况在正式开工和试验段开工之前，道路工程师对承包人为底基层施工配置的主要机械设备（特别是混合料拌合设备）应按照技术规范的要求进行审查。路拌设备必须具备以下功能：能使稳定材料均匀地注入集料之中；保证全部材料充分拌合。其他机械设备：审查承包人是否具备连续运输的机械、能均匀洒水的洒水车、能保证96%压实度的压路机。上述机械设备及调试经审查合格后，予以批准使用。不能保证达到技术规范的技术要求或功能的机械设备，不允许使用。（4）检查试验段的准备情况，审批承包人关于试验段的开工报告n承包人在得到监理组对原材料和混合料配合比的批准后，应积极做好试验段的各项准备工作。在试验开始前，需向监理组提交开工报告。开工报告应包括：工程目的；施工位置；施工组织情况；施工工艺、施工方法；路拌设备的调试情况、配合比均匀性、设备生产率是否满足施工需要；其他机械设备的配备及到场情况；各种试验的安排等。监理组将对承包人的试验段开工报告逐项进行审查，均符合要求后报告监理组长批准试验段开工。（5）旁站试验段施工：试验段开工后，监理人员通过旁站检查各种原材料、混合料、拌合方法、施工工艺、施工组织和施工过程的质控系统等是否与承包人在试验段开工报告中所报的一致，存在哪些问题。同时，试验人员通过使用试验、测量等手段，检查材料和工程的质量能否满足技术规范的要求。（6）审批试验段总结报告及正式工程的开工报告：在试验段修筑完毕，承包人自检各项技术指标全部合格后，向监理组提交《试验段总结报告》。总结报告应包括以下主要内容：所使用材料的技术性能；试验段取得的各种检测结果；失败的教训及问题分析；向监理组提出基层正式开工申请。监理组经对试验段工程质量进行各项检测、试验、并审查试验段的总结报告，全部合格后予以验收，并可作为本工程的一部分给予计量、支付。监理组还应检查承包人为正式工程所做的各项准备工作。承包人正式工程的开工报告应具备以下内容：拟施工路段；测量放样资料；主要机械设备配备的规格、型号、数量；施工计划与施工方法；本项工程中主要施工负责人。以上内容经审查符合要求后，由驻地监理各专业工程师、组长签字，批准开始底基层施工。（7）旁站底基层施工：在底基层的施工过程中，现场监理工程师主要采取旁站和巡视的方法来检查承包人是否按照经监理组长批准的混合料配比、施工工艺、施工组织和施工计划进行施工，同时了解承包人的质控系统的运转情况。旁站、巡视主要分为：施工现场的旁站；对承包人试验室的旁站或巡视；对拌合场的旁站或巡视；养生期间的巡视检查。养生后何时开放施工车辆的通行，要由道路工程师决定。（8）单项工程的验收：在一个路段的底基层完工后，承包人按技术规范的检测项目、频率、标准进行自检，全部合格后，应填写质量验收报验单送监理组。监理组道路工程师组织试验、测量人员对承包人所报路段基层进行核验，其中包括：对承包人与工地试验室的各种试验、检测结果进行分析、评定；现场按技术规范规定的检测内容和20%的规定频率进行检验；对检测结果进行综合评定，以确定该工程是否可以通过验收；监理工程师签署质量检验单意见。（9）审查、签认中间交工证书n单项工程验收完后，由承包人填写中间交工证书，连同相应的开工申请单及质量检验单一并报监理组。监理组对上述全部内容审查合格后，予以签认中间交工证书，以作为中间计量和支付的依据。监理重点鉴于石灰土底基层本身所特有的稳定材料剂量低、强度高、表面质量要求标准高等特点，在现场监理工作中应抓住关键问题作为监理重点，以保证工程质量达到技术规范的要求，在施工过程的监理中，我们主要应加强以下几个方面的工作：（1）加强对混合料中石灰用量与集料级配的控制在石灰土底基层中，石灰剂量的准确性很重要。如果低了，则底基层强度不够；如果高了，则一方面浪费石灰、不经济，另一方面由于结构本身强度过高会增加收缩裂缝。为此，在审批地基层混合料组成设计时，试验工程师对无侧限坑压强度应进行综合控制，提出合适的配合比应该是：既达到设计强度的要求，又不高出设计强度太多。在施工过程中，道路、试验工程师对石灰用量的控制应采取宏观和微观相结合的方法，宏观上每天或定期检查承包人石灰总消耗量，并与此期间实际铺筑基层面积所需石灰总数相比较；微观上，检查试验室石灰剂量试验结果。（2）加强对底基层摊铺压实一次成型的控制技术规范中对基层质量要求较高，如施工高程、表面平整度等；因此，要求承包人铺筑底基层时必须严格控制松铺厚度。为了保证成型效果，道路工程师应要求承包人压实要一次成型，不允许修修补补。（3）加强对底基层养生的监理石灰土底基层成型后的养生对其强度增长、板体形成是至关重要的，另外如果养生不良还会使基层开裂。因此，要求承包人必须加强养生工作，要保证底基层表面潮湿并在7天以上，同时要控制交通，即使施工车辆通行，车速也不得超过5km/h。常见质量通病与预防措施（1）常见通病特征：①底基层表面起皮、坑塘松散、局部弹簧、纵横向裂缝。②层间结合不良，留有素土夹层。③强度不足，取芯样不完整。④厚度达不到设计要求。（2）施工预防措施：①n路面底基层施工前，须对路基的平整度、坡度、密实度、弯沉、坑塘外型尺寸进行严格交接检查，路基顶层的外观质量应满足表面无松散、起皮、局部弹簧或裂缝。②路面底基层施工组织设计，应综合考虑各方面的制约因素对施工中可能发生的情况，应提出预防性措施及应变对策。实施性工艺设计，要通过试验来验证其可行性和可靠性。③石灰除应符合规范、设计要求外，必须分期分批进料，并将块灰充分消解（应提前7天～10天）和全部过10㎜筛，避免混合料成型后，有未消解灰的“放炮”现象。④底基层混合料配合比，按设计要求和进场材料通过试验进行优选，确定生产配合比，并作为施工质量检验标准配合比。⑤混合料的配合比应正确，拌和必须充分、均匀、色泽基本一致。整个拌和过程中应不断加强对石灰剂量、含水量的检测。⑥碾压应重视压实机具配套，严格控制混合料的含水量，碾压成型的底基层应平整、密实。⑦分层施工，应注意拌和深度，防止素土夹层，确保层间结合良好。注意洒水保湿养生，养生期不少于7天。若需越冬施工，应对已建部分覆盖防冻。5、水泥稳定碎石基层施工监理重点（一）质量要求（1）检查下承层：包括平面位置、高程、横坡度、宽度及表面清洁情况，达不到要求，应采用合理的办法进行处理。铺筑前要在基层洒水，保持下承层表面湿润。（2）水泥稳定碎石的拌和：A、选用性能好，拌和质量高的设备；B、严格控制集料质量；C、严格控制水泥剂量，应考虑施工离散性的影响，较设计值加0.5%；D、含水量控制要注意到气温和运距的影响，要求做对比试验。（3）水泥稳定碎石的运输：A、应采用15T以上的自卸车，要求车况良好；B、要考虑运距及天气情况，决定是否用蓬布覆盖；C、装车时要不停的移动位置以使拌和楼流出的混合料不离析；D、自卸车将混合料加入摊铺机的喂料斗时严禁撞击摊铺机。（4）水泥稳定碎石的摊铺：nA、要求采用两台摊铺机相距5—8M同步摊铺；B、运至现场的拌和料应及时摊铺，同时注意含水量的大小，及时反馈和进行调整；C、开始摊铺的3—6M段应及时检测标高、横坡，不符合要求应及时进行调整；D、摊铺速度应与拌和楼的生产能力相匹配，避免中途不必要的停机；E、中断2小时以上的工作段，摊铺机应驶离末端，设置横逢；F、横接逢的处理方法是将压实且高程、横坡符合要求的末端拉成一横向（与路中线垂直）垂直向下的断面，所有不满足要求的端部混合料应铲除；（5）水泥稳定碎石的碾压：A、碾压机械应满足施工要求；B、碾压方案及各参数由试验段确定，且应符合施工规范要求；C、严禁压路机在已完成的路面上开启振动或正在碾压的路段上调头和急刹车；（6）养生：养生工作设专人负责，碾压成型24H内不得用高压水流养生，要保证表面湿润。待土工布覆盖、洒水养生7～14天后即可洒布透层油。（2）水泥稳定碎石基层施工监理重点（1）检查下承层：包括平面位置、高程、横坡度、宽度及表面清洁情况，达不到要求，应采用合理的办法进行处理。铺筑前要在基层洒水，保持下承层表面湿润。（2）水泥稳定碎石的拌和：A、必须采用600型或以上型号的水泥稳定碎石拌和机厂拌、同时至少配备2个单独自动计量装置的钢制散装水泥罐（单罐容量80-100T）,(粉煤灰也必须通过水泥罐加入且要求采用干排优质的粉煤灰)。B、严格控制集料质量；C、严格控制水泥剂量，应考虑施工离散性的影响，较设计值加0.5%；D、含水量控制要注意到气温和运距的影响，要求做对比试验。（3）水泥稳定碎石的运输：A、应采用15T以上的自卸车，要求车况良好；B、要考虑运距及天气情况，决定是否用蓬布覆盖；nC、装车时要不停的移动位置以使拌和楼流出的混合料不离析；D、自卸车将混合料加入摊铺机的喂料斗时严禁撞击摊铺机。（4）水泥稳定碎石的摊铺：A、要求采用两台摊铺机相距5—8M同步摊铺；B、运至现场的拌和料应及时摊铺，同时注意含水量的大小，及时反馈和进行调整；C、开始摊铺的3—6M段应及时检测标高、横坡，不符合要求应及时进行调整；D、摊铺速度应与拌和楼的生产能力相匹配，避免中途不必要的停机；F、横接逢的处理方法是将压实且高程、横坡符合要求的末端拉成一横向（与路中线垂直）垂直向下的断面，所有不满足要求的端部混合料应铲除；（5）水泥稳定碎石的碾压：A、碾压机械应满足施工要求，振动压路机不少于4台，胶轮压路机2台以上；或5台振动压路机1台胶轮压力机。其中震动压路机的吨位和型号要求YZJ18型以上。B、碾压方案及各参数由试验段确定，且应符合施工规范要求；C、严禁压路机在已完成的路面上开启振动或正在碾压的路段上调头和急刹车；D、从加水拌和到碾压结束必须在3H内完成。（6）养生：养生工作设专人负责，碾压成型24H内不得用高压水流养生，要保证表面湿润。待土工布覆盖、洒水养生14天后即可洒布透层油。6、普通沥青混凝土施工监理要点1、施工前准备工作严格控制原材料质量，其技术指标必须满足规范和设计的要求；把好混合料配比的审批关：混合料配比设计主要是控制材料组成设计和马歇尔试验的指标。n每种类型沥青砼均按三个阶段进行配合比设计，即目标配合比设计阶段、生产配合比阶段、生产配合比验证阶段,通过配合比设计决定沥青混合料的材料品种，矿料级配及沥青用量。审核机械设备的配备情况：机械必须满足施工需要。要求项目部采取“三天工作法”，来保证沥青面层各工序之间的进度均衡性、比例性和连续性。即上一道工序提供至少后三天工作需要的断面。并把上道工序的准备情况及时上报驻地总监办、业主验收。驻地总监办检查下封层的完整性与基层的粘结性，督促项目部对局部漏洒的进行补洒，并对表面浮动的集料、杂物和灰尘进行清扫、气吹、水冲。驻地总监办及时跟踪验收合格段的测量放样工作，严格控制面层的厚度、宽度和实际高程等检测指标。2、沥青混合料的拌制为保证拌和质量和产量，沥青砼拌和楼要求进口4000型以上。严格控制沥青和石料的加热温度，拌和时间以30s-50s为宜干拌时间不得不少5s。拌和好的沥青混合料色泽均匀一致，所有矿料颗粒以全部裹覆沥青结合料为度，无花白料、结团成块和严重的粗细料分离现象。拌和好的混合料应及时摊铺、若不能及时摊铺的可放入成品储存仓储存。在保温存储仓内不宜超过72h的存放时间。驻地总监办试验室对沥青混合料取样，检查油石比、矿料级配和沥青通的物理性能。应测量记录沥青混合料的出厂温度，不符合要求的不予出厂。3、沥青混合料的运输热拌沥青混合料应用车厢清扫干净的大吨位自卸汽车运输。装料时，运料车应前后移动分几堆装料，以减少离析现象。运料时应用蓬布加棉被覆盖以保温、防雨、防污染。运输能力应运距与沥青混合料摊铺机、摊铺速度相匹配。成品运到施工现场时测量并记录沥青混合料的温度。4、沥青混凝土混合料的摊铺n摊铺应连续、稳定的进行，是提高路面平整度的最主要措施。沥青混合料的摊铺速度，应符合2-4m/min的要求并与拌和机产量、施工机械配套情况及摊铺厚度、宽度相匹配。有自动方式调节摊铺厚度及找平装置。具有足够容量的受料斗，在运料车换车时能连续摊铺，并有足够的功率推动运输车。具有可加热的振动熨平板或振动夯等初步压实装置。摊铺机应调整到最佳工作状态，调好螺旋布料器两端的自动料位器，并使料门开度、链板送料器的速度和螺旋布料器的转速相匹配。螺旋布料器内混合料表面以略高于螺旋布料器2/3为度，混合料的高度在挡板前基本一致，避免离析。沥青混合料的摊铺、碾压等温度，应符合施工技术规范的规定。摊铺沥青混合料时最低施工气温不低于5℃。沥青混合料的松铺系数应根据试铺段的结果为依据，并检查松铺厚度是否合格。应取现场摊铺的混合料进行马歇尔试验、油石比试验及筛分试验，并记录好取样的位置与桩号及沥青混合料层位。摊铺遇雨时应立即停止施工，并清除未压实成型的混合料。遭受雨淋的混合料应废弃。5、沥青混合料的压实及成型（1）沥青混合料的压实是保证沥青面层质量的重要环节，应选用合理的压路机组合方式及碾压步骤。压路机以慢而均匀的速度碾压，压路机的碾压速度应符合有关规定。压路机碾压速度表5-1压路机类型初压（Km/h）复压（Km/h）终压（Km/h）适宜最大适宜最大适宜最大钢轮压路机1.5-232.5-3.552.5-3.55轮胎压路机－－3.5-4.584-68振动压路机1.5-2（静压）5（静压）4-5（振动）4-5（振动）2-3（静压）5（静压）n（2）为保证沥青下面层的压实度、平整度，初压时严禁使用轮胎压路机。在石料易于压碎的情况下，原则上钢轮压路机不开振，以轮胎压路机为主。（3）压路机从外侧向中心碾压，相邻碾压带应重叠1/3-1/2轮宽，最后碾压路中心部分，压实全幅路宽为一遍。为避免混合料产生推挤、拥包，碾压时应将驱动轮朝向摊铺机。当采用振动压路机对沥青混合料进行复压时，振动频率宜为35-50Hz，振幅宜为0.3-0.8mm，相邻碾压带重叠宽度为10-20cm；压路机起动、停止要减速，严禁刹车制动；碾压路线方向不能突然改变且折回不应在同一横断面上。（4）应随时检查沥青层的碾压温度，路面压实度成型的最低温度不低于70℃。（5）接缝施工质量控制。沥青路面的纵、横缝在施工中是不可避免的，但应设法减少施工接缝，加强接缝质量控制。纵向施工缝：对于采用两台摊铺机成梯队联合摊铺方式的纵向接缝，应在前部已摊铺混合料部分留下10-20cm宽暂不碾压作为后高程基准面，并有5-10cm左右的摊铺层重叠，以热接缝形式在最后作跨接缝碾压以消除缝迹。上中层纵缝应错开15cm以上。横向施工缝：全部采用平接缝。用三米直尺沿纵向位置，在摊铺段端部的直尺呈悬臂状，以摊铺层与直尺脱离接触处定出接缝位置，用锯缝机割齐后铲除；继续摊铺时，应将接缝锯切时留下的灰浆擦洗干净，涂上少量粘层沥青，摊铺机熨平板从接缝后起步摊铺；碾压时用钢筒式压路机进行横向压实，从先铺路面上跨缝逐渐移向新铺面层。横向施工缝应远离桥梁毛勒缝20m以外，不许设在毛勒缝处，以确保毛勒缝两边路面表面的平顺。监理工程师应随时注意接缝的施工质量，使接缝处沥青的面层紧密、平整、顺直。（6）热拌沥青混合料路面，应待摊铺层完全自然冷却后，混合料表面温度低于50℃后，方可开放交通。需要提早开放交通时，可洒水冷却除低沥青混合料表面层的温度。n（7）碾压成型后，应按照规定的检查项目和检查频率要求承包人检查沥青面层的压实度和压实厚度。AC-13C监理重点、难点措施：施工准备阶段　　⑴配合比设计　　上面层AC-13C配合比设计必须必须经过目标配合比设计、生产配合比设计以及生产配合比验证三个阶段控制，严格按规范、设计文件要求执行，根据业主的统一安排和部署，监理组做好试验数据的控制。　　⑵严把材料进场关　　督促承包商在集料加工厂派驻人员，加强源头管理；检查各种原材的材质是否符合设计文件和建总指的统一要求，按规定频率做好原材抽检工作；检查堆放场地是否硬化、良好的排水系统，已进场材料的堆放是否规范，有无混杂现象，是否采取覆盖或其它防潮措施，以保证源头和进场后的规范管理。①沥青：采用优质沥青，其技术整套检验经相关单位验收通过后，监理主要控制针入度、延度、软化点，每车沥青检验一次，并留样备查。②粗集料：采用石质坚硬、清洁、干燥、无风化、无杂质、近正方体、不含分化颗粒、有棱角懂得颗粒碎石，粒径大于2.36mm，采用玄武岩集料，粗集料技术要求必须符合设计要求，对进场粗集料每500吨检验一次。③细集料：采用坚硬、洁净、干燥、无风化、无杂质并有适当级配的100%破碎机制砂，不能采用山场下脚料或石屑，细集料规格必须满足设计要求，每200T检验一次④填料：采用石灰岩或岩浆岩的强基性岩石等憎水性石料磨细得到的矿粉，矿粉必须干燥、清洁，矿粉质量技术要求必须满足设计要求。拌和机回收的粉料均不得采用，应全部废弃。（３）施工机械及检测仪器n　　要求承包人必须按合同文件配足施工机械和配件，并做好开工前的保养、调试和试机，间隙式沥青混合料拌和机（产量应大于320T/H并配有80T以上热贮料仓、良好的二级除尘装置和木质素纤维添加装置。）、进口沥青混合料摊铺机、16m移动式自动找平基准装置、压路机、15吨以上的自卸汽车、小型沥青洒布车等等，设备组合完好，满足施工要求。同时还必须配备性能良好、精度符合规定的质量检测仪器，并有足够的易损部件。（4）试铺施工的监理与总结　　试铺路段：AC-13C上面层开工前均做试铺路段，长度不少于300m。每个面层施工单位通过合格的AC-13C组成设计，拟定试铺路段铺筑方案，并报指挥部批准后方可进行试铺。试铺内容包括：按生产能力确定机械数量和组合方式；通过试拌确定上料速度、加料程序、拌和数量与拌和时间、拌和温度等操作方式，验证AC-13C的生产配合比，确定正式生产的矿料配合比和油石比、木质素纤维添加计量检验；通过试铺确定摊铺机摊铺方法、摊铺温度、摊铺速度、初步振捣夯实的方法和强度、自动找平等操作方式；通过试压后确定具体碾压时间、压实顺序、碾压温度、碾压速度、静压与振压最佳遍数、压路机类型、型号、吨位、振幅、频率与行走速度的组合等压实工艺和压实程序；确定施工缝处理、松铺系数（约1.08～1.20）；确定施工量及作业面长度、修订施工组织计划，全面检查材料及施工质量是否满足要求。检查频率应比正常施工时增加一倍。试铺结束后，各项技术指标经检测符合规定，施工单位形成试铺总结，经驻地监理工程师审核后报指挥部批准后方可作为正式开工的依据。（５）沥青中面层的检查、清扫与喷洒粘层沥青：①中面层主要检查外观质量与内在质量，进行全面检查，对局部质量缺陷应按规定修复，并通过各专业监理工程师验收合格。②中面层表面污染物必须清扫干净，局部被水泥等杂物污染冲刷不掉的应人工凿除表面污染物。③中面层表面清理干净、晾干后，喷洒粘层沥青，采用业主认可的乳化沥青，用量符合设计要求，喷洒后应进行交通管制，禁止任何车辆通行和人员踩踏。乳化沥青破乳后，不粘车轮时才可摊铺上面层。施工阶段：（1）AC-13C的拌制：①严格控制沥青和集料的加热温度以及AC-13C的出厂温度范围。②n每天根据拌和楼控制室逐盘打印的沥青与矿料的用量，汇总出当日拌和总量，由当日各盘料的配合比和油石比实际情况，分析油石比的误差。③通过试拌确定拌和时间，注意目测混合料的均匀性，必须全部裹覆沥青，及时分析异常现象。④目测检查混合料的均匀性，及时分析异常现象。如混合料有无花白、冒青烟和离析、析漏等现象。如确认是质量问题，应作废料处理并及时予以纠正。混合料不得在储料仓中长时间储存，以不发生沥青析漏为度，且不得储存过夜。每天机每天两次检测，严格控制油石比和矿料级配，试验监理进行全过程旁站。　　（2）AC-13C的运输：　　主要控制出厂温度和运到摊铺现场的温度。装料时注意混合料离析，运输车辆应根据拌和能力和摊铺速度有富余，摊铺机前应有五辆运料车等候卸料，运料车应双层蓬布覆盖，运输车不得撞击摊铺机。试验监理与道路现场监理在前、后场共同控制。　　（3）AC-13C摊铺连续稳定的摊铺，是提高路面平整度最主要措施。应做到缓慢、均匀、不间断地摊铺，现场监理全过程跟踪检查，主要控制以下几点：①采用两台摊铺机梯队摊铺，摊铺速度通常不超过3m/min，做均匀、不间断摊铺，前摊铺机过后，摊铺层纵向接缝上应呈斜坡，后面摊铺机应跨缝5～10Cm摊铺。两台摊铺机距离不应超过10m。　　②机械摊铺的混合料未碾压前，施工人员不得进入踩踏。一般不用人工修整。　　③移动式自动找平装置控制摊铺厚度，两台摊铺机联合作业，应做好纵向接缝的处理。　　④摊铺前熨平板预热至规定温度（不低于100℃），熨平板的挡板前混合料在全宽范围均匀分，采用中强夯等级，熨平板必须拼紧，无缝隙。摊铺机熨平板必须拼接紧密，不许存有缝隙，防止卡入粒料将铺面拉出条痕。每天起步前应将料量调整好再实施摊铺，并随时分析、调整粗细集料是否均匀，检测松铺厚度是否符合规定。随时分析粗细料是否均匀，检测松铺厚度是否符合规定。　　⑤要注意摊铺机接料斗的操作程序，以减少粗细料离析。　　⑥摊铺应在当日高温时段进行，路表温度不低于15℃n。摊铺遇雨时，立即停止施工，并清除未压实成型的混合料，遭雨淋的混合料应废弃。（4）AC-13C的碾压：　　①AC-13C的初压、复压宜用钢轮振动压路机碾压，碾压应遵循紧跟慢压，高频低幅的原则进行，碾压温度符合规定要求，必须有足够数量的压路机，初压、复压遍数、碾压段长度应依据试铺为依据，严禁使用轮胎压路机。压路机碾压速度（km/h）压路机类型初压复压终压静载钢轮压路机2—32.5—52.5—5钢轮振动压路机2—44—5——　　②在初压、复压过程中，宜采用同类压路机并列或梯队压实，不宜采用首尾相接的纵列方式，碾压顺序、重叠宽度、碾压遍数等均应满足规范和设计要求。③碾压过程施工单位应有专人负责指挥协调，控制碾压路线、碾压遍数、碾压温度、碾压速度、松铺厚度，监理应随时检查，跟踪旁站。应严格控制碾压遍数，在压实度达到马歇尔密度的97%以上，或者路面现场空隙率不大于6%后，不再作过度碾压。如碾压过程中发现有沥青玛蹄脂上浮或石料压碎、棱角明显磨损等过碾压的现象时，碾压即应停止。压实完成24小时后，方能允许施工车辆通行。（5）施工接缝处理：①纵向施工缝：上下层纵缝应错开15cm以上，两台摊铺机摊铺时纵向接缝采用热接缝处理，即施工时将已铺混合料部分留下10～20cm宽暂不碾压，作为后铺部分的高程基准，然后再跨缝碾压以消除缝迹。②横向施工缝全部采用平接缝，切缝时宜在混合料尚未冷却结硬之前进行。原路面必须用切缝机锯齐，形成垂直的接缝面，并用热沥青涂抹，然后用压路机进行横向碾压，压路机由已压层面错过新铺层15cm，每压一便向新铺层移动15～20cm，直至全部在新铺层上再改为纵向碾压，保证横向缝的平顺、紧密。③横向施工缝应远离桥梁毛勒缝20m处，不许设在毛勒缝处。（6）开放交通及其他：n①沥青玛蹄脂碎石混合料路面必须待摊铺层的温度完全自然冷却到周围地面温度时（最好隔夜）才可开放交通。②在AC-13C路面碾压成型过程中，路面可能会出现油斑，当油斑直径大于5cm时，应及时在油斑区撒机制砂。摊铺后即出现的油斑，在碾压前铲除、换填。油斑的产生可能是纤维参加剂拌和不均匀所致，所以需及时检查后场纤维加入量是否正确，拌和时间是否够长，沥青用来量是否准确；由于碾压造成的，应掌握好碾压便数和振动大小；拌和料（特别是纤维掺加剂）及路表含有一定水份也回产生油斑，因此掺加剂必须干燥，严禁路表带水施工。7、桥梁工程监理重点。难点第一节桥梁工程重点难点分析经过对现场的考察和对招标文件的认真阅读和理解，我们认为本项目的监理工作重点与难点在于：1、砼结构中所用材料，如水泥、砂、碎石、水、外掺剂、普通及预应力钢材是否符合规范要求。施工中应插牌标明施工的部位、采用的配合比、施工负责人、监理人员等。2、砼的生产设备、拌和、运输、浇筑、试件制作、养护等环节控制。3、钻孔桩（挖孔桩）成孔的孔径、深度、竖直度量测以及挖孔桩的渗水量观察和有害气体的监测。4、特殊地质地段的桥梁基础质量控制。5、水下砼的灌注质量控制。6、钢筋的加工、绑扎、焊接质量控制，预应力孔道的定位控制。7、模板的质量及安装控制。8、支架的强度、稳定性及变形控制。9、预应力的张拉、压浆质量控制。10、支座安装位置、标高及平整度控制。11、预埋件的准确安放。12、预制场的布置和场地硬化处理。13、大桥线形的测量控制。n14、预制梁的长度、宽度、高度、角度及腹、顶板的厚度的控制。15、预制梁的架设方案，悬浇的质量控制。16、结构物外观。17、结构物台背回填质量控制。18、基底承载力复验。19、涵洞、通道的基础沉降缝设置必须与涵管节或墙体沉降缝位置一致。20、交通工程的监理。下面就这上述重点难点进行阐述，提出我公司的一些看法及采取的相应措施。n第二节对桥梁工程重点难点的解决方案一、解决好工期矛盾突出问题本项目工程量大，工种多，工期控制是本项目实施的难点之一，也是监理控制和施工管理的重点。本监理标段工程内容包括路基、桥梁等，工种繁多，工程量大，工期短；繁多的工种，众多的施工单位，施工作业必然出现交叉，界面复杂；加之当前拆迁难度大，是目前工程实施中常出现的难点。这些条件对工期影响大，必须采取有效的进度控制措施、施工管理、工程技术措施，确保工期目标的实现。1、认真审批施工组织设计和总体计划。施工组织设计和总体计划是工程实施战略性文件，将指导整个工程的实施，必须保证其科学性和可操作性，一旦批准后，要维护其实施的严肃性。监理工程师将要求承包人编制科学合理的网络计划，明确各施工标段的关键路线，节点工期，进行详细的工程进度安排，认真规划资源投入，建立完善的进度保证和检查管理体系，采取合理的施工方案及施工方法以保证工期目标的实现。2、健全监理进度控制和承包人进度管理体系，设置高效的进度管理机构，制定切实可行的项目进度管理办法和规范的项目进度管理程序。为加大进度管理力度，由项目总监和承包人项目经理主抓工程进度和管理。并且，业主及监理和施工各标段承包单位法人必须保持联系，必要时可要求承包人单位法人解决进度计划中出现的重大问题。3、要求承包人兑现投标承诺。适时配置与施工任务相适应的资源，保证施工过程中工、机、料的及时进场，尤要抓紧关键装备（如钻机、模板、支架、吊机、土方机械）的及时进场。4、加强工程进度的动态管理。监理工程师和施工单位每日、每周、每月均要有进度计划执行情况的检查，并有相应的日报、周报和月报，随时查明工程进度情况，保证出现工程进度滞后情况能及时得以纠正。一旦我司中标，将充分发挥监理工程师的超前意识，加强预控，采取措施保证工程的实施能按网络计划要求有序均衡发展，不出现时松时紧严重的失衡现象，避免某个时段因进度滞后盲目赶工引发安全和质量事故。n5、抓紧关键线路上工程的实施。本标段工程量大、里程长，在网络计划的制定和工程施工过程中，要充分注意这些问题。工程施工初期，桥梁上下部施工要统筹安排，流水作业，全面推进。桩基工程是隐蔽工程，不确定因素多，工程施工早期要抓紧实施，保证为上构提供足够的施工时间，上构施工要根据其不同施工方法，留足施工时间，对该桥上、下构施工进度尤应加大控制力度。各路段的软基处理均宜及早实施，留足固结时间。6、抓质量、抓安全、促进度，减少因工程返工，事故处理影响工程进度。例如处于关键路线上桥梁桩基，若出事故，往往制约了桥梁工程的总体进度。7、抓好工程开局。抓紧做好施工准备工作，不仅保证工程及早开工，而且对整个工程的顺利实施影响极大，对影响工程实施的大型临时设施，进场道路，混凝土生产运输装备，水上桥梁施工栈桥作平台，施工用场地等应及早准备。8、经验证明业主的干预对解决工程进度滞后常有明显的效果。监理工程师将依靠业主，随时向业主报告工程进度，说明影响工程进度的具体原因，督促施工单位兑现各阶段工、机、料的投入，建议业主制定明确的奖罚制度，以增加进度控制的力度。另一方面协助业主征地拆迁工作，创造必要的施工条件。9、加强参建各方的协调工作。将进度管理列入每周、每月工地例会的重要议题，保证各类影响工程进度的矛盾能及时得到解决。10、及时办理工程计量支付工作，给进度计划的实施提供资金保证二、基础工程监理1.从以下几个方面加强桩基工程施工监理：（1）护筒埋设。钢护筒材质、壁厚、内径及顶底面高程必须根据某一特定桩所处土层条件，地下地表水情况和施工环境条件综合分析，保证桩底桩顶高程适当，埋设垂直牢固，使之能在钻孔过程中起定位，防坍孔，阻隔地表水，保持孔内水位的作用。（2）泥浆质量和指标控制。制作泥浆的材料质量和泥浆浆体各项性能指标选用合适。保证泥浆良好的护壁作用，防止坍孔、缩孔，同时使泥浆有良好的拾浮沉渣的作用，通过泥浆循环易于清孔，并保证孔内泥浆不循环时其悬浮的泥砂不过块沉淀再次形成孔底沉渣。n（3）孔底岩性判定和清孔质量控制。孔底岩性必须符合设计要求，应准确提取岩样，由专业地质工程师进行现场判断，判明岩性、岩石风化程度，判定是否可终孔。清孔作业要采用性能指标良好的泥浆和合适的清孔方法，清孔结束由有经验的桥梁工程师判明孔底沉渣情况方可灌注水下砼。（4）水下砼灌注。砼配合比应适当，采用的导管直径合适，密封状态良好。运抵现场砼的坍落度适当（一般18～22㎝），没有离析。要重视首盘砼灌注作业。首盘砼数量要足够，导管内有良好的隔水措施，导管埋深足够（不小于1.0m），灌注中注意拨管调试，不要出现导管埋深不足甚至被提离孔内已灌注的砼面，造成桩身夹层甚至断桩。（5）严格施工管理。施工环节应连续紧凑，尽量缩短施工时间，避免因施工时间过长，造成孔壁土体强度降低，自稳能力减弱，出现缩孔坍孔。2、采用合理的承台围堰形式和适当的安装（沉放）方法，是本项目的难点，是保证工程顺利进展的关键之一。承台围堰根据其所处具体位置的水深，水位变化，所涉土层的性质采用合理的形式及就位方法。本项目承台围堰可采用明挖防护、钢板桩、套箱、沉井等多种形式，监理工程师进场后将根据各墩位的具体工程环境条件审查施工单位的承台围堰方案。围堰结构应简单，便于安装，隔水性能好，有足够的强度和刚度。3.其他监理重点可详见《第六章监理大纲（或监理方案）和措施》第二节中的钻孔灌注桩通病预防。三、加强预制场及箱梁监理控制（一）预制场的监理1.对预制场选址问题的监理。在审批承包人预制场施工组织设计时，我们将着重对下列方面进行审核：（1）要求承包人根据本工程的特点选择距施工现场较近的场地作为预制场。优先考虑场地接近架桥处，可以减少存梁、运梁距离。（2）交通要便利，顺畅。方便材料、成品半成品运输。（3）水、电资源能保证工程需要。（4）地势平坦，排水畅通。尽量避开软基地段，要求承包人不能选在河沟出口，并调查该处的水系，以免汛期损失。（5）少占用良田。勿在居民居住点附近。n2.对预制场布置的监理。我们将着重对下列方面进行审核：（1）方便预制施工要求承包人预制场场地内梁台的布置要规划合理。既要方便预制过程中砼施工，还要使张拉过程中张拉机具有较好的停放位置。根据我们的经验，建议在施工过程存梁区域采用梁横向成排，纵向成行的方法布置。排距一般采用一个大，一个小，大的用来通行砼运输车，小的满足吊梁需要即可；行距一般较大，满足张拉时机具的就位及吊梁时移梁可能采用的方案等若干因素。（2）方便运输的需要在梁体预制时就要开始考虑，特别是对于出梁运输的考虑尤其重要。根据本工程特点，建议采用线外平行式或线外垂直式平面布置。要求承包人考虑好拌和机、龙门吊的位置，龙门吊的跨径，要考虑不仅是预制方便，龙门净跨径内一定要留出运梁车道。车道还应留出足够的转弯半径。建议用混凝土在预制场内直接浇筑一条运输主路。（3）预制场的合理面积首先要求承包人根据工期安排台座数量及堆放区、材料堆场大小.然后再安排辅助设施如搅拌站、办公及住宿等。要求合理紧凑，根据场地实际情况和平面布置进行。预制场的合理面积一要考虑预制台座的面积，二应考虑存梁区面积。预制台座的个数可以由预制时间与预制的周期加上预制梁数量可以算出。要求承包人在布置台座的时候要考虑台座之间的作业空间。存梁区的面积可以由预制梁的数量算出，根据本工程特点建议堆放层数不超过两层。3.对预制梁进度和运输的控制措施（1）认真审查承包人的施工计划，务必使预制进度满足桥梁施工进度要求，防止出现怠工情况做好承包人之间的协调工作，（2）做好承包人之间的协调工作，要求预制场承包人全盘考虑并做出详细的预制梁板的生产和运输计划，总监办在审批施工组织设计时也将重点审查此方面。n（3）要求承包人派出专人做好便道的施工、养护和交通管制，总监办将随时检查便道的质量和路况是否符合工程和业主的要求。（二）预应力箱梁的监理要点1．要求承包人对地基进行处理，以保证箱梁在浇注过程中和张拉后底座不下沉。为防止箱梁的起拱度太大，在底座预设反拱。预制场布设时应注意场内排水。2．要求承包人模板采用比较厚的钢模板，由加工厂加工制作。模板的加工必须考虑到箱梁尺寸的多样性，拆装要方便，刚度要够，不能漏浆。翼板与腹板结合部可采用小圆角。3．钢筋绑扎和支模板时，随时检查支座垫板，波纹管、喇叭管、螺旋筋等位置是否准确牢固，同时放置好预埋件及泄水孔。4．砼拌和采用强制式拌和机集中拌和，塌落度控制在10-12cm，拌和过程中随时测定坍落度，确保砼质量。5．箱梁浇注采用水平分层，振捣方式是附着振捣器配插入振捣棒，下料时要连续均匀铺开，不宜集中猛投而挤塞在钢筋密集的地方造成振捣困难，振捣时不能碰撞预应力管道、支座预埋件及锚垫板。箱梁必须一次浇筑成型，在浇注完成后可最后开一次附着振捣器进行振捣，消除砼的下沉，箱梁顶面的砼用木抹子抹平。浇注过程中注意的问题（1）派专人检查模板情况，出现问题及时解决。（2）马蹄部分浇注完成振捣好后，方可浇注腹板。（3）要求承包人附着式振捣器每次振捣不超过2分钟，要短时间多间隔振捣，砼振捣密实的标志是砼不再下沉，无显著气泡、泛浆。（4）在浇注过程中，随时检查波纹管是否漏浆。6．养生采用覆盖，洒水养生，当强度达到要求后，拆除模板，拆除后应检查梁体有无明显蜂窝、麻面，特别是锚垫板处有无空洞。7．只有在砼达到要求强度后才能进行张拉作业。张拉作业前，检查所有设备是否进行标定，要求承包人所有操作人员必须经过培训后才能上岗。预应力张拉中，如果发生下列任何一种情况，应重新校验：（1）张位过程中预应力钢绞线经常出现断丝时；n（2）千斤顶漏油严重；（3）油压表指针不回零；（4）调换千斤顶油压表时。张拉应为对称张拉，必须严格按设计文件和技术规范进行张拉。张拉时，边张拉边测量伸长值，采用应力、应变双控制，实际伸长值与理论伸长值相比误差控制在±6％以内。8．压浆前为使孔道浆流畅，要求承包人用高压水冲洗孔道，然后用无油脂压缩空气吹干。采用真空灌浆工艺及时灌浆，控制水泥浆标号不低于设计要求。压浆时采用边拌和边压浆的方式连续进行，直至出口冒出新鲜水泥浆，其稠度与压注的浆相同时即可停止。9．注意事项：（1）检验混凝土强度时，试件的取样及养生条件与主梁梁体混凝土相一致。（2）要求承包人严格按技术规范及设计文件中所给顺序张拉。（3）梁在行放、运输及安装时要求承包人采取支撑等有效措施、保持梁体稳定。主梁安装就位后及时将横隔板的主筋焊接好。（4）每一孔箱梁安装就位后，要求承包人及时进行横隔板连接，方可进行下一孔箱梁的安装。（5）箱梁预制与安装要配合进行，防止因存梁时间过长可能产生过大的拱度。四、预防砼的裂缝1．荷载裂缝应该采取合理的计算模型、限制施工机具的堆放、限制超过设计荷载的重型车辆过桥等方法避免结构产生荷载裂缝。2．温度裂缝为预防混凝土温度裂缝，应合理安排混凝土浇筑顺序及浇筑速度，在混凝土浇筑过程中降低部分温差。夏季施工时骨料要洒水降温，冬季施工时混凝土表面应覆盖保温。做好混凝土温控，防止混凝土发生温度裂缝，保证建筑物的整体性和耐久性。防止裂缝的主要措施有：n（1）严格控制混凝土基础容许温差、上下层混凝土温差、混凝土内表温差，混凝土施工过程中严格控制相临砼浇筑界面的高差，浇筑时间不宜间隔太久。（2）根据混凝土温控要求，做好混凝土浇筑分层分块，并据此进行混凝土水平运输、垂直运输及仓面设备的配置。（3）在不影响混凝土强度和耐久性的前提下，应积极采取以下措施来降低水泥用量，减少水化热。（4）使用外加剂。（5）采用微膨胀低热水泥。（6）做好混凝土级配设计的优化，在结构允许的情况下，尽量加大骨料粒径，改善骨料级配。（7）合理安排全年混凝土浇筑量，充分利用冬春低温季节浇筑混凝土，特别是大量浇筑基础部位的混凝土，在夏季应考虑在早晚进行混凝土浇筑，中午停止。（8）利用浇筑层顶面散热，削减水泥水化热温升。夏季减少浇筑层厚度，保证正常的间歇时间，在浇筑层顶面集水、浇水或层面喷雾，以加速表面散热。（9）在骨料堆上洒水、喷雾、料堆加高、地垅取料、冷却水拌和、加冰拌和混凝土等措施，必要时可采取骨料预冷及埋设冷却水管进行初期通水，降低混凝土如仓温度和浇筑温度。（10）做好混凝土桥面、墩柱面、层面、侧面的保温和保湿养护。应通过保温设计，选定保温材料，确定保温时间。孔口、廊道等通风部位应及时封堵。寒冷地区特别要重视冬季的混凝土表面保温。（11）混凝土冷却。在混凝土内埋设冷却水管，通水冷却，以控制混凝土浇筑块的最高温度以满足基础温差、内外温差和上下层温差要求。（12）混凝土表面保护。在低温季节，通过对混凝土表面保护可以减少混凝土温度内外温差，保持混凝土表面湿度，防止产生裂缝。在高温季节，对混凝土进行表面保护，可应防止高温热量向混凝土到灌。对混凝土进行表面保护可防止混凝土超冷，避免产生贯穿裂缝、延缓混凝土的温降速度，以减少新老混凝土上、层的约束温差。n（13）延长对混凝土表面的养护和保温时间。实践经验表明，如果在28d以后停止养护，混凝土还会出现温度裂缝，干缩裂缝，表面养护28d是不够的。应根据工程的实际情况、工程所在区域的气象资料，确定对混凝土表面养护时间，加强养护可提高混凝土的抗裂性。在施工中还应根据工程所在区域的年平均气温、气温年变幅、最大寒潮期间气温下降情况，及时制定对混凝土表面保温的措施，延长对混凝土表面保温的时间，这样可控制或降低温度应力，避免混凝土坝出现裂缝。3．收缩裂缝为预防收缩裂缝，应加强早期混凝土养护以降低混凝土中水分蒸发速率，方法是在结构外露面覆盖麻袋、海绵，然后进行浇水养护。4．地基基础变形引起的裂缝为预防地基基础变形裂缝的措施主要有基础处理，科学设计支架搭设，对支架进行全面积预压以消除非弹性变形；在混凝土中加减水剂以减少混凝土泌水，确保混凝土保护层厚度，混凝土施工时进行二次抹面；以及浇筑前将基层和模板充分浇水湿透等。5．钢筋锈蚀引起的裂缝要防止钢筋锈蚀，设计时应根据规范要求控制裂缝宽度，采用足够的保护层厚度；施工时应控制混凝土的水灰比，加强振捣，最大限度地保证混凝土自身密实、完好，保持高碱度和防止有害离子入侵；同时严格控制含氯盐的外加剂用量，沿海地区或其他存在腐蚀性强的空气、地下水地区尤其应慎重。6．冻胀引起的裂缝冬季施工时，采用电气加热法、暖棚法、地下蓄热法、蒸汽加热法养护以及在混凝土拌合水中掺入防冻剂（但氯盐不宜使用），可保证混凝土在低温或负温条件下硬化。五、梁板安装监理要点（一）梁板安装监控要点：1、梁板安装前，承包人应根据施工现场条件和自身机械设备，制定经济合理的架设方案，报监理工程师批准后，方允许实施。2、梁板安装时，砼的强度不应低于设计要求的安装强度，对于预制箱梁，还应保证孔道灰浆强度不低于设计要求，如设计无明确要求，应不低于30Mpa。3、梁板安装时，支承结构（墩、台盖梁）的强度应满足安装的强度要求。n4、梁板在装卸、运输过程中，位置应正立、不准上下倒置，支承点应接近梁板安装的支承点。5、梁板在起吊、运输、装卸和安装过程的任何碰损均由承包人承担修复和交换责任，监理工程师可拒绝碰损的梁板用于本工程。6、梁板安装前，应复核支座的尺寸，标高及平面位置，同时，应在支承结构上画出安装轴线与端线，以便构件能准确就位。7、梁板安装就位后，需报监理工程师检查以确认安装位置正确，未经监理工程师检验认可前，不允许进行钢筋的焊接和砼的浇筑。（二）梁板安装过程中监理注意事项：1、在全部安装阶段，应采取可靠的固定措施，使安装好的构件有足够的稳定性、坚固性和最小的变形。2、当安装条件与设计规定的条件不同时（如安装方法），应对构件在安装时产生的内力加以复核。3、正式安装前，对所有施工设备进行满载或超载试运行，以检验施工设施的可靠性，确保架设施工安全。4、所有参与梁板架设的施工设施，需安排专人进行定期和不定期检查。5、应检查支座是否已经检验及检验频率是否满足要求。6、梁板吊运前，应进行梁体清洁，尤其是梁板的下缘线，更不能粘带任何杂物。7、梁板安装前，应复核构件起拱度符合设计规定值。8、使用临时支座的梁板安装，应注意所用临时支座能否保证受力体系转换后，临时支座的拆除简便、安全。六、孔道真空辅助压浆的处理1．压浆工艺流程（1）在水泥浆出口及入口处接上密封阀门，将真空泵连接在非压浆端上，压浆泵连接在压浆端上，以串联的方式将负压容器、三向阀门和锚具盖帽连接起来，其中锚具盖帽和阀门之间用一段透明的喉管连接。n（2）在压浆前关闭所有排气阀门（连接至真空泵的除外）并启动真空泵十分钟，显示出真空负压力的生产，应能达到负压力0.1Mpa。如未能满足此数据则表示波纹管未能完全封闭，需在继续压浆前进行检查及更正工作。（3）在保持真空泵运作的同时，开始往压浆端的水泥浆入口压浆，注意在压浆过程中真空压力将会下降（约0.03Mpa）。从透明的喉管中观察水泥浆是否已填满波纹管，直至水泥浆达到安装在负压容器上方的三相阀门。（4）操作阀门以隔离真空泵及水泥浆，将水泥浆导向废浆桶的方向，继续压浆直至所溢出的水泥浆为浓浆。（5）关闭真空泵和设在压浆泵出浆处的阀门。（6）将设在压浆盖帽排气孔上的小盖打开，打开压浆泵出浆处的阀门直至所溢出的水泥浆形状均匀。在压浆盖帽的排气管上安装小盖，并保持压力在0.4Mpa下继续压浆半分钟。（7）关闭设在压浆泵出浆处的阀门，关闭压浆泵。2．压浆要求及注意事项（1）同一孔道压浆应一次完成，不得中途停压，因故中途停压不能连续一次压满时，应立即用压力水冲干净，研究处理后再压浆。（2）互相串通的孔道应同时压浆。（3）制作试件的水泥浆应由出浆口提取。（4）水泥浆在拌浆机中的温度不宜超过25℃，夏季施工采取降温措施（降水温及掺减水剂等）。同时尽量安排在早晚压浆。（5）当环境温度低于5℃时，一般不宜压浆，若仍需进行压浆时应采取下列措施：①构件应进行预温，预温时间为3小时，预温温度应控制在15～20℃。②预温停汽后，静置2小时，待构件管道温度略降至10～15℃时再进行压浆。③水泥浆搅拌前应提高水温，使灰浆温度控制在10～15℃。④压浆完毕后管道水泥浆需继续用蒸汽养护，养护温度控制在15～20℃，一直养护至设计强度。七、做好砼外观质量的控制（一）支立模板n砼的外观也即外露面的形成直接取决于模板，而模板的选择和支立质量直接影响着砼的外观，如果模板本身质量低劣，生锈变形，加之支立不规范，会导致砼出现蜂窝、麻面、表面无光泽、跑模等外观缺陷。施工监理中着重从以下几个方面控制：1、模板要选择具有足够的刚度和强度、不易变形、表面光洁的板材，防止浇筑砼时有明显挠曲和变形。砼外露面的模板板面适合采用胶合板或钢模板。2、对大面积的砼，适合选择模数少单块表面积较大的模板拼装，这样可以减少模板的拼缝数量，从而减少砼表面的错台和不平整现象。3、模板拼缝要保证搭接平顺、严密，不能错台和大的缝隙，对于局部缝隙难以整合的地方要加贴胶条，保证不漏浆。4、支架必须稳定、坚固，可以抵抗施工中偶然发生的冲撞和振动。支架立柱要安装在有足够承载力的地基上，保证浇筑砼后不发生超过设计规定的允许沉降量。对于蹬立在土地上的支架，做好排水措施，防止雨水浸软土体导致支撑松动。5、支架在模板背面的支撑要分布合理，两模板拼缝处可用木条垫平再加以支撑，防止浇筑振捣过程中模板错动，形成错台。（二）涂脱模剂好的脱模剂应具备易于脱模，并保持砼不变色的性能。脱模剂的选择和涂膜往往不宜引起人们的重视，造成脱模后砼表面砂浆脱落、表面有污渍等缺陷。实践证明，好的脱模剂对砼外观色泽的均匀性、光洁度起着相当重要的作用。1、脱模剂最好选用干净的机油、色拉油或市场上出售的专用脱模剂，其脱模效果远远好于一般调配的脱模剂。2、脱模剂涂抹时间最好在立模前30分钟涂抹完毕并加以保护，防止污染。要均匀涂抹，厚度一致，不能有漏涂、沾有污渍和滴流现象。3、脱模剂不可随意更换，要始终固定使用同一种，减少色泽差异。（三）拌和砼砼的拌和质量取决于精确的计量和搅拌控制，因为水的用量对砼拌合物的性质影响较大，在实际的施工过程中还要考虑气温，温度等因素对拌合物中水分发挥发的影响。过多的水分使砼产生离析，增加表面气泡，形成砂流，相反砼则难以捣实，形成内部质量隐患。其控制要点如下：n1、在拌和砼之前，先根据现场各集料本身的含水量将试验配合比转化为现场配合比，再确定出合理可靠的配比控制方案作为保障，要让每一道进入搅拌筒的料严格按配比计量进行。2、在出料口及时抽检砼的坍落度，以此数据调整水的用量，将坍落度控制在适当范围内，并确定同一种水泥、同一标号、同一粗细骨料及掺合料、同一计量用于同一结构，以确保每一盘料性质稳定、稠度相同。（四）砼运输砼的运输状况主要对运输方法和运输时间有较高的要求，不合理的运输方法不仅影响时间，使浇筑外观形成断层纹，而且道路的颠簸和容器的质量还会改变拌和物的原有特性，在施工中需控制好如下几点：1、检查运输及存放砼的容器是否渗漏、吸水，要在每天工作后或浇筑中断后予以清洗。2、根据运输时间的限制和运距的长短确定合适的运输工具，在到达浇筑地点之前不能超出的初凝时间。3、要避免日晒，雨淋和寒冷气候对砼质量的影响，当需要时，将运输砼的容器加上遮盖物。（五）砼浇筑砼的浇筑过程要保证砼浇筑的整体性，混合料不能离析或结团，大体积浇筑时要控制好分层厚度，浇筑过程要连续不间断地进行，外观上要注意不要让粗集料集中地紧贴模板，这样可以大大提高外观质量，施工中应控制好以下几点：1、砼由高处落下的高度不得超过2米。超过2米时要采用导管或溜槽。超过10米时要采用减速装置。导管或溜槽要保持干净，使用过程要避免发生离析。2、在浇筑时对砼表面操作仔细周到，使砂浆紧贴模板，以使砼表面光滑、无水囊、气囊或蜂窝。砼分层浇筑厚度不应超过规范要求。浇筑要连续不间断，以防间隔时间过长形成断层纹。3、浇筑砼期间，必须设专人检查支架、模板、钢筋和预埋体等稳定情况，当发现有松动、变形、移位时，应及时处理。4、砼初凝后，模板不得振动，伸出的钢筋不可承受任何外力。（六）砼振捣n砼的振捣工艺是一项要求极其严格、细致的工作，应全部由受过培训，且有多年经验的人员负责。同时还应注意以下要点：1、振捣器要垂直插入砼内，且必须插至前一层砼，以保证新浇砼与先浇砼结合良好，插进深度一般为50mm~100mm。抽出时速度要慢，以免产生空洞。2、插式振捣器移动间距不得超过有效振动半径的1.5倍。避免与钢筋和预埋物件接触。模板角落以及振捣器不能达到的地方，辅以插钎振捣，以保证砼密实度及其表面平滑。3、不能在模板内利用振捣器使砼长距离流动或运送砼，以致引起离析。砼振捣密实的标志是砼停止下沉，不冒气泡、翻浆、表面平坦。（七）砼养生砼的养生工作要同季节和天气变化结合起来，注意周围环境温度、湿度的变化，提供养生期间充足的水分，这是强度形成的要素，同时，表面水分的散失会在砼表面形成裂纹、脆皮等，要控制这种现象的发生，施工中有以下要点：1、砼浇筑成型，待表面收浆后尽快对砼进行养生，养生平面砼结构物采用干净覆盖物洒水保湿的办法，最少应保持14天。2、对于墩柱等立面难以覆盖的地方，可采用包裹塑料薄膜的办法，密封保持水分，这种方法也同样适用于气温高、风力大的天气。3、养生期间，砼强度达到规范规定标准之前，不得使其承受荷载。4、夏天砼的养生必须做好保湿工作，应及时补充水分，保持表面湿润；冬天必须做好保温工作，场外砼结构物采用搭建养生棚，在养生棚内生火炉煮沸水增温、保湿的办法，并在养生棚内安装温度计，确保养生温度。八、桥梁耐久性保证措施混凝土施工中建议做到以下几点：1.施工监理时应严格按照图纸施工,确保箱梁与外界大气直接接触的外表面其钢筋的净保护层厚度和其他各部位的保护层厚度符合设计要求。2．工程用水必须符合要求，否则需打深井或远运。3.选用耐腐蚀性能较好的水泥品种，如抗硫酸盐硅酸盐水泥，或铝酸三钙含量不大于5n％的普通硅酸盐水泥。混凝土中需掺入钢筋阻锈剂，禁止使用含有氯离子的外加剂，慎用含有硫酸根离子的外加剂。对所有外加剂的使用都应慎重，确认其对耐久性无影响后，方可使用。4.选用良好的骨料。建议选用火成岩或花岗岩骨料作为混凝土的骨料。骨料的吸水率，一般控制在2%以下。5.降低水灰比或水胶比。低水灰比的混凝土密实性好，建议配制抗盐冻混凝土应尽量降低水灰比或水胶比，一般在0．45以下。6.混凝土应进行抗渗性试验，抗渗等级不宜低于0.8Mpa。或采用高性能混凝土以加强混凝土致密性、抗渗性及抗冻性。7．施工中应严格控制，保证混凝土保护层的厚度。对于钢筋直径大于或等于25mm以上的桩基及墩身的混凝土净保护层，桩基采用钢筋冷挤压套筒或采用墩粗直螺纹套筒连接。混凝土保护层的合格率应满足质量检验评定标准的要求。九、悬臂浇筑梁桥的监理控制1、施工方案的审查：⑴挂篮结构设计方案的审查。挂篮的主要功能是：支承梁段模板，调整正确位置、吊运材料机械、浇筑混凝土和在挂篮上张拉预应力筋。对设计要求挂篮构造合理、自重轻、变形小，使用安全方便，走行为无平衡重自行式，挂篮及施工荷载总重不得大于65吨，否则，应重新计算其施工内力和高程。挂篮经试拼和安装后，为检验挂篮设计的可靠性，须对挂篮进行静载和预压测试，以保证使用安全和消除非结构变形并获得调整数据。⑵0号块支承结构设计方案的审查：墩顶梁段及附近梁段可采用三角托架或支架就地浇筑砼，托架和膺架要经过设计，计算弹性及非弹性变形。⑶模板结构设计方案的审查：悬臂浇筑段前端底板和桥面的标高应根据挂篮前端的垂直变形、各阶段混凝土梁的弹、塑性变形(包括预应力、材料收缩和徐变、桥面系静载、1/2汽车荷载以及体系转换)设置预拱度。⑷砼配合比设计审查。⑸预应力张拉施工方案审查。⑹施工期的挠度计算以及监控方案审查。⑺施工组织设计及进度计划审查。2、进场施工的材料和设备检查。⑴n材料的质量检查：包括水泥、砂石料、水、外加剂、钢筋及钢绞线等的质量检查、挂篮组拼后，应全面检查安装质量，并指令承包人作载重试验，以测定其各种部位的变形量，并设法消除其永久变形。⑵张拉设备检查。张拉设备应与锚具配套使用，在进场时必须检查和校验，以确定张拉力与压力表读数之间的关系曲线。3、测量定位检查。桥梁的测量定位检查应包括桥梁轴线的检查和顶面高程的检查。悬浇块件前，必须对0号块的高程、桥轴线作详细复核，符合设计要求后，方可进行悬浇。悬臂浇筑必须对称、平衡的进行。4、模板质量的检查；5、钢筋及预埋件的质量检查。6、混凝土浇筑过程中的旁站检查：浇筑砼时，应从前端开始浇筑，至根部与前段砼连接，以确保接头质量，防止产生裂缝。浇筑时，采用振捣器振实，防止出现蜂窝、麻面；监理人员应注意检查挂篮、模板、钢筋和预埋件的稳固情况，当发现有松动、变形位移时，就指令承包人及时处理。7、预应力筋张拉及孔道压浆的质量检查。⑴预应力钢材及预应力锚具进场后，应分批严格检查验收妥善保管，锚具及张拉设备须配套使用。⑵预应力张拉设备应定期标定和检修，严禁使用不合格的设备，施工前先进行试张拉等工艺试验，以熟悉张拉规程，掌握有关参数。⑶所有预应力钢材不许焊接，凡有接头的预应力钢绞线部位应予切除，不准使用，预应力钢材使用前须作除锈处理。⑷对波纹管应分批对内外径、厚度、严密性等进行检验，以确保穿束张拉顺利和不漏浆，不符合技术标准的不许使用，钢束管道应严格按图纸要求准确定位。⑸锚具安装时垫板平面必须与钢束管道垂直，锚孔中心应对准管道中心，钢束管道与锚具端头连接必须妥善处理，严禁管道伸入锚孔内。悬浇梁段通过的管道必须仔细清孔。⑹n锚具夹片和铺头维孔应保持清洁，严禁有金属屑等杂物，施工时须仔细安装。⑺纵向预应力束在箱梁横截面应保持两端同步对称张拉，横向竖向预应力直保持均衡张拉。⑻三向预应力张拉工艺应按照设计图纸规定进行，施工单位应制定张拉工艺细则。采用以张拉吨位控制为主，延伸量控制为辅的“双控”，并相互校核，发现异常时应分析原因，妥善处理。⑼预应力钢束（筋）张拉完毕后，严禁撞击锚头和钢束，钢绞线与粗钢筋多余长度应用切割机切割，用于挂篮后锚的粗钢筋，可用后切割。⑽压浆嘴和排气孔可根据施工需要设置，压浆前应用压缩空气清除管道内杂质。8、施工期的挠度控制监理工程师应旁站检查挂篮的拼装，前移就位及预压；记录并验证预压沉落量，同时对同跨对称点的高程进行检查。9、合拢段施工的质量监理。合拢段施工是悬臂浇筑施工的关键，因此监理工程师应监督承包人做好下列事项：⑴合拢前应调整两端中线标高，将合拢跨一侧墩的临时锚固改换成活动支座，同时在设计合拢温度时将两悬臂端的合拢口予以临时锁定。锁定力应大于释放任何一侧各墩的全部活动支座的摩擦力。⑵合拢前应在两端悬臂预压加重(可用水箱)，并于浇筑混凝土的工程中逐步拆除，即水箱同步等重放水，以使悬臂浇筑保持稳定。⑶合拢段的施工应在一天中的最低气温时完成，并在砼早期结硬过程中处于升温的受压状态，减少温度变化对合拢段砼的影响。⑷必须加强对合拢段砼的养护，使之保持潮湿状态，减少日照引起的温度影响。⑸各悬臂施工架段在浇筑、挂篮移动、拆除等阶段，均要求保持对称同步平衡施工，严格按照设计要求的施工顺序进行。合拢段的劲性骨架和混凝土浇筑应控制在15度左右。10、悬臂浇筑梁桥的质量监理关键n⑴如果梁身与桥墩设计为非刚性连接，在悬臂浇筑梁身混凝土时，应要求承包人先将墩顶梁段与桥墩临时固结。临时固结措施必须安全可靠，构造简单，以便制作、安装和拆卸方便。⑵在施工过程中，梁体不允许出现受力裂缝，一旦发现，应立即要求承包人暂停施工，待查明原因进行妥善处理后，方可继续施工。为避免发生温度收缩裂缝，浇筑混凝土时应采取减少水化热的有效措施。⑶挂篮在已完成的梁段上行走时，后端应压重稳定；浇筑混凝土时，后端应锚固在已完成的梁段上。挂篮行走和浇筑砼时的稳定系数均不应小于1.5。⑷监理工程师必须提醒承包人注意，悬臂浇筑梁桥的桥跨体系转换工作，应在合拢段纵向连续预应力筋张拉压浆全部完成，且临时固结已解除后方可进行，也就是在合拢后将各墩临时支座的反力全部按连续梁支点反力的要求进行转换。支座反力的调整应以标高控制为主，反力作为校核。⑸在合拢段的施工过程中，由于昼夜温度的变化，新浇砼的早期收缩，已完成结构砼的收缩、徐变、新浇砼的水化热影响，结构体系的变化及施工荷载等因素对尚未达到强度的合拢段混凝土的质量有直接影响，监理工程师必须重视合拢段的构造措施，认真检查承包人的临时锁定装置，保证使合拢段与两侧梁体保持变形协调，在施工过程中能够传递内力，确保施工质量。为保证施工期间结构安全，主墩T悬臂施工完毕后，应立即进行边跨合拢，两边跨现浇梁段在落地支架上一次连续浇筑，支架应进行预压以消除支架变形，落地支架的设置须考虑边跨合拢施工的需要。合拢段劲性骨架锁定时，两侧须对称、均衡、同步完成。应高度重视施工观测和施工控制，使竣工后桥梁符合设计内力和线型要求，合拢误差控制在l.5厘米以内；必须对每一梁段施工中的轴线和高程进行观测，监测施工过程中各段箱梁的挠度变形情况；定时观测温度和挠度的变化，现场记录、及时汇总，为箱梁的高程调整提供依据。根据计算分析和调整的数据，确定下一梁段的立模高程，通过不断的复测和修正，实现结构施工控制。箱梁悬浇施工各阶段挠度观测主要有：挂篮就位模板安装后备控制点高程观测、n混凝土浇筑前、后挠度变形检测、预应力张拉前、后挠度变形观测、移挂篮后高程观测。⑹所有预应力钢材不允许焊接，凡有接头的预应力钢绞线部位应予以切除，不准使用。所有预应力张拉设备必须按有关规定进行标定。⑺所有预应力管道的位置必须按照预应力钢束设计图用“井”字型定位架进行精确定位，管道应严格保证弯曲坐标和角度，确保管道顺直。定位架应与箱梁纵横向钢筋互焊连接。⑻现场在预应力管道附近对钢筋结构施焊时，应采取保证管道的措施，严禁因管道露浆造成预应力管道堵塞。波纹管应具有足够的刚度和密水性，接头处严防露浆和卷口。⑼所有预应力施加都应在箱梁混凝土强度达到设计强度的90%以上进行，且采用张拉吨位与延伸量双控，实际引伸量应控制在理论引伸量±6%之间，否则应停下检查，分析原因，采取相应措施后方可继续张拉。十、交通安全设施监理质量监理的重点、难点措施1标志工程1、标志基础控制重点：①设计图纸中钢结构配合和标志牌板面信息内容是否正确。②用于该工程的设备是否适用和满足本工程的要求。③砼材料和预埋件（防腐处理），是否符合规范和设计图纸要求。④基础放样、定点、桩号是否正确，预埋件和放样尺寸是否与该基础的设计图纸相符，复核基础高程、路肩距离，察看前后是否存在（监控设备、照明、结构物、人通、桥涵汽通、过路高压线及其它场外设施）是否存在相互干拢。⑤开挖的基础尺寸及基坑内是否有坍方和积水现象。⑥模板是否符合要求，审批砼材料试验、配比是否符合规范要求。⑦模板立模、钢筋笼、放置预埋件是否正确。⑧浇筑设备和浇筑能力要充分满足施工要求，浇筑时进行全过程旁站。⑴常见通病的防治：①n防止运输设备、发电设备，有跑、滴、漏的现象，查验有无污染路面的情况。②防止预埋件尺寸厚度偏小，与设计不符及焊接质量差，对预埋件上螺栓是否经过镀锌处理和浇筑砼以后对螺栓的保护情况。③基础放样会出现与桩号不符，一般有以下情况：结构物、护坡的高程不符时，未经同意有任意移动桩号位置的现象。④防止开挖后，基础尺寸偏小，高填方地段应加大基础尺寸。⑤立模板时防止模板粗糙，注意查验尺寸、模板高程和模板松动等。⑥基础浇筑砼前，检查基础坑内是否有坍方积水现象；设备及材料是否能满足该基础，砼材料是否符合规范要求；运输中防止污染；掌握运输中砼坍落度损失情况并及时调整，及时检查试块按有关规定要求预留，砼浇筑振捣是否合理。⑦浇筑砼快结束前，应检查基础预埋件是否平整、尺寸、高程是否正确。悬臂、双立柱的角度是否符合图纸设计要求，基础螺栓的保护情况。⑧基础结束待脱模后检验该基础的回填，回填中查验是否有积水，回填土的含水量以及压实度要符合要求，并及时清理多余的土和其它材料，并恢复原样，检查养生情况。标志工厂制作控制重点：⑴专业工程师应对该厂的设备、所用标志的材料充分了解：①用于该工程的设备是否满足本工程需要。②用于本标志工程的材料是否符合下列要求：立柱和支撑件：钢板、角钢、槽钢、扁钢应符合GB-700的要求，外径152mm（含152mm）以下的钢管应符合Q235钢的要求，凡标志立柱钢管，外径在152mm以上的立柱，采用一般热轧无缝钢管，并符合YB-231的规定，所有标志柱均应配有柱帽；标志板应采用图纸所要求的型号铝合金板材，所有板材应符合GB-3193、GB-3194的规定，标志板背面的铝合金滑动槽钢，应采用LC4铝合金挤压成型的规定；高强连接螺丝栓和高强地脚螺栓包括螺母、垫圈，应采用40B或45#钢，并符合GB1231-76的规定；包箍采用普通碳素结构钢Q235；n钢筋应符合规范要求；定向反光模采用工程级、高强级并符合L-S300C1979的规定；钢材、铝合金板、铝合金滑动槽钢与钢材接触的部位应采取相应防锈处理，标志支承结构（立柱、横梁、法兰盘）应按规范规定进行热浸镀锌处理，镀锌量600g/m2；⑵常见通病防治：①一般工厂内用于标志工程的设备要求有剪切、折边、成型模具、压粘机、电脑刻字机、铆接平台、热浸镀锌槽、标志牌粘贴空调车间，以及车、铣、刨、冲床等和其它辅助设备。②标志工程工厂制作过程中的半成品：查验钢构件是否按图纸设计要求制作，对下料的钢板、角钢、槽钢、扁钢、有缝钢管、无缝钢管的外径、臂厚、尺寸、厚度、焊接是否达到设计要求，焊缝应美观、饱满、焊接的构件有无变形情况；查验铝合金板面及铝合金滑动槽钢、是否符合设计要求，铝合金基板面应平整无凸凹现象，背面铆钉的间距、尺寸应符合设计要求。查验铝合金基板加工过程中，铆钉的扩孔深度是否一致、铆接是否牢固、平整、翘曲变形、外观平滑，尺寸是否正确，粘贴前铝基板表面应磨面清洗凉干；反光模的粘贴：标志板面的形状及图案，指路标志的汉字、英文字、阿拉伯数字是否符合GB5768-86的规范规定。底色粘贴前应检查反光模是否出现皱折、裂缝、横条、色差、附着力不强等情况，并检查空调车间的温度在22℃-25℃。压粘时防止出现撕破、气泡过多、不平整、翘曲变形。拼接反光模的搭接应按设计图纸要求执行，被搭接的反光模应颜色一致。图案及汉字、英文字、阿拉伯数字的尺寸，粘贴时必须字形图案端正，布置合理应与设计图纸相符；钢构支撑件镀锌处理：工厂制作过程中，查验已加工好的钢构支撑件的焊接外观。变形无误合格后，经入下道镀锌工序前，首先检查酸洗槽内的酸浓度，镀锌槽内的锌是否符合GB470-83锌锭中所规定的0号或1号锌应无杂质，镀锌时锌的温度一般为420℃-440℃n，查验吹锌机运转是否正常，对经过酸洗的钢构件查验和烘干待镀的钢构件表面应无反潮、脏、锈鳞屑或其它类似污染物，镀锌件的成品应无锌层不均匀、无淋挂，光洁度色差一致，没有疤斑，无明显缺陷，成品件无变形情况，锌层厚度应达到设计要求；所有成品未经验收不得进行包装和运入现场；包装与运输：标志板和镀锌支撑钢构件经验收合格后，查验承包人是否将两块标志板邻接面之间用合适的衬垫材料分隔及标志板的整体包装，镀锌支撑钢构件是否将邻接面用衬垫材料隔开，防止在搬运运输过程中损坏、磨损等。标志安装控制重点：⑴现场安装开工前，监理工程师应审查承包人的具体事项如下：①查验承包人的起吊设备、运输设备是否满足本工程的要求，并了解安装程序，审查承包人在安装过程中对路面的保护措施，以防止污染和损坏路面。②现场安装前检查所安装产品的质保书、合格证、报验手续必须齐全，经监理工程师抽检合格认可后，才能进行安装；该基础标志板内容、钢构支撑件，是否符合该基础图纸要求。③安装过程中，监理工程师全过程跟踪旁站，注意安装中损坏及镀锌件的色差，明显缺陷等情况。对损坏轻的及时修补，损坏严重的及时提出处理方案。④查验安装好的标志、标志板的内容、钢构支撑件是否正确，以及标志的外观、认性、颜色、镜面眩光是否符合设计要求，标志板和钢支撑件应清洁干净。⑵常见通病防治：①标志安装过程中防止起吊设备、运输设备的漏油、污染路面。起吊立柱时，防止损坏路面及其它设施。②现场标志安装前，应按桩号顺序装车，应对立柱的型号与基础型号，标志板内容进行核对，应正确无误后再安装，防止因多次反复翻动、碰撞标志板和钢构支撑件会出现磨损、拉伤，反光膜会再现划痕、碰坏、磨破、标志板变形等现象。③安装完毕的标志检查：立柱与地面是否垂直，立柱弯曲度、不圆度、标志板的安装角度、安装位置、高度，标志板下缘至地面净空高度，板内侧距路肩边线距离等是否满足要求，及时掌握安装过程中损坏情况，对损坏轻微的及时修补，损坏严重的报废。标志板、立柱的坚固方法按设计图纸要求进行，防止外露的螺栓、螺帽、垫圈未做防锈处理。查验标志板及钢构支撑件是否清洁干净，并在标志板前面15 nm处，检查立柱、标志板面内容、外观、视认性、镜面眩光、标志板端正，标志板无下垂上仰现象，晚间查验反光效果，是否符合规范要求。2标线工程1、标线施工控制重点：标线施工开始前监理工程师必须熟悉设计图纸，对标线工程及所用设备和有关技术规范有所了解，认真审批承包人的施工组织设计，对标线所用材料、性能有所了解，必要时应对材料进行试验分析，以确保所用材料满足本工程的质量设计要求。①常用于标线施工的设备，垫塑型涂料（热溶）有加热釜车、手推和自动行走划线车、以及划水线车，并带有用于保护已划线在硬结前所用的警示桩、标志等，查验以上的设备是否满足本标段的设备要求。②用于本工程的材料是否合格，并提供样品以备检查每批次的材料是否和已批准的样品相符。③用于本标段的材料是否符合以下规范要求：a、常温型和热塑涂料标线颜色，白色、黄色应符合英国标准BS6044的要求，并查验涂料的生产时间、质保书，产品说明及合格证等必要时对涂料进行试验检查。标线涂料应具备有快干、耐久、耐腐蚀与路面的粘贴力强。b、标线施工承包人应提供涂料样品和试验资料，如果涂料样品批准使用，样品将作为以后交货时比较的基础样品资料。④放样划水线应符合图纸要求。⑤施工前准备工作，并结合天气变化决定是否具备施工条件，检查路面的清洁、干湿度，行车喷涂机械及行走的速度，随时对底涂料、热塑型面涂料喷涂均匀厚度、宽度、粘贴力进行检查，要求其线型应平直，曲线处圆滑、平顺、无气泡裂缝，玻璃珠撒布深线一致用量应均匀，标线无溅边，并注意热釜中均匀加热和温度变化情况。⑴常见通病防治：①标线施工承包人应根据设计图纸进行放样定点，划水线，对相邻标线施工段应延长本标段的水线，使相邻标线相吻合一致。监理工程师应根据标线施工承包人报验资料先从结构物后正常路段开始查验水线，是否符合图纸的要求，线条要吻合、平直，在曲线处要圆滑平顺、左右侧中间须实线尽量保证在同一横断面。n②热塑型涂料的施工：a、热塑型涂料的施工，监理工程师应在喷涂路面标线前，查验路面是否有污物、松散的石子和其它杂质。干燥涂敷工作应在白天进行，如遇天气潮湿，灰尘过多，风速过大超过5级、温度低于12℃应暂停施工。底漆的类型，应根据涂料的性质，制造热塑标线材料厂商提出的建议或根据设计要求。纵向标线应用机械并配有加热装置的专用划线机涂敷行车速度平稳一致，监理工程师应全过程随时查验涂敷数量是否均匀，厚度（1.5mm-2.0mm或图纸要求）、宽度、玻璃珠撒布深浅及用量。玻璃珠应沉于表面2/3，标线应平直、曲线圆滑平顺、整齐、有无溅边、气泡、裂纹现象，有足够的标志牌、警示桩来保护所划好的标线，在材料硬结之前应保护路面标线不受任何损坏。b、横向标线的施工，查验所有的横向标线、图例、符号、箭头应用模板，热塑涂料应有小型机械并配有加热装置施工，其厚度4.5mm-1.5mm。c、查验标线的反光效果：监理工程师应经常和承包人的技术负责人夜晚开车检查反光效果，查验是否有水印、反光密度、防止反光效果一段强一段弱的现象存在。3护栏工程1、工厂制作控制重点：①用于护栏制作的设备是否满足本工程要求。②护栏所用材料是否符合规范标准。③护栏工厂制作厂内应配备常用于护栏制作的设备：锯床、钻床、冲床、压滚机、压力机、组合模具、镀锌槽、吹锌机、酸洗池等。④护栏用钢材：a、立柱、护栏板、横隔梁、端头梁应符合GB700-88，普通碳素结构钢（Q235）屈服点不应小于235Mpa，抗拉强度不小于400Mpa范围内，延伸率26%。b、热轧无缝钢管其抗拉强度不小于400Mpa，屈服点不小于250Mpa。伸长率不大于20%。c、高强度螺栓、螺母、垫圈应符合国家GB3632-3633-83规定，高强度螺栓、螺母、垫圈其材料为45号钢或20MnTiB钢，屈服点不小于990nMpa，抗拉强度不应小于1100Mpa，延伸率不大于或等于10%，收缩率42%，洛氏硬度34-40，螺母宜选用35号钢制成，其物理化学性能应符合GB699的规定。⑤制作过程中立柱、护栏板、横隔梁、端头梁的下料尺寸、对孔眼位置和标准件的配合是否顺畅吻合。⑥钢结构件及焊接是否满足设计规范要求，焊缝是否饱满、平顺、美观，钢结构件是否存在锈蚀、有明显缺陷等情况，不合格的产品不准进入下道工序。查验镀锌过程中，酸洗、烘干、镀锌等工序是否满足设计要求，查验合格成品厂内保管情况。⑵常见通病防治：①立柱、护栏板、横隔梁、端头工厂制作过程中，查验下料尺寸，板材厚度、钢管内外直径、臂厚是否符合图纸设计要求，材料是否锈蚀严重，有明显缺陷的不合格材料不准进入下道工序。查验半成品和首件配合的孔眼是否正确，首件应在工厂中进行组装，来判定立柱、护栏板、横隔梁、端头之间的配合是否顺畅和符合设计要求，焊接、焊缝要平顺、饱满、美观，并经常对半成品、成品件进行抽查。②钢构件经查合格后进行热浸镀锌处理，镀锌前，应检查酸洗池中含酸浓度，镀锌槽中的锌是否符合GB470-83“锌锭”中所规定的0号或1号锌，检查经过酸洗待镀的钢构件表面应无反潮、脏、锈、鳞屑或其它类似污染物，注意锌槽中温度变化情况，镀锌成品件应无镀层不均匀，无淋挂，锌瘤，光洁度色差一致，没有疤斑，无明显缺陷，成品件无变形情况，锌层厚度应达到设计要求。镀锌成品件工厂内保管，镀锌成品件应仓库保管，隔离地面，防止硫酸和其它污染等。2、护栏安装控制重点护栏现场安装前，监理工程师认真审查承包人的施工组织设计，对施工所用设备是否符合本标段的要求，查验承包人的首件安装材料样品，并保留，以备检验每批次的质量是否和样品一致，查验并复核承包人的放样，特别对过桥、通道、涵洞、中央分隔带、开口、立交、平交等进行复测，查验立柱的安装深度、垂直、水平、平顺等项目。①审查承包人进场设备能否满足本工程需要。②n对承包人的首件样品包括：立柱、护栏板、横隔梁、端头、托架、柱帽、高强度螺柱、螺帽、垫圈、活动护栏、活动护栏座进行全面检查，必要时根据设计要求进行荷载试验，首批样品批准后方可施工。③监理工程师应了解承包人对护栏过桥、涵洞、通道、开口、立交平交、预埋立柱的放样情况。④立柱是机械打入还是预埋，承包人均应做一段试验段，监理工程师对试验段进行全面检查合格后，再进行全线的施工。立柱安装检验合格后，无质量问题，方可进行挂护栏板的安装及紧固螺栓等工作。⑴常见通病防治：①施工过程中监理工程师应经常对承包人的设备跟踪，查验打桩机、发电机、掘进设备的漏油现象，防止损坏和污染路面。②监理工程师对承包人提供的首件样品保管好，并做好标记，以后所到施工现场的批件必须和首件样品一致，进入现场的产品必须报验手续齐全，经监理工程师抽检合格认可后，才能进行现场安装。③立柱放样根据设计图纸进行放样，并以桥梁、通道、涵洞、中央分隔带、开口、立交、平交的等控制点来进行测距定位，可以利用调整段调整间距，并用分配方法处理间距零头数、放样后调查每根立柱位置，如遇到地下管线、横向排水管、盲沟、泄水管等或涵洞、通道顶部埋土深度不足时，应调整某些立柱的位置，必要时改变立柱的方式。中分带活动护栏基础开挖前，必须调查清楚通信管道走向和预埋管理深度，防止开挖损坏通信管道和管道内光缆，情况核实无误后，经监理工程师复查认可，才能进行护栏基础开挖。④n承包人立柱的首批成品件合格后，进行试验段的施工。监理工程师应对试验段的立柱施工进行全过程跟踪，查验立柱安装应与图纸相符，并与道路线形相协调。查验立柱的打入深度、垂直、水平、平顺、间距、高度。立柱打入时，应精确定位，如打入过深时，不得将立柱拔出加以矫正，应须将其全部拔出待基础压实后再重新打入。无法打入的立柱，可采用开挖钻孔埋设立柱。预埋立柱时，回填土应用良好的材料并分层夯实，每层厚度不超过15cm，回填的压实度不应小于相邻原状土，岩石中的柱坑应用粒料回填夯实，铺有路面的路段，设置立柱时，柱坑从路基面层下5cm采用与路基相同的材料回填，分层夯实，余下的部分用与路面相同的材料回填并夯实。有预埋孔的立柱填料（砼或砂浆）应根据图纸和有关规范标准执行，立柱不应由于采用打入法施工而出现任何可见的变形、裂缝或镀锌层损坏，较轻的损坏可以用冷镀锌化合物予以修复，过度损坏的立柱都应拆除，立柱安装后，其水平方向和竖直方向应与道路线形相适应，平顺，护栏的连接螺栓中心，相对于路缘石顶面或路面的平均高度按设计图纸要求，检查护栏板的变形情况是否在规定范围内，检查合格后，再进行护栏板的安装，护栏板安装过程中，护栏板应轻拿轻放，不准损坏路面、标线、或其它设施。护栏板是通过拼接螺栓相互拼接，连接螺栓、拼接螺栓不宜过早拧紧，以便在安装过程中利用护栏板的长圆孔时进行调整，使其形成平顺的线形，避免局部凸凹，护栏板的顶面与路面竖曲线相协调，当护栏的线形认为比较满意时，查验每根螺栓是否下槽后方可拧紧螺栓。⑤活动护栏的基础应在路面铺装前施工完毕，开挖时注意不得破坏通讯设施，基础预埋管件应采取保护措施，防止落物进预埋管件，预埋管件安装应使其垂直地面与线形相协调，不得凸凹和扭曲，应易于拔出和重新插入。⑥紧急电话开口处应安装端头梁，并进行锚固，端头锚固主要包括钢丝绳、锚固件和砼基础。桥梁护栏与路基护栏的连接应根据设计图纸要求相连接。砼基础相连接的护栏必须待砼强度达50%以上才能拧紧螺栓，基础砼应符合规范要求。⑦立柱机械打入时，如遇路基坚硬，无法打入，要求承包人采取开挖深（30cm），然后采取增加加大型号的液压打桩机打入。4路灯工程针对市政道路后半夜人员稀少、前后半夜电源电压存在一定的波动这一实际问题，在照明配电柜低压进线处加设一台智能照明调控装置，自动调节前后半夜的电源电压，使前半夜电压保持在220V，后半夜电压适当降低（具体值根据实际运行要求确定）,以达到稳压及节能的目的。智能照明调控装置采用静态型，其减压、稳压执行机构采用多抽头变压器，输出波形为正弦波。道路照明采用定时、半夜灯控制。控制装置采用微处理器控制技术，控制装置设在照明配电柜内。定时控制随着日照的长短而自动调整开关时间，控制装置作为路灯控制系统的终端，由内部微处理器根据本区的经度、纬度地理坐标确定日升日落时间。n。十一、注重环保与文明施工监理本项目贯穿环境敏感地带，环境保护、文明施工是施工管理和监理的重要内容。1、防止水域污染，保护水中生物，桩基施工泥浆钻渣及其建污水污物、建筑垃圾不得挑入河道水塘，特别要禁止向河道排入泥浆钻渣，督促承包人运至指定地点排放。2、合理安排土方填挖作业，利用挖方作为造地填料，挖填形成的土地及时绿化。3、加强对现有植被树木的保护。4、注意保护现有管线进行必要的迁移或就地保护。5、减少施工扬尘，防止大气污染。6、加强噪声控制，特别是解决居民点附近施工噪声扰民问题。7、加强工地排水及生活垃圾污水排入水域、陆地。8.对临时用地的植被进行恢复，植树绿化。9.施工场地设在远离居民区处，并控制噪声大的机械白天施工。施工期的主要污染物粉尘、扬尘采取经常撒水、合理确定拌和场站的位置控制。10.根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，水土保持设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，即“三同时”原则进行；因地制宜、因害设防。11、本项目的水土流失将主要发生在路基开挖和填筑后形成的裸露面，工程措施为：充分利用既有工程，减少开挖、填筑；主体工程区以拦挡工程、排导工程为主；新建工程对挖方裸露面采用挂网防护，随着细颗粒的留存，逐渐长草起到生物防护的作用；对填方裸露面生物防护为主，高填部分采用工程防护与生物防护结合的措施，改善生态环境，控制项目建设期各种新增水土流失的产生。12.n尽量减少扰动地表面积：土石方工程选择适宜的施工时间。大规模挖方及填筑路基、均应避开雨季，在雨季到来之前，做好临时防护以及排水措施；控制土石方工程施工周期，采用边开挖、边回填、边碾压的施工方案，减少疏松土壤的裸露时间；边坡开挖、回填边坡的砌筑工程，达到设计稳定边坡后立即护砌。施工一段，砌筑加固防护一段。十二、做好施工安全监理监理工程师将把严格安全监理工作列入监理工作的重点，贯穿工程施工整个过程。总监办将建立系统的安全工作制度，明确全体监理人员的安全监理职责，配制专职安全监理专业人员。对承包人的安全保证体系，安全施工方案进行严格的审查，对现场安全施工情况进行严格的监督，以保证工程安全实施、顺利进展。监理工程师将重视以下几个方面的安全工作。1、加强桥梁高桥墩墩身及上构箱梁横板支架的安全工作。2、加强高空临边作业的安全工作。3、加强水上施工安全工作，除水上工作人员的劳动保护外，特别重视水上施工栈桥平台的安全，对栈桥设计和施工进行严格检查，对栈桥的使用、维护管理进行监督，栈桥桩基入土深度要足够，结构要具有足够的强度刚度。4、加强车辆船舶交通安全。5、加强施工装备（吊机、挂篮、预应力张拉设备等）的使用安全。6、加强工地用电安全。7、加强消防工作，特别是桥梁箱梁施工模板因焊接余火，不慎引起火灾已多次发生，应严加防范。n第八节对本工程建议根据我公司在以往监理工作中经验和体会，结合工程现场施工环境的勘察。我们认为在本工程的施工管理过程中，应重点采取以下管理思路和措施来提高整个工程的管理工作质量。妥否，敬请各位专家和业主方审定。一、依据江苏省交通厅文件苏交建【2011】40号文，建议推进标准化施工，科学、合理组织，分阶段、有步骤地完成施工任务。首先根据总体工期要求，制定出阶段性工期目标，然后再将阶段性目标逐级分解到单位工程、分部工程、分项工程和工序，使各承包人和监理工程师对各阶段的施工任务和进度要求都有明确的认识，及时对比实际进度和计划进度，发现偏差，及时采取相应措施，及时纠正偏差，最终确保总体工期目标的实现，同时根据各单位完成阶段性目标的状况，开展阶段性评比活动，肯定成绩，发现不足，充分调动各单位的积极性，促进工程的顺利进行。二、加强环境保护和文明施工管理督促承包人认真贯彻执行省厅有关安全及文明施工的各项要求，确保工程顺利进行，施工单位要根据现场的实际情况和雨季施工的特点制定科学合理、切实可行安全措施，确保不发生重大伤亡事故。根据文明施工的要求，保证在施工中做到无遗撒，无扬尘、防污染、防噪音，不扰民，维护交通秩序，服务群众，服务社会，同时要求承包人抓好以下几个方面的工作。1、制定安全预案；2、明确安全目标；3、建立健全安全保证体系；4、安全技术措施要落实到位；5、抓好文明施工工作。6、严格按着交通部门的要求，布置科学合理的交通导行标志，确保施工区域车流有序通行；n7、由专职安全工程师定期和不定期检查专项安全方案的落实情况，及时发现并消除施工中的安全隐患。三、设立文明安全、环境保护工作专项奖励基金工程施工过程中，建设单位、总监办、施工单位文明安全环保施工管理人员应组成联合检查小组，在对日常施工作业进行常规有针对性巡视检查的基础上，每半月要组织进行一次专项普查。对工程施工各工作面进行全方位的检查，检查结果要进行量化评定作为承包人阶段综合考评的评分组成部分，同时设立文明安全、环境保护工作专项奖励基金对每月此方面工作表现突出的单位给予专项奖励，而对于普查存在问题较多的施工方除采取通报批评、停工整改的纠偏要求外，还应制定出相应的经济处罚制度并严格执行。使各施工方能够从内在意识上和外在约束上都将安全文明生产管理、环保工作作为首要任务来抓。四、加强冬雨季施工管理(1)业主、施工单位、监理单位分别成立防汛领导小组，建立相应的防汛预案，制定应急措施。（2）业主和监理定期检查施工单位冬雨季施工措施和防汛措施的落实情况，项目经理和管理人员到岗情况。（3）制定业主、总监理工程师、项目经理在雨天值班制度，并保证通讯畅通。（4）业主、施工单位、监理单位均应及时掌握气象及雨情预报，共同协商安排、调整作业计划。（5）业主、施工单位、监理单位根据天气情况的变化共同协商制定基层和沥青砼面层施工的时间与办法，确保工程质量。五、突出影像管理作用。n随着电子影像技术的迅速发展，目前影像资料管理在工程建设中的应用已逐步普及。影像资料以其直观、全面、及时的优势正日渐成为工程质量、进度、费用控制管理中必不可少的新兴手段。我们建议在工程管理中各种专题研讨、方案论证、问题报告时要采取影像、幻灯等技术来提高上述工作开展的质量和效率。而在工程变更、现场计量管理方面，则要求承包人必须上报相应的影像资料，作为建设单位、监理方判断审定的重要依据。而对于质量控制、验收也希望尽可能地增加影像资料的内容，提高管理精度。特别是对于一些重要的工作面，有条件的情况下应采取高科技的影像监控手段来实施对现场施工作业直观的掌控，为安全生产、施工进度、质量控制创造出便利、先进的技术平台。六、加强合同履约管理工作，推进《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》。我们建议在本工程施工过程中要强化合同管理、履约检查的力度，要依据合同条款的相关规定，对工程承包人管理人员变动、机械设备的调动进行严格检查、控制。杜绝在跨地域工程兼职在其位不谋其政、管理人员资质人为降低不符合合同要求等情况的发生。机械设备进、出场要严格履行相关程序，对于违约行为要及时、严格依据合同文件规定进行相应处罚，维护合同管理的严肃性，积极运用合同管理的有力手段为工程建设保驾护航。采取必要手段建立起施工单位技术、质控、安全管理人员的权威性。建设单位、监理部门对工作较好的上进人员奖励的建议权，并由监理部门督促施工单位落实。七、制定质量通病防治要求为加强工程质量的主动控制和超前管理，提高质量保证体系各环节的管理水平，我单位从路基工程、路面工程、内业资料、试验室等方面制定全线统一的质量通病防治办法，做到组织、方案、工艺、标准、管理等方面的统一性。避免施工单位对质量通病防治认识深度不足的现象。八、加强资料管理。资料管理在质量管理中占有重要的位置。通过多年的分析和总结，我们认为要通过管资料来管质量。这里说的质量，一方面是工程质量，另一方面是承包人和监理工程师的工作质量。在开工之初，按照施工图纸和质量检验评定标准的要求，合理划分n质量评定单元。针对每个分项工程，依据技术规范和质量检验评定标准的有关要求，建立分项工程质量资料控制清单。在施工过程中，根据分项工程质量资料控制清单，不定期随机抽查质量资料的全面性、及时性、合规性，做到“不漏项、频率足、填写规范”。过程中发现的纯资料问题，通过资料管理体系，及时予以纠正；发现的工程实体质量可能存在的问题，通过总监办与承包人共同解决。施工过程的另外一项工作就是质量评定，要做到工程完，评定完，不积压。交工验收阶段，一方面要汇总整理竣工资料，另一方面要汇总评定总体工程质量，为监理质量评估报告提供数据。九、加强费用控制。工程费用控制是工程管理的重中之重，建议采取以下措施：1）清单核算及时准确，出现较大偏差要及时反馈信息。2）进场后首先进行地面线测量确认工作，使土方量控制做到有据可查。3）加强变更管理，强调按章、按程序办事，使可变费用的产生合理、合规。4）做到清单、计量工作的动态控制，随时了解工程量、工程费用的变化情况。5）合理审批索赔，通过对现场情况的及时掌控并附以相应的指令，力争使本工程索赔量降至最低。十、狠抓质量检测与验收，确保工程质量处在受控之中全面进行质量管理、监督、检测和验收，是保质保量完成此项工程的基础与重要途径。针对此工程，如何进行全面的质量检验与评价，使验收结论更具备科学性，合理性，并且要兼顾点、线、面的检测，结合材料验收、施工工艺、进行最终验收的这种全面性和重点性相结合的评价方式。建议采用先进的检测设备、成熟的检测方法、完善的检测程序、系统的检测理论，建立具有特色的质量检验体系，采取较为完整的、点面结合的质量检测验收方式。施工前的一系列进场检查进场材料的质量监控施工过程检验最终检验。n